Zákon o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin

§ 27

Dovoz rozmnožovacího materiálu

(1) Celní orgán propustí rozmnožovací materiál do celního režimu volného oběhu⁶) nebo aktivního zušlechťovacího styku,⁶) pokud při podání celního prohlášení deklarant⁶) předloží povolení k dovozu rozmnožovacího materiálu vydané ústavem. Povolení není nutné předkládat u dovozu rozmnožovacího materiálu

1. a) odrůdy, která se může podle § 4 tohoto zákona v České republice uvádět do oběhu,
2. b) druhů neuvedených v druhovém seznamu podle § 4 odst. 4.

(2) Povolení k dovozu rozmnožovacího materiálu, který bude na základě smlouvy upravován, rozmnožován nebo pěstován výhradně pro vývoz, vydá ústav na žádost osoby, která hodlá rozmnožovací materiál dovézt, (dále jen „dovozce“),

1. a) je-li uhrazen správní poplatek, a
2. b) je-li zabezpečen odběr vzorků ústavem pro následnou kontrolu.

(3) V žádosti o povolení dovozu je nutno uvést

1. a) jméno a trvalý pobyt nebo sídlo dovozce,
2. b) množství a kategorii rozmnožovacího materiálu,
3. c) latinský název druhu a název odrůdy,
4. d) jméno a trvalý pobyt nebo sídlo osoby, která má v České republice právo s rozmnožovacím materiálem po propuštění celním orgánem nakládat,
5. e) v případě, že rozmnožovací materiál má být na základě smlouvy upravován, rozmnožován nebo pěstován výhradně pro vývoz, též jméno a trvalý pobyt nebo sídlo osoby, které je produkt vyrobený z dovezeného rozmnožovacího materiálu smluvně určen.

(4) Základní nebo certifikovaný rozmnožovací materiál může být dovezen a uveden do oběhu,⁶) jen je-li v zemi původu úředně uznán jako základní nebo certifikovaný a je opatřen příslušným úředním dokladem.

(5) Dovozce je povinen oznámit ústavu každý jednotlivý případ dovozu základního certifikovaného a standardního rozmnožovacího materiálu nejpozději do sedmi dnů od jeho dovozu.

(6) Ustanoveními § 27 nejsou dotčena ustanovení zvláštních předpisů o rostlinolékařské péči⁷) a o celním řízení.⁶)

§ 28

Označování a balení rozmnožovacího materiálu

(1) Rozmnožovací materiál smí být uváděn do oběhu jen v obalech zamezujících účinně jeho záměně a uzavřených tak, že je zachována možnost kontroly původnosti obsahu. Obalem se rozumí i materiál použitý k vytvoření svazku rostlin, velkoobjemové vaky a kontejnery z tuhého materiálu.

(2) Údaje na obalu rozmnožovacího materiálu uváděného do oběhu a vyžadované tímto zákonem

1. a) musí být dobře čitelné a nesmazatelné,
2. b) pokud se jedná o rozmnožovací materiál geneticky modifikované odrůdy, musí obsahovat označení podle zvláštního právního předpisu.^7a)

(3) Obaly rozmnožovacího materiálu uváděného do oběhu, s výjimkou malých balení určených pro konečného spotřebitele, musí nést

1. a) označení druhu nebo druhů, jde-li o směs, včetně procentuálního zastoupení ve směsi,
2. b) označení odrůdy (odrůd u směsi), nejde-li o obchodní rozmnožovací materiál nebo směs,
3. c) údaj, zda jde o základní, certifikovaný, standardní nebo obchodní rozmnožovací materiál,
4. d) údaj identifikující rozmnožovací materiál,
5. e) údaj o hmotnosti nebo počtu kusů rozmnožovacího materiálu,
6. f) datum posledního odběru vzorků pro zjištění vlastností rozmnožovacího materiálu,
7. g) vyznačení lhůty, po kterou je rozmnožovací materiál pro předpokládaný způsob využití vhodný,
8. h) druh chemického ošetření,
9. i) název osoby,¹) která zajišťuje výrobu nebo dovoz rozmnožovacího materiálu.

(4) Obaly základního a certifikovaného rozmnožovacího materiálu, s výjimkou malých balení určených pro konečného spotřebitele, musí být pod dozorem ústavu opatřeny úřední návěskou a úřední pojistkou. Náklady na pořízení úředních návěsek a pojistek hradí žadatel.

(5) Návěsky a případné pojistky obalů standardního a obchodního rozmnožovacího materiálu nesmí být svým vzhledem zaměnitelné s návěskami a pojistkami uzávěrů základního nebo certifikovaného rozmnožovacího materiálu.

(6) Rozmnožovací materiál uváděný do oběhu v malém balení musí být zajištěn tak, aby obal nebylo možno otevřít bez zjevného poškození, a údaje na něm musí být srozumitelné pro spotřebitele. Hmotnost nebo počet kusů rozmnožovacího materiálu, které se považují za malá balení, a údaje, jimiž musí být označena, stanoví ministerstvo pro jednotlivé druhy vyhláškou.

(7) Ministerstvo stanoví vyhláškou

1. a) způsob označování obalů, jejich uzavírání a zabezpečení uzávěru,
2. b) opatření, která jsou považována za úřední pojistku podle odstavce 4,
3. c) požadavky, které musí splňovat úřední návěska,
4. d) další údaje, jimiž musí být označen vymezený rozmnožovací materiál.

§ 29

Zákaz klamání

(1) Rozmnožovací materiál nesmí být uváděn do oběhu s údaji, které jsou nepravdivé, neúplné, přehnané nebo jinak klamající, ani v obalech vzbuzujících nesprávné představy o jejich obsahu.

(2) Rostlinný materiál, který nemá vlastnosti rozmnožovacího materiálu stanovené tímto zákonem, nesmí být uváděn do oběhu jako rozmnožovací materiál nebo způsobem, který může vést k jeho záměně s rozmnožovacím materiálem.

(3) Ustanoveními předchozích odstavců není dotčena obecná úprava nekalé soutěže.⁸)

§ 30

Zvláštní ustanovení o odpovědnosti za vady

(1) Při koupi rozmnožovacího materiálu nastupuje na místo šestiměsíční záruční doby podle občanského zákoníku⁹) u jednoletých druhů záruční doba jeden rok, u víceletých druhů záruční doba, která končí jeden rok po dosažení vývojového stadia potřebného k určení pravosti odrůdy.

(2) Ustanoveními tohoto zákona nejsou dotčena ustanovení o odpovědnosti za vady podle obecně závazných právních předpisů.⁸)^,9)

§ 31

Registrace činnosti, povinnost ohlašování a vedení záznamů

(1) Osoba,¹) která zajišťuje výrobu nebo dovoz rozmnožovacího materiálu za účelem jeho uvedení do oběhu,⁶) musí být pro tento účel registrována u ústavu. Ústav na základě žádosti registruje osobu,¹) která

1. a) prokáže odbornou způsobilost podle požadavků, které ministerstvo uveřejní ve věstníku,
2. b) uhradí správní poplatek.⁴)

(2) Při porušení zákona může být registrace zrušena.

(3) U druhů neuvedených v druhovém seznamu se povinnost registrace podle odstavce 1 nevztahuje na osobu, která vyrábí nebo uvádí do oběhu obchodní rozmnožovací materiál okrasných druhů.

(4) Osoba,¹) která rozmnožovací materiál uvádí do oběhu, balí jej nebo zpracovává pro jiného, je povinna

1. a) do jednoho měsíce ohlásit ústavu zahájení a ukončení této činnosti. To neplatí pro toho, kdo u téhož rozmnožovacího materiálu splnil povinnost stanovenou v odstavci 1 nebo kdo rozmnožovací materiál prodává v malém balení spotřebiteli;
2. b) vést záznamy o získaném a prodaném rozmnožovacím materiálu a uchovávat je po dobu tří let.

(5) Evidenci osob uvedených v odstavcích 1 a 3 vede ústav.

§ 32

Oprávnění ministerstva v mimořádných případech

(1) Ministerstvo může, je-li vážně ohroženo zásobení trhu certifikovaným rozmnožovacím materiálem některých druhů uvedených v druhovém seznamu, stanovit a oznámit ve věstníku druhy, jejichž rozmnožovací materiál se smí po dobu jednoho roku ode dne oznámení ve věstníku uvádět do oběhu jako obchodní, stanovit vlastnosti, které musí mít, a způsob jeho kontroly.

(2) Ministerstvo může, jde-li o odvracení škod v důsledku nedostatku rozmnožovacího materiálu registrovaných odrůd, stanovit vyhláškou, že rozmnožovací materiál vymezených neregistrovaných odrůd je dovoleno uvádět do oběhu na dobu nejvýše jednoho roku.

(3) Ministerstvo může stanovit vyhláškou, že rozmnožovací materiál neregistrované odrůdy smí být uváděn do oběhu po dobu trvání zkoušek podle § 7 odst. 2, nejdéle však po dobu tří let, jde-li o druh uvedený v druhovém seznamu a ve Státní odrůdové knize není zapsána žádná odrůda daného druhu, ale pěstování tohoto druhu je pěstiteli vyžadováno.

§ 33

Kontrola výroby a oběhu rozmnožovacího materiálu

(1) Ústav

1. a) kontroluje, zda osoby, které vyrábějí, zpracovávají, skladují, označují, balí a uvádějí do oběhu rozmnožovací materiál, dodržují povinnosti stanovené tímto zákonem,
2. b) podle povahy zjištěných nedostatků může uložit rozhodnutím způsob a lhůtu k odstranění nedostatků a jejich příčin.

(2) Pověření pracovníci ústavu jsou oprávněni

1. a) vstupovat na pozemky, kde se rozmnožovací materiál vyrábí, a na pozemky dotčené a do prostor, kde se rozmnožovací materiál upravuje, skladuje, označuje, balí a prodává, jakož i na dopravní prostředky, kterými je přepravován,
2. b) vyžadovat od osob uvedených v odstavci 1 písm. a) potřebné doklady, informace a nezbytnou věcnou, osobní a jinou součinnost potřebnou k výkonu činnosti včetně odběru kontrolních vzorků rozmnožovacího materiálu,
3. c) kontrolovat v uzavřené oblasti pro výrobu základní sadby brambor dodržování ustanovení § 22 odst. 9.

(3) Osoby uvedené v odstavci 1 písm. a) jsou povinny umožnit pracovníkům ústavu

1. a) vstup na pozemky, kde se rozmnožovací materiál vyrábí, a na pozemky dotčené a do prostor, kde se rozmnožovací materiál skladuje, označuje, balí a obchoduje se s ním, jakož i na dopravní prostředky, kterými je přepravován,
2. b) poskytnout potřebné doklady, informace a nezbytnou věcnou, osobní a jinou součinnost potřebnou k výkonu jejich činnosti včetně poskytnutí kontrolních vzorků rozmnožovacího materiálu.

(4) Osoby uvedené v odstavci 1 písm. a) jsou oprávněny vyžadovat od ústavu úhradu výrobních nákladů za odebrané kontrolní vzorky, pokud mají vlastnosti vyžadované tímto zákonem.

(5) Při výkonu kontroly postupuje ústav podle zvláštního zákona,¹⁰) nestanoví-li tento zákon jinak.

(6) Ústav může uložit osobě, která uvede rozmnožovací materiál do oběhu, zvláštní opatření pro ochranu zdraví lidí a zvířat, ochranu spotřebitele a životního prostředí.

(7) Jako zvláštní opatření nařídí ústav likvidaci rozmnožovacího materiálu, jehož uvádění do oběhu by ohrozilo zdraví lidí nebo zdraví zvířat nebo životní prostředí, a určí způsob jeho likvidace.

(8) Jako zvláštní opatření může ústav nařídit v oblastech stanovených podle § 22 odst. 9 vlastníkovi porostu, který nebyl vysázen ze základního nebo certifikovaného rozmnožovacího materiálu a jehož zdravotní stav by mohl ohrozit množitelské porosty a mohl by být příčinou neuznání množitelského porostu v přihlášené kategorii, likvidaci takového porostu na náklady vlastníka. Současně ústav stanoví lhůtu likvidace. Likvidaci porostu může ústav nařídit ve vzdálenosti od množitelského porostu stanovené ministerstvem podle § 22 odst. 8 písm. a).

(9) Jako zvláštní opatření zakáže ústav uvádět do oběhu rozmnožovací materiál, který není označen podle tohoto zákona nebo nesplňuje požadavky jakosti stanovené tímto zákonem.

§ 34

Pokuty

(1) Pokutu do výše 200 000 Kč uloží ústav osobě, která ztěžuje nebo maří výkon kontroly prováděné v souladu s tímto zákonem.

(2) Pokutu do výše 500 000 Kč uloží ústav osobě, která

1. a) uvede do oběhu rozmnožovací materiál, který podle tohoto zákona není dovoleno uvádět do oběhu,
2. b) nevede záznamy vyžadované tímto zákonem nebo neuchovává je po dobu stanovenou tímto zákonem,
3. c) neuchovává vzorky, které tento zákon přikazuje uchovávat,
4. d) uvede do oběhu rozmnožovací materiál, který není balen a označen způsobem vyžadovaným v § 28,
5. e) nesplní registrační nebo ohlašovací povinnost podle § 31,
6. f) v uzavřené oblasti pro výrobu základní sadby brambor nedodržuje ustanovení podle § 22 odst. 9.

(3) Pokutu až do výše 1 000 000 Kč uloží ústav osobě, která

1. a) uvede do oběhu rozmnožovací materiál odrůdy, jejíž registrace skončila z důvodu ohrožení zdraví lidí, zvířat, rostlin nebo životního prostředí podle § 16 odst. 1 písm. e),
2. b) uvede do oběhu rozmnožovací materiál s údaji, které nesplňují požadavky § 29,
3. c) vydává za rozmnožovací materiál a uvádí do oběhu materiál, který není rozmnožovacím materiálem ve smyslu tohoto zákona,
4. d) nedodrží ústavem nařízené zvláštní opatření podle § 33.

(4) Pokutu do výše dvojnásobku částek uvedených v odstavcích 2 a 3 uloží ústav osobě, která se dopustila jednání podle odstavce 2 nebo 3 opětovně. Opětovným porušením povinnosti se rozumí porušení povinnosti stanovené tímto zákonem stejnou osobou v době do jednoho roku od právní moci rozhodnutí, jímž jí byla uložena pokuta za předchozí porušení povinnosti podle tohoto zákona.

(5) Při stanovení výše pokuty se přihlédne k závažnosti, způsobu, době trvání a následkům protiprávního jednání.

(6) Pokutu lze uložit do jednoho roku ode dne, kdy ústav zjistil porušení povinnosti, nejdéle však do tří let ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo.

(7) Pokutu vybírá ten orgán, který ji uložil.

(8) Výnos pokut je příjmem státního rozpočtu.

§ 35

Přechodná ustanovení

§ 36

Výjimky z působnosti zákona

(1) Ustanovení tohoto zákona, s výjimkou § 36 odst. 2, se nevztahují na rozmnožovací materiál používaný pro výzkumné a pokusné účely nebo pro šlechtění nových odrůd.

(2) Rozmnožovací materiál určený pro výzkumné a pokusné účely nebo pro šlechtění nových odrůd nesmí být použit k jiným účelům ani být uveden do oběhu.

§ 37

Vztah ke správnímu řádu

(1) Není-li v tomto zákoně stanoveno jinak, vztahují se na rozhodování správních orgánů podle tohoto zákona obecné předpisy o správním řízení,⁵) s výjimkou ustanovení o lhůtách pro rozhodování.

(2) Ústav rozhodne v případech, na něž se vztahuje správní řád, do 30 dnů po ukončení zkoušek nezbytných pro rozhodnutí.

(3) O odvolání proti rozhodnutí ústavu rozhoduje ministerstvo, které k tomuto účelu zřizuje státní odvolací komisi. Odvolací komise projednává a vydává stanovisko k odvolání proti rozhodnutí ústavu ve věci

1. a) registrace odrůdy ve Státní odrůdové knize, nebo její zamítnutí,
2. b) metodických podkladů pro uvedená rozhodnutí,
3. c) udělení - neudělení pokuty,
4. d) udělení nebo odebrání registrace podle § 31 tohoto zákona,
5. e) následné kontroly,

jako podklad pro rozhodnutí ve správním řízení.

§ 38