Zákon o domovní dani

§ 1.

účinné od 1. 1. 1953Za účelem zjednodušení zdanění domovního majetku zavádí se domovní daň, kterou se nahrazují dosavadní domovní daň a dávky národních výborů vybírané z domovního majetku. Domovní daň je příjmem místních národních výborů.

§ 2.

účinné od 1. 1. 1953Domovní daň (dále jen „daň“) spravují okresní národní výbory. Okresní národní výbor může správou daně pověřit místní národní výbor.

§ 3.

účinné od 1. 1. 1953Z čeho se daň platí.

účinné od 1. 1. 1953Daň se platí z budov obytných i provozních, zřízených k trvalým účelům, se zastavěnou plochou, nádvořím a domovní zahradou.

§ 4.

účinné od 1. 1. 1953Kdo daň platí.

účinné od 1. 1. 1953(1) Daň platí

1. účinné od 1. 1. 1953a) jednotlivci z budov, které jsou v jejich vlastnictví, a družstva, dobrovolné organisace, jiné právnické osoby a sdružení osob jak z budov vlastních, tak i z budov, které mají v trvalém užívání;
2. účinné od 1. 1. 1953b) podniky, po případě závody, zařízení a organisace, hospodařící podle zásad chozrasčotu, z budov, jež jsou ve vlastnictví státu a v jejich správě nebo trvalém užívání (dále jen „hospodářské organisace“).

účinné od 1. 1. 1953(2) Spoluvlastníci budovy tvoří jeden daňový podmět a platí daň rukou společnou a nerozdílnou.

účinné od 1. 1. 1953(3) Přísluší-li k budově právo požívání, stihají poživatele povinnosti uložené tímto zákonem vlastníku budovy.

§ 5.

účinné od 1. 1. 1953(1) Z jednotlivých budov zcela nebo částečně pronajatých, kromě budov hospodářských organisací a družstev a budov uvedených v § 7 odst. 3, se daň vypočítá z nájemného a z ceny užívání v běžném kalendářním roce.

účinné od 1. 1. 1953(2) Pronájmem se rozumí každé přenechání užívání budovy (její části), po případě nádvoří nebo domovní zahrady jiné osobě za úplatu nebo zcela nebo částečně bezplatně, s výjimkou uvedenou v § 7 odst. 2.

účinné od 1. 1. 1953(3) Nájemným se rozumí vše, co uživatel platí za přenechání užívání budovy nebo její části, po případě nádvoří nebo domovní zahrady. U budov obytných patří do nájemného také úplata za užívání příslušenství budovy.

účinné od 1. 1. 1953(4) Do nájemného nepatří náhrada

1. účinné od 1. 1. 1953a) výdajů za dodávku vody a používání stok;
2. účinné od 1. 1. 1953b) výdajů za ústřední nebo dálkové topení a za dodávku teplé vody (úplata za palivo nebo páru a mzda topiče);
3. účinné od 1. 1. 1953c) úplaty (poplatku) za odvoz popela a smetí (pevných odpadků nebo splašků) obstarávaný komunálním nebo jiným podnikem nebo zvláštním zařízením národního výboru;
4. účinné od 1. 1. 1953d) nákladů spojených s výkonem prací domovníkových a odměny za tyto práce.

účinné od 1. 1. 1953(5) Cena užívání budovy nebo její části se rovná nájemnému, jehož by se dosáhlo pronájmem. Cena užívání se zvýší o 10% až 80%, užívá-li se s budovou nebo její částí též domovní zahrady. Cena užívání domovní zahrady, neužívá-li se také budovy nebo její části, rovná se nájemnému, jehož by se dosáhlo pronájmem.

§ 6.

účinné od 1. 1. 1953Daň z budov pronajatých činí ročně 45% základu daně (§ 5); převyšuje-li základ daně 30.000 Kčs, činí daň ročně 50% základu.

§ 7.

účinné od 1. 1. 1953(1) Z budov nepronajatých, kromě budov hospodářských organisací a družstev, se daň vypočítá podle výměry zastavěné plochy.

účinné od 1. 1. 1953(2) Za nepronajatou se považuje mimo budovu, které užívá sám vlastník, též budova, která je přenechána zaměstnancům poplatníka zdarma nebo za plat včítaný do mzdy (služební, naturální nebo deputátní byty) a není ani zčásti pronajata.

účinné od 1. 1. 1953(3) V obcích do 2.000 obyvatel se daň vypočítá podle výměry zastavěné plochy také z budov zcela nebo částečně pronajatých; v obcích od 2.001 do 6.000 obyvatel se daň takto vypočítá i z budov, v nichž je pronajato méně než polovina počtu obytných místností.

§ 8.

účinné od 1. 1. 1953(1) Daň z budov nepronajatých činí ročně z každého i započatého m2 zastavěné plochy v obcích

účinné od 1. 1. 1953(2) U provozních budov patrových se platí z každého patra stejná daň jako z přízemí.

účinné od 1. 1. 1953(3) Daň podle odstavce 1 písm. a) se zvyšuje o 50% u obytných budov jednopatrových nebo zcela nebo částečně pronajatých za úplatu (§ 7 odst. 3) a na dvojnásobek u obytných budov vícepatrových.

účinné od 1. 1. 1953(4) Jde-li o obytné budovy s domovní zahradou, patrové nebo zvlášť dobře vybavené, zvýší národní výbor daň podle odstavce 1 písm. b) až d) o 10% až 50 % a daň podle odstavce 1 písm. e) o 10% až 100 %. Daň se zvýší o 10% až 50% také z obytných budov zcela nebo částečně pronajatých v obcích od 1.001 do 2.000 obyvatel a z obytných budov částečně pronajatých v obcích od 2.001 do 6.000 obyvatel, pokud se z nich daň platí podle výměry zastavěné plochy (§ 7 odst. 3). Ministerstvo financí může stanovit, že i v některých jiných obcích, než které jsou uvedeny v odstavci 1 písm. e), národní výbor daň zvýší z důvodů uvedených v tomto odstavci o 10% až 100%.

účinné od 1. 1. 1953(5) Národní výbor může daň z budov, které uzná za chatrné, přiměřeně snížit, po případě zcela prominout; místní národní výbor pověřený správou daně (§ 2) může tak učinit jen se schválením okresního národního výboru.

§ 9.

účinné od 1. 1. 1953Z budov hospodářských organisací a družstev se daň vypočítá z hodnoty, která je uvedena v aktivech rozvahy k 1. lednu běžného kalendářního roku.

§ 10.

účinné od 1. 1. 1953Daň z budov hospodářských organisací a družstev činí ročně 1% základu daně (§ 9).

§ 11.

účinné od 1. 1. 1953(1) Pro daň vázne zákonné zástavní právo na budově, které má i bez knihovního zápisu přednost přede všemi zástavními právy na budově váznoucími.

účinné od 1. 1. 1953(2) Zástavní právo podle odstavce 1 nepostihuje budovy, které podle právního předpisu nemohou být zastaveny nebo jsou vyloučeny z exekuce.

§ 12.

účinné od 1. 1. 1953(1) Vlastník (spoluvlastníci) budovy, ze které se platí daň z budov pronajatých (§ 5) a z níž nájemné placené v penězích přesahuje ročně celkem 15.000 Kčs, je povinen odvádět nájemné na zvláštní účet nájemného u peněžního ústavu; tuto povinnost mají jen vlastníci jednotliví (fysické osoby). Těmto vlastníkům jsou nájemníci povinni platit nájemné předem; ujednání o snížení nebo prominutí nájemného jsou neplatná.

účinné od 1. 1. 1953(2) Vlastník (spoluvlastníci) budovy zodpovídá za správné a včasné vybrání a odvedení nájemného.

účinné od 1. 1. 1953(3) Ze zvláštního účtu nájemného se především uhradí daň a případné dědické dávky a nejméně 30% nájemného se převede na účet oprav budovy.

§ 13.

účinné od 1. 1. 1953(1) Právní následky ujednání mezi vlastníky budov a jinými osobami, týkající se nájemného, které podle § 12 musí být odvedeno na zvláštní účty nájemného u peněžních ústavů, omezují se na část nájemného, která zbude po úhradě daně a případných dědických dávek a odečtení částky převedené na účet oprav budovy.

účinné od 1. 1. 1953(2) Pokud nájemné musí být podle § 12 odváděno na zvláštní účet nájemného u peněžního ústavu, lze je postihnout exekucí (soudní, správní) jen co do části uvedené v odstavci 1, složené u peněžního ústavu; jinak je exekuce nepřípustná. Stejné platí o předběžných opatřeních, jakož i o jiných opatřeních soudů nebo orgánů státní správy.

účinné od 1. 1. 1953(3) Ve věcech upravených v § 12 je příslušný národní výbor spravující daň.

§ 14.

účinné od 1. 1. 1953Přiznání. Placení daně.

účinné od 1. 1. 1953(1) Poplatníci jsou povinni podat do 15. února 1953 národnímu výboru přiznání na tiskopise úředně stanoveném a sami daň vypočítat; přiznání se podává zvlášť pro každou budovu podle stavu k 1. lednu 1953. Jinak jsou poplatníci povinni podat přiznání a daň vypočítat, jen dojde-li ke změně v okolnostech rozhodných pro vybrání daně nebo ke vzniku daňové povinnosti, a to do 15 dnů po nastalé změně nebo po vzniku daňové povinnosti anebo na úřední výzvu; hospodářské organisace a družstva podávají v takových případech přiznání do 30 dnů po uplynutí kalendářního čtvrtletí.

účinné od 1. 1. 1953(2) Nepodá-li poplatník přiznání včas, může mu být daň zvýšena, nejvýše však o 10%.

účinné od 1. 1. 1953(3) Daň se platí bez vyměření národnímu výboru.

§ 15.

účinné od 1. 1. 1953Vyměření daně.

účinné od 1. 1. 1953Nebyla-li daň poplatníkem správně vypočtena, vyměří ji národní výbor platebním výměrem. Podle tohoto výměru se platí daň, pokud nedojde ke změně.

§ 16.

účinné od 1. 1. 1953Splatnost daně.

účinné od 1. 1. 1953(1) Daň se platí čtvrtletně vždy do 15. února, 15. května, 15. srpna a 15. listopadu, s výjimkou uvedenou v odstavci 2.

účinné od 1. 1. 1953(2) Daň z budov nepronajatých (§§ 7 a 8) je splatná ve dvou lhůtách do 15. února a do 15. května.

účinné od 1. 1. 1953(3) Nebyla-li daň zaplacena včas, je poplatník povinen zaplatit za každý den prodlení penále ve výši 0,1% dlužné částky.

§ 17.

účinné od 1. 1. 1953Promlčení.

účinné od 1. 1. 1953(1) Daň nelze vyměřit a vymáhat po uplynutí tří let od konce kalendářního roku, v němž se daň (dodatek) stala splatnou.

účinné od 1. 1. 1953(2) Je-li proveden úkon k vyměření nebo vymáhání daně, běží promlčecí lhůta znovu od konce kalendářního roku, v němž byl poplatník o tomto úkonu uvědoměn.

§ 18.

účinné od 1. 1. 1953Kontrola a součinnost.

účinné od 1. 1. 1953(1) Při provádění kontroly jsou kontrolní orgány oprávněny vstupovat do místností, zařízení a na pozemky a provádět přitom šetření potřebná ke zjištění skutečností rozhodných pro výši daně.

účinné od 1. 1. 1953(2) Poplatníci jsou oprávněni a povinni při kontrole spolupůsobit, poskytnout kontrolním orgánům vysvětlení a důkazní prostředky, předložit písemnosti a pomůcky týkající se skutečností rozhodných pro vyměření daně a učinit vše, co je k usnadnění a k urychlení kontroly potřebné.

účinné od 1. 1. 1953(3) Orgány státní správy jsou povinny poskytovat v mezích své působnosti účinnou pomoc při provádění tohoto zákona a předpisů podle něho vydaných.

§ 19.

účinné od 1. 1. 1953Řízení.

účinné od 1. 1. 1953(1) Proti vyměření daně a proti rozhodnutím ve věcech, které upravuje tento zákon, lze u národního výboru, který daň vyměřil nebo vydal rozhodnutí, podat odvolání do 15 dnů ode dne doručení platebního výměru nebo rozhodnutí. Vyměřuje-li se daň hromadně seznamem (§ 20), lze odvolání podat do 15 dnů ode dne, jímž se končí doba vyložení seznamu k veřejnému nahlédnutí.

účinné od 1. 1. 1953(2) O odvolání rozhoduje s konečnou platností bezprostředně nadřízený národní výbor. Nejde-li o právní otázku a vyhoví-li se plně odvolání, rozhoduje o něm národní výbor, u něhož bylo odvolání podáno.

účinné od 1. 1. 1953(3) Odvolání nemá odkladného účinku.

účinné od 1. 1. 1953(4) Splatná a nezaplacená daň (i penále) se vymáhá správní nebo soudní exekucí.

§ 20.

účinné od 1. 1. 1953(1) Vláda může usnesením měnit sazby daně placené podle výměry zastavěné plochy (§ 8).

účinné od 1. 1. 1953(2) Ministr financí stanoví vyhláškou osvobození od daně, místní příslušnost, dále jakou částkou se daň platí, vznikne-li nebo zanikne-li daňová povinnost během roku, kdy lze daň vyměřit hromadně seznamem, a vydá potřebné předpisy k provedení tohoto zákona. Ministr financí může rozšířit platnost ustanovení, týkajících se budov, které jsou ve vlastnictví státu, na budovy v národní správě.

účinné od 1. 1. 1953(3) Podrobnosti k ustanovením §§ 12 a 13 upraví a výjimky stanoví ministr financí v dohodě s ministrem vnitra vyhláškou.

§ 21.

účinné od 1. 1. 1953(1) Ministerstvo financí může

1. účinné od 1. 1. 1953a) osvobodit od daně jednotlivé budovy nebo jejich části nebo skupiny budov anebo povolit úlevy na dani;
2. účinné od 1. 1. 1953b) povolit odchylky ze zákona z důvodů zjednodušení administrativy, zejména tím, že k návrhu národních výborů povolí, aby se i ve větších obcích platila daň podle výměry zastavěné plochy také z budov zcela nebo částečně pronajatých;
3. účinné od 1. 1. 1953c) stanovit odchylky z ustanovení § 9;
4. účinné od 1. 1. 1953d) povolit, aby se v jednotlivých obcích daň placená podle výměry zastavěné plochy platila nižší sazbou;
5. účinné od 1. 1. 1953e) činit opatření k zamezení nesrovnalosti nebo tvrdostí, jež by mohly vzniknout z provádění zákona;
6. účinné od 1. 1. 1953f) stanovit podmínky pro vymáhání daně nebo určit, za jakých podmínek lze v jednotlivých případech od vymáhání upustit.

účinné od 1. 1. 1953(2) Ministerstvo financí se zmocňuje, aby upravilo řízení ve věcech této daně.

§ 22.

účinné od 1. 1. 1953(1) Okresní národní výbory mohou

1. účinné od 1. 1. 1953a) ke zmírnění nebo odstranění tvrdostí snížit nebo prominout daň v jednotlivých případech;
2. účinné od 1. 1. 1953b) povolit splátky nebo lhůtu k placení daně, jestliže by neprodlené zaplacení bylo pro poplatníka spojeno s vážnou újmou.

účinné od 1. 1. 1953(2) Ministerstvo financí vydá k provádění ustanovení odstavce 1 směrnice.

§ 23.

účinné od 1. 1. 1953Opatření o nájemném.

účinné od 1. 1. 1953Vlastník (trvalý uživatel) budovy a hospodářská organisace (§ 4 odst. 1) jsou povinni vybírat i za platnosti tohoto zákona částky, které dosud vybírali jako dávku z nájemného nebo z používaných místností (dávku ze zastavěných ploch) a poplatek za čištění města (poplatek za odvoz popela a smetí, pokud odvoz není obstaráván zvláštním zařízením), a to ve výši podle posledního pravoplatného ročního předpisu. Tyto částky jsou součástí nájemného a nájemníci (uživatelé místností) jsou povinni platit je zároveň s nájemným.

§ 24.

účinné od 1. 1. 1953Přechodné ustanovení.

účinné od 1. 1. 1953(1) Domovní daň podle zákona o přímých daních vyměří se na berní rok 1952 pouze z budov, u nichž v kalendářním roce 1951 vznikla povinnost k domovní dani. Jinak předpis domovní daně na berní rok 1951 platí bez vydání platebního rozkazu nenařikatelně jako daňová povinnost též na berní rok 1952; to však neplatí v případech, kdy povinnost k domovní dani skončila v kalendářním roce 1950.

účinné od 1. 1. 1953(2) Opatření učiněná před počátkem účinnosti tohoto zákona, která odpovídají jeho předpisům, považují se za učiněná podle něho.

§ 25.

účinné od 1. 1. 1953Zrušují se všechny předpisy, které odporují tomuto zákonu nebo upravují věci, na něž se vztahuje tento zákon; zejména se zrušují

1. účinné od 1. 1. 19531. počínajíc berním rokem 1953 ustanovení zákona č. 76/1927 Sb., o přímých daních, ve znění předpisů jej měnících a doplňujících, pokud upravují domovní daň;
2. účinné od 1. 1. 19532. dnem 31. prosince 1952 ustanovení o osvobození od domovní daně nebo o vynětí z daňové povinnosti, obsažená v dřívějších zákonech a předpisech podle nich vydaných. Tímto dnem pozbývají platnosti osvobození od domovní daně a vynětí z povinnosti k této dani, přiznaná dřívějšími zákony nebo podle nich.

§ 26.

účinné od 1. 1. 1953Účinnost.