Zákon, kterým se mění zákon č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

Čl. I

účinné od 3. 4. 2025Zákon č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, ve znění zákona č. 109/2009 Sb., zákona č. 236/2012 Sb., zákona č. 104/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 261/2021 Sb. a zákona č. 417/2021 Sb., se mění takto:

1. účinné od 3. 4. 20251. Na konci nadpisu části první se doplňují slova „A ZAHRANIČNÍCH SUBVENCÍ“.
2. účinné od 3. 4. 20252. Za nadpis části první se vkládá označení nové hlavy I, které včetně nadpisu zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   „HLAVA I účinné od 3. 4. 2025Základní ustanovení“.účinné od 3. 4. 2025

1. účinné od 3. 4. 20253. Poznámka pod čarou č. 1 zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025„¹) Nařízení Rady (EU) 2015/1588 ze dne 13. července 2015 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na určité kategorie horizontální státní podpory (kodifikované znění).
   Nařízení Rady (EU) 2015/1589 ze dne 13. července 2015, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 108 Smlouvy o fungování Evropské unie (kodifikované znění).
   Nařízení Komise (ES) č. 794/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se provádí nařízení Rady (EU) 2015/1589, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 108 Smlouvy o fungování Evropské unie, v platném znění.
   Nařízení Komise (EU) 2023/2831 ze dne 13. prosince 2023 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis.
   Nařízení Komise (EU) 2023/2832 ze dne 13. prosince 2023 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu.
   Nařízení Komise (EU) č. 717/2014 ze dne 27. června 2014 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis v odvětví rybolovu a akvakultury, v platném znění.
   Nařízení Komise (EU) č. 1408/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis v odvětví zemědělství, v platném znění.“.

1. účinné od 3. 4. 20254. V § 1 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který včetně poznámky pod čarou č. 9 zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025„(2) Tento zákon dále upravuje v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropské unie⁹) výkon státní správy v oblasti zahraničních subvencí, některé povinnosti osob a působnost a pravomoci Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) k činnostem, které podle tohoto přímo použitelného předpisu vykonává členský stát.

   účinné od 3. 4. 2025⁹) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2560 ze dne 14. prosince 2022 o zahraničních subvencích narušujících vnitřní trh.
   Prováděcí nařízení Komise (EU) 2023/1441 ze dne 10. července 2023 o podrobných pravidlech pro vedení řízení Komisí podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2560 o zahraničních subvencích narušujících vnitřní trh.“.

1. účinné od 3. 4. 20255. V § 2 písm. b) se slovo „právních“ zrušuje.
2. účinné od 3. 4. 20256. V § 2 písm. c) se slova „nebo návrh programu veřejné podpory“ zrušují.
3. účinné od 3. 4. 20257. V § 2 se za písmeno f) vkládá nové písmeno g), které včetně poznámky pod čarou č. 10 zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   1. účinné od 3. 4. 2025„g) finančním zprostředkovatelem finanční zprostředkovatel podle čl. 2 odst. 1 písm. h) nařízení 2023/2831¹⁰),

   účinné od 3. 4. 2025¹⁰) Nařízení Komise (EU) 2023/2831 ze dne 13. prosince 2023 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis.“.

   účinné od 3. 4. 2025Dosavadní písmena g) a h) se označují jako písmena h) a i).

1. účinné od 3. 4. 20258. V § 2 písm. h) se slova „pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“)“ zrušují.
2. účinné od 3. 4. 20259. V § 2 písmeno i) zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   1. účinné od 3. 4. 2025„i) dnem poskytnutí podpory malého rozsahu den, kdy příjemci podpory malého rozsahu na tuto podporu vznikne právní nárok s tím, že dnem vzniku právního nároku se rozumí den, kdy nabylo právních účinků právní jednání nebo úkon, na jehož základě byla podpora malého rozsahu příjemci poskytnuta; pokud je příjemcem podpory malého rozsahu finanční zprostředkovatel, rozumí se tímto dnem poslední den čtvrtletí, za které podává zprávu podle § 3a odst. 4,“.

1. účinné od 3. 4. 202510. V § 2 se doplňuje písmeno j), které zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   1. účinné od 3. 4. 2025„j) zahraniční subvencí zahraniční subvence podle čl. 3 nařízení 2022/2560⁹).“.

1. účinné od 3. 4. 202511. V části první se za § 2 vkládá označení nové hlavy II, které včetně nadpisu zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   „HLAVA II účinné od 3. 4. 2025Veřejná podpora“.účinné od 3. 4. 2025

1. účinné od 3. 4. 202512. V § 3 odst. 1 a 2 se slova „a rybolovu“ nahrazují slovy „ , lesního hospodářství, rybolovu a akvakultury“.
2. účinné od 3. 4. 202513. V § 3 odst. 3 písm. c) se za slovo „podporách“ vkládají slova „a podporách malého rozsahu“.
3. účinné od 3. 4. 202514. V § 3 odst. 3 se písmeno e) zrušuje.

   účinné od 3. 4. 2025Dosavadní písmena f) až l) se označují jako písmena e) až k).

1. účinné od 3. 4. 202515. V § 3 odst. 3 písm. h) se za číslo „4“ vkládají slova „a 5“.
2. účinné od 3. 4. 202516. V § 3 odst. 3 písm. i) se text „8c odst. 2“ nahrazuje textem „8g odst. 3“.
3. účinné od 3. 4. 202517. V § 3 odst. 3 písm. j) se slovo „právních“ zrušuje.
4. účinné od 3. 4. 202518. V § 3a odst. 3 úvodní části ustanovení se za slova „zdali poskytnutím“ vkládá slovo „této“.
5. účinné od 3. 4. 202519. V § 3a odst. 3 se na konci textu písmen a) a b) doplňují slova „o podpoře de minimis⁷)“.

   účinné od 3. 4. 2025Poznámka pod čarou č. 7 zní:

   účinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025„⁷) Nařízení Komise (EU) 2023/2831 ze dne 13. prosince 2023 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis.
   Nařízení Komise (EU) č. 717/2014 ze dne 27. června 2014 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis v odvětví rybolovu a akvakultury, v platném znění.
   Nařízení Komise (EU) č. 1408/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis v odvětví zemědělství, v platném znění.
   Nařízení Komise (EU) 2023/2832 ze dne 13. prosince 2023 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu.“.

1. účinné od 3. 4. 202520. V § 3a se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025„(4) Finanční zprostředkovatel předkládá poskytovateli podpory malého rozsahu čtvrtletně zprávu o celkové výši podpory malého rozsahu, kterou v tomto čtvrtletí obdržel, a to ve lhůtě do 10 dnů od konce tohoto čtvrtletí. Pokud finanční zprostředkovatel v daném čtvrtletí žádnou podporu malého rozsahu neobdržel, informuje o tom poskytovatele podpory malého rozsahu ve stejné lhůtě.“.

   účinné od 3. 4. 2025Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.

1. účinné od 3. 4. 202521. V § 3a odst. 5 se za slovo „právním“ vkládají slova „jednání nebo“, slova „název přímo použitelného předpisu“ se nahrazují slovy „přímo použitelný předpis“, číslo „5“ se nahrazuje číslem „20“ a za slova „dne poskytnutí podpory“ se vkládají slova „malého rozsahu nebo ode dne obdržení zprávy podle odstavce 4“.
2. účinné od 3. 4. 202522. V § 4 odst. 3 se věta první nahrazuje větou „Koordinační orgán vydá stanovisko nejpozději do 10 pracovních dnů ode dne doručení žádosti.“.
3. účinné od 3. 4. 202523. V nadpisu § 5 se slova „týkajících se veřejných podpor“ zrušují.
4. účinné od 3. 4. 202524. V § 5 odst. 1 úvodní části ustanovení se za slovo „Poskytovatel“ vkládají slova „nebo poskytovatel podpory malého rozsahu“.
5. účinné od 3. 4. 202525. V § 5 odst. 1 písm. a) se slova „a o probíhajících programech veřejné podpory“ zrušují.
6. účinné od 3. 4. 202526. V § 5 odst. 1 písm. c) se slova „programů veřejné podpory“ nahrazují slovy „podpory malého rozsahu“.
7. účinné od 3. 4. 202527. V § 5 odst. 2 větě první se za slovo „Příjemce“ vkládají slova „ , příjemce podpory malého rozsahu nebo finanční zprostředkovatel“, za slovo „podpory“ se vkládají slova „nebo podpory malého rozsahu“ a za slovo „příjemce“ se vkládají slova „nebo příjemce podpory malého rozsahu“.
8. účinné od 3. 4. 202528. V § 5 odst. 3 se za slovo „informace“ vkládají slova „musí osoba povinná“, slova „jsou poskytovatel a příjemce povinni“ se zrušují a za slovo „úplné“ se vkládá slovo „ , správné“.
9. účinné od 3. 4. 202529. V § 5 odst. 4 se slova „na jeho žádost také“ zrušují.
10. účinné od 3. 4. 202530. V § 6 odst. 1 se slovo „jí“ nahrazuje slovem „jimi“.
11. účinné od 3. 4. 202531. V § 6 se odstavec 2 zrušuje a zároveň se zrušuje označení odstavce 1.
12. účinné od 3. 4. 202532. V § 6a větě druhé se slovo „pracovněprávního“ nahrazuje slovy „služebního, pracovněprávního nebo jiného obdobného“, ve větě třetí se slovo „písemné“ zrušuje a ve větě páté se za slovo „příjemce“ vkládá slovo „informací“.
13. účinné od 3. 4. 202533. V § 6a se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:
    účinné od 3. 4. 2025

    účinné od 3. 4. 2025„(2) Dokumenty a informace týkající se veřejných podpor, které byly koordinačním orgánem předány Komisi, se podle právních předpisů upravujících přístup veřejnosti k informacím neposkytují do doby, než bude ukončeno řízení před Komisí nebo šetření Komise; po této době pak tehdy, pokud by jejich poskytnutí zmařilo nebo ohrozilo průběh následné soudní nebo jiné právní ochrany.“.

1. účinné od 3. 4. 202534. Na konci nadpisu § 7 se doplňují slova „na základě rozhodnutí Komise“.
2. účinné od 3. 4. 202535. Za § 7 se vkládá nový § 7a, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   㤠7a

   Odkazúčinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025Postup při navracení veřejné podpory v ostatních případech

   účinné od 3. 4. 2025(1) Pokud poskytovatel poskytl veřejnou podporu v rozporu s právem Evropské unie, je příjemce povinen poskytnutou veřejnou podporu vrátit poskytovateli, případně jeho právnímu nástupci, a to včetně úroků. Poskytovatel nebo jeho právní nástupce je povinen bez zbytečného odkladu učinit veškerá nezbytná opatření k zajištění splnění této povinnosti, vyzvat neprodleně příjemce k navrácení veřejné podpory včetně úroků a stanovit mu k tomu ve výzvě lhůtu.

   účinné od 3. 4. 2025(2) Při stanovování úrokové sazby pro účely navrácení veřejné podpory podle odstavce 1 vychází poskytovatel z kapitoly V nařízení Komise (ES) č. 794/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se provádí nařízení Rady (EU) 2015/1589, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 108 Smlouvy o fungování Evropské unie. Úroky hradí příjemce ode dne, kdy mohl s protiprávní veřejnou podporou nakládat, do dne jejího navrácení.

   účinné od 3. 4. 2025(3) Pokud podléhá příjemce dozoru nebo dohledu podle zvláštního právního předpisu, informuje poskytovatel neprodleně o povinnosti poskytnutou veřejnou podporu vrátit i orgán, který dozor nebo dohled provádí.“.

1. účinné od 3. 4. 202536. Za § 7a se vkládá označení nové hlavy III, které včetně nadpisu zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   „HLAVA III účinné od 3. 4. 2025Zahraniční subvence“.účinné od 3. 4. 2025

1. účinné od 3. 4. 202537. § 8 včetně nadpisu zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   㤠8

   Odkazúčinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025Působnost v oblasti zahraničních subvencí

   účinné od 3. 4. 2025Úřad spolupracuje s Komisí v rozsahu stanoveném přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím zahraniční subvence narušující vnitřní trh⁹) a za tímto účelem

   1. účinné od 3. 4. 2025a) poskytuje Komisi veškerou potřebnou součinnost a předává jí informace o zahraničních subvencích, které mohou narušit vnitřní trh,
   2. účinné od 3. 4. 2025b) provádí šetření na žádost Komise,
   3. účinné od 3. 4. 2025c) zastupuje Českou republiku při projednávání a přípravě předpisů Evropské unie týkajících se oblasti zahraničních subvencí.“.

1. účinné od 3. 4. 202538. § 8a až 8c včetně nadpisů a poznámky pod čarou č. 11 znějí:
   účinné od 3. 4. 2025

   㤠8a

   Odkazúčinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025Poskytování dokumentů a jiných informací

   účinné od 3. 4. 2025(1) Osoba povinná podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího zahraniční subvence narušující vnitřní trh⁹) předloží Úřadu na písemnou výzvu a ve stanovené lhůtě veškeré dokumenty a jiné informace týkající se zahraniční subvence nebo se zahraniční subvencí související. Dokumenty a jiné informace předloží povinná osoba Úřadu úplné, správné a pravdivé.

   účinné od 3. 4. 2025(2) Dokumenty a informace týkající se zahraničních subvencí, které byly předány Úřadem Komisi, se podle právních předpisů upravujících přístup veřejnosti k informacím neposkytují do doby, než bude ukončeno řízení před Komisí nebo šetření Komise nebo Úřadu na žádost Komise; po této době pak tehdy, pokud by jejich poskytnutí zmařilo nebo ohrozilo průběh následné soudní nebo jiné právní ochrany.

   § 8b

   Odkazúčinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025Šetření prováděné Komisí a Úřadem

   účinné od 3. 4. 2025(1) Provádí-li Komise na území České republiky šetření na místě podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího zahraniční subvence narušující vnitřní trh⁹), je každý povinen poskytnout Úřadu, Komisi a osobám jimi pověřeným potřebnou součinnost.

   účinné od 3. 4. 2025(2) Provádí-li Úřad šetření na žádost Komise, postupuje obdobně podle § 21c a § 21e až 21g zákona o ochraně hospodářské soutěže. Každý je povinen poskytnout Úřadu při prováděném šetření nezbytnou součinnost.

   § 8c

   Odkazúčinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025Spolupráce související s prověřováním zahraničních investic

   účinné od 3. 4. 2025(1) Úřad informuje Ministerstvo průmyslu a obchodu o zahájení předběžného přezkumu nebo hloubkového šetření zahraničních subvencí z moci úřední a o zahájení předběžného přezkumu nebo hloubkového šetření oznámených spojení podniků prováděných podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího zahraniční subvence narušující vnitřní trh⁹). Úřad poskytne na žádost Ministerstvu průmyslu a obchodu informace, jež obdržel v souvislosti s tímto přezkumem nebo šetřením a které se týkají působnosti Ministerstva průmyslu a obchodu podle zákona upravujícího prověřování zahraničních investic¹¹).

   účinné od 3. 4. 2025(2) Zaměstnanci Ministerstva průmyslu a obchodu jsou oprávněni informace podle odstavce 1 použít pouze v souvislosti s vedením řízení nebo konzultací podle zákona upravujícího prověřování zahraničních investic¹¹) a jsou povinni o nich zachovávat mlčenlivost.

   účinné od 3. 4. 2025¹¹) Zákon č. 34/2021 Sb., o prověřování zahraničních investic a o změně souvisejících zákonů (zákon o prověřování zahraničních investic), ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 3. 4. 202539. Za § 8c se vkládá nová hlava IV, která včetně nadpisu zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   „HLAVA IV účinné od 3. 4. 2025Přestupky a opatření k nápravěúčinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025Přestupky

   § 8d

   Odkazúčinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025(1) Příjemce, příjemce podpory malého rozsahu nebo finanční zprostředkovatel se dopustí přestupku tím, že nepředloží koordinačnímu orgánu dokument nebo jinou informaci týkající se veřejné podpory nebo podpory malého rozsahu podle § 5 odst. 2 nebo 3.

   účinné od 3. 4. 2025(2) Příjemce se dopustí přestupku tím, že neposkytne koordinačnímu orgánu, Komisi nebo jimi pověřené osobě potřebnou součinnost podle § 6.

   účinné od 3. 4. 2025(3) Finanční zprostředkovatel se dopustí přestupku tím, že

   1. účinné od 3. 4. 2025a) nepředloží zprávu o celkové výši podpory malého rozsahu podle § 3a odst. 4 nebo neinformuje o jejím neobdržení podle § 3a odst. 4, nebo
   2. účinné od 3. 4. 2025b) ve stanovené lhůtě nesplní povinnost uloženou opatřením k nápravě podle § 8g odst. 2.

   účinné od 3. 4. 2025(4) Poskytovatel nebo poskytovatel podpory malého rozsahu se dopustí přestupku tím, že nepředloží koordinačnímu orgánu dokument nebo jinou informaci týkající se veřejné podpory nebo podpory malého rozsahu podle § 5 odst. 1, 3 nebo 4.

   účinné od 3. 4. 2025(5) Poskytovatel se dopustí přestupku tím, že

   1. účinné od 3. 4. 2025a) neposkytne koordinačnímu orgánu, Komisi nebo jimi pověřené osobě potřebnou součinnost podle § 6, nebo
   2. účinné od 3. 4. 2025b) neučiní jakékoliv z nezbytných opatření podle § 7 odst. 2.

   účinné od 3. 4. 2025(6) Poskytovatel podpory malého rozsahu se dopustí přestupku tím, že

   1. účinné od 3. 4. 2025a) neuvede přímo použitelný předpis Evropské unie⁷) v právním jednání nebo úkonu poskytnutí podpory malého rozsahu podle § 3a odst. 5,
   2. účinné od 3. 4. 2025b) nezaznamená do centrálního registru některý z údajů podle § 3a odst. 5, nebo
   3. účinné od 3. 4. 2025c) ve stanovené lhůtě nesplní povinnost uloženou opatřením k nápravě podle § 8g odst. 1.

   účinné od 3. 4. 2025(7) Za přestupek lze uložit pokutu do

   1. účinné od 3. 4. 2025a) 300 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1, 3, 4 nebo 6,
   2. účinné od 3. 4. 2025b) 100 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 nebo odstavce 5 písm. a),
   3. účinné od 3. 4. 2025c) 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 5 písm. b).

   § 8e

   Odkazúčinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025(1) Osoba povinná podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího zahraniční subvence narušující vnitřní trh⁹) se dopustí přestupku tím, že

   1. účinné od 3. 4. 2025a) nepředloží Úřadu dokument nebo jinou informaci týkající se zahraniční subvence nebo se zahraniční subvencí související podle § 8a odst. 1, nebo
   2. účinné od 3. 4. 2025b) neposkytne Úřadu, Komisi nebo jimi pověřené osobě potřebnou součinnost podle § 8b odst. 1 nebo 2.

   účinné od 3. 4. 2025(2) Za přestupek podle odstavce 1 lze uložit pokutu do 300 000 Kč.

   § 8f

   Odkazúčinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025Společná ustanovení k přestupkům

   účinné od 3. 4. 2025(1) Promlčecí doba podle tohoto zákona činí 3 roky.

   účinné od 3. 4. 2025(2) Přestupky podle § 8d projednává koordinační orgán. Přestupky podle § 8e projednává Úřad.

   účinné od 3. 4. 2025(3) Alespoň jedna oprávněná úřední osoba podílející se na řízení o přestupku podle tohoto zákona v každém stupni musí mít vysokoškolské vzdělání v magisterském studijním programu Právo a právní věda na vysoké škole v České republice. Ustanovení zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, která se týkají požadavků na vzdělání oprávněných úředních osob, se na řízení o přestupcích podle tohoto zákona nepoužijí.

   účinné od 3. 4. 2025(4) Při posuzování odpovědnosti za přestupky podle tohoto zákona se ustanovení § 32 zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich nepoužije. Na řízení o přestupcích podle tohoto zákona se ustanovení § 80 odst. 2 zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich nepoužije.

   § 8g

   Odkazúčinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025Opatření k nápravě

   účinné od 3. 4. 2025(1) Jestliže koordinační orgán zjistí, že poskytovatel podpory malého rozsahu neuvedl přímo použitelný předpis Evropské unie⁷) v právním jednání nebo úkonu poskytnutí podpory malého rozsahu nebo nezaznamenal do centrálního registru údaje o poskytnuté podpoře a o jejím příjemci podle § 3a odst. 5, může uložit poskytovateli podpory malého rozsahu opatření k nápravě, a to povinnost

   1. účinné od 3. 4. 2025a) dodatečně označit poskytnutou podporu jako podporu malého rozsahu s uvedením přímo použitelného předpisu Evropské unie, podle kterého byla podpora malého rozsahu poskytnuta, nebo
   2. účinné od 3. 4. 2025b) provést záznam do centrálního registru; k tomu mu stanoví přiměřenou lhůtu k nápravě.

   účinné od 3. 4. 2025(2) Jestliže koordinační orgán zjistí, že finanční zprostředkovatel nesplnil povinnost podle § 3a odst. 4, může mu uložit opatření k nápravě spočívající v dodatečném předložení zprávy; k tomu mu stanoví přiměřenou lhůtu.

   účinné od 3. 4. 2025(3) Řízení o přezkoumání splnění povinnosti podle § 3a odst. 4 a 5 může koordinační orgán zahájit nejdéle do 3 let ode dne poskytnutí podpory malého rozsahu.“.

1. účinné od 3. 4. 202540. Za § 8g se vkládá označení nové hlavy V, která včetně nadpisu zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   „HLAVA V účinné od 3. 4. 2025Závěrečná ustanovení“.účinné od 3. 4. 2025

Čl. II

účinné od 3. 4. 2025V § 22a odst. 6 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění zákona č. 155/2009 Sb., zákona č. 360/2012 Sb., zákona č. 293/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb. a zákona č. 226/2023 Sb., se na konci textu věty první doplňují slova „na dobu nejdéle 3 let“.

Čl. III

účinné od 3. 4. 2025Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 368/2016 Sb., zákona č. 147/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 287/2018 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., zákona č. 309/2019 Sb., zákona č. 527/2020 Sb., zákona č. 543/2020 Sb., zákona č. 174/2021 Sb., zákona č. 417/2021 Sb., zákona č. 240/2022 Sb., zákona č. 166/2023 Sb., zákona č. 412/2023 Sb., zákona č. 238/2024 Sb. a zákona č. 469/2024 Sb., se mění takto:

1. účinné od 3. 4. 20251. V § 9 odst. 5 větě první se slova „jsou povinni nejpozději do okamžiku zadání veřejné zakázky“ nahrazují slovem „mohou“.
2. účinné od 3. 4. 20252. V § 27 písm. a) se částka „2 000 000 Kč“ nahrazuje částkou „3 000 000 Kč“.
3. účinné od 3. 4. 20253. V § 27 písm. b) se částka „6 000 000 Kč“ nahrazuje částkou „9 000 000 Kč“.
4. účinné od 3. 4. 20254. V § 39 odstavec 1 včetně poznámky pod čarou č. 56 zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025„(1) Zadavatel je v průběhu zadávacího řízení povinen dodržet stanovené zadávací podmínky. Pokud pravidla pro průběh zadávacího řízení nejsou stanovena tímto zákonem, přímo použitelným předpisem Evropské unie⁵⁶) nebo zadávacími podmínkami, určí je zadavatel v souladu se zásadami podle § 6.

   účinné od 3. 4. 2025⁵⁶) Například nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2560 ze dne 14. prosince 2022 o zahraničních subvencích narušujících vnitřní trh, prováděcí nařízení Komise (EU) 2023/1441 ze dne 10. července 2023 o podrobných pravidlech pro vedení řízení Komisí podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2560 o zahraničních subvencích narušujících vnitřní trh, nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/1031 ze dne 23. června 2022 o přístupu hospodářských subjektů, zboží a služeb třetích zemí na trhy Unie s veřejnými zakázkami a koncesemi a o postupech na podporu jednání o přístupu hospodářských subjektů, zboží a služeb Unie na trhy třetích zemí s veřejnými zakázkami a koncesemi (nástroj pro mezinárodní zadávání veřejných zakázek), nařízení Rady (EU) č. 833/2014 ze dne 31. července 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině, v platném znění.“.

1. účinné od 3. 4. 20255. V § 39 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   1. účinné od 3. 4. 2025„e) pravidel pro postup zadavatele v zadávacím řízení stanovených přímo použitelným předpisem Evropské unie⁵⁶).“.

1. účinné od 3. 4. 20256. V § 40 odst. 1 větě první se slova „ , po kterou účastníci zadávacího řízení nesmí ze zadávacího řízení odstoupit“ zrušují.
2. účinné od 3. 4. 20257. V § 40 odstavec 2 včetně poznámky pod čarou č. 57 zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025„(2) Zadávací lhůta se prodlužuje o

   1. účinné od 3. 4. 2025a) dobu, ve které zadavatel nesmí uzavřít smlouvu podle § 246,
   2. účinné od 3. 4. 2025b) dobu předběžného přezkumu nebo hloubkového šetření oznámených zahraničních finančních příspěvků podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího zahraniční subvence narušující vnitřní trh⁵⁷),
   3. účinné od 3. 4. 2025c) dobu, ve které zadavatel nesmí uzavřít smlouvu podle rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) nebo podle uloženého předběžného opatření, nebo
   4. účinné od 3. 4. 2025d) dobu, na které se zadavatel dohodl s účastníky zadávacího řízení.

   účinné od 3. 4. 2025⁵⁷) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2560 ze dne 14. prosince 2022 o zahraničních subvencích narušujících vnitřní trh.
   Prováděcí nařízení Komise (EU) 2023/1441 ze dne 10. července 2023 o podrobných pravidlech pro vedení řízení Komisí podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2560 o zahraničních subvencích narušujících vnitřní trh.“.

1. účinné od 3. 4. 20258. V § 40 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025„(3) V průběhu zadávací lhůty účastníci zadávacího řízení nesmí ze zadávacího řízení odstoupit; to neplatí v době hloubkového šetření oznámených zahraničních finančních příspěvků prováděného Evropskou komisí podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího zahraniční subvence narušující vnitřní trh⁵⁷). Informaci o zahájení nebo ukončení hloubkového šetření zadavatel odešle účastníkům zadávacího řízení bez zbytečného odkladu poté, co je o tom informován Evropskou komisí. Dobou hloubkového šetření se pro účely tohoto zákona rozumí doba od doručení informace zadavatele o zahájení hloubkového šetření do doručení informace zadavatele o ukončení hloubkového šetření účastníku zadávacího řízení.“.

   účinné od 3. 4. 2025Dosavadní odstavce 3 až 6 se označují jako odstavce 4 až 7.

1. účinné od 3. 4. 20259. V § 40 odst. 4 větě první se za slovo „smlouvy“ vkládají slova „podle § 246, podle rozhodnutí Úřadu nebo podle uloženého předběžného opatření, nebo o době předběžného přezkumu oznámených zahraničních finančních příspěvků podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího zahraniční subvence narušující vnitřní trh⁵⁷)“.
2. účinné od 3. 4. 202510. V § 40 odst. 6 a 7 a v § 51 odst. 1 se číslo „4“ nahrazuje číslem „5“.
3. účinné od 3. 4. 202511. V § 46 se doplňuje odstavec 4, který zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025„(4) Zadavatel požádá dodavatele, aby ve lhůtě 10 pracovních dnů doplnil chybějící oznámení nebo prohlášení o zahraničních finančních příspěvcích podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího zahraniční subvence narušující vnitřní trh⁵⁷), pokud nabídka nebo žádost o účast tyto doklady neobsahuje.“.

1. účinné od 3. 4. 202512. V § 47 odst. 4 písm. a) se slova „v době mimo zadávací lhůtu“ nahrazují slovy „ , pokud není v rozporu s § 40 odst. 3“.
2. účinné od 3. 4. 202513. V § 48 odst. 1 se za slovo „zákonem“ vkládají slova „nebo z důvodů pro vyloučení nebo odmítnutí nabídky nebo žádosti o účast stanovených přímo použitelným předpisem Evropské unie⁵⁶)“.
3. účinné od 3. 4. 202514. V § 48 se na konci textu odstavce 8 doplňují slova „nebo pokud zjistí, že jsou naplněny důvody pro povinné vyloučení nebo povinné odmítnutí nabídky nebo žádosti o účast podle přímo použitelného předpisu Evropské unie⁵⁶)“.
4. účinné od 3. 4. 202515. V § 48 odst. 9 větě třetí se slova „se sídlem v zahraničí, který“ nahrazují slovy „ , který je zahraniční právnickou osobou a který“.
5. účinné od 3. 4. 202516. V § 53 odst. 4 větě čtvrté se slovo „zadávacím“ nahrazuje slovem „podlimitním“.
6. účinné od 3. 4. 202517. V § 75 odst. 1 písm. a) se slova „evidence Rejstříku“ nahrazují slovem „rejstříku“.
7. účinné od 3. 4. 202518. § 130 zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   㤠130

   Odkazúčinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025Zadavatel je v průběhu zvláštního postupu povinen dodržet stanovené zadávací podmínky. Pokud pravidla pro zvláštní postupy nejsou stanovena tímto zákonem, přímo použitelným předpisem Evropské unie⁵⁶) nebo zadávacími podmínkami, určí je zadavatel v souladu se zásadami podle § 6. Při postupu podle této části se § 39 odst. 2 písm. e), § 39 odst. 5, § 42 až 45, § 46 odst. 1 a § 48a odst. 1 použijí obdobně.“.

1. účinné od 3. 4. 202519. V § 211 se na konci odstavce 9 doplňuje věta „Doručením prostřednictvím elektronického nástroje je okamžik přijetí datové zprávy na elektronickou adresu adresáta datové zprávy v elektronickém nástroji.“.
2. účinné od 3. 4. 202520. V § 216 odst. 1 se za slovo „zákon“ vkládají slova „nebo přímo použitelný předpis Evropské unie⁵⁶)“.
3. účinné od 3. 4. 202521. V § 218 odst. 2 písm. a) se za slovo „nabídek“ vkládají slova „ , předběžných nabídek“.
4. účinné od 3. 4. 202522. V § 219 odst. 1 písm. a) se částka „500 000 Kč“ nahrazuje částkou „1 000 000 Kč“.
5. účinné od 3. 4. 202523. V § 219 se na konci odst. 1 písmene d) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   1. účinné od 3. 4. 2025„e) smlouvu uzavřenou za účelem zajišťování bezpečnosti nebo obrany České republiky, u níž není povinnost k jejímu uveřejnění podle zákona o registru smluv.“.

1. účinné od 3. 4. 202524. V § 219 se doplňuje odstavec 5, který zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025„(5) Smlouva se považuje za uzavřenou v zadávacím řízení, pokud její obsah odpovídá obsahu smlouvy, která byla uzavřena v zadávacím řízení a byla od počátku zrušena z důvodu neuveřejnění v registru smluv; to platí i v případě, že se jedná o smlouvu, která nahrazuje původní smlouvu, z níž již bylo plněno, a vypořádává plnění z takto zrušené smlouvy. Za smlouvu odpovídající obsahu původní smlouvy se pro účely věty první považuje i smlouva obsahující oproti původní smlouvě změny, které jsou nepodstatné podle § 222 odst. 2 až 10.“.

1. účinné od 3. 4. 202525. V § 228 odst. 3 se slovo „výpis“ nahrazuje slovem „výpisem“.
2. účinné od 3. 4. 202526. V § 248 se na konci textu odstavce 1 doplňuje slovo „zadavatelem“.
3. účinné od 3. 4. 202527. V § 248 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Dozor Úřad vykonává rovněž nad dodržováním pravidel pro postup v zadávacím řízení nebo pro zvláštní postup podle části šesté stanovených přímo použitelným předpisem Evropské unie⁵⁶) zadavatelem.“.
4. účinné od 3. 4. 202528. V § 263 odst. 2 se za slovo „stanovená“ vkládají slova „tímto zákonem“ a na konci textu odstavce se doplňují slova „ ; to platí i v případě nedodržení pravidel pro postup v zadávacím řízení nebo pro zvláštní postup podle části šesté stanovených přímo použitelným předpisem Evropské unie⁵⁶)“.
5. účinné od 3. 4. 202529. V příloze č. 6 bodě F.5. se slova „podle § 115“ nahrazují slovy „stanovená v souladu s § 114 až 118“.

Čl. IV

účinné od 3. 4. 2025V § 2 odst. 2 písm. c) zákona č. 262/2017 Sb., o náhradě škody v oblasti hospodářské soutěže a o změně zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, (zákon o náhradě škody v oblasti hospodářské soutěže), se slovo „předloženy“ nahrazuje slovem „vypracovány“.

Čl. V

účinné od 3. 4. 2025Zákon č. 34/2021 Sb., o prověřování zahraničních investic a o změně souvisejících zákonů (zákon o prověřování zahraničních investic), se mění takto:

1. účinné od 3. 4. 20251. V části první hlavě II se za díl 5 vkládá nový díl 6, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   „Díl 6 účinné od 3. 4. 2025Zvláštní pravidla pro doručováníúčinné od 3. 4. 2025

   § 15a

   Odkazúčinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025Zvláštní ustanovení o doručování do ciziny

   účinné od 3. 4. 2025(1) Adresátům podle § 22 správního řádu lze v řízení podle této hlavy doručit i prostřednictvím veřejné vyhlášky, nelze-li mu písemnost doručit prostřednictvím veřejné datové sítě do datové schránky nebo jiným způsobem podle § 19 odst. 1 nebo 2 správního řádu na území České republiky.

   účinné od 3. 4. 2025(2) Doručuje-li ministerstvo adresátovi veřejnou vyhláškou podle odstavce 1, odešle mu současně písemnost prostřednictvím provozovatele poštovních služeb nebo prostřednictvím příslušného orgánu státní správy pověřeného k doručování písemností do ciziny na jeho adresu pro doručování a pokusí se vyrozumět jej o doručovaných písemnostech i jiným vhodným způsobem; ustanovení § 25 odst. 2 správního řádu tím není dotčeno.“.

1. účinné od 3. 4. 20252. V nadpisu hlavy IV se za slovo „SPOLUPRÁCE“ vkládají slova „MEZI ORGÁNY STÁTU A“.
2. účinné od 3. 4. 20253. Za § 16 se vkládá nový § 16a, který včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 8 zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   㤠16a

   Odkazúčinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025Spolupráce související s šetřením zahraničních subvencí

   účinné od 3. 4. 2025(1) Ministerstvo informuje v nezbytně nutném rozsahu Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) o skutečnostech zjištěných při uplatňování tohoto zákona, pokud jsou tato zjištění významná pro přezkum nebo šetření prováděné podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího zahraniční subvence narušující vnitřní trh⁸).

   účinné od 3. 4. 2025(2) Zaměstnanci Úřadu jsou oprávněni informace podle odstavce 1 použít pouze v souvislosti s přezkumem nebo šetřením zahraničních subvencí podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího zahraniční subvence narušující vnitřní trh⁸) a jsou povinni o nich zachovávat mlčenlivost.

   účinné od 3. 4. 2025⁸) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2560 ze dne 14. prosince 2022 o zahraničních subvencích narušujících vnitřní trh.“.

1. účinné od 3. 4. 20254. Pod označení § 17 se vkládá nadpis, který zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025„Spolupráce v rámci Evropské unie“.

1. účinné od 3. 4. 20255. Za § 20 se vkládá nový § 20a, který včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 9 zní:
   účinné od 3. 4. 2025

   㤠20a

   Odkazúčinné od 3. 4. 2025

   účinné od 3. 4. 2025Výjimky z mlčenlivosti

   účinné od 3. 4. 2025Povinnost zaměstnanců ministerstva pověřených vedením řízení nebo konzultací podle tohoto zákona zachovávat mlčenlivost podle § 20 se neuplatní v rámci spolupráce ministerstva s Úřadem podle právního předpisu upravujícího některé vztahy v oblasti veřejné podpory⁹).

   účinné od 3. 4. 2025⁹) Zákon č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, ve znění pozdějších předpisů.“.

Čl. VI