Čl. I
Odkazúčinné od 1. 2. 2026účinné od 1. 2. 2026Vyhláška č. 408/2016 Sb., o požadavcích na systém řízení, se mění takto:
1.
účinné od 1. 2. 2026 V § 2 písm. a) se za slovo „zavedení“ vkládá slovo „, sledování“ a slovo „provádění“ se nahrazuje slovem „zlepšování“.2.
účinné od 1. 2. 2026 V § 2 písm. c) se slovo „pracovníka“ zrušuje.3.
účinné od 1. 2. 2026 V § 2 písm. f) se na konci tečka nahrazuje čárkou.4.
účinné od 1. 2. 2026 V § 2 se doplňuje písmeno g), které zní:- účinné od 1. 2. 2026„g) vrcholovým vedením fyzické osoby, které mají pravomoc činit rozhodnutí se zásadním dopadem o politice, zdrojích a směřování osoby zavádějící systém řízení.“.
5.
účinné od 1. 2. 2026 V § 3 odst. 1 písm. a) se za slovo „dosahováno“ vkládá slovo „bezpečnostního“, za slovo „cíle“ se vkládají slova „systému řízení“ a slovo „„cíl“ se nahrazuje slovy „„bezpečnostní cíl“.6.
účinné od 1. 2. 2026 V § 3 odst. 2 se za slovo „dosahování“ vkládají slova „bezpečnostního cíle systému řízení tak, aby při dosahování jiných cílů systému řízení a požadavků na procesy a činnosti nedošlo k negativnímu dopadu na plnění bezpečnostního“.7.
účinné od 1. 2. 2026 V § 3 odstavec 3 zní:účinné od 1. 2. 2026„(3) Procesy a činnosti v systému řízení musí být zavedeny tak, aby bylo dosahováno bezpečnostního cíle systému řízení a plnění integrovaných požadavků.“.
8.
účinné od 1. 2. 2026 V § 3 odst. 5 písm. e) se slova „integrované požadavky vzájemně spojeny tak“ nahrazují slovy „zavedena opatření pro předcházení a zamezení použití podvodných“, slova „aby jaderná bezpečnost, radiační ochrana, technická bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události“ se nahrazují slovem „padělaných“ a slova „zabezpečení byly trvale zajištěny“ se nahrazují slovy „podezřelých položek“.9.
účinné od 1. 2. 2026 V § 3 odst. 5 písm. f) se slova „v rámci organizační struktury“ zrušují.10.
účinné od 1. 2. 2026 V § 3 odst. 5 se na konci písmene g) slovo „a“ nahrazuje čárkou.11.
účinné od 1. 2. 2026 V § 3 odst. 5 písm. h) se za slovo „dosahování“ vkládá slovo „bezpečnostního“ a na konci se tečka nahrazuje čárkou.12.
účinné od 1. 2. 2026 V § 3 odst. 5 se doplňují písmena i) a j), která znějí:- účinné od 1. 2. 2026„i) zavedeno řízení rizik k dosahování bezpečnostního cíle systému řízení; v řízení rizik musí být v rámci předcházení neshodě
- účinné od 1. 2. 20261. vyhledána neshoda, která by mohla nastat, (dále jen „potenciální neshoda“) a její možné příčiny,
- účinné od 1. 2. 20262. vyhodnocena potřeba preventivního opatření k zabránění výskytu potenciální neshody,
- účinné od 1. 2. 20263. zavedeno preventivní opatření přiměřené možné příčině potenciální neshody; ke stanovení preventivního opatření musí být využita vlastní provozní zkušenost a provozní zkušenost jiné osoby, je-li k dispozici, a
- účinné od 1. 2. 20264. sledováno a vyhodnocováno preventivní opatření z hlediska stavu jeho zavádění a jeho účinnosti a
- účinné od 1. 2. 2026j) stanoven jednotný způsob komunikace a jazyk, který ho zajišťuje.“.
13.
účinné od 1. 2. 2026 V § 3 se doplňují odstavce 6 a 7, které znějí:účinné od 1. 2. 2026„(6) Členové vrcholového vedení musí zajistit, aby
- účinné od 1. 2. 2026a) byla zavedena politika bezpečnosti a byl plněn její bezpečnostní cíl systému řízení,
- účinné od 1. 2. 2026b) cíle systému řízení směřující k plnění bezpečnostního cíle systému řízení, plány systému řízení a úkoly osoby zavádějící systém řízení byly v souladu s politikou bezpečnosti a jejich dopad na jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení byl zohledňován a řízen tak, aby jaderná bezpečnost, radiační ochrana, technická bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení nebyly ohroženy jinými prioritami,
- účinné od 1. 2. 2026c) vhodnost a účinnost systému řízení byla sledována a hodnocena a
- účinné od 1. 2. 2026d) bylo pravidelně prováděno sebehodnocení a nezávislé hodnocení týkající se
- účinné od 1. 2. 20261. výkonu činnosti
ve vazbě na bezpečnostní cíl systému řízení, kterou člen vrcholového vedení provádí, - účinné od 1. 2. 20262. schopnosti vedení v oblasti jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení, včetně kultury bezpečnosti a základních postojů a chování.
- účinné od 1. 2. 20261. výkonu činnosti
účinné od 1. 2. 2026(7) Systém řízení musí být zaveden a dokumentován před zahájením činnosti související s využíváním jaderné energie od doby, kdy procesy a činnosti mohou ovlivňovat budoucí dosahování bezpečnostního cíle systému řízení. Součástí dokumentace systému řízení je v takovém případě program systému řízení.“.
14.
účinné od 1. 2. 2026 V § 4 odst. 2 písm. a) bodě 2 se za slovo „řízení“ vkládají slova „, která je v souladu s § 15 odst. 1“.15.
účinné od 1. 2. 2026 V § 4 odst. 2 písm. c) se slovo „soustavně“ nahrazuje slovem „pravidelně“ a za slovo „stanoveného“ se vkládá slovo „bezpečnostního“.16.
účinné od 1. 2. 2026 V § 4 odst. 2 písmeno e) zní:- účinné od 1. 2. 2026„e) být prováděny za těchto podmínek:
- účinné od 1. 2. 20261. dokumentace vztahující se k procesům a činnostem musí být po celou dobu provádění procesů a činností dostupná každé osobě podílející se na provádění procesů a činností,
- účinné od 1. 2. 20262. musí být prováděna průběžná kontrola procesů a činností, kterou se prověřuje správnost jejich provádění a kvalita jejich výstupů v určitém okamžiku,
- účinné od 1. 2. 20263. musí být používáno vhodné technické vybavení a zajištěny odpovídající pracovní podmínky a prostředí,
- účinné od 1. 2. 20264. vzájemné vztahy osob provádějících a řídících procesy a činnosti musí být nastaveny tak, aby bylo dosaženo bezpečnostního cíle systému řízení a byly plněny integrované požadavky,
- účinné od 1. 2. 20265. pracovník musí být způsobilý k plnění procesní role a k provádění přidělené činnosti a znát požadavky na procesy a činnosti, k nimž procesní role náleží,
- účinné od 1. 2. 20266. technické vybavení k provádění procesů a činností musí být udržováno ve stavu zajišťujícím dosažení trvalé shody výstupů z procesů a činností s požadavky na něj kladenými a
- účinné od 1. 2. 20267. pro řízení a hodnocení procesů a činností prováděných dodavatelem musí být zajištěn odpovídající počet vlastních pracovníků osoby zavádějící systém řízení.“.
17.
účinné od 1. 2. 2026 V § 4 odst. 3 se věta druhá zrušuje.18.
účinné od 1. 2. 2026 V § 5 odst. 1 se čárka nahrazuje slovem „a“ a slova „a validace“ se zrušují.19.
účinné od 1. 2. 2026 V § 5 odst. 2 se čárka nahrazuje slovem „a“.20.
účinné od 1. 2. 2026 V § 5 odst. 2 a § 5 odst. 3 se slova „a validaci“ zrušují.21.
účinné od 1. 2. 2026 V § 5 odst. 3 se čárka nahrazuje slovem „a“.22.
účinné od 1. 2. 2026 V § 6 odst. 1 písm. a) se slova „vytvořen a naplňován“ nahrazují slovem „určen“.23.
účinné od 1. 2. 2026 V § 6 odst. 1 písm. a), § 8 odst. 1 písm. a), § 9 odst. 1 písm. b) a § 15 odst. 1 písm. a) bodě 1 se za slovo „dosažení“ vkládá slovo „bezpečnostního“.24.
účinné od 1. 2. 2026 V § 6 odst. 1 písm. b) se slovo „každému“ nahrazuje slovem „vůdčímu“ a slova „provádějícímu činnost k zajišťování a zvyšování úrovně jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení“ se zrušují.25.
účinné od 1. 2. 2026 V § 6 odst. 1 písm. c) se na začátek vkládají slova „plán systému řízení“ a slova „zvyšována kvalita plánu systému řízení“ se nahrazují slovy „posuzován z hlediska správnosti a aktuálnosti a udržován aktuální“.26.
účinné od 1. 2. 2026 V § 6 odst. 1 písm. d) se slova „řízení a“ nahrazují slovy „řízení a jeho“.27.
účinné od 1. 2. 2026 V § 6 odst. 1 písm. d) se slova „zvyšování jeho kvality“ zrušují.28.
účinné od 1. 2. 2026 V § 6 odst. 1 písm. e) se slova „odstranění neshody v“ nahrazují slovy „dosažení výsledků“ a na konci textu se doplňují slova „podle písmene d)“.29.
účinné od 1. 2. 2026 V § 7 se doplňuje odstavec 7, který zní:účinné od 1. 2. 2026„(7) Pokud změna systému řízení nemá vliv na jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události nebo zabezpečení, požadavky odstavců 2 až 5 se neuplatní.“.
30.
účinné od 1. 2. 2026 V § 10 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova „změnu systému“ nahrazují slovem „systém“, za slovo „řízení“ se vkládají slova „, včetně procesů“ a slova „změnu v procesech a činnostech“ se nahrazují slovem „činností,“.31.
účinné od 1. 2. 2026 V § 10 odst. 1 písm. a) se za slovo „dosáhnout“ vkládá slovo „bezpečnostního“.32.
účinné od 1. 2. 2026 V § 10 odst. 1 písm. c) se za slovo „pracovníkem“ vkládají slova „s odpovídající pravomocí k jeho provádění“.33.
účinné od 1. 2. 2026 V § 11 odst. 1 písmeno e) zní:- účinné od 1. 2. 2026„e) stanoveny požadavky k zamezení nevhodného nakládání s procesy a činnostmi a jejich vstupy, výstupy nebo zdroji, kterých se neshoda týká,“.
34.
účinné od 1. 2. 2026 V § 11 odst. 1 písm. f) se na konci tečka nahrazuje slovem „a“.35.
účinné od 1. 2. 2026 V § 11 odst. 1 se doplňuje písmeno g), které zní:- účinné od 1. 2. 2026„g) v případě zjištění podvodné, padělané nebo podezřelé položky neprodleně informován Úřad.“.
36.
účinné od 1. 2. 2026 V § 11 se odstavec 3 zrušuje.37.
účinné od 1. 2. 2026 V § 12 odst. 1 písm. a) se slova „stanoveny kvalifikační požadavky, včetně délky odborné praxe, odpovídající druhu a významu procesu a činnosti, které pracovník provádí,“ nahrazují slovy „stanoveny kvalifikační požadavky, včetně délky odborné praxe, a požadavky na jazykové a komunikační dovednosti odpovídající druhu a významu procesu a činnosti, které pracovník provádí,“.38.
účinné od 1. 2. 2026 § 13 zní:účinné od 1. 2. 2026Rozvíjení a hodnocení kultury bezpečnosti
účinné od 1. 2. 2026(1) K trvalému rozvíjení kultury bezpečnosti v systému řízení osoby zavádějící systém řízení musí být
- účinné od 1. 2. 2026a) účinně zajištěna srozumitelnost hlavních principů kultury bezpečnosti pro vůdčí pracovníky a pracovníky, kteří provádějí procesy a činnosti, a jejich informovanost o nich,
- účinné od 1. 2. 2026b) účinně zajištěno vyhledávání informací o dosahování bezpečnostního cíle systému řízení vůdčím pracovníkem a jejich sdílení s jinými pracovníky osoby zavádějící systém řízení,
- účinné od 1. 2. 2026c) účinně vytvářeny podmínky pro informování vůdčího pracovníka o způsobu dosahování bezpečnostního cíle systému řízení osobou zavádějící systém řízení pracovníky této osoby,
- účinné od 1. 2. 2026d) účinně zajištěno, že činnost vůdčích pracovníků povede k rozvíjení kultury bezpečnosti v celém rozsahu odpovídajícím zaměření osoby zavádějící systém řízení, a to i pro pracovníky, vůdčí pracovníky a organizaci, zejména k
- účinné od 1. 2. 20261. podpoře hlášení problémů souvisejících s jadernou bezpečností, radiační ochranou, technickou bezpečností, monitorováním radiační situace a zvládáním radiační mimořádné události,
- účinné od 1. 2. 20262. rozvíjení dotazovacího přístupu a
- účinné od 1. 2. 20263. nápravě jednání nebo podmínek, které mohou mít nepříznivý vliv na jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace a zvládání radiační mimořádné události,
- účinné od 1. 2. 2026e) účinně zajištěna připravenost pracovníka osoby zavádějící systém řízení k činnosti nutné k dosahování bezpečnostního cíle systému řízení, a to s využitím jeho kompetence, kterou musí osoba zavádějící systém řízení udržovat ze svých vnitřních zdrojů, zahrnující
- účinné od 1. 2. 20261. kompetenci pro vedení k jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace a zvládání radiační mimořádné události na všech úrovních řízení,
- účinné od 1. 2. 20262. kompetenci pro podporu a udržování silné kultury bezpečnosti a
- účinné od 1. 2. 20263. odborné znalosti pro pochopení technických, lidských a organizačních aspektů nebo činností pro zajištění jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace a zvládání radiační mimořádné události,
- účinné od 1. 2. 2026f) pracovník osoby zavádějící systém řízení veden vůdčím pracovníkem k vyhledávání příležitostí ke zlepšování systému řízení a procesů a činností a vytvářeny podmínky k tomuto vyhledávání,
- účinné od 1. 2. 2026g) systém řízení používán způsobem vedoucím k dosahování bezpečnostního cíle systému řízení a ke zvyšování úrovně jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a k rozvíjení kultury bezpečnosti tím, že jaderná bezpečnost, radiační ochrana, technická bezpečnost, monitorování radiační situace a zvládání radiační mimořádné události
- účinné od 1. 2. 20261. jsou zohledňovány při veškerém rozhodování a
- účinné od 1. 2. 20262. nejsou ohroženy přijatými rozhodnutími,
- účinné od 1. 2. 2026h) posouzena přiměřenost, vhodnost a účinnost zdrojů přiměřeně podle § 8 až 10 a
- účinné od 1. 2. 2026i) znalosti a informace v rámci organizace spravovány jako zdroj.
účinné od 1. 2. 2026(2) Osoba zavádějící systém řízení musí zajistit, aby vůdčí pracovník přispíval k neustálému rozvíjení kultury bezpečnosti tím, že
- účinné od 1. 2. 2026a) všichni pracovníci osoby zavádějící systém řízení přispívají k rozvíjení kultury bezpečnosti,
- účinné od 1. 2. 2026b) svým chováním a jednáním podporuje důvěru, spolupráci, konzultace a komunikaci a vyzývá k nim,
- účinné od 1. 2. 2026c) používá opatření podporující dotazovací přístup a učící se přístup na všech úrovních a vyhýbá se sebeuspokojení, nevšímavosti a vědomé nečinnosti v oblastech spojených s jadernou bezpečností, radiační ochranou, technickou bezpečností, monitorováním radiační situace a zvládáním radiační mimořádné události,
- účinné od 1. 2. 2026d) používá systémový přístup, ve kterém jsou zohledněny interakce mezi technickými, lidskými a organizačními faktory a
- účinné od 1. 2. 2026e) provádí pravidelné vlastní hodnocení kultury bezpečnosti podle procesní role, kterou zastává.
účinné od 1. 2. 2026(3) Osoba zavádějící systém řízení musí zajistit, aby pravidelné hodnocení kultury bezpečnosti bylo
- účinné od 1. 2. 2026a) prováděno nejméně jednou ročně na všech úrovních řízení a pro všechny pozice v organizační struktuře,
- účinné od 1. 2. 2026b) prováděno nejméně jednou ročně ve formě sebehodnocení vůdčích pracovníků v oblasti jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a kultury bezpečnosti za využití odborníků na hodnocení vedení a kultury bezpečnosti a
- účinné od 1. 2. 2026c) dokumentováno včetně závěrů hodnocení a přijatých opatření pro rozvíjení kultury bezpečnosti.
účinné od 1. 2. 2026(4) Výsledek hodnocení kultury bezpečnosti musí být oznamován každému pracovníkovi osoby zavádějící systém řízení a jejího dodavatele výrobku nebo služby.
účinné od 1. 2. 2026(5) Osoba zavádějící systém řízení musí zajistit, aby na základě závěrů hodnocení kultury bezpečnosti byla přijata opatření pro podporu a udržení kultury bezpečnosti, zejména pro zlepšení vedení pro jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace a zvládání radiační mimořádné události a k podpoření učícího se přístupu.“.
39.
účinné od 1. 2. 2026 V § 14 písm. a) úvodní části ustanovení se slovo „popis“ zrušuje.40.
účinné od 1. 2. 2026 V § 14 písm. a) bodě 1 se na začátek vkládají slova „popis bezpečnostního“ a na konci se čárka nahrazuje slovem „a“.41.
účinné od 1. 2. 2026 V § 14 písm. a) bodě 2 se slova „cíle vedoucího“ nahrazují slovy „celkové záměry a zaměření osoby zavádějící systém řízení ve vztahu“, slova „zajišťování a zvyšování kvality“ se nahrazují slovy „bezpečnostnímu cíli systému“ a slova „procesů a činností a jejich výstupů a“ se nahrazují čárkou.42.
účinné od 1. 2. 2026 V § 14 písm. a) se bod 3 zrušuje.43.
účinné od 1. 2. 2026 V § 14 písm. b) úvodní části ustanovení se slova „popis systému řízení obsahující popis“ nahrazují slovy „dokument obsahující popis systému řízení, kterým je program systému řízení, pokud jej osoba zavádějící systém řízení podle § 29 odst. 1 písm. a) atomového zákona musí mít, a to v rozsahu“.44.
účinné od 1. 2. 2026 V § 14 písm. b) bodě 4 se slova „procesů a činností, jejich výstupů a jejich vzájemného působení vycházející z politiky bezpečnosti podle písmene a) a obsahující informace o jejich přípravě, přezkoumání, ověření a validaci, provádění, hodnocení a zlepšování a zaznamenávání údajů vztahujících se k procesům a činnostem a jejich výstupům a“ nahrazují slovy „procesů a činností, jejich výstupů a jejich vzájemného působení vycházející z politiky bezpečnosti podle písmene a) a obsahující informace o jejich přípravě, přezkoumání, ověření a validaci, je-li vyžadována, provádění, hodnocení a zlepšování a zaznamenávání údajů vztahujících se k procesům a činnostem a jejich výstupům a“.45.
účinné od 1. 2. 2026 V § 14 písmeno e) zní:- účinné od 1. 2. 2026„e) jinou dokumentaci osoby zavádějící systém řízení, která je využívána k řízení procesů a činností při dosahování bezpečnostního cíle systému řízení; touto dokumentací jsou zejména smlouvy, programy, plány, seznamy, dokumentace pro povolovanou činnost a vnitřní předpisy.“.