plynárenský zákon

§ 1

účinné od 1. 1. 1961Neustálým rozvojem výrobních sil v souladu s rozvojem socialistických výrobních vztahů zvyšují se úkoly a význam plynárenského průmyslu. Jeho soustavný rozvoj, zejména rozšiřující se výroba a rozvod topných plynů a jejich využívání v průmyslu, zemědělství a domácnostech, je jedním ze základních předpokladů pro to, aby byly efektivně využívány prvotní zdroje paliv, dosahována vyšší technická úroveň výroby a úspornost ve spotřebě energie a zvyšována společenská produktivita práce. Rozšíření spotřeby topných plynů přispívá ke zvýšení hygieny bydlení, pracovního prostředí a k růstu hmotné a kulturní úrovně obyvatelstva.

účinné od 1. 1. 1961Ke splnění těchto cílů je třeba neustále zdokonalovat a rozšiřovat výrobní a těžební základny topných plynů a soustavně pečovat o plynulé, spolehlivé a kvalitní dodávky topných plynů a o jejich hospodárné používání.

§ 2

účinné od 1. 1. 1961Topnými plyny jsou všechny hořlavé plyny přírodní nebo umělé, vyrobené z paliv tuhých, kapalných, plynných nebo vznikající jako vedlejší produkt při některých technologických procesech, rozváděné plynovody nebo dopravované v tlakových nádobách pro průmysl, zemědělství a ostatní veřejnou spotřebu.

§ 3

účinné od 1. 1. 1961Plynárenská zařízení

účinné od 1. 1. 1961(1) Plynárenskými zařízeními jsou:

1. účinné od 1. 1. 1961a) zařízení pro výrobu topných plynů (včetně zařízení pro jejich úpravu),
2. účinné od 1. 1. 1961b) zařízení pro uskladnění topných plynů,
3. účinné od 1. 1. 1961c) zařízení pro rozvod topných plynů (včetně plynovodů a zařízení pro zvyšování a snižování tlaku),
4. účinné od 1. 1. 1961d) plynovodní přípojky,
5. účinné od 1. 1. 1961e) měřidla topných plynů.

účinné od 1. 1. 1961(2) Plynovodní síť tvoří zařízení pro rozvod topných plynů a plynovodní přípojky; její součástí však nejsou ani průmyslové regulační stanice, ani domovní regulátory tlaku plynu.

§ 4

účinné od 1. 1. 1961Zdroje topných plynů

účinné od 1. 1. 1961Za zdroje topných plynů se považují technická zařízení, v nichž při technologickém procesu výroby jsou plyny průvodním nebo vedlejším produktem (např. vysoké pece, koksovny a kuplovny), jakož i zařízení pro těžbu přírodních plynů s těžebními sondami.

§ 5

účinné od 1. 1. 1961(1) Plynárenská zařízení v souladu s předpisy o investiční výstavbě zřizují a tato zařízení provozují plynárenské podniky, pokud tento zákon nestanoví něco jiného. Prováděcí předpisy stanoví, ve kterých případech zřizuje plynovodní přípojky investor na svůj náklad; tyto přípojky ode dne jejich uvedení do trvalého provozu (užívání) přecházejí do správy plynárenského podniku.

účinné od 1. 1. 1961(2) Jiné organizace než plynárenské podniky mohou zařízení pro výrobu topných plynů nově zřizovat, podstatně rozšiřovat a tato zařízení provozovat jen se souhlasem ministerstva paliv, vydaným v dohodě s příslušným ústředním úřadem nebo orgánem a krajským národním výborem. Toto povolení bude uděleno zejména, nelze-li jinak zajistit dodávku topných plynů (dále jen „plyny“) pro účelovou výrobu provozovatele.

účinné od 1. 1. 1961(3) Provozovatelé plynárenských zařízení jsou povinni řídit se provozními pravidly, která vydá ministerstvo paliv v dohodě se zúčastněnými ústředními úřady a orgány.

§ 6

účinné od 1. 1. 1961Při projektování, výstavbě a provozu plynárenských zařízení, je nutno dbát toho, aby byly co nejvíce omezeny škodlivé vlivy na zemědělském a lesním hospodářství a na životním a pracovním prostředí, aby byly šetřeny chráněné části přírody, vegetace potřebná pro hygienickou ochranu, jakož i kulturní památky a aby byla zabezpečena ochrana přírodních léčebných lázní a přírodních léčivých zdrojů.

§ 7

účinné od 1. 1. 1961Zrušení a zastavení plynárenských zařízení a zdrojů topných plynů

účinné od 1. 1. 1961(1) Zařízení pro výrobu topných plynů a plynovodní síť nesmějí být zrušeny nebo dlouhodobě zastaveny bez souhlasu ministerstva paliv vydaného v dohodě se zúčastněnými ústředními úřady a příslušným krajským národním výborem.

účinné od 1. 1. 1961(2) Zrušení, přemístění nebo dlouhodobé zastavení zdrojů topných plynů, pokud mohou ovlivnit plynulou a spolehlivou dodávku plynů do plynovodní sítě, nutno předem projednat a dohodnout s ministerstvem paliv.

§ 8

účinné od 1. 1. 1961Zřizování a provozování odběrních plynových zařízení

účinné od 1. 1. 1961(1) Odběrní plynová zařízení zřizují a provozují na svůj náklad provozovatelé těchto zařízení. Odběrní plynová zařízení jsou zařízení, připojená na plynovodní přípojku, která slouží nebo jsou určena k odběru plynů.

účinné od 1. 1. 1961(2) Mimo obvod provozovatelova objektu nebo pozemku lze odběrní plynová zařízení, s výjimkou domovní a bytové instalace plynu s příslušenstvím a spotřebičů, zřizovat a provozovat teprve po předchozím projednání s plynárenským podnikem, a jen tehdy, nebrání-li tomu vážné důvody, zejména není-li zřízení nebo provozování těchto zařízení v rozporu s plánovitou a hospodárnou výstavbou plynárenských zařízení nebo s jejich hospodárným a účelným využitím.

účinné od 1. 1. 1961(3) Ministerstvo paliv může stanovit, ve kterých případech není třeba ke zřízení nebo provozování odběrních plynových zařízení projednání s plynárenským podnikem.

§ 9

účinné od 1. 1. 1961Povinnosti provozovatelů plynárenských zařízení a odběrních plynových zařízení

účinné od 1. 1. 1961Provozovatelé plynárenských zařízení, jakož i odběrních plynových zařízení, jsou povinni provozovat a udržovat svá zařízení tak, aby jejich provoz byl bezpečný a hospodářsky účelný a činit opatření, jež umožňují nejlepší využití těchto zařízení.

§ 10

účinné od 1. 1. 1961K zajištění spolehlivého zásobování národního hospodářství a obyvatelstva plyny, bezpečnosti provozu celostátní plynovodní soustavy a k zabezpečení nejhospodárnější výroby a účelného a hospodárného používání plynů, ministerstvo paliv nebo organizace jím k tomu zmocněná (dále jen „plynárenská organizace“) řídí a koordinuje v rámci státního plánu rozvoje národního hospodářství výrobu, rozvod, využití, bilancování a odbyt plynů, jakož i rozvoj a výstavbu plynárenského oboru (gesce), a to v rozsahu stanoveném zvláštními předpisy.

§ 11

účinné od 1. 1. 1961Plynárenský dispečink

účinné od 1. 1. 1961(1) Ke splnění úkolů uvedených v § 10 plynárenská organizace dispečersky řídí dodávku a spotřebu plynů, výši jejich výroby v zařízeních pro výrobu topných plynů a výši a průběh dodávky plynů do plynovodní sítě ze zdrojů topných plynů a ze zařízení pro jejich uskladnění a dispečersky hospodaří s výkony plynárenských zařízení, jakož i zdrojů topných plynů napojených na plynovodní síť.

účinné od 1. 1. 1961(2) V rámci tohoto dispečerského řízení je plynárenská organizace oprávněna přikazovat podle dispečerských provozních řádů provozovatelům plynárenských zařízení zvýšení, snížení, přechodné zastavení nebo opětné zahájení výroby plynů a provozovatelům zdrojů topných plynů stanovit způsob, rozsah a časový průběh dodávky plynů do plynovodní sítě. U zdrojů topných plynů přihlíží plynárenská organizace při provádění těchto opatření k technologické potřebě a k zajištění účelové výroby provozovatele tak, aby bylo dosaženo účelného a hospodárného využití zdrojů topných plynů z hlediska celostátního.

účinné od 1. 1. 1961(3) Bližší podmínky dispečerského řízení upraví dispečerské provozní řády, které vydá ministerstvo paliv v dohodě se zúčastněnými ústředními úřady a orgány.

§ 12

účinné od 1. 1. 1961Hospodaření s plyny

účinné od 1. 1. 1961(1) Organizace odebírající plyny jsou povinny dbát pokynů plynárenské organizace a upravit podle toho provoz svých odběrních plynových zařízení, zejména průmyslových spotřebičů.

účinné od 1. 1. 1961(2) Organizace, odebírající plyny ve velkoobchodním rozsahu, jsou kromě toho povinny plánovat a provádět opatření technicky a hospodářsky účelná k lepšímu využití plynů, zejména jsou povinny vytvářet, prověřovat a dodržovat normy pro spotřebu plynů podle pokynů plynárenské organizace.

účinné od 1. 1. 1961(3) Provozovatelé plynárenských zařízení, provozovatelé zdrojů topných plynů a odběratelé uvedení v odstavci 1 jsou povinni poskytovat plynárenské organizaci informace a podklady potřebné k plánování a řízení výroby, rozvodu a spotřeby plynů, a to v rozsahu stanoveném ministerstvem paliv v dohodě se zúčastněnými ústředními úřady a orgány.

§ 13

účinné od 1. 1. 1961(1) Plynárenská organizace kontroluje, zda při provozu plynárenských zařízení a odběrních plynových zařízení jsou dodržovány zásady bezpečnosti a hospodárnosti, stanovené technickými normami a jinými právními předpisy, jakož i zásady odpovídající uznaným pravidlům techniky.

účinné od 1. 1. 1961(2) Při plnění těchto úkolů plynárenská organizace zejména:

1. účinné od 1. 1. 1961a) prověřuje, zda plynárenská zařízení a odběrní plynová zařízení, jejich provoz, obsluha a údržba vyhovují požadavkům bezpečnosti a zásadám řádného hospodaření s plyny,
2. účinné od 1. 1. 1961b) kontroluje tvorbu a dodržování norem spotřeby plynů, dodržování odběrních diagramů a regulačních opatření plynárenského dispečinku,
3. účinné od 1. 1. 1961c) kontroluje množství a jakost plynů, dodávaných do plynovodní sítě, jakož i množství plynů určených hospodářským plánem pro účelovou výrobu.

účinné od 1. 1. 1961(3) Provozovatelé plynárenských zařízení a odběrních plynových zařízení jsou povinni umožnit kontrolním orgánům přístup k těmto zařízením, poskytnout kontrolním orgánům potřebná vysvětlení a předložit jim příslušné záznamy a listiny, a jde-li o velkoodběratele, též dokumentaci.

účinné od 1. 1. 1961(4) Plynárenská organizace vykonává své úkoly ve spolupráci s orgány inspekce práce a s orgány hygienické a protiepidemické služby.

§ 14

účinné od 1. 1. 1961(1) Zjistí-li kontrolní orgány plynárenské organizace, že při výrobě nebo používání plynů je ohrožena bezpečnost nebo jsou porušovány zásady řádného hospodaření s plyny, uloží provozovateli plynárenského zařízení nebo odběrního plynového zařízení odstranění zjištěných závad.

účinné od 1. 1. 1961(2) Jestliže provozem odběrního plynového zařízení nebo plynárenského zařízení jsou bezprostředně ohroženy lidské životy nebo zdraví nebo je-li ve značné míře ohrožen národní majetek nebo jiné hospodářské hodnoty, kontrolní orgány, pokud nelze zjednat nápravu jiným způsobem, přeruší dodávku plynů do odběrních plynových zařízení, popřípadě zastaví provoz plynárenských zařízení, a to až do doby, kdy závady budou odstraněny.

§ 15

účinné od 1. 1. 1961Plynárenská organizace dodává plyny v rámci státního plánu rozvoje národního hospodářství na základě sjednané smlouvy všem odběratelům, u nichž jsou splněny podmínky pro účelné a hospodárné připojení jejich zařízení k plynovodní síti, vyhovuje-li zařízení odběratele bezpečné a hospodárné dodávce a nebrání-li tomu okolnosti, které dodavatel nemohl bez svého zavinění odvrátit ani zdolat.

§ 16

účinné od 1. 1. 1961Podmínky pro připojování odběratelů a dodávka plynů obyvatelstvu

účinné od 1. 1. 1961(1) Plynárenské podniky připojují odběrní plynová zařízení k plynovodní síti v rámci státního plánu rozvoje národního hospodářství a za podmínek stanovených prováděcími předpisy (připojovací podmínky). Prováděcí předpisy též stanoví podmínky, za nichž se obyvatelstvu dodávají plyny.

účinné od 1. 1. 1961(2) Podmínky pro dodávku plynů mohou stanovit povinnost odběratele, aby zaplatil určitou peněžitou částku jako náhradu škody, jejíž výši nelze přesně zjistit, zejména v případech neoprávněného nebo neměřeného odběru plynů nebo jako náhradu za způsobené drobné škody na zařízeních plynárenského podniku, jakož i případy, ve kterých dodávka plynů může být přerušena nebo zastavena.

účinné od 1. 1. 1961(3) Na odběrních plynových zařízeních, jimiž procházejí neměřené plyny (zejména domovní a bytová instalace před měřidlem), nesmějí být prováděny žádné úpravy ani jiná opatření bez předchozího souhlasu plynárenského podniku.

§ 17

účinné od 1. 1. 1961Zkoušení odběrních plynových zařízení

účinné od 1. 1. 1961(1) Odběrní plynová zařízení musí být provedena a udržována tak, aby vyhovovala požadavkům bezpečnosti a hospodárnosti provozu.

účinné od 1. 1. 1961(2) Před uvedením odběrních plynových zařízení do provozu je provozovatel, popřípadě investor povinen zajistit jejich odborné technické přezkoušení.

účinné od 1. 1. 1961(3) Odborné technické přezkoušení odběrních plynových zařízení, s výjimkou spotřebičů, jež podléhají přezkoušení podle zvláštních předpisů, provede plynárenský podnik, který o výsledku přezkoušení vydá provozovateli (investorovi) osvědčení.

§ 18

účinné od 1. 1. 1961Úprava odběrních plynových zařízení při změně druhu nebo tlaku plynů

účinné od 1. 1. 1961Při změně druhu plynů nebo tlaku, prováděné v zájmu technického rozvoje nebo účinnějšího využití plynů, jsou organizace, jež mají připojené odběrní plynové zařízení ve své správě (vlastnictví), povinny upravit na svůj náklad v dohodnutých lhůtách odběrní plynová zařízení, zejména spotřebiče tak, aby vyhovovaly uvedené změně. Úpravu plynových spotřebičů v domácnostech, pokud jsou ve vlastnictví spotřebitelů, provádí však na svůj náklad plynárenský podnik.

§ 19

účinné od 1. 1. 1961Plánovitá výstavba celostátní plynovodní soustavy, připojování měst a obcí a rozšiřování plynovodní sítě v městech i na venkově, jakož i dodávky plynů v tlakových nádobách spotřebitelům se řídí plánem gazifikace, který je součástí státního plánu rozvoje národního hospodářství.

§ 20

účinné od 1. 1. 1961Plány gazifikace pro jednotlivé kraje vypracovávají plynárenské podniky ve spolupráci s krajskými národními výbory podle schváleného celostátního plánu gazifikace. Součástí těchto plánů je též plán využití plynu, dodávaného spotřebitelům v tlakových nádobách.

§ 21

účinné od 1. 1. 1961Gazifikaci zajišťují a provádějí plynárenské podniky. Národním výborům jednotlivých stupňů přísluší pravomoc a odpovědnost v tomto rozsahu:

1. účinné od 1. 1. 1961a) krajským národním výborům určovat pořadí gazifikace měst v kraji, schvalovat příslušné prováděcí plány, a to v souladu s plánem gazifikace měst, a rozhodovat o určení míst spotřeby plynu dodávaného v tlakových nádobách,
2. účinné od 1. 1. 1961b) okresním národním výborům rozhodovat o pořadí investiční výstavby nízkotlakých plynovodů v rámci schváleného plánu gazifikace s přihlédnutím k maximální efektivnosti,
3. účinné od 1. 1. 1961c) místním národním výborům schvalovat generely gazifikace měst v rámci schváleného plánu gazifikace.

§ 22

účinné od 1. 1. 1961Oprávnění k cizím nemovitostem

účinné od 1. 1. 1961(1) Plynárenským podnikům přísluší oprávnění:

1. účinné od 1. 1. 1961a) zřizovat a provozovat na cizích pozemcích, v rozsahu vyplývajícím z rozhodnutí o přípustnosti stavby, plynovodní sítě,
2. účinné od 1. 1. 1961b) zřizovat a provozovat zařízení pro uskladnění topných plynů v přírodních strukturách (dále jen „podzemní zásobníky“) pod cizími pozemky,
3. účinné od 1. 1. 1961c) vstupovat a vjíždět v souvislosti se zřizováním, provozováním, při opravách, změnách a odstraňování plynovodní sítě na příjezdné, průjezdné a tímto plynárenským zařízením dotčené pozemky,
4. účinné od 1. 1. 1961d) provádět na cizích nezastavěných pozemcích průzkum, vyměřování podzemních přírodních struktur a zkušební vrty ke zřizování a provozu podzemních zásobníků a vstupovat a vjíždět za tím účelem na tyto pozemky.

účinné od 1. 1. 1961(2) Při výkonu těchto oprávnění jsou plynárenské podniky a jimi pověřené osoby povinny co nejvíce šetřit nemovitostí, jakož i práv vlastníků nebo uživatelů. Plynárenský podnik je po skončení stavby nebo průzkumných prací povinen co nejrychleji dotčené pozemky rekultivovat; došlo-li k poškození komunikace nebo jiných objektů, je povinen uvést je po skončení prací do původního stavu.

účinné od 1. 1. 1961(3) Plynárenský podnik je povinen oznámit předem místnímu národnímu výboru místo a čas plánovaných prací a pravděpodobný rozsah zásahů do práv vlastníků (uživatelů) pozemků, na kterých budou tyto práce prováděny; místní národní výbor uvědomí o tom vlastníky (uživatele) dotčených pozemků.

účinné od 1. 1. 1961(4) Vlastníci (uživatelé) dotčených pozemků jsou povinni v rozsahu přiměřeném technickému provádění stavby a ve lhůtě stanovené v rozhodnutí o přípustnosti stavby, učinit na náklad plynárenského podniku na svých pozemcích potřebná opatření, zejména sklidit polní kulturu, vykácet nebo odstranit stromoví, aby nebyla ztěžována stavba nebo ohrožen provoz plynovodní sítě, popřípadě práce uvedené v odstavci 1 písm. d). Jestliže vlastník (uživatel) pozemku tato opatření včas neprovede, učiní tak plynárenský podnik vlastním nákladem a na nebezpečí vlastníka (uživatele).

účinné od 1. 1. 1961(5) O oprávněních uvedených v odstavci 1, o náhradě škody za výkon těchto oprávnění, o věcných břemenech, o právu domáhat se změny nebo přeložení plynovodní sítě, popřípadě podzemního zásobníku a o řízení, platí obdobně předpisy o výrobě, rozvodu a spotřebě elektřiny.*)

účinné od 1. 1. 1961(6) Plynárenský podnik je povinen projednat s příslušným národním výborem stavbu nebo provádění oprav plynovodů; národní výbor koordinuje provádění těchto prací s výstavbou a prováděním oprav komunikací, vodovodní a kanalizační sítě apod.

§ 23

účinné od 1. 1. 1961Styk s komunikacemi, vedeními, vodami, vodohospodářskými díly a zařízeními

účinné od 1. 1. 1961Při styku plynárenských zařízení, zejména plynovodní sítě a podzemních zásobníků, s komunikacemi, vedeními všech druhů, vodami, vodohospodářskými díly a zařízeními je třeba dbát plynulosti provozu jak plynárenských zařízení, tak i komunikací, vedení, vod, vodohospodářských děl a zařízení, jakož i možnosti jejich řádného udržování. Podrobné podmínky tohoto styku, pokud je nestanoví technické normy, upraví pravidla, která vydá ministerstvo paliv v dohodě se zúčastněnými ústředními úřady a orgány.

§ 24

účinné od 1. 1. 1961Ochranná pásma

účinné od 1. 1. 1961(1) Plynárenská zařízení, jakož i zařízení pro odvádění přírodních plynů získaných podzemním zplynováním se chrání ochrannými pásmy. Ochranná pásma, bez újmy obvyklého zemědělského a jiného využití, jsou určena k zabezpečení plynulého provozu těchto zařízení a k zajištění bezpečnosti osob a majetku.

účinné od 1. 1. 1961(2) Prováděcí předpisy stanoví druhy činností, které nesmějí být v ochranných pásmech prováděny nebo které jsou omezeny, šíři těchto pásem, jež nesmí přesáhnout 50 m, jakož i druhy plynárenských zařízení, pro něž se ochranná pásma nezřizují.

účinné od 1. 1. 1961(3) Ustanovení o ochranných pásmech se vztahují i na zařízení uvedená v odstavci 1, která byla zřízena přede dnem účinnosti tohoto zákona.

účinné od 1. 1. 1961(4) Výjimky z ustanovení o ochranných pásmech může v jednotlivých případech povolit stavební úřad, příslušný pro vydání rozhodnutí o přípustnosti stavby; přitom mohou být stanovena přiměřená omezení.

§ 25

účinné od 1. 1. 1961(1) Ode dne účinnosti tohoto zákona vznikají oprávnění a povinnosti podle § 22 i ve prospěch provozovatele plynovodní sítě, která byla zřízena přede dnem účinnosti tohoto zákona.

účinné od 1. 1. 1961(2) Pokud plynovodní síť nebo její část, jakož i měřidla, jsou ve správě jiné organizace státního socialistického sektoru než plynárenského podniku, přecházejí ode dne účinnosti tohoto zákona do správy plynárenského podniku, v jehož rozvodné oblasti jsou zřízeny nebo provozovány.

účinné od 1. 1. 1961(3) Pokud odběrní plynová zařízení nebo jejich části připojené na přípojku, jsou ve správě plynárenského podniku a slouží jiné organizaci socialistického sektoru, přecházejí ode dne účinnosti tohoto zákona do správy (vlastnictví) této organizace.

účinné od 1. 1. 1961(4) Přechod správy (vlastnictví) podle odstavců 2 a 3 je bezúplatný.

§ 26

účinné od 1. 1. 1961Zmocňovací ustanovení

účinné od 1. 1. 1961Předpisy potřebné k provedení tohoto zákona vydá ministerstvo paliv v dohodě se zúčastněnými ústředními úřady a orgány. Prováděcími předpisy bude též upraveno zřizování a provoz zařízení pro rozvod a používání zkapalněného topného plynu, jakož i podmínky pro jeho dodávku obyvatelstvu.

§ 27

účinné od 1. 1. 1961Zrušovací ustanovení

účinné od 1. 1. 1961Zákon č. 177/1934 Sb., o plynárenských podnicích požívajících výhod, se zrušuje.

§ 28

účinné od 1. 1. 1961Účinnost a provedení