Vyhláška o energetické náročnosti budov

§ 1

účinné od 1. 4. 2013Předmět úpravy

účinné od 1. 4. 2013Tato vyhláška zapracovává příslušný předpis Evropské unie¹) a stanoví

1. účinné od 1. 4. 2013a) nákladově optimální úroveň požadavků na energetickou náročnost budovy pro nové budovy, větší změny dokončených budov, jiné než větší změny dokončených budov a pro budovy s téměř nulovou spotřebou energie,
2. účinné od 1. 4. 2013b) metodu výpočtu energetické náročnosti budovy,
3. účinné od 1. 4. 2013c) vzor posouzení technické, ekonomické a ekologické proveditelnosti alternativních systémů dodávek energie,
4. účinné od 1. 4. 2013d) vzor stanovení doporučených opatření pro snížení energetické náročnosti budovy,
5. účinné od 1. 4. 2013e) vzor a obsah průkazu a způsob jeho zpracování a
6. účinné od 1. 4. 2013f) umístění průkazu v budově.

§ 2

účinné od 1. 4. 2013Základní pojmy

účinné od 1. 4. 2013Pro účely této vyhlášky se rozumí

1. účinné od 1. 4. 2013a) referenční budovou výpočtově definovaná budova téhož druhu, stejného geometrického tvaru a velikosti včetně prosklených ploch a částí, stejné orientace ke světovým stranám, stínění okolní zástavbou a přírodními překážkami, stejného vnitřního uspořádání a se stejným typickým užíváním a stejnými uvažovanými klimatickými údaji jako hodnocená budova, avšak s referenčními hodnotami vlastností budovy, jejích konstrukcí a technických systémů budovy,
2. účinné od 1. 4. 2013b) typickým užíváním budovy obvyklý způsob užívání budovy v souladu s podmínkami vnitřního a venkovního prostředí a provozu stanovený pro účely výpočtu energetické náročnosti budovy,
3. účinné od 1. 4. 2013c) venkovním prostředím venkovní vzduch, vzduch v přilehlých nevytápěných prostorech, přilehlá zemina, sousední budova a jiná sousední zóna,
4. účinné od 1. 4. 2013d) vnitřním prostředím prostředí uvnitř zóny, které je definováno návrhovými hodnotami teploty, relativní vlhkosti vzduchu a objemového toku výměny vzduchu, případně rychlostí proudění vnitřního vzduchu a požadované intenzity osvětlení uvnitř zóny,
5. účinné od 1. 4. 2013e) přirozeným větráním větrání založené na principu teplotního a tlakového rozdílu vnitřního a venkovního vzduchu,
6. účinné od 1. 4. 2013f) nuceným větráním větrání pomocí mechanického zařízení,
7. účinné od 1. 4. 2013g) energonositelem hmota nebo jev, které mohou být použity k výrobě mechanické práce nebo tepla nebo na ovládání chemických nebo fyzikálních procesů,
8. účinné od 1. 4. 2013h) vypočtenou spotřebou energie energie, která se stanoví z potřeby energie pro zajištění typického užívání budovy se zahrnutím účinností technických systémů, v případě spotřeby paliv je spotřeba energie vztažena k výhřevnosti paliva,
9. účinné od 1. 4. 2013i) pomocnou energií energie potřebná pro provoz technických systémů,
10. účinné od 1. 4. 2013j) primární energií energie, která neprošla žádným procesem přeměny; celková primární energie je součtem obnovitelné a neobnovitelné primární energie,
11. účinné od 1. 4. 2013k) faktorem primární energie koeficient, kterým se násobí složky dodané energie po jednotlivých energonositelích k získání odpovídajícího množství celkové primární energie,
12. účinné od 1. 4. 2013l) faktorem neobnovitelné primární energie koeficient, kterým se násobí složky dodané energie po jednotlivých energonositelích k získání odpovídajícího množství neobnovitelné primární energie.

§ 3

účinné od 1. 4. 2013Ukazatele energetické náročnosti budovy a jejich stanovení

účinné od 1. 4. 2013(1) Ukazatele energetické náročnosti budovy jsou

1. účinné od 1. 4. 2013a) celková primární energie za rok,
2. účinné od 1. 4. 2013b) neobnovitelná primární energie za rok,
3. účinné od 1. 4. 2013c) celková dodaná energie za rok,
4. účinné od 1. 4. 2013d) dílčí dodané energie pro technické systémy vytápění, chlazení, větrání, úpravu vlhkosti vzduchu, přípravu teplé vody a osvětlení za rok,
5. účinné od 1. 4. 2013e) průměrný součinitel prostupu tepla,
6. účinné od 1. 4. 2013f) součinitele prostupu tepla jednotlivých konstrukcí na systémové hranici,
7. účinné od 1. 4. 2013g) účinnost technických systémů.

účinné od 1. 4. 2013(2) Hodnoty ukazatelů energetické náročnosti hodnocené budovy a referenční budovy se stanovují výpočtem na základě dokumentace. V případě dokončených budov musí být vstupní údaje pro výpočet v souladu se současným stavem budovy.

účinné od 1. 4. 2013(3) Pro výpočet hodnot ukazatelů energetické náročnosti referenční budovy se použijí hodnoty parametrů budovy, stavebních prvků a konstrukcí a technických systémů budovy uvedené v příloze č. 1 k této vyhlášce a parametry typického užívání budovy.

účinné od 1. 4. 2013(4) Výpočet celkové dodané energie a dílčích dodaných energií pro technické systémy vytápění, chlazení, větrání, úpravu vlhkosti vzduchu, přípravu teplé vody a osvětlení se provede postupem podle § 4.

účinné od 1. 4. 2013(5) Výpočet celkové primární energie a neobnovitelné primární energie se provede postupem podle § 5.

účinné od 1. 4. 2013(6) Výpočet průměrného součinitele prostupu tepla a součinitelů prostupu tepla jednotlivých konstrukcí na systémové hranici se provede podle české technické normy pro výpočtové metody tepelné ochrany budov²).

účinné od 1. 4. 2013(7) Výpočet účinnosti technických systémů vytápění, chlazení, větrání, úpravy vlhkosti vzduchu, přípravy teplé vody a osvětlení se provede podle příslušných českých technických norem.

§ 4

účinné od 1. 4. 2013Výpočet dodané energie

účinné od 1. 4. 2013(1) Dodaná energie je součtem vypočtené spotřeby energie a pomocné energie. Výpočet celkové dodané energie a dílčích dodaných energií se provede výpočtovou metodou s intervalem výpočtu nejvýše jednoho měsíce a po jednotlivých zónách.

účinné od 1. 4. 2013(2) Celková dodaná energie do budovy se stanoví součtem dílčích dodaných energií a vyjádří se také po jednotlivých energonositelích.

účinné od 1. 4. 2013(3) Dílčí dodaná energie na vytápění se stanoví jako součet vypočtené spotřeby energie na vytápění a pomocné energie na provoz technického systému pro vytápění podle české technické normy pro výpočet potřeby energie pro vytápění a chlazení³) a české technické normy pro tepelné soustavy v budovách⁴) s využitím hodnot typického užívání budov.

účinné od 1. 4. 2013(4) Dílčí dodaná energie na chlazení se stanoví jako součet vypočtené spotřeby energie na chlazení a pomocné energie na provoz technického systému pro chlazení podle české technické normy pro výpočet potřeby energie pro vytápění a chlazení³) s využitím hodnot typického užívání budov.

účinné od 1. 4. 2013(5) Dílčí dodaná energie na větrání se stanoví jako součet vypočtené spotřeby energie na dopravu vzduchu potřebného pro zajištění požadované výměny vzduchu ve vnitřním prostředí a pomocné energie na provoz technického systému pro nucené větrání podle české technické normy pro větrání budov⁵) s využitím hodnot typického užívání budov.

účinné od 1. 4. 2013(6) Dílčí dodaná energie na úpravu vlhkosti vzduchu se stanoví jako součet vypočtené spotřeby energie na úpravu vlhkosti vzduchu a pomocné energie na provoz technického systému pro úpravu vlhkosti vzduchu podle české technické normy pro větrání budov⁵) s využitím hodnot typického užívání budov.

účinné od 1. 4. 2013(7) Dílčí dodaná energie na přípravu teplé vody se stanoví jako součet vypočtené spotřeby energie na přípravu teplé vody a pomocné energie na provoz technického systému pro přípravu teplé vody podle české technické normy pro tepelné soustavy v budovách upravující účinnost soustav pro přípravu teplé vody⁶) s využitím hodnot typického užívání budov.

účinné od 1. 4. 2013(8) Dílčí dodaná energie na osvětlení se stanoví jako součet vypočtené spotřeby energie na osvětlení a pomocné energie na provoz technického systému pro osvětlení podle české technické normy pro energetické hodnocení budov upravující energetické požadavky na osvětlení⁷) s využitím hodnot typického užívání budov. Pro zóny, kde o energetické náročnosti osvětlení rozhoduje uživatel, se použijí hodnoty platné pro referenční budovu.

účinné od 1. 4. 2013(9) Při výpočtu dodané energie platí dále tato pravidla:

1. účinné od 1. 4. 2013a) do dodané energie se nezapočítává ta část, která slouží k výrobě elektřiny nebo tepla, které jsou dodávány mimo budovu,
2. účinné od 1. 4. 2013b) součástí dodané energie je i v budově v technických systémech umístěných podle § 5 odst. 2 písm. a) vyrobená a využitá energie slunečního záření, energie větru a geotermální energie s výjimkou tepelných čerpadel,
3. účinné od 1. 4. 2013c) součástí dodané energie při využití tepelného čerpadla je i energie okolního prostředí. Ta se vypočte jako rozdíl potřeby energie, kterou tepelné čerpadlo dodává, a vypočtené spotřeby energie tepelného čerpadla.

§ 5

účinné od 1. 4. 2013Výpočet primární energie

účinné od 1. 4. 2013(1) Celková primární energie a neobnovitelná primární energie pro hodnocenou budovu se vypočítají jako součet součinů dodané energie, v rozdělení po jednotlivých energonositelích, stanovené podle § 4 a příslušných faktorů primární energie uvedených v příloze č. 3 k této vyhlášce. V případě dodávky vyrobené energie mimo budovu se stejným postupem do celkové primární energie a neobnovitelné primární energie zahrne i energie dodaná mimo budovu a energie, která slouží k její výrobě.

účinné od 1. 4. 2013(2) Pro účely stanovení celkové primární energie a neobnovitelné primární energie pro hodnocenou budovu podle odstavce 1 se započitatelnost výroby energie omezuje následujícím způsobem:

1. účinné od 1. 4. 2013a) technické systémy vyrábějící energii pro její užití v budově nebo pro její dodávku mimo budovu musí být umístěny uvnitř systémové hranice v hodnocené budově, na hodnocené budově, nejdále však na pomocných objektech sloužících hodnocené budově, kterými jsou zejména přístřešky pro parkování, oplocení, opěrné stěny, zpevněné plochy nebo na bezprostředně k budově přiléhajících pozemcích,
2. účinné od 1. 4. 2013b) vyrobená energie z technických systémů umístěných podle písmene a) se pro hodnocenou budovu započte do primární energie pouze tehdy, pokud již nebyla započtena ve prospěch jiných budov,
3. účinné od 1. 4. 2013c) pokud jsou technické systémy umístěné podle písmene a) použity výlučně pro hodnocenou budovu, započte se do primární energie pouze jejich využitá výroba energie v každém měsíci, nejvýše však do výše příslušných dílčích dodaných energií hodnocené budovy stanovených výpočtem podle § 4,
4. účinné od 1. 4. 2013d) pokud jsou technické systémy vyrábějící energii umístěné podle písmene a) napojeny na elektrizační soustavu nebo soustavu zásobování tepelnou energií, započte se do primární energie celá jejich využitá výroba energie v každém měsíci, nejvýše však na úrovni dvojnásobku celkové dodané energie hodnocené budovy stanovené výpočtem podle § 4.

účinné od 1. 4. 2013(3) Neobnovitelná primární energie pro referenční budovu se vypočítá

1. účinné od 1. 4. 2013a) vynásobením vypočtených spotřeb energie a pomocných energií pro jednotlivé technické systémy faktory neobnovitelné primární energie podle typů spotřeb uvedenými v tabulce č. 4 přílohy č. 1 k této vyhlášce a
2. účinné od 1. 4. 2013b) po 1. lednu 2015 snížením hodnoty neobnovitelné primární energie stanovené podle písmene a) o hodnotu uvedenou v tabulce č. 5 přílohy č. 1 k této vyhlášce.

§ 6

účinné od 1. 4. 2013Požadavky na energetickou náročnost budovy stanovené na nákladově optimální úrovni

účinné od 1. 4. 2013(1) Požadavky na energetickou náročnost nové budovy a budovy s téměř nulovou spotřebou energie, stanovené výpočtem na nákladově optimální úrovni, jsou splněny, pokud hodnoty ukazatelů energetické náročnosti hodnocené budovy uvedené v § 3 odst. 1 písm. b), c) a e) nejsou vyšší než referenční hodnoty ukazatelů energetické náročnosti pro referenční budovu.

účinné od 1. 4. 2013(2) Požadavky na energetickou náročnost při větší změně dokončené budovy a při jiné než větší změně dokončené budovy, stanovené výpočtem na nákladově optimální úrovni, jsou splněny, pokud

1. účinné od 1. 4. 2013a) hodnoty ukazatelů energetické náročnosti hodnocené budovy uvedených v § 3 odst. 1 písm. b) a e) nejsou vyšší než referenční hodnoty těchto ukazatelů energetické náročnosti pro referenční budovu, nebo
2. účinné od 1. 4. 2013b) hodnoty ukazatelů energetické náročnosti hodnocené budovy uvedených v § 3 odst. 1 písm. c) a e) nejsou vyšší než referenční hodnoty těchto ukazatelů energetické náročnosti pro referenční budovu, nebo
3. účinné od 1. 4. 2013c) hodnota ukazatele energetické náročnosti hodnocené budovy pro všechny měněné stavební prvky obálky budovy uvedeného v § 3 odst. 1 písm. f) není vyšší než referenční hodnota tohoto ukazatele energetické náročnosti uvedená v tabulce č. 2 přílohy č. 1 k této vyhlášce a současně hodnota ukazatele energetické náročnosti hodnocené budovy pro všechny měněné technické systémy uvedeného v § 3 odst. 1 písm. g) není nižší než referenční hodnota tohoto ukazatele energetické náročnosti uvedená v tabulce č. 3 přílohy č. 1 k této vyhlášce.

účinné od 1. 4. 2013(3) Přístavba a nástavba navyšující původní energeticky vztažnou plochu o více než 25 % se považuje při stanovení referenčních hodnot ukazatelů energetické náročnosti budovy za novou budovu.

§ 7

účinné od 1. 4. 2013Posouzení technické, ekonomické a ekologické proveditelnosti alternativních systémů dodávek energie

účinné od 1. 4. 2013(1) Alternativní systém dodávek energie je

1. účinné od 1. 4. 2013a) místní systém dodávky energie využívající energii z obnovitelných zdrojů,
2. účinné od 1. 4. 2013b) kombinovaná výroba elektřiny a tepla,
3. účinné od 1. 4. 2013c) soustava zásobování tepelnou energií,
4. účinné od 1. 4. 2013d) tepelné čerpadlo.

účinné od 1. 4. 2013(2) Technickou proveditelností se rozumí technická možnost instalace nebo připojení alternativního systému dodávky energie.

účinné od 1. 4. 2013(3) Ekonomickou proveditelností se rozumí dosažení prosté doby návratnosti investice do alternativního systému dodávek energie kratší než doba jeho životnosti⁸). V případě alternativního systému dodávek energie podle odstavce 1 písm. c) se ekonomickou proveditelností uvedeného alternativního systému rozumí dosažení prosté doby návratnosti investice do nového jiného než alternativního systému dodávek energie, který je nebo má být v budově využíván, delší, než je doba životnosti tohoto nového jiného než alternativního systému dodávek energie.

účinné od 1. 4. 2013(4) Ekologickou proveditelností se rozumí instalace nebo připojení alternativního systému dodávky energie bez zvýšení množství neobnovitelné primární energie oproti stávajícímu nebo navrhovanému stavu.

účinné od 1. 4. 2013(5) Posouzení technické, ekonomické a ekologické proveditelnosti alternativních systémů dodávek energie je součástí protokolu průkazu, jehož vzor je uveden v příloze č. 4 k této vyhlášce.

§ 8

účinné od 1. 4. 2013Vzor stanovení doporučených opatření pro snížení energetické náročnosti budovy

účinné od 1. 4. 2013(1) V případě větší změny dokončené budovy je součástí průkazu také stanovení doporučených technicky, funkčně a ekonomicky vhodných opatření pro snížení energetické náročnosti hodnocené budovy mimo opatření již zahrnutých do větší změny dokončené budovy, jehož vzor je uveden v příloze č. 4 k této vyhlášce.

účinné od 1. 4. 2013(2) Technická vhodnost doporučeného opatření pro snížení energetické náročnosti budovy se dokládá technickou možností jeho instalace, funkční vhodnost se dokládá jeho účelem a vlivem na jiné základní funkce stavby a na sousední stavby, ekonomická vhodnost se dokládá dosažením prosté doby návratnosti kratší než doba životnosti doporučeného opatření.

účinné od 1. 4. 2013(3) Účinek doporučených opatření pro snížení energetické náročnosti budovy se vyhodnocuje minimálně na základě úspory celkové dodané energie a neobnovitelné primární energie.

§ 9

účinné od 1. 4. 2013Vzor a obsah průkazu

účinné od 1. 4. 2013(1) Průkaz tvoří protokol a grafické znázornění.

účinné od 1. 4. 2013(2) Protokol obsahuje

1. účinné od 1. 4. 2013a) účel zpracování průkazu,
2. účinné od 1. 4. 2013b) základní informace o hodnocené budově,
3. účinné od 1. 4. 2013c) informace o stavebních prvcích a konstrukcích a technických systémech,
4. účinné od 1. 4. 2013d) energetickou náročnost hodnocené budovy,
5. účinné od 1. 4. 2013e) posouzení technické, ekonomické a ekologické proveditelnosti alternativních systémů dodávek energie,
6. účinné od 1. 4. 2013f) doporučená opatření pro snížení energetické náročnosti budovy při větší změně dokončené budovy,
7. účinné od 1. 4. 2013g) identifikační údaje energetického specialisty a datum vypracování průkazu.

účinné od 1. 4. 2013(3) Vzor průkazu je uveden v příloze č. 4 k této vyhlášce.

účinné od 1. 4. 2013(4) Grafické znázornění průkazu

1. účinné od 1. 4. 2013a) je stejné pro novou budovu, budovu s téměř nulovou spotřebou energie, větší změnu dokončené budovy, jinou než větší změnu dokončené budovy a pro případy prodeje a pronájmu budovy nebo její ucelené části. Pouze v případě neuvedení doporučených opatření se příslušné části grafického znázornění nevyplňují a nezobrazují se šipky s hodnotou ukazatelů energetické náročnosti odpovídající těmto doporučením,
2. účinné od 1. 4. 2013b) obsahuje zařazení budovy do klasifikačních tříd energetické náročnosti budovy (dále jen „klasifikační třída“),
3. účinné od 1. 4. 2013c) je umístěno symetricky na bílém podkladě dvou stran formátu A4 na výšku, přičemž je použito standardních fontů písma podle vzoru uvedeného v příloze č. 4 k této vyhlášce,
4. účinné od 1. 4. 2013d) obsahuje měrné hodnoty ukazatelů energetické náročnosti budovy vztažené na energeticky vztažnou plochu a také hodnoty ukazatelů energetické náročnosti pro celou budovu.

účinné od 1. 4. 2013(5) Průkaz zpracovaný

1. účinné od 1. 4. 2013a) pro prodej nebo pronájem budovy v případě, že není povinnost zpracovat průkaz pro jiné účely, nemusí obsahovat části protokolu podle odstavce 2 písm. e) a f),
2. účinné od 1. 4. 2013b) pro novou budovu nemusí obsahovat část protokolu podle odstavce 2 písm. f).

účinné od 1. 4. 2013(6) Klasifikační třídy A až G, jejichž slovní vyjádření a hodnoty pro jejich horní hranici jsou uvedeny v příloze č. 2 k této vyhlášce, se stanovují pro celkovou dodanou energii, neobnovitelnou primární energii, dílčí dodané energie a průměrný součinitel prostupu tepla a použijí se v grafickém znázornění průkazu podle přílohy č. 4 k této vyhlášce.

účinné od 1. 4. 2013(7) Hranice klasifikačních tříd podle odstavce 6 se stanoví z referenční hodnoty klasifikovaného ukazatele energetické náročnosti budovy E_R, která se určí jednotně pro referenční podmínky uvedené pro novou budovu v příloze č. 1 k této vyhlášce. Při změně dokončené budovy, výstavbě budovy s téměř nulovou spotřebou a při prodeji nebo pronájmu stávající budovy platí stejná stupnice klasifikačních tříd jako pro nové budovy.

účinné od 1. 4. 2013(8) V případě rodinných a bytových domů se neurčuje klasifikační třída pro dílčí dodané energie pro chlazení.

§ 10

účinné od 1. 4. 2013Podmínky pro umístění průkazu v budově

účinné od 1. 4. 2013Grafické znázornění průkazu v provedení podle přílohy č. 4 k této vyhlášce se v případě budovy užívané orgánem veřejné moci umisťuje na plochu vnější stěny budovy bezprostředně vedle veřejného vchodu do budovy nebo plochu svislé stěny ve vstupním prostoru uvnitř budovy navazující na tento vchod.