Nařízení vlády o stanovení podmínek poskytování přímých plateb zemědělcům

§ 10

Režimem pro klima a životní prostředí je

1. a) základní celofaremní ekoplatba,
2. b) prémiová celofaremní ekoplatba,
3. c) ekoplatba na podporu udržitelného hospodaření se živinami,
4. d) ekoplatba na podporu nových krajinných prvků,
5. e) ekoplatba na podporu pásového střídání plodin a
6. f) ekoplatba na podporu údržby krajinných prvků.

§ 11

Žádosti podávané v rámci režimu pro klima a životní prostředí

(1) Žádost o poskytnutí základní celofaremní ekoplatby obsahuje seznam, výměru a druh zemědělské kultury dílů půdních bloků, jichž se podaná žádost týká. Pokud žadatel požádá o poskytnutí prémiové celofaremní ekoplatby, ekoplatby na podporu udržitelného hospodaření se živinami, ekoplatby na podporu nových krajinných prvků, ekoplatby na podporu pásového střídání plodin nebo ekoplatby na podporu údržby krajinných prvků, musí současně podat žádost o poskytnutí základní celofaremní ekoplatby.

(2) Žádost o poskytnutí základní celofaremní ekoplatby kromě náležitostí podle § 5 písm. b) až d) obsahuje

1. a) seznam dílů půdních bloků nebo jejich částí, které jsou v evidenci využití půdy evidovány na žadatele s jinou kulturou než trvalý travní porost v environmentálně citlivé oblasti podle nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům (dále jen „environmentálně citlivá oblast“), na půdě bohaté na uhlík podle nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům (dále jen „půda bohatá na uhlík“) a v oblasti Natura 2000 a které byly v období ode dne 1. dubna 2015 v evidenci využití půdy evidovány nejméně 1 den se zemědělskou kulturou trvalý travní porost, a to s výjimkou dílů půdních bloků nebo jejich částí podle písmen b) a c),
2. b) seznam dílů půdních bloků nebo jejich částí, které jsou v evidenci využití půdy evidovány na žadatele s jinou kulturou než trvalý travní porost v oblasti Natura 2000, pokud se jedná o plochu podle § 15 odst. 2 písm. c) a d) nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům, které v období od podání jednotné žádosti za předchozí kalendářní rok
   1. 1. žadatel užíval nejméně 1 den jako zemědělskou kulturu trvalý travní porost, nebo
   2. 2. bezprostředně předcházející uživatel užíval ke dni ukončení užívání s kulturou trvalý travní porost v evidenci využití půdy,

1. c) seznam dílů půdních bloků nebo jejich částí, které jsou v evidenci využití půdy evidovány na žadatele se zemědělskou kulturou ovocný sad podle § 5 odst. 2 písm. c) nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům v environmentálně citlivé oblasti, vinice podle § 5 odst. 2 písm. d) nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům a rychle rostoucí dřeviny ve výmladkových plantážích podle § 5 odst. 2 písm. e) nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům, které v období od podání jednotné žádosti za předchozí kalendářní rok
   1. 1. žadatel užíval nejméně 1 den jako zemědělskou kulturu trvalý travní porost, nebo
   2. 2. bezprostředně předcházející uživatel užíval ke dni ukončení užívání s kulturou trvalý travní porost v evidenci využití půdy,

1. d) seznam dílů půdních bloků nebo jejich částí, které jsou v evidenci využití půdy evidovány na žadatele s jinou kulturou než trvalý travní porost mimo environmentálně citlivou oblast, půdu bohatou na uhlík a oblast Natura 2000, které v období od podání jednotné žádosti za předchozí kalendářní rok
   1. 1. žadatel užíval nejméně 1 den jako zemědělskou kulturu trvalý travní porost, nebo
   2. 2. bezprostředně předcházející uživatel užíval ke dni ukončení užívání s kulturou trvalý travní porost v evidenci využití půdy,

1. e) seznam dílů půdních bloků nebo jejich částí, které byly v evidenci využití půdy ke dni ukončení užívání příslušného dílu půdního bloku žadatelem evidovány s jinou kulturou než trvalý travní porost mimo environmentálně citlivou oblast, půdu bohatou na uhlík a oblast Natura 2000, které v období od podání jednotné žádosti za předchozí kalendářní rok
   1. 1. žadatel užíval nejméně 1 den jako zemědělskou kulturu trvalý travní porost, nebo
   2. 2. bezprostředně předcházející uživatel užíval ke dni ukončení užívání s kulturou trvalý travní porost v evidenci využití půdy,

1. f) seznam dílů půdních bloků nebo jejich částí se zemědělskou kulturou trvalý travní porost, které jsou v evidenci využití půdy evidovány na žadatele mimo environmentálně citlivou oblast, půdu bohatou na uhlík a oblast Natura 2000, které žadatel zatravnil v období od 31. října předchozího kalendářního roku do dne podání jednotné žádosti,
2. g) seznam dílů půdních bloků se zemědělskou kulturou trvalý travní porost a travní porost s výměrou nejméně 12 hektarů s údajem, zda na příslušném dílu půdního bloku bude vynechána nepokosená plocha nebo prováděna pastva podle § 12 nebo 15, a
3. h) údaj o důvodu dočasného nevyužívání plochy pro zemědělské účely, pokud se liší výměra dílů půdních bloků, jichž se podaná žádost týká, od výměry dílů půdních bloků, které má žadatel evidované v evidenci využití půdy ke dni podání žádosti a jsou předmětem deklarace veškeré zemědělské půdy.

(3) Jestliže žadatel nepodal v předchozím kalendářním roce jednotnou žádost, použije se pro účely odstavce 2 písm. b) až e) datum 15. května předchozího kalendářního roku.

(4) V žádosti o poskytnutí základní celofaremní ekoplatby se neuvádí plocha o výměře nejvýše 0,1 hektaru.

§ 12

Základní celofaremní ekoplatba na trvalý travní porost

(1) Fond poskytne žadateli základní celofaremní ekoplatbu na plochu zemědělské půdy se zemědělskou kulturou trvalý travní porost,

1. a) která je evidována v evidenci využití půdy na žadatele nejméně ode dne podání žádosti Fondu do 30. září roku podání žádosti,
2. b) která je obhospodařována žadatelem v roce podání žádosti po celou dobu, po kterou je evidována v evidenci využití půdy na žadatele podle písmene a),
3. c) na které žadatel ve lhůtě do 31. července roku podání žádosti, v případě oblasti H1 podle nařízení upravujícího podmínky provádění opatření pro oblasti s přírodními omezeními, pokud se tento díl půdního bloku nachází nejméně z 50 % v této oblasti, ve lhůtě do 31. srpna roku podání žádosti, zajistí provedení
   1. 1. pastvy včetně likvidace nedopasků, přičemž podmínka likvidace nedopasků se nevztahuje na plochu s průměrnou sklonitostí převyšující 10 °, nebo
   2. 2. seče s odklizením biomasy a

1. d) na které žadatel při provedení seče podle písmene c) bodu 2 ponechá na dílu půdního bloku s výměrou nejméně 12 hektarů nepokosenou plochu
   1. 1. o rozloze nejméně 3 % zjištěné plochy dílu půdního bloku,
   2. 2. o rozloze nejvýše 15 % zjištěné plochy dílu půdního bloku a
   3. 3. do 15. srpna, v případě oblasti H1 podle nařízení upravujícího podmínky provádění opatření pro oblasti s přírodními omezeními, pokud se tento díl půdního bloku nachází nejméně z 50 % v této oblasti, do 15. září roku podání žádosti,

přičemž při posuzování výměry dílu půdního bloku pro účely plnění podmínek uvedených v tomto odstavci se od výměry příslušného dílu půdního bloku uvedené v evidenci využití půdy odečte výměra krajinného prvku, který se nachází na ploše příslušného dílu půdního bloku.

(2) Odstavec 1 písm. c) a d) se nepoužijí, pokud je pro daný díl půdního bloku stanoveno jinak

1. a) agroenvironmentálně-klimatickým opatřením podle nařízení vlády upravujícího agroenvironmentálně-klimatická opatření,
2. b) souhlasným stanoviskem orgánu ochrany přírody, které Fond obdrží nejpozději v den, kdy měla být seč nebo pastva podle odstavce 1 provedena, nebo
3. c) ustanovením § 3j zákona o zemědělství.

(3) Žadatel je povinen nejpozději do 31. října roku podání žádosti provést

1. a) zatravnění dílů půdních bloků nebo jejich částí, které byly v období ode dne 1. dubna 2015 v evidenci využití půdy evidovány nejméně 1 den se zemědělskou kulturou trvalý travní porost, do zemědělské kultury trvalý travní porost, které se nacházejí v environmentálně citlivé oblasti, na půdě bohaté na uhlík a v oblasti Natura 2000, s výjimkou plochy uvedené v písmenech b) a c),
2. b) zatravnění výměry odpovídající výměře dílů půdních bloků nebo jejich částí do zemědělské kultury trvalý travní porost v oblasti Natura 2000, pokud se jedná o plochu podle § 15 odst. 2 písm. c) a d) nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům, které v období od podání jednotné žádosti za předchozí kalendářní rok
   1. 1. žadatel nejméně 1 den užíval jako zemědělskou kulturu trvalý travní porost a které jsou na něj evidovány v evidenci půdy ke dni podání žádosti s jinou kulturou než trvalý travní porost, nebo
   2. 2. bezprostředně předcházející uživatel užíval ke dni ukončení užívání s kulturou trvalý travní porost v evidenci využití půdy,

1. c) zatravnění výměry odpovídající výměře dílů půdních bloků nebo jejich částí, na kterých nebyl zachován původní porost trav, do zemědělské kultury trvalý travní porost, pokud se jedná o plochy se zemědělskou kulturou ovocný sad podle § 5 odst. 2 písm. c) nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům v environmentálně citlivé oblasti, vinice podle § 5 odst. 2 písm. d) nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům a rychle rostoucí dřeviny ve výmladkových plantážích podle § 5 odst. 2 písm. e) nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům, které v období od podání jednotné žádosti za předchozí kalendářní rok
   1. 1. žadatel nejméně 1 den užíval jako zemědělskou kulturu trvalý travní porost a které jsou na něj evidovány v evidenci půdy ke dni podání žádosti s jinou kulturou než trvalý travní porost, nebo
   2. 2. bezprostředně předcházející uživatel užíval ke dni ukončení užívání s kulturou trvalý travní porost v evidenci využití půdy,

1. d) zatravnění výměry odpovídající výměře dílů půdních bloků nebo jejich částí do zemědělské kultury trvalý travní porost mimo environmentálně citlivou oblast, oblast Natura 2000 a půdu bohatou na uhlík, které v období od podání jednotné žádosti za předchozí kalendářní rok
   1. 1. žadatel nejméně 1 den užíval jako zemědělskou kulturu trvalý travní porost a které jsou na něj evidovány v evidenci půdy ke dni podání žádosti s jinou kulturou než trvalý travní porost, nebo
   2. 2. bezprostředně předcházející uživatel užíval ke dni ukončení užívání s kulturou trvalý travní porost v evidenci využití půdy,

1. e) zatravnění výměry odpovídající výměře dílů půdních bloků nebo jejich částí, které byly v evidenci využití půdy ke dni ukončení užívání příslušného dílu půdního bloku žadatelem evidovány s jinou kulturou než trvalý travní porost mimo environmentálně citlivou oblast, oblast Natura 2000 a půdu bohatou na uhlík, které v období od podání jednotné žádosti za předchozí kalendářní rok
   1. 1. žadatel užíval nejméně 1 den jako zemědělskou kulturu trvalý travní porost, nebo
   2. 2. bezprostředně předcházející uživatel užíval ke dni ukončení užívání s kulturou trvalý travní porost v evidenci využití půdy.

(4) O porušení podmínek podle odstavce 3, kromě půdy bohaté na uhlík a oblasti Natura 2000 podle odstavce 3 písm. a), se nejedná, pokud je zemědělská kultura trvalý travní porost přeměněna

1. a) v souvislosti s ukončením pozemkových úprav podle zákona upravujícího pozemkové úpravy a došlo po vydání rozhodnutí o výměně nebo přechodu vlastnických práv k zemědělským pozemkům na dílu půdního bloku ke změně druhu zemědělské kultury trvalý travní porost na jiný druh zemědělské kultury uvedený v tomto rozhodnutí,
2. b) na ornou půdu v režimu ekologického zemědělství,
3. c) na jinou trvalou kulturu,
4. d) na plochu podle nařízení vlády upravujícího opatření pro zalesňování zemědělské půdy,
5. e) na krajinný prvek,
6. f) na plochu v režimu agrolesnictví podle nařízení vlády upravujícího opatření agrolesnictví,
7. g) na plochu s kulturou ovocný sad podle § 5 odst. 2 písm. c) nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům, na které se stále nachází původní porost trav,
8. h) na plochu s kulturou vinice podle § 5 odst. 2 písm. d) nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům, na které se stále nachází původní porost trav,
9. i) na plochu s rychle rostoucími dřevinami ve výmladkových plantážích podle § 5 odst. 2 písm. e) nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům, na které se stále nachází původní porost trav,
10. j) na plochu se zemědělskou kulturou jiná kultura, nebo
11. k) na plochu o výměře nejvýše 0,1 hektaru v případě jednotlivé plochy.

(5) O porušení podmínky podle odstavce 3 písm. a) v případě půdy bohaté na uhlík se nejedná, pokud je zemědělská kultura trvalý travní porost přeměněna

1. a) v souvislosti s ukončením pozemkových úprav podle zákona o pozemkových úpravách a po vydání rozhodnutí o výměně nebo přechodu vlastnických práv k zemědělským pozemkům došlo na dílu půdního bloku ke změně druhu zemědělské kultury trvalý travní porost na jiný druh zemědělské kultury uvedený v tomto rozhodnutí,
2. b) na krajinný prvek, nebo
3. c) o výměře nejvýše 0,1 hektaru v případě jednotlivé plochy.

(6) O porušení podmínky podle odstavce 3 písm. a) a b) v případě oblasti Natura 2000 se nejedná, pokud je zemědělská kultura trvalý travní porost přeměněna

1. a) v souvislosti s ukončením pozemkových úprav podle zákona o pozemkových úpravách a po vydání rozhodnutí o výměně nebo přechodu vlastnických práv k zemědělským pozemkům došlo na dílu půdního bloku ke změně druhu zemědělské kultury trvalý travní porost na jiný druh zemědělské kultury uvedený v tomto rozhodnutí, nebo
2. b) o výměře nejvýše 0,1 hektaru v případě jednotlivé plochy.

(7) Pokud žadatel nesplnil na dílu půdního bloku nebo jeho části podmínku podle odstavce 1 písm. a), b) nebo c) nebo odstavce 1 písm. d) bodu 2, Fond základní celofaremní ekoplatbu na trvalý travní porost na daný díl půdního bloku nebo jeho část neposkytne; plocha dílu půdního bloku nebo jeho část se nezahrne do plochy zjištěné.

(8) Fond žadateli sníží základní celofaremní ekoplatbu na trvalý travní porost o 10 %, pokud žadatel nesplnil podmínku podle odstavce 1 písm. d) bodu 1 nebo 3.

§ 12a

Společné ustanovení pro základní celofaremní ekoplatbu na ornou půdu

(1) Fond poskytne žadateli základní celofaremní ekoplatbu na plochu zemědělské půdy se zemědělskou kulturou orná půda

1. a) evidovanou v evidenci využití půdy na žadatele
   1. 1. nejméně ode dne podání žádosti Fondu do 31. srpna roku podání žádosti, nebo
   2. 2. do 31. října roku podání žádosti, pokud se jedná o díly půdních bloků podle § 13 odst. 1 nebo 2, a

1. b) obhospodařovanou žadatelem v roce podání žádosti po celou dobu, po kterou je evidována v evidenci využití půdy na žadatele podle písmene a).

(2) Pokud výměra zemědělské půdy evidované ke dni podání žádosti na žadatele v evidenci využití půdy jako druh zemědělské kultury orná půda nebo její výměra zjištěná kontrolou na místě nebo kontrolou prostřednictvím monitorování ploch je rovna nebo je větší než

1. a) 10 hektarů, avšak nižší než 30 hektarů, musí být na ní pěstovány nejméně 2 plodiny podle § 2 odst. 1 písm. a) nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům, přičemž 1 plodina se nesmí pěstovat na více než 75 % této plochy orné půdy,
2. b) 30 hektarů, avšak nižší než 150 hektarů, musí být na ní pěstovány nejméně 3 plodiny podle § 2 odst. 1 písm. a) nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům, přičemž 1 plodina se nesmí pěstovat na více než 75 % této plochy orné půdy a 2 plodiny nesmí celkem pokrývat více než 95 % této plochy orné půdy, nebo
3. c) 150 hektarů, musí být na ní pěstovány nejméně 4 plodiny podle § 2 odst. 1 písm. a) nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům, přičemž 1 plodina se nesmí pěstovat na více než 75 % této plochy orné půdy a 3 plodiny nesmí celkem pokrývat více než 95 % této plochy orné půdy.

(3) Podmínka podle odstavce 2 se nevztahuje na

1. a) žadatele, u něhož výměra orné půdy nepřesahuje 30 hektarů a zároveň více než 75 % plochy orné půdy evidované v evidenci využití půdy na žadatele k rozhodnému datu podle § 2 odst. 1 písm. c) nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům představuje
   1. 1. druh zemědělské kultury travní porost,
   2. 2. druh zemědělské kultury úhor,
   3. 3. plochu využívanou k pěstování plodin vázajících dusík uvedených v příloze č. 5 nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům, jejich směsí nebo směsí těchto plodin s jinými plodinami, pokud poměr plodin podle přílohy č. 5 nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům ve směsi je více než 50 %,
   4. 4. plochu využívanou k pěstování plodin podle přílohy č. 8 nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům, nebo
   5. 5. plochu, na níž jsou způsoby využití podle bodů 1 až 4 kombinovány,

1. b) žadatele, u něhož výměra orné půdy nepřesahuje 30 hektarů a zároveň více než 75 % zemědělské plochy evidované v evidenci využití půdy na žadatele k rozhodnému datu podle § 2 odst. 1 písm. c) nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům představuje
   1. 1. druh zemědělské kultury trvalý travní porost,
   2. 2. druh zemědělské kultury travní porost,
   3. 3. plochu využívanou k pěstování plodin vázajících dusík uvedených v příloze č. 5 nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům, jejich směsí nebo směsí těchto plodin s jinými plodinami,
   4. 4. plochu využívanou k pěstování plodin podle přílohy č. 8 nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům, nebo
   5. 5. plochu, na níž jsou způsoby využití podle bodů 1 až 4 kombinovány,

1. c) žadatele hospodařícího na celé výměře orné půdy v režimu ekologického zemědělství.

(4) Plocha krajinného prvku, která je zahrnuta do plochy dílu půdního bloku, je pro účely výpočtu podílů jednotlivých plodin součástí plochy té plodiny, na které se tento krajinný prvek nebo jeho část nachází. V případech, kdy plocha krajinného prvku zasahuje do plochy 2 a více plodin, je plocha krajinného prvku zahrnuta do plochy jednotlivých plodin poměrově.

(5) Žadatel, jehož výměra půdy evidované ke dni podání žádosti v evidenci využití půdy jako druh zemědělské kultury orná půda přesáhne 30 hektarů, na této půdě hospodaří s organickou hmotou v období od 1. července roku předcházejícího roku podání žádosti do 30. června roku podání žádosti (dále jen „hospodářský rok“) na ploše odpovídající podílu nejméně 35 % půdy upravenému postupem podle odstavce 7 prostřednictvím opatření podle tabulky č. 2 přílohy č. 3 k tomuto nařízení. Na lehkých půdách s charakteristikou hlavní půdní jednotky 04, 05, 17, 21, 31, 32 a 55 a na těžkých půdách s charakteristikou hlavní půdní jednotky 03, 06, 07, 20, 23, 39, 44 až 54, 57 až 59 a 61 až 78 podle vyhlášky č. 227/2018 Sb., o charakteristice bonitovaných půdně ekologických jednotek a postupu pro jejich vedení a aktualizaci, je odpovídající podíl výměry půdy 30 %. Při rozdílném zastoupení půdních druhů se vypočte vážený průměr na základě zařazení dílů půdních bloků podle převažujícího půdního druhu.

(6) Procentní podíl půdy podle odstavce 5 se vztahuje k výměře zemědělské půdy evidované na žadatele ke dni podání žádosti v evidenci využití půdy jako druh zemědělské kultury orná půda.

(7) Procentní podíl půdy podle odstavce 5 se dále zvýší nebo sníží podle výměry vybraných plodin uvedených v žádosti vynásobených váhovými koeficienty podle tabulky č. 1 přílohy č. 3 k tomuto nařízení.

(8) Pro přepočet aplikovaných hnojiv, upravených kalů a ploch jednotlivých opatření se použijí váhové koeficienty uvedené v tabulce č. 2 přílohy č. 3 k tomuto nařízení. Při překryvu více opatření na stejné ploše v hospodářském roce se tyto plochy započtou vícekrát.

(9) Žadatel do 30. září roku podání žádosti zpracuje výpočet pro vyhodnocení hospodaření s organickou hmotou na orné půdě podle přílohy č. 4 k tomuto nařízení, který předloží Fondu při provedení kontroly na místě. Kladné hodnoty znamenají splnění požadavku na hospodaření s organickou hmotou podle odstavce 5 na orné půdě. Záporné hodnoty znamenají nesplnění tohoto požadavku.

(10) Podmínky podle odstavců 2 a 5 se nevztahují na žadatele, u něhož výměra veškeré orné půdy evidované v evidenci využití půdy na žadatele k rozhodnému datu podle § 2 odst. 1 písm. c) nařízení vlády upravujícího pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům představuje

1. a) druh zemědělské kultury travní porost,
2. b) druh zemědělské kultury úhor, nebo
3. c) plochu, na níž jsou způsoby využití podle písmen a) a b) kombinovány.

(11) Pokud žadatel nesplnil na dílu půdního bloku nebo jeho části podmínku podle odstavce 1, Fond základní celofaremní ekoplatbu na ornou půdu na daný díl půdního bloku nebo jeho část neposkytne; plocha dílu půdního bloku nebo jeho část se nezahrne do plochy zjištěné.

(12) Za porušení podmínky podle odstavce 1 písm. a) se nepovažuje zařazení podle § 12 odst. 3 a oznámení podle § 12 odst. 7 písm. b) nařízení vlády upravujícího agroenvironmentálně-klimatická opatření.