Nařízení vlády o stanovení pravidel podmíněnosti plateb zemědělcům

§ 10

Standard střídání plodin na orné půdě

(1) Žadatel zajistí v období od 1. června do 31. srpna příslušného roku alespoň na 40 % plochy s druhem zemědělské kultury standardní orná půda evidované v evidenci využití půdy na žadatele k rozhodnému datu, že v příslušném roce podání jednotné žádosti je na stejné ploše příslušného dílu půdního bloku nebo jeho části pěstována jiná hlavní plodina než hlavní plodina v kalendářním roce předcházejícím podání jednotné žádosti.

(2) Pokud informace o hlavní plodině pěstované v kalendářním roce předcházejícím podání jednotné žádosti není v evidenci půdy k dispozici, má se za to, že podmínka podle odstavce 1 nebyla na této ploše splněna.

(3) Podmínka podle odstavce 1 je splněna i zařazením meziplodiny mezi stejné hlavní plodiny po sobě jdoucí, pokud tato meziplodina bude zaseta po sklizni hlavní plodiny pěstované v roce předcházejícím podání jednotné žádosti a zůstane ponechána na pozemku do zasetí hlavní plodiny v roce podání jednotné žádosti. Do období pěstování meziplodiny podle věty první se zahrnují období předseťové přípravy před založením meziplodiny a následné hlavní plodiny.

(4) Žadatel zajistí, že na veškeré ploše žadatele s druhem zemědělské kultury standardní orná půda je nejméně jednou v období 4 let po sobě jdoucích vystřídána hlavní plodina evidovaná v evidenci půdy.

(5) Podmínky podle odstavců 1 a 4 se nevztahují na žadatele,

1. a) u něhož více než 75 % plochy orné půdy evidované v evidenci využití půdy na žadatele k rozhodnému datu představuje
   1. 1. druh zemědělské kultury travní porost,
   2. 2. druh zemědělské kultury úhor,
   3. 3. plochu využívanou k pěstování plodin vázajících dusík uvedených v příloze č. 5 k tomuto nařízení nebo jejich směsí nebo směsí těchto plodin s jinými plodinami, pokud poměr plodin podle přílohy č. 5 k tomuto nařízení ve směsi je více než 50 %,
   4. 4. plochu využívanou k pěstování plodin podle přílohy č. 8 k tomuto nařízení, nebo
   5. 5. plochu, na níž jsou tyto způsoby využití podle bodů 1 až 4 kombinovány,

1. b) u něhož více než 75 % zemědělské plochy evidované v evidenci využití půdy na žadatele k rozhodnému datu představuje
   1. 1. druh zemědělské kultury trvalý travní porost,
   2. 2. druh zemědělské kultury travní porost,
   3. 3. plochu využívanou k pěstování plodin uvedených v příloze č. 5 k tomuto nařízení, jejich směsí nebo směsí těchto plodin s jinými plodinami,
   4. 4. plochu využívanou k pěstování plodin podle přílohy č. 8 k tomuto nařízení,
   5. 5. plochu, na níž jsou tyto způsoby využití podle bodů 1 až 4 kombinovány, nebo

1. c) s výměrou orné půdy do 10 hektarů evidované v evidenci využití půdy na žadatele k rozhodnému datu.

(6) Podmínky podle odstavců 1 a 4 se nevztahují na

1. a) neprodukční plochu, nebo
2. b) jednotlivé plochy plodiny o výměře nejvýše 0,1 hektaru.

(7) O porušení podmínek podle odstavců 1 a 4 se nejedná v případě, že

1. a) je plocha dílu půdního bloku evidována v evidenci využití půdy v režimu ekologického zemědělství,
2. b) je plocha dílu půdního bloku nebo jeho části oseta víceletými plodinami, nebo
3. c) jsou tyto podmínky splněny nejméně na 90 % výměry plochy plodiny.

§ 11

Standard omezení plochy jedné plodiny

(1) Žadatel zajistí, že v období od 1. června do 31. srpna příslušného roku se na dílu půdního bloku s druhem zemědělské kultury standardní orná půda nevyskytuje plocha jedné plodiny na výměře vyšší než 30 hektarů, pokud tuto plochu zcela nerozdělí

1. a) ochranným pásem o minimální šířce 22 metrů osetým porostem plodiny podle přílohy č. 5 nebo 9 k tomuto nařízení, jejich směsi, nebo směsi trávy čeledi lipnicovité s plodinami podle přílohy č. 5 k tomuto nařízení,
2. b) plochou jiné plodiny o minimální souvislé šířce 110 metrů,
3. c) krajinným prvkem,
4. d) kombinací opatření podle písmen a) a c), nebo
5. e) pásy podle půdoochranné technologie pásové střídání plodin v souladu s bodem 6 přílohy č. 1 k tomuto nařízení a bodem 11 přílohy č. 3 k tomuto nařízení.

(2) Žadatel zajistí, že se v období od 1. června do 31. srpna příslušného roku na jím užívaném dílu půdního bloku s druhem zemědělské kultury standardní orná půda, která obsahuje souvislou plochu silně erozně ohrožené půdy větší než 2 hektary, nebo jejíž výměra je z více než 50 % pokryta silně erozně ohroženou půdou, nevyskytuje souvislá plocha jedné plodiny stejného rodu rostlin podle definice botanického systému klasifikace plodin nebo kultura stejného druhu brukvovitých, lilkovitých nebo tykvovitých na výměře vyšší než 10 hektarů, která obsahuje souvislou plochu silně erozně ohrožené půdy větší než 2 hektary, nebo jejíž výměra je z více než 50 % pokryta silně erozně ohroženou půdou, pokud tuto plochu zcela nerozdělí

1. a) ochranným pásem o minimální šířce 22 metrů osetým porostem plodiny podle přílohy č. 5 nebo 9 k tomuto nařízení, jejich směsi, nebo směsi trávy čeledi lipnicovité s plodinami podle přílohy č. 5 k tomuto nařízení,
2. b) plochou jiné plodiny o minimální souvislé šířce 110 metrů,
3. c) krajinným prvkem,
4. d) kombinací opatření podle písmen a) a c), nebo
5. e) pásy podle půdoochranné technologie pásové střídání plodin v souladu s bodem 6 přílohy č. 1 k tomuto nařízení a bodem 11 přílohy č. 3 k tomuto nařízení.

(3) Za porušení podmínek podle odstavců 1 a 2 se nepovažuje

1. a) překročení nebo nedodržení výměry zákresu maximálně do 10 % plochy plodiny,
2. b) nedodržení šířky nebo plochy ochranného pásu nebo plochy jiné plodiny maximálně do 10 %, nebo
3. c) jestliže v šíři pásu jiné plodiny nebo v šíři ochranného pásu je umístěna dočasně nezpůsobilá plocha.

(4) Podmínky podle odstavců 1 a 2 se nevztahují na plochu dílu půdního bloku nebo jeho části,

1. a) na níž jsou pěstovány trávy na semeno,
2. b) na níž jsou pěstovány plodiny vázající dusík podle přílohy č. 5 k tomuto nařízení, jejich směsi, směsi trávy čeledi lipnicovité s plodinami podle přílohy č. 5 k tomuto nařízení nebo plodiny podle přílohy č. 9 k tomuto nařízení, nebo
3. c) která je využívaná jako neprodukční plocha.

(5) Podmínky podle odstavců 1 a 2 se dále nevztahují na díl půdního bloku o velikosti

1. a) do 40 hektarů, na který byla podána žádost o poskytnutí dotace na podopatření biopásy nebo podopatření ochrana čejky chocholaté podle nařízení vlády upravujícího agroenvironmentálně-klimatická opatření nebo na opatření agrolesnictví podle nařízení vlády upravujícího opatření agrolesnictví a na kterém byly ve vegetačním období od 1. června do 31. srpna příslušného roku splněny podmínky předepsané pro tato podopatření a opatření, nebo
2. b) nad 40 hektarů, na který byla podána žádost o poskytnutí dotace na podopatření biopásy nebo podopatření ochrana čejky chocholaté podle nařízení vlády upravujícího agroenvironmentálně-klimatická opatření nebo na opatření agrolesnictví podle nařízení vlády upravujícího opatření agrolesnictví a na kterém byly ve vegetačním období od 1. června do 31. srpna příslušného roku splněny podmínky předepsané pro tato podopatření a opatření, přičemž výměra plochy uvedených podopatření činí nejméně 5 % výměry dílu půdního bloku.

(6) Propojení ploch jedné plodiny o výměře do 30 hektarů podle odstavce 1 nebo do 10 hektarů podle odstavce 2 manipulačním prostorem o maximální šířce 12 metrů podél hranice dílu půdního bloku, bez ohledu na pěstovanou plodinu v tomto prostoru, se nepovažuje za souvislou plochu jedné plodiny. Mimo plochu manipulačního prostoru musí být u ploch se stejnou plodinou dodrženy podmínky rozdělení podle odstavců 1 a 2.

(7) Do výpočtu plochy jedné plodiny podle odstavců 1 a 2 se nezapočte výměra plochy krajinného prvku evidovaného v evidenci využití půdy, který je součástí dílu půdního bloku.

(8) Do výpočtu plochy jedné plodiny stejného rodu rostlin podle definice botanického systému klasifikace plodin nebo kultury stejného druhu brukvovitých, lilkovitých nebo tykvovitých se započtou plochy se shodnou plodinou, které jsou odděleny dílem půdního bloku téhož uživatele evidovaného se zemědělskou kulturou úhor nebo travní porost o šířce menší než 12 metrů, s tolerancí nedodržení šířky nebo výměry této plochy do 20 %.

§ 12

Minimální podíl výměry zemědělské plochy vyhrazený pro neprodukční plochy podle § 2 odst. 2

(1) Žadatel na neprodukční ploše zajistí od 1. června do 15. července příslušného roku, pokud není stanoveno jinak, dodržení zákazu

1. a) produkce, pastvy nebo seče s odklizením biomasy z plochy dílu půdního bloku, s výjimkou ploch podle § 2 odst. 2 písm. p), a
2. b) aplikace přípravků na ochranu rostlin, hnojiv a upravených kalů.

(2) Žadatel na ochranném pásu kolem krajinného prvku zajistí

1. a) založení porostu plodiny podle přílohy č. 9 k tomuto nařízení, trávy čeledi lipnicovité, jejich směsi nebo směsi trávy čeledi lipnicovité s plodinami podle přílohy č. 5 k tomuto nařízení, přičemž podíl plodin podle přílohy č. 5 k tomuto nařízení v porostu nepřesáhne 50 % a tato plodina nebo směsi musí být odlišné od hlavní plodiny pěstované na části dílu půdního bloku sousedící s tímto pásem a souvislý porost se na ploše nachází nejpozději od 1. června do 30. listopadu příslušného roku; při víceletém ponechání porostu se součástí ochranného pásu kolem krajinného prvku může stát i přirozená bylinná vegetace,
2. b) provedení seče od 1. září příslušného roku a
3. c) dodržení zákazu aplikace přípravků na ochranu rostlin, upravených kalů a hnojiv v období od 1. ledna do 30. listopadu příslušného roku.

(3) Žadatel na pásu ozeleněného kolejového řádku zajistí

1. a) založení porostu plodiny podle přílohy č. 9 k tomuto nařízení, trávy čeledi lipnicovité, jejich směsi nebo směsi trávy čeledi lipnicovité s plodinami podle přílohy č. 5 k tomuto nařízení, přičemž podíl plodin podle přílohy č. 5 k tomuto nařízení v porostu nepřesáhne 50 % a tato plodina nebo směs plodin musí být odlišná od hlavní plodiny pěstované na části dílu půdního bloku sousedící s tímto pásem a souvislý porost se na ploše nachází nejpozději od 1. června do 15. srpna příslušného roku, a
2. b) dodržení zákazu aplikace přípravků na ochranu rostlin, upravených kalů a hnojiv v období od 1. června do 15. srpna příslušného roku.

(4) Žadatel na ochranném pásu typu souvrať zajistí

1. a) zemědělskou údržbu alespoň od doby založení porostu hlavní plodiny uvnitř dílu půdního bloku do 15. července příslušného roku, přičemž do doby údržby se zahrnuje i předseťová příprava,
2. b) založení porostu plodiny podle přílohy č. 9 k tomuto nařízení, trávy čeledi lipnicovité, jejich směsi nebo směsi trávy čeledi lipnicovité s plodinami podle přílohy č. 5 k tomuto nařízení, přičemž podíl plodin podle přílohy č. 5 k tomuto nařízení v porostu nepřesáhne 50 % a tato plodina nebo směs plodin musí být odlišná od hlavní plodiny pěstované na části dílu půdního bloku sousedící s tímto pásem a souvislý porost se na ploše nachází nejpozději od 1. června do 15. července příslušného roku, a
3. c) dodržení zákazu aplikace přípravků na ochranu rostlin, upravených kalů a hnojiv v období od 1. června do 15. července příslušného roku.

(5) Žadatel na ploše s meziplodinami zajistí

1. a) nejpozději do 30. září příslušného roku založení porostu směsi meziplodin různých druhů uvedených v příloze č. 11 k tomuto nařízení výsevem nebo podsev druhu trávy nebo luskoviny uvedených v příloze č. 12 k tomuto nařízení do hlavní plodiny za předpokladu, že porost směsi meziplodin obsahuje nejvýše 90 % jedné plodiny,
2. b) ponechání meziplodiny minimálně po dobu 8 týdnů, přičemž pro meziplodiny založené podsevem je počátek období počítán od sklizně hlavní plodiny, a
3. c) dodržení zákazu aplikace přípravků na ochranu rostlin, upravených kalů, hnojiv a omezování v růstu, mechanické nebo chemické likvidace porostu po dobu 8 týdnů;

dále uvede údaje o názvu meziplodiny, datu výsevu a datu sklizně nebo zapravení meziplodiny a hlavní plodiny nejdéle do 30 dnů od provedení operace v evidenci o použití hnojiv, pomocných půdních látek, rostlinných biostimulantů, substrátů a upravených kalů v souladu s vyhláškou upravující skladování a způsob používání hnojiv.

(6) Žadatel na ploše s plodinami vázajícími dusík zajistí

1. a) souvislý pokryv půdy plodinami uvedenými v příloze č. 5 k tomuto nařízení, jejich směsí nebo směsí těchto plodin s jinými plodinami, pokud poměr plodin podle přílohy č. 5 k tomuto nařízení ve směsi je více než 50 %, nebo prokazatelný výskyt posklizňových zbytků nejpozději od 1. června do 15. července příslušného roku a
2. b) dodržení zákazu aplikace přípravků na ochranu rostlin, upravených kalů a hnojiv v době od vysetí do sklizně, přičemž pro víceleté porosty platí zákaz až do poslední sklizně.

(7) Na neprodukční plochu vyčleněnou v jednotné žádosti jako zelený úhor se nevztahuje postup pro převod na zemědělskou kulturu trvalý travní porost.

§ 13

Standard zachování krajinných prvků

(1) Žadatel zajistí ochranu krajinného prvku nebo krajinného prvku neevidovaného v evidenci využití půdy před zrušením a poškozením tak, aby nedošlo

1. a) ke snížení výměry nebo poškození vegetačního, skalnatého nebo kamenného krytu krajinného prvku,
2. b) k provádění odvodňovacích operací,
3. c) k provádění navážky zeminy nebo uskladňování organického materiálu,
4. d) k mechanickému poškození nadzemní nebo podzemní části dřevin kromě postupů, které jsou v souladu s vyhláškou o ochraně dřevin a povolování jejich kácení,
5. e) k aplikaci hnojiv, s výjimkou pobytu zvířat, aplikaci přípravků na ochranu rostlin a upravených kalů,
6. f) ke vzniku cesty, nebo
7. g) k poškození dřevinné vegetace při přejezdu techniky.

(2) Běžné obhospodařování a využívání plochy krajinného prvku se nepovažuje za zrušení, poškození nebo využití k produkci, přičemž za běžné obhospodařování a využívání, které probíhá v souladu s podmínkami stanovenými v odstavci 1, se považuje

1. a) zpřístupnění pro průchod či odpočinek hospodářských zvířat včetně extenzivní pastvy a ponechání nedopasků, které jsou v případě krajinného prvku mokřad podmíněny souhlasem orgánu ochrany přírody,
2. b) pohyb osob, včetně výskytu pěšin,
3. c) přejezd techniky,
4. d) seč, pokud je provedena nejvýše jednou ročně a posečená biomasa je odklizena, nestanoví-li orgán ochrany přírody jinak, a
5. e) další zásahy se souhlasem orgánu ochrany přírody.

(3) Za zrušení nebo poškození krajinného prvku se nepovažuje postup v rámci stanovené údržby krajinného prvku v souladu s § 24d nařízení vlády upravujícího poskytování přímých plateb zemědělcům.

§ 14

Standard zákaz ořezu dřevin v období hnízdění a odchovu mláďat

Žadatel dodrží zákaz ořezu dřevin v době od 1. dubna do 31. října příslušného roku.

§ 15

Standard zákaz přeměny nebo orby trvalých travních porostů označených jako environmentálně citlivé oblasti s trvalými travními porosty v lokalitách sítě Natura 2000

(1) Žadatel na ploše trvalého travního porostu, který se nachází ve vymezené oblasti Natura 2000, u jím užívaného dílu půdního bloku nezmění v evidenci využití půdy zemědělskou kulturu trvalý travní porost na některou z jiných druhů zemědělské kultury, ani neprovede na této ploše orbu.

(2) O porušení podmínky podle odstavce 1 se nejedná v případě

1. a) jednotlivé plochy o výměře nejvýše 0,1 hektaru,
2. b) ukončení pozemkových úprav podle zákona o pozemkových úpravách a pokud došlo po vydání rozhodnutí o výměně nebo přechodu vlastnických práv k zemědělským pozemkům na dílu půdního bloku ke změně evidence druhu zemědělské kultury trvalý travní porost na jiný druh zemědělské kultury,
3. c) změny na jinou trvalou kulturu, nebo
4. d) vydání vyjádření²¹) místně příslušného orgánu ochrany přírody, na základě kterého bude zjevné, že změnou zemědělské kultury trvalý travní porost na některou z jiných druhů zemědělské kultury nebo orbou nejsou dotčena evropská stanoviště²²) a záměr nemůže samostatně nebo ve spojení s jinými významně ovlivnit předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, a nepodléhá tak postupu podle § 45h a 45i zákona č. 114/1992 Sb.

§ 16

Minimální požadavky

(1) Žadatel zajistí na jím užívaných dílech půdních bloků vedených v evidenci využití půdy

1. a) dodržení zákazu použití dusíkatých hnojivých látek v období zákazu hnojení podle § 6 nařízení vlády č. 262/2012 Sb., o stanovení zranitelných oblastí a akčním programu, ve znění pozdějších předpisů,
2. b) dodržení zákazu pěstování kukuřice, bramboru, řepy cukrové, řepy krmné, bobu polního, sóji, slunečnice nebo čiroku na zemědělských pozemcích se sklonitostí převyšující 7 °, jejichž jakákoliv část se nachází ve vzdálenosti menší než 25 metrů od útvaru povrchových vod nebo od hranice ochranného pásma vodního zdroje I. stupně podle § 11 odst. 1 nařízení vlády č. 262/2012 Sb., ve znění pozdějších předpisů,
3. c) dodržení zákazu používání na zemědělských pozemcích dusíkatých hnojivých látek na půdu zaplavenou, přesycenou vodou, promrzlou nebo pokrytou sněhem podle § 7 odst. 12 nařízení vlády č. 262/2012 Sb., ve znění pozdějších předpisů,
4. d) rovnoměrné pokrytí pozemku při hnojení podle § 7 odst. 14 nařízení vlády č. 262/2012 Sb., ve znění pozdějších předpisů,
5. e) dodržení zákazu použití dusíkatých hnojivých látek na zemědělských pozemcích s ornou půdou se sklonitostí převyšující 10 ° nebo na zemědělských pozemcích s trvalým travním porostem se sklonitostí převyšující 12 °, s výjimkou tuhých statkových hnojiv a tuhých organických hnojiv, v případě orné půdy bez porostu zapravených do 24 hodin po jejich použití podle § 11 odst. 2 nařízení vlády č. 262/2012 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a
6. f) použití přípravku na ochranu rostlin pro profesionální uživatele, který získal od registrovaného distributora, nebo u něhož je držitelem povolení podle § 49 odst. 1 věty druhé zákona č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

(2) Žadatel zajistí podle § 46 odst. 2 zákona č. 326/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů, skladování pouze přípravku pro profesionální uživatele, který obdržel od registrovaného distributora, nebo u něhož je držitelem povolení.

§ 16a

Požadavky sociální podmíněnosti

Seznam požadavků sociální podmíněnosti je uveden v příloze č. 16 k tomuto nařízení.

§ 17

Hodnocení porušení

(1) Příslušný kontrolní orgán hodnotí porušení každého jednotlivého požadavku, podmínky standardu nebo minimálního požadavku na základě kritérií⁷) uvedených v přílohách č. 13 až 15 k tomuto nařízení.

(2) Jako malé porušení hodnotí příslušný kontrolní orgán porušení v rozsahu

1. a) malém, závažnosti malé a odstranitelné,
2. b) malém, závažnosti malé a neodstranitelné,
3. c) malém, závažnosti střední a odstranitelné, nebo
4. d) středním, závažnosti malé a odstranitelné.

(3) Jako střední porušení hodnotí příslušný kontrolní orgán porušení v rozsahu

1. a) malém, závažnosti střední a neodstranitelné,
2. b) malém, závažnosti velké a odstranitelné,
3. c) malém, závažnosti velké a neodstranitelné,
4. d) středním, závažnosti malé a neodstranitelné,
5. e) středním, závažnosti střední a odstranitelné,
6. f) středním, závažnosti střední a neodstranitelné,
7. g) středním, závažnosti velké a odstranitelné,
8. h) velkém, závažnosti malé a odstranitelné,
9. i) velkém, závažnosti malé a neodstranitelné, nebo
10. j) velkém, závažnosti střední a odstranitelné.

(4) Jako velké porušení hodnotí příslušný kontrolní orgán porušení v rozsahu

1. a) středním, závažnosti velké a neodstranitelné,
2. b) velkém, závažnosti střední a neodstranitelné,
3. c) velkém, závažnosti velké a odstranitelné, nebo
4. d) velkém, závažnosti velké a neodstranitelné.