Vyhláška federálního ministerstva financí o prověřování a schvalování ročních účetních závěrek státních hospodářských organizací a organizací zahraničního obchodu

§ 1

účinné od 1. 1. 1973Tato vyhláška upravuje prověřování a schvalování ročních účetních závěrek*) státních hospodářských organizací včetně oborových (generálních) ředitelství a organizací zahraničního obchodu, s výjimkou družstevních podniků pro zahraniční obchod (dále jen „organizace“).

§ 2

účinné od 1. 1. 1973(1) Po uplynutí každého kalendářního roku provede organizace účetní uzávěrku a sestaví roční účetní výkazy.

účinné od 1. 1. 1973(2) Při účetní uzávěrce postupuje organizace podle směrnic k účtové osnově, doplněných podle potřeby pokyny pro účetní uzávěrku.

účinné od 1. 1. 1973(3) Z ročních účetních výkazů se podle této vyhlášky prověřuje a schvaluje roční účetní závěrka, kterou tvoří roční rozvaha a roční výsledovka.

§ 3

účinné od 1. 1. 1973Správnost roční účetní závěrky prověřují nadřízené orgány ve všech organizacích jimi přímo řízených (dále jen „prověřující orgány“); přitom se zaměřují na prověření roční účetní závěrky po formální i věcné stránce a na prověření průkaznosti účetnictví.

§ 4

účinné od 1. 1. 1973Při prověřování roční účetní závěrky po formální stránce se přezkušuje

1. účinné od 1. 1. 1973a) návaznost údajů roční účetní závěrky na údaje účetnictví (na zůstatky a obraty účtů),
2. účinné od 1. 1. 1973b) správnost sestavení roční účetní závěrky, zejména zda jsou dodrženy vazby ukazatelů jednak v rámci roční účetní závěrky a jednak na minulou roční účetní závěrku (bilanční kontinuita).

§ 5

účinné od 1. 1. 1973Při prověřování roční účetní závěrky po věcné stránce se přezkušuje správnost vykázaného ročního hospodářského výsledku; přitom se zkoumá zejména správnost

1. účinné od 1. 1. 1973a) jednotlivých položek roční účetní závěrky, tj. vykázaných stavů hospodářských prostředků (aktiv a pasív) a nákladů a výnosů se zvláštním zaměřením na vykázané položky časového rozlišení,
2. účinné od 1. 1. 1973b) vyčíslení tvorby a rozdělení hospodářského výsledku se zvláštním zaměřením na povinnosti organizace vůči státnímu rozpočtu, rozpočtům národních výborů a státním fondům.

§ 6

účinné od 1. 1. 1973(1) Při prověřování průkaznosti účetnictví je třeba zjišťovat,

1. účinné od 1. 1. 1973a) zda se v organizaci účtuje podle řádných účetních dokladů,
2. účinné od 1. 1. 1973b) zda se účetní doklady soustavně přezkušují,
3. účinné od 1. 1. 1973c) zda se účetní doklady účtují správnými částkami do patřičných účetních období a na správné účty a jejich strany,
4. účinné od 1. 1. 1973d) zda se údaje o hospodářských prostředcích ověřují řádnými inventarizacemi těchto prostředků.

účinné od 1. 1. 1973(2) Průkaznost účetnictví lze prověřovat i během hodnoceného roku při běžné kontrolní činnosti a při periodické revizi hospodaření.*)

§ 7

účinné od 1. 1. 1973Před prověřováním správnosti roční účetní závěrky podle § 5 a 6 prověřující orgán určí, v čem bude těžiště prověřování, kde se prověřování omezí jen na namátková přezkoušení, popř. kdy nebude třeba prověřovat průkaznost účetnictví podle § 6 z důvodu, že tato průkaznost byla již prověřena v hodnoceném roce (při běžné kontrolní činnosti nebo při periodické revizi hospodaření). Prověřující orgán přitom přihlédne k závěrům poslední periodické revize hospodaření, popř. finanční či jiné speciální revize, k výsledkům běžné kontrolní činnosti a k výsledkům prověřování správnosti minulé roční účetní závěrky.

§ 8

účinné od 1. 1. 1973Výsledky prověření správnosti roční účetní závěrky se shrnou do stanoviska prověřujícího orgánu. V tomto stanovisku se uvede, co a v jakém rozsahu bylo při prověřování správnosti roční účetní závěrky zkoumáno; dále se do stanoviska zahrnou výsledky prověření a jejich zhodnocení, návrh na schválení roční účetní závěrky, návrh na schválení rozdělení ročního hospodářského výsledku, popř. i návrhy opatření k odstranění zjištěných nedostatků. Při vypracování stanoviska se přihlédne k výsledkům běžné kontrolní činnosti prověřujícího orgánu, k výsledkům revizí a kontrol uskutečněných jinými orgány a k závěrům periodické revize hospodaření týkajícím se hodnoceného roku.

§ 9

účinné od 1. 1. 1973Na podkladě ročních účetních a statistických výkazů a dalších podkladů (různých hlášení, zpráv, výsledků kontrol a revizí, rozborů prováděných v průběhu roku apod.) provede organizace rozbor své celoroční hospodářské činnosti ve spolupráci s příslušným odborovým orgánem a dohodne s ním také způsob projednání závěrů tohoto rozboru s pracujícími; výsledky rozboru shrne do zprávy o výsledcích ročního rozboru hospodářské činnosti organizace. V této zprávě organizace zhodnotí svou hospodářskou činnost a navrhne opatření k jejímu dalšímu zlepšení a k odstranění zjištěných nedostatků.

§ 10

účinné od 1. 1. 1973(1) V ročním rozboru hospodářské činnosti se organizace zejména zaměří na zhodnocení

1. účinné od 1. 1. 1973a) plnění plánů s cílem zjišťovat nejen odchylky od ukazatelů plánů, ale i příčiny těchto odchylek,
2. účinné od 1. 1. 1973b) plnění rozepsaných úkolů a orientačních ukazatelů státního hospodářského plánu,
3. účinné od 1. 1. 1973c) vývoje hospodaření organizace v hodnoceném roce a jeho srovnání s předchozími roky a na zhodnocení hospodářského výsledku z hledisek efektivnosti, hospodárnosti a uspokojování potřeb společnosti,
4. účinné od 1. 1. 1973d) opatření, která byla uskutečněna k odstranění nedostatků již v průběhu plnění plánů, jakož i opatření, která již byla navržena k vytváření podmínek pro splnění plánovaných úkolů a k zajištění trvalého rozvoje organizace,
5. účinné od 1. 1. 1973e) opatření učiněných nebo navržených k efektivnějšímu využívání materiálových, pracovních a finančních zdrojů a ke zvyšování efektivnosti hospodářské činnosti organizace; přitom věnuje zvláštní pozornost rozboru nákladů, zejména materiálových,
6. účinné od 1. 1. 1973f) opatření učiněných nebo navržených pro ochranu, udržování a využívání hospodářských prostředků organizace,
7. účinné od 1. 1. 1973g) plnění kolektivní smlouvy, zejména podmínek rozvoje pracovní iniciativy, socialistického soutěžení, vynálezeckého a zlepšovatelského hnutí, jakož i plnění opatření ke zvyšování péče o pracující,
8. účinné od 1. 1. 1973h) plnění opatření, která byla schválena na závěrečném hodnocení činnosti organizace v minulém roce.

účinné od 1. 1. 1973(2) V ročním rozboru hospodářské činnosti organizace se dále zhodnotí skutečnosti, k nimž se přihlíží při stanovení podílů na hospodářských výsledcích**) a při hodnocení řídící činnosti vedoucích pracovníků.***)

§ 11

účinné od 1. 1. 1973(1) Roční účetní závěrka, stanovisko prověřujícího orgánu a zpráva o výsledcích ročního rozboru hospodářské činnosti organizace se projednají na závěrečném hodnocení činnosti organizace, jemuž předsedá zástupce prověřujícího orgánu.

účinné od 1. 1. 1973(2) Závěrečné hodnocení činnosti organizace se uskuteční až po zúčtování finančních vztahů se státním rozpočtem, nejpozději však do konce května roku následujícího po hodnoceném roce. Prověřující orgány mohou tuto lhůtu pro organizace jimi řízené zkrátit. Místo a den konání závěrečného hodnocení určí vedoucí hodnocené organizace v dohodě s prověřujícím orgánem.

§ 12

účinné od 1. 1. 1973(1) K závěrečnému hodnocení musí být písemně přizváni zástupci příslušné pobočky banky, okresní finanční správy, pověřené správou finančních vztahů hodnocené organizace ke státnímu rozpočtu (státním fondům), a orgánů určených nadřízeným orgánem; u organizací řízených národními výbory musí být přizván - pokud závěrečnému hodnocení nepředsedá - zástupce finančního odboru národního výboru, do jehož působnosti spadá správa odvodů (důchodové daně) hodnocené organizace plynoucích do rozpočtu národního výboru. Vedoucí hodnocené organizace dále přizve k závěrečnému hodnocení zástupce stranických a odborových orgánů a mládežnické organizace; podle své úvahy může přizvat zástupce dalších orgánů.

účinné od 1. 1. 1973(2) Pozvánku k účasti na závěrečném hodnocení je třeba zaslat všem přizvaným nejméně deset dní před jeho konáním; přitom je třeba zajistit, aby se přizvaní mohli včas seznámit s roční účetní závěrkou, se stanoviskem prověřujícího orgánu a se zprávou o výsledcích ročního rozboru hospodářské činnosti organizace.

§ 13

účinné od 1. 1. 1973(1) Po zhodnocení hospodářské činnosti organizace rozhodne jménem prověřujícího orgánu předsedající závěrečnému hodnocení

1. účinné od 1. 1. 1973a) o schválení roční účetní závěrky,
2. účinné od 1. 1. 1973b) o schválení rozdělení ročního hospodářského výsledku,
3. účinné od 1. 1. 1973c) o opatřeních navrhovaných ke zlepšení hospodářské činnosti organizace a k odstranění zjištěných nedostatků.

účinné od 1. 1. 1973(2) Schválením roční účetní závěrky a schválením rozdělení ročního hospodářského výsledku není dotčeno vyměřovací řízení u odvodů a daní a provádění periodických revizí hospodaření, finančních revizí a kontrol.

§ 14

účinné od 1. 1. 1973(1) Roční účetní závěrka se schvaluje bez výhrady nebo s výhradou. Jestliže se po sestavení roční účetní závěrky zjistí nedostatky, které nelze odstranit do doby závěrečného hodnocení, schválí se roční účetní závěrka s výhradou odstranění těchto nedostatků; současně se stanoví opatření k nápravě, lhůty ke splnění těchto opatření a způsob kontroly. Teprve po splnění těchto opatření a po jejich kontrole se roční účetní závěrka považuje za schválenou.

účinné od 1. 1. 1973(2) O projednání, zhodnocení a schválení roční účetní závěrky se musí pořídit zápis, který se zašle všem přizvaným k závěrečnému hodnocení. Vedoucí hodnocené organizace uvědomí o závěrech ze závěrečného hodnocení pracující organizace.

§ 15

účinné od 1. 1. 1973Jestliže zástupce finanční správy nebo finančního odboru národního výboru (§ 12 odst. 1) se schválením roční účetní závěrky, popř. se schválením rozdělení ročního hospodářského výsledku nesouhlasí, rozhodne o schválení nejpozději do 15. června roku následujícího po hodnoceném roce orgán nadřízený prověřujícímu orgánu v dohodě s krajskou finanční správou (finančním odborem krajského národního výboru); je-li prověřujícím orgánem ústřední orgán (krajský národní výbor), rozhodne o schválení tento orgán v dohodě s krajskou finanční správou (finančním odborem krajského národního výboru).

§ 16

účinné od 1. 1. 1973Souhrnné roční účetní závěrky sestavené na úrovni nadřízených orgánů (oborových ředitelství, generálních ředitelství) za celou výrobní hospodářskou jednotku, pokud jednotlivé ústřední orgány v rámci své působnosti nestanoví jinak, se podle této vyhlášky neprověřují a neschvalují.

§ 17

účinné od 1. 1. 1973Ustanovení této vyhlášky se použije i pro prověřování a schvalování účetní závěrky sestavené ke dni zrušení organizace.

§ 18

účinné od 1. 1. 1973Prověření správnosti roční účetní závěrky podle této vyhlášky není nutné, jestliže je v plném rozsahu a před uskutečněním závěrečného hodnocení nahradí periodická revize hospodaření.

§ 19