Vyhláška Českého báňského úřadu o výbušninách

§ 1

Žádost o povolení

(1) Žádost o povolení uvést výbušninu nebo pomůcku do oběhu podává výrobce nebo uživatel, popřípadě dodavatel (dále jen „žadatel“) Českému báňskému úřadu.

(2) K žádosti se přikládá:

1. a) zpráva o dosavadních výzkumných nebo vývojových pracích včetně výsledků experimentálních, popřípadě ověřovacích prací,
2. b) návrh rozsahu zkoušek (druh, četnost, přípustné výsledky, způsob vyhodnocování), popřípadě návrh rozsahu provozních zkoušek (dále jen „úřední zkoušky“) a název organizace, která je uskuteční,
3. c) dohody s organizacemi, ve kterých mají být úřední zkoušky provedeny,
4. d) návrh návodu k používání výbušniny nebo pomůcky; návrh musí obsahovat údaje uvedené v příloze č. 1 této vyhlášky,
5. e) návrh podnikové normy (technických podmínek), ve které musí být uvedeny základní technické parametry identifikující výbušninu nebo pomůcku a jejich kvalitativní znaky; návrh musí obsahovat údaje uvedené v příloze č. 2 této vyhlášky,
6. f) prohlášení, že výbušnina nebo pomůcka odpovídá svými vlastnostmi a provedením obecně závazným právním předpisům a technickým normám,
7. g) vyjádření příslušných orgánů státní správy podle zvláštních předpisů.²)

(3) Po předložení žádosti stanoví Český báňský úřad žadateli rozsah úředních zkoušek a způsob jejich vyhodnocení, popřípadě určí organizaci, ve které se mají úřední zkoušky provést.

§ 2

Vyhodnocení úředních zkoušek

(1) O průběhu a výsledcích úředních zkoušek předloží žadatel Českému báňskému úřadu protokol a závěrečné vyhodnocení výbušniny nebo pomůcky, ve kterém musí být uvedeno zejména, zda výbušnina nebo pomůcka splňuje podmínky stanovené zvláštními předpisy²) a technickými normami pro zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a bezpečnosti provozu.

(2) Vzorky výbušnin nebo pomůcek určených k úředním zkouškám, náklady na provedení úředních zkoušek, vypracování závěrečného vyhodnocení a odborných posudků hradí žadatel.

§ 3

Úprava dokumentace

Na základě výsledků úředních zkoušek, odborných posudků a vyjádření příslušných orgánů státní správy, žadatel upraví dokumentaci podle § 1 odst. 2 písm. b), d) a e) a předloží ji Českému báňskému úřadu ve trojím vyhotovení.

§ 4

Uvedení výbušnin a pomůcek do oběhu

(1) Český báňský úřad povolí uvést výbušninu nebo pomůcku do oběhu, jen bude-li prokázáno, že výbušnina nebo pomůcka odpovídá současnému stavu rozvoje vědy a techniky a splňuje podmínky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a bezpečnosti provozu.

(2) Povolení podle odstavce 1 obsahuje schválení návodu k používání výbušniny nebo pomůcky a odsouhlasení podnikové normy (technických podmínek).

§ 4a

Přezkušování výbušnin a pomůcek

(1) Český báňský úřad v povolení uvést výbušninu nebo pomůcku do oběhu podle § 4 odst. 2 může stanovit termín jejich přezkušování. Současně určí organizaci, která přezkoušení provede.

(2) Vyhodnocení provedeného přezkoušení předloží organizace, která přezkoušení provedla, Českému báňskému úřadu a žadateli.

(3) Pokud bude při přezkoušení zjištěno, že výbušnina nebo pomůcka nesplňuje podmínky podnikové normy (technických podmínek), nesmí být dále uváděna do oběhu.

(4) Vzorky výbušnin nebo pomůcek potřebných k přezkoušení, náklady na přezkoušení a vypracování vyhodnocení hradí žadatel.

§ 5

Základní pojmy

Pro účely této vyhlášky se rozumí:

1. a) skladem výbušnin pod povrchem soubor podzemních děl s přirozeným horninovým nadložím a s vybavením stanoveným v této vyhlášce ohraničený vstupními dveřmi, a jde-li o sklad s výdušným dílem, též zajištěním v tomto díle (dále jen „sklad výbušnin“),
2. b) velkým skladem výbušnin sklad výbušnin, v jehož dílčím prostoru pro uskladnění výbušnin (komora, kobka) je dovoleno uskladnit za podmínek stanovených v této vyhlášce nejvíce 2500 kg trhavin nebo 200 000 ks rozbušek nebo 200 kg výbušných látek obsažených v jiných výbušných předmětech; celková hmotnost uskladněných výbušnin není omezena,
3. c) malým skladem výbušnin sklad výbušnin, v jehož dílčím prostoru pro uskladnění výbušnin (výklenek) je dovoleno uskladnit za podmínek stanovených v této vyhlášce nejvíc 150 kg trhavin nebo 10 000 ks rozbušek nebo 10 kg výbušných látek obsažených v jiných výbušných předmětech. Celková hmotnost uskladněných výbušnin nesmí přesáhnout 1500 kg trhavin a 20 000 ks rozbušek nebo 20 kg výbušných látek obsažených v jiných výbušných předmětech,
4. d) zvláštní úschovnou výbušnin pod povrchem (dále jen „úschovna výbušnin“) zvláštní schránka (bedna apod.) v blízkosti místa spotřeby výbušnin, ve které je dovoleno krátkodobě přechovávat trhaviny a výbušné předměty (rozněcovadla apod.) určené k použití,
5. e) komorou dílčí prostor pro uskladnění výbušnin vytvořený vyražením podzemního díla, ve kterém zábranu proti přenosu detonace mezi výbušninami uskladněnými v sousedních komorách zajišťuje mezikomorový přirozený horninový celík,
6. f) kobkou a výklenkem dílčí prostor pro uskladnění výbušnin zřízený ve vyraženém podzemním díle, ve kterém zábranu proti přenosu detonace mezi výbušninami uskladněnými v sousedních dílčích prostorech zajišťuje uměle vytvořená protipřenosová přepážka,
7. g) protipřenosovou přepážkou přirozený horninový celík nebo vrstva vhodného tlumícího nehořlavého materiálu (písek, beton apod.) zamezující přenosu detonace výbušnin mezi sousedními komorami, kobkami nebo výklenky,
8. h) tlumící clonou místní zúžení profilu chodby určené k redukci tlaku na čele tlakové vzdušné vlny při výbuchu výbušnin,
9. i) zahražením profilu chodby (koeficient α) poměr plochy průchozího, popřípadě průjezdního otvoru v tlumící cloně k světlému profilu této chodby,
10. j) protitlakovou bezpečnostní uzávěrou hrázový objekt s ocelovými dveřmi určený k zadržení tlakové vzdušné vlny a výbuchových zplodin před jejich proniknutím do dalších podzemních pracovišť,
11. k) tlumícím prvkem zalomení přístupové chodby s nárazovou chodbicí nebo tlumící clona,
12. l) přístupovou chodbou chodba vedoucí od užívaných podzemních či povrchových prostor k nejbližšímu dílčímu prostoru pro uskladnění výbušnin.

§ 6

Společné uskladnění výbušnin

Společné uskladnění různých druhů výbušnin v dílčích skladových prostorech upravuje technická norma.³)

§ 7

Umístění skladu výbušnin

(1) Sklad výbušnin musí být umístěn

1. a) v dostatečně pevných a soudržných horninách,
2. b) v oblasti, která není ohrožena průvaly (vod, zvodnělých hornin apod.),
3. c) v místech, kde za obvyklých okolností nehrozí nahromadění výbušné směsi plynů, par nebo prachů,
4. d) v oblasti, kde nehrozí nebezpečí průtrží hornin a plynů, záparů nebo otřesů horninového masivu,
5. e) v místech, kde dílčí prostory pro uskladnění výbušnin mají přípustnou vzdálenost k objektům určenou podle odstavce 3.

(2) Velký sklad výbušnin spojený podzemními díly s dalšími podzemními pracovišti, kromě podmínek uvedených v odstavci 1, smí být umístěn jen v místech, kde lze zajistit odvádění větrů do výdušného větrního proudu, který již neodvětrává další pracoviště, na kterém se provádí ražba nebo dobývání, nebo na povrch.

(3) Nejmenší přípustná vzdálenost dílčího prostoru pro uskladnění výbušnin k objektům se určí podle přílohy č. 3 této vyhlášky.

(4) U malého skladu výbušnin v podzemí v souvislé zástavbě (při výstavbě metra, tunelů apod.) při stanovování nejmenší přípustné vzdálenosti se lze odchýlit od ustanovení odstavce 3, prokáže-li žadatel znaleckým posudkem rozsah předpokládaného poškození a předloží návrh opatření k ochraně práv a právem chráněných zájmů projednaný s dotčenými organizacemi a občany.

§ 8

Sestava skladu a uskladnění výbušnin

(1) Sklad výbušnin musí mít

1. a) nejméně jeden dílčí prostor pro uskladnění výbušnin,
2. b) přístupovou chodbu,
3. c) vstupní dveře,
4. d) místo pro příjem a výdej výbušnin.

(2) Dílčí prostory pro uskladnění výbušnin musí být od sebe odděleny tak, aby bylo zamezeno přenosu detonace výbušnin mezi dílčími prostory; výbušniny mohou být uskladněny jen v těchto dílčích prostorech.

§ 9

Zajištění a vybavení skladu výbušnin

(1) Sklad výbušnin musí být zajištěn proti pádu horniny.

(2) Prochází-li velkým skladem výbušnin uhelná sloj, musí být stěny a strop v těchto místech vyzděny nebo vybetonovány.

(3) Počva skladu výbušnin musí být z materiálu, který zajišťuje bezpečnou chůzi; je-li v něm položena kolej, musí být kolejnice zapuštěny do počvy a prostor mezi nimi vyrovnán.

(4) Je-li ve skladu výbušnin závěsná dráha,⁴) musí mít zařízení proti uvolnění a posunu nosného vozíku během manipulace a skladování výbušnin.

(5) Zařízení pro uložení výbušnin (podstavce, skříně, police, palety apod.) musí být upevněna a zajištěna proti převrácení a konstruována tak, aby zajišťovala dodržení stanovených vzdáleností při uložení výbušnin a bezpečnou manipulaci s nimi. Jsou-li ukládací plochy kovové, musí být pro uložení rozbušek pokryty vhodnou tlumící hmotou (gumou, dřevem, plstí apod.). Jsou-li ukládací plochy z manipulačních důvodů skloněny, nesmí být jejich sklon větší než 5°.

(6) Ochranný nátěr proti korozi nesmí s výbušninami tvořit nebezpečné sloučeniny.

§ 10

Přístupové chodby

(1) Přístupové chodby musí mít nejmenší světlý průřez u malých skladů výbušnin 3 m², u velkých skladů výbušnin 7 m², a jde-li o velký sklad výbušnin jednokomorový nebo jednokobkový 5 m².

(2) Délka přístupových chodeb musí být

1. a) v malém skladu výbušnin nejméně 5 m,
2. b) ve velkém skladu výbušnin nejméně 60 m.

(3) Přístupové chodby velkého skladu výbušnin musí být nejméně třikrát zalomeny pod úhlem 90° při délce dílčích úseků chodby nejméně po 15 m. U každého zalomení ve směru od komory, popřípadě kobky musí být zřízena nárazová chodbice ve stejném nebo větším profilu než přístupová chodba a jejich délka musí být nejméně 4 m.

(4) Od požadavků podle odstavce 3 se lze odchýlit, splňují-li přístupové chodby velkých skladů výbušnin tyto podmínky:

1. a) jsou v nich zřízeny nejméně tři tlumící clony, přičemž každá z nich musí zahradit profil chodby tak, aby hodnota koeficientu α byla nejvýše 0,28,
2. b) délka tlumící clony měřená v podélné ose chodby není menší než 40 % šířky chodby, nejméně však 1,8 m,
3. c) vzdálenost mezi jednotlivými clonami, mezi clonou a protitlakovou bezpečnostní uzávěrou a mezi clonou a komorou, popřípadě kobkou není menší než 15 m,
4. d) tlumící clony jsou z betonu v celém profilu chodby s výjimkou otvoru pro průchod, popřípadě průjezd; beton je zalitý až k rostlé hornině po celém obvodu profilu chodby,
5. e) průchodní, popřípadě průjezdní otvory v sousedních tlumících clonách jsou v chodbě situovány tak, aby se jejich profily vzájemně nepřekrývaly nebo chodba je v úseku umístění tlumících clon ve vhodném poloměru zakřivena.

(5) Je-li přístupová chodba velkého skladu výbušnin provedena s hladkou výztuží (tvárnice, beton apod.), musí se počet tlumících prvků zvýšit na čtyři.

(6) Přístupové chodby velkých skladů výbušnin nemusí splňovat požadavky podle odstavce 2 písm. b), odstavců 3, 4 a 5, jestliže nevedou do užívaných podzemních prostorů; pokud vedou na povrch, musí být před jejich ústím zřízen ochranný val.

§ 11

Protitlaková bezpečnostní uzávěra

(1) Protitlaková bezpečnostní uzávěra (dále jen „uzávěra“) se zřizuje ve velkém skladu výbušnin v blízkosti vstupních dveří, popřípadě jiných zajišťovacích zařízení ve vzdálenosti nejméně 15 m od nejbližšího tlumícího prvku tehdy, jestliže přístupové chodby vedou do užívaných podzemních prostorů.

(2) Uzávěra musí jako celek odolat přetlaku nejméně 1 MPa.

(3) Uzávěra musí mít dveře pro průchod, popřípadě průjezd a větrací otvor zajišťující předepsané větrání skladu výbušnin. Dveře musí být trvale uzavřeny s výjimkou doby nezbytné pro průchod nebo průjezd. Otevření dveří musí být signalizováno na místo stálé služby (dispečink apod.).

(4) Větrací otvor podle odstavce 3 musí být opatřen bezpečnostní klapkou, která se v případě exploze uskladněných výbušnin v komoře nebo v kobce působením tlakové vzdušné vlny samočinně uzavře. Bezpečnostní klapka v uhelných dolech musí být oboustranná.

§ 12

Dveře skladu výbušnin

(1) Přístupové chodby do skladu výbušnin musí být uzavřeny vstupními dveřmi. Jiná díla, která by mohla umožnit přístup do skladu výbušnin (větrací vrt apod.), musí být vhodným způsobem zajištěna proti vstupu nepovolaných osob.

(2) Komory nebo kobky musí být odděleny od přístupové chodby skladovými dveřmi. Pokud je ve skladu zřízena výdejna, musí být skladové dveře též mezi ní a nejbližším dílčím skladovým prostorem.

(3) Dveře musí mít výšku nejméně 1,8 m a šířku nejméně 1 m. Rám dveří musí být zhotoven z oceli průřezu rovnoramenného L o rozměrech nejméně 40 × 40 × 4 mm. Práh dveří nesmí vyčnívat nad počvu. Dveře musí být usazeny do zárubně tak, aby rám dveří do ní zapadal a musí být zajištěny proti deformaci a vysazení ze závěsů. Vstupní dveře musí být opatřeny dvěma z vnitřní strany osazenými bezpečnostními zámky s různými klíči. Skladové dveře musí být opatřeny zámkem osazeným z vnitřní strany dveří.

(4) Vstupní a skladové dveře mohou být mřížované nebo plné.

(5) Mřížoví dveří musí být zhotoveno z ocelových tyčí o průřezu nejméně 1,5 cm², přičemž styky tyčí musí být zavařeny. Největší délkový rozměr mřížových ok nesmí být větší než 80 mm. Skříň zámku musí být zajištěna podložkou z plechu o síle nejméně 5 mm přesahující skříň po celém jejím vnějším obvodu o 250 mm.

(6) Plné dveře musí mít rám úhlopříčně vyztužený a zvenčí opatřený plechem o síle nejméně 1,5 mm.

§ 13

Výdej výbušnin

(1) Pro výdej nebo příjem výbušnin musí být ve velkém skladu výbušnin zřízena výdejna výbušnin.

(2) Jako výdejna výbušnin slouží první komora nebo kobka za skladovými dveřmi. Ve výdejně lze skladovat nejvíce 500 kg trhavin a současně nejvíce 2500 ks rozbušek. Rozbušky musí být uloženy ve schránce v přední části výdejny.

(3) Schránka pro uložení rozbušek musí být v pevném boku komory, zděná, betonová, a je-li kovová, musí být opatřena dřevěným obložením. Schránka musí být zapuštěna do boku komory až po přední stěnu (dvířka). Dvířka musí být z plechu o síle nejméně 1,5 mm, zajištěna proti deformaci a vysazení a opatřena bezpečnostním zámkem.

(4) Schránka pro uložení rozbušek musí být opatřena přihrádkami tak, aby se rozbušky mohly ukládat volně a byly odděleny podle jednotlivých typů a časových stupňů.

(5) Vzdálenost mezi schránkou pro uložení rozbušek a trhavinami musí být nejméně 2 m.

(6) Pod schránkou pro uložení rozbušek se musí umístit pevný a stabilní manipulační stůl, popřípadě police.

(7) Pro výdej nebo příjem výbušnin v malém skladu výbušnin se musí v prostoru vstupních dveří zřídit výdejní pult.

(8) Manipulační stůl, police a výdejní pult musí být opatřeny vhodnou hmotou tlumící nárazy a jejich okraje dřevěnými lištami převyšujícími povrch tlumící hmoty.

§ 14

Komory a kobky

(1) Mezi komorami i mezi kobkami musí být protipřenosové přepážky.

(2) Tloušťka protipřenosové přepážky mezi komorami musí být nejméně 3 m. Pokud jsou protipřenosové přepážky z tvrdé a kompaktní horniny (granodiorit apod.), musí se jejich tloušťka zvětšit na dvojnásobek.

(3) Protipřenosové přepážky mezi kobkami musí být z betonu nebo z betonu v kombinaci s pískem a jejich tloušťka nesmí být menší než 3 m. Tyto přepážky musí vyplňovat celý profil podzemního díla, ve kterém jsou zřízeny, s výjimkou otvoru pro přechod, popřípadě průjezd, jehož světlý profil nesmí přesáhnout 15 % profilu podzemního díla.

(4) Při použití písku jako součásti protipřenosové přepážky se musí technickými opatřeními (trvalou drenáží apod.) zabezpečit, aby jeho vlhkost nepřesáhla 10 %.

(5) Šířka komory musí být nejméně 3 m, šířka kobky nejméně 5 m; šířkou se rozumí vzdálenost mezi sousedními protipřenosovými přepážkami.

(6) Proti ústí každé komory musí být v prodloužení její podélné osy vyražena nárazová chodbice, jejíž světlý profil musí být stejný nebo větší než profil komory a jejíž délka musí být nejméně 2 m.

§ 15

Uskladnění výbušnin v komorách nebo kobkách

(1) V komoře nebo v kobce se může uskladnit nejvýše:

1. a) 1000 kg želatinovaných trhavin s obsahem kapalných esterů kyseliny dusičné nad 40 % nebo trhavin se stabilizovanou detonační rychlostí,
2. b) 1500 kg želatinovaných trhavin s obsahem kapalných esterů kyseliny dusičné od 20 % do 40 % nebo střelivin,
3. c) 2500 kg ostatních průmyslových trhavin.

(2) Uskladňování rozněcovadel se řídí hmotností jejich výbušné náplně; v jedné komoře nebo kobce se však může uskladnit nejvýše 200 000 ks rozbušek nebo 200 kg výbušných látek obsažených v jiných výbušných předmětech, pokud jejich množství umožní bezpečnou manipulaci s nimi.

(3) V komoře nebo v kobce musí být:

1. a) šířka manipulačního prostoru nejméně 1,2 m a jeho výška nejméně 1,9 m,
2. b) nejmenší vzdálenosti skladovaných výbušnin od ústí komory nebo kobky 0,5 m, od počvy 0,2 m a od stěn 0,3 m; uvedené vzdálenosti musí být zajištěny technickými opatřeními (police, zarážky apod.),
3. c) při skladování výbušnin ve vozech ponechána volná šířka po jedné straně nejméně 0,6 m.

§ 16

Výklenky

(1) Mezi výklenky se musí zřídit protipřenosové přepážky z písku nebo z betonu.

(2) Tloušťka protipřenosové přepážky musí být nejméně 1,75 m.

(3) Protipřenosová přepážka musí přesahovat obrys uložených výbušnin nejméně o 0,1 m.

(4) Při použití písku v protipřenosové přepážce se musí technickými opatřeními (trvalou drenáží apod.) zabezpečit, aby jeho vlhkost nepřesáhla 10 %.

(5) Šířka výklenku nesmí být menší než 0,8 m.

§ 17

Uskladnění výbušnin ve výklencích

(1) Ve výklenku se může uskladnit nejvýše 150 kg trhavin nebo 10 000 ks rozbušek nebo 10 kg výbušných látek obsažených v jiných výbušných předmětech, pokud jejich množství umožní bezpečnou manipulaci s nimi.

(2) Šířka manipulačního prostoru u výklenku musí být nejméně 1,2 m a jeho výška nejméně 1,9 m.

(3) Výbušniny musí být ve výklenku uloženy ve vzdálenosti nejméně 0,2 m od počvy a 0,3 m od zadní stěny podzemního díla.

§ 18

Větrání skladu výbušnin

Sklad výbušnin musí být větrán průchodním větrním proudem nebo separátním větráním tak, aby nebyly překročeny nejvyšší přípustné koncentrace škodlivin v ovzduší.⁵)

§ 19

Odvádění vody

(1) Sklad výbušnin musí být chráněn před kapající vodou a cesty pro chůzi nesmí být kluzké.

(2) Ze skladu výbušnin musí být zajištěn odtok vody; zařízení pro její odtok přes protitlakovou bezpečnostní uzávěru musí splňovat podmínku uvedenou v § 11 odst. 2.

§ 20

Osvětlení

Sklad výbušnin musí být vybaven elektrickým osvětlovacím zařízením, které vyhovuje prostředí určenému podle příslušných technických norem.⁶)

§ 21

Požární zajištění skladu

(1) Výztuž ve skladu výbušnin musí být nehořlavá. Všechny dřevěné součásti skladu se musí chránit prostředky snižujícími vznětlivost.

(2) Velký sklad výbušnin, jehož přístupové chodby vedou do užívaných podzemních prostorů, musí být vybaveny požárním vodovodem s tryskami nasměrovanými na uložené výbušniny. Ovládací ventil požárního vodovodu musí být umístěn před protitlakovou bezpečnostní uzávěrou.

(3) V ostatním platí pro požární zajištění skladu výbušnin obecné předpisy o požární ochraně.⁷)

§ 22

(1) V blízkosti pracoviště se smějí výbušniny uschovávat jen v úschovnách výbušnin.

(2) Úschovnou výbušnin může být

1. a) bedna zhotovená z dřevěných desek alespoň 30 mm silných nebo z plechu alespoň 2 mm silného,
2. b) schránka zapuštěná do boku podzemního díla.

(3) Kovové plochy přicházející do styku s výbušninou musí být pokryty vhodnou tlumící hmotou.

(4) Úschovny výbušnin musí být uzamykatelné nebo chráněné jiným vhodným způsobem před vniknutím nepovolané osoby.

(5) V úschovně výbušnin lze uložit nejvýše 100 kg trhavin nebo 500 ks rozbušek, popřípadě 100 m bleskovice; při společném uložení trhaviny a rozbušek nesmí přesáhnout hmotnost trhavin 20 kg a počet rozbušek 200 ks, přičemž trhaviny a rozbušky musí být odděleny přepážkou alespoň 30 mm silnou.

(6) Je-li v blízkosti pracoviště umístěno více beden nebo schránek, musí být vzdálenost mezi nimi nejméně 5 m.

(7) V úschovně výbušnin smějí být výbušniny uloženy jen po dobu přítomnosti pracovníků na pracovišti.

(8) V úschovně výbušnin lze uložit také nezbytné pomůcky k použití výbušnin.