Vládní nařízení o jednotných kalkulačních zásadách

§ 1

(1) K zajištění jednotného metodického řízení systému kalkulací stanoví se tímto nařízením jednotné kalkulační zásady.

(2) Těmito zásadami jsou povinny se řídit státní hospodářské organizace, družstevní organizace, podniky zahraničního obchodu a hospodářská zařízení společenských organizací (dále jen „organizace“) při kalkulaci ceny výrobků, prací a služeb v průmyslové a stavební výrobě (včetně montážních a projektových prací), zemědělské a lesní výrobě, osobní a nákladní dopravě, zahraničním obchodě, veřejném a závodním stravování, nákupu zemědělských výrobků, komunálních službách a ubytovacích službách.

§ 2

Kalkulací ceny odbytových a vnitropodnikových výkonů se rozumí stanovení nebo zjišťování výše jednotlivých složek ceny (§ 5 odst. 1) a jejich úhrnu na kalkulační jednici (§ 4).

§ 3

Pro účely kalkulace jsou výrobky, práce a služby, popř. jejich části nebo skupiny, které organizace vyrábí nebo poskytuje

1. a) s určením pro odbyt - odbytovými výkony*),
2. b) s určením pro vnitropodnikovou spotřebu - vnitropodnikovými výkony.

§ 4

Kalkulačními jednicemi jsou výkony množstvím, časem nebo jinak vymezené.

§ 5

(1) Kalkulace ceny odbytových výkonů obsahují tyto složky:

1. a) vlastní náklady, do kterých se zahrnují prvotní a druhotné náklady obsahující:
   1. aa) materiální náklady,
   2. ab) mzdové náklady,

1. b) položky zkracující tržby a výnosy, do kterých patří:
   1. ba) poddodávky, pokud jsou zahrnuty do ceny odbytových výkonů,
   2. bb) zboží, jehož odbyt je předmětem kalkulace,
   3. bc) potraviny spotřebované ve veřejném stravování,
   4. bd) daň z obratu*),
   5. be) srážky pro podnikové fondy,
   6. bf) ostatní položky zkracující tržby a výnosy,

1. c) výdaje z rozdělení, do kterých patří:
   1. ca) plánovatelné výdaje z rozdělení kalkulované v předběžných kalkulacích a zjišťované ve výsledných kalkulacích,
   2. cb) neplánovatelné výdaje z rozdělení zjišťované jen ve výsledných kalkulacích,

1. d) čistý zisk (ztrátu),
2. e) účelové cenové dotace (srážky) a intervence.

(2) Kalkulace ceny vnitropodnikových výkonů obsahují v souladu s vnitropodnikovým účetnictvím a rozpočetnictvím buď jen vlastní náklady nebo vlastní náklady zvýšené o některé nebo všechny složky plánovatelných výdajů z rozdělení, popř. podíl čistého zisku.

(3) Obsah kalkulace ceny se člení do položek typových kalkulačních vzorců, stanovených pro jednotlivá národohospodářská odvětví (§ 1 odst. 2), z nichž se odvozují oborové kalkulační vzorce pro potřebu jednotlivých oborů, popř. skupin oborů těchto odvětví [§ 15 písm. ac), písm. b) a § 16].

§ 6

Částky jednotlivých položek kalkulačního vzorce se stanoví (v předběžných kalkulacích) a zjistí (ve výsledné kalkulaci) na kalkulační jednici v takové výši, v jaké s ní věcně a časově souvisí**).

§ 7

(1) Pro kalkulaci ceny se podle časové souvislosti k prováděnému výkonu používají:

1. a) předběžné kalkulace,
2. b) výsledné kalkulace.

(2) Předběžnými kalkulacemi se stanoví na kalkulační jednici výše částek kalkulačních položek předpokládaných před zahájením výroby nebo před projednáváním obchodních operací.

1. Do předběžných kalkulací patří:
2. a) normové, které lze sestavovat buď jako kalkulace operativní nebo kalkulace plánové,
3. b) propočtové***).

(3) Operativní kalkulace se sestavují na podkladě norem spotřeby přímého materiálu, práce, popř. norem a zúčtovacích sazeb stanovených na položky ostatních přímých nákladů, jakož i norem nebo zúčtovacích sazeb (přirážek) nepřímých nákladů, platných v době jejich sestavování.

(4) Plánové kalkulace se sestavují na podkladě plánovaných norem spotřeby přímého materiálu, práce, popř. norem a zúčtovacích sazeb stanovených na položky ostatních přímých nákladů a plánovaných norem nebo zúčtovacích sazeb (přirážek) nepřímých nákladů na úrovni technologie a ostatních výrobních podmínek v plánovaném období.

(5) Propočtové kalkulace se sestavují na podkladě údajů z operativních nebo výsledných kalkulací porovnatelných výkonů, popř. jejich částí nebo podle individuálních výpočtů u nesrovnatelných výkonů, popř. jejich částí.

(6) Výslednými kalkulacemi se zjišťuje na kalkulační jednici skutečná výše částek kalkulačních položek po provedení výkonu.

§ 8

Předběžné a výsledné kalkulace téže kalkulační jednice musí být formálně i věcně srovnatelné, zejména co do obsahu a členění položek kalkulačního vzorce a metod kalkulace.

§ 9

(1) Předběžné kalkulace se sestavují v takových lhůtách, aby bylo zajištěno včasné sestavování plánu výkonů a rozpočtů organizace, zejména však operativních plánů a rozpočtů hospodářských středisek v souladu s potřebami vnitropodnikového řízení.

(2) Výsledné kalkulace se sestavují ve lhůtách a za období, které stanoví pro potřeby vnitropodnikového řízení organizace, pro účely nadpodnikové orgán podniku přímo nadřízený.

§ 10

(1) Při sestavování předběžných kalkulací se pro stanovení spotřeby přímého materiálu, mezd a ostatních přímých a nepřímých nákladů používá norem, cen, mzdových tarifů a sazeb, zúčtovacích sazeb a jiných tarifů platných v době sestavování kalkulací (u operativních, popř. propočtových) nebo takových, které budou platné v období provádění kalkulovaného výkonu, pokud je jejich změna plánována, popř. pokud lze jejich změnu prokazatelně předpokládat (u plánových kalkulací); u propočtových kalkulací lze používat i jiných způsobů určení přímých a nepřímých nákladů, jako např. individuálních výpočtů apod. Při volbě období, ze kterého bude použito údajů pro oceňování v kalkulacích, musí být dodržena vzájemná návaznost předběžných kalkulací a rozpočtů hospodářských středisek.

(2) U výsledných kalkulací se pro zjištění skutečné spotřeby přímého materiálu, mezd a ostatních přímých nákladů používá norem a jejich změn a odchylek, cen, mzdových tarifů a sazeb a jiných tarifů použitých ve vnitropodnikovém účetnictví a vztahujících se ke kalkulovanému výkonu.

Pro zjištění skutečných nepřímých nákladů se používá plánovaných zúčtovacích sazeb a jejich odchylek (nebo skutečných zúčtovacích sazeb), zjištěných ve vnitropodnikovém účetnictví a vztahujících se ke kalkulovanému výkonu.

Při sestavování výsledných kalkulací lze používat kromě údajů z vnitropodnikového účetnictví i jiných doplňujících údajů.

(3) Částky kalkulačních položek přímého materiálu a polotovarů vlastní výroby (popř. poddodávek, zboží, spotřebovaných potravin ve veřejném stravování, pokud jsou zahrnovány do ceny kalkulovaného výkonu) musí být prokazatelné z platných vnitropodnikových ceníků nebo ceníků velkoobchodních, popř. maloobchodních cen, z faktur dodavatelů, u předběžných kalkulací z nabídek dodavatelů, u propočtových kalkulací výjimečně i z odborných výpočtů. Úroveň cen materiálu, polotovarů vlastní výroby, poddodávek, zboží, potravin, jakož i jiných vnitropodnikových cen a zúčtovacích sazeb, vedených ve vnitropodnikových cenících, musí být v souladu s předpisy pro jejich oceňování*).

Tarify použité v kalkulaci pro stanovení údajů v příslušných kalkulačních položkách musí být prokazatelné z platných tarifních sazebníků.

§ 11

(1) Kalkulační zápisy musí být čitelné, přehledné, snadno kontrolovatelné a prokazatelné z kalkulačních dokladů; musí být prováděny prostředky zaručujícími trvanlivost zápisů.

(2) Opravy a změny kalkulačních zápisů se provádějí tak, aby původní zápis zůstal po opravě čitelný. U opraveného zápisu se uvede zdůvodňující poznámka, datum opravy a podpis pracovníka, který opravu provedl.

§ 12

(1) Kalkulační zápisy se provádějí na kalkulačních listech, které musí obsahovat:

1. a) označení organizace,
2. b) druh kalkulace,
3. c) údaje o kalkulovaném výkonu (např. číslo výrobního příkazu, zakázky, popis, označení, parametry a vybavení výrobku, jeho jakost, recepturu, číselný znak oborového číselníku**),
4. d) stanovenou kalkulační jednici,
5. e) kalkulované množství (u kalkulace dělením),
6. f) údaje, které jsou rozhodné pro určení výše částek kalkulačních položek (např. množství, čas, jednotková cena apod.),
7. g) zápisy peněžních částek v jednotlivých položkách příslušného kalkulačního vzorce,
8. h) podpis osoby odpovědné za správnost sestavení kalkulace a datum sestavení kalkulace a jejích změn.

(2) Kalkulační listy mohou být nahrazeny i jinými vhodnými písemnostmi, pokud mají náležitosti podle ustanovení odst. 1; mohou obsahovat také jiné údaje potřebné pro vnitropodnikové řízení.

§ 13

Kalkulační doklady jsou veškeré doklady, jichž bylo použito k stanovení nebo zjištění údajů v kalkulaci; pokud nemají charakter účetních dokladů, musí mít kromě vlastního obsahu tyto náležitosti:

1. a) označení kalkulovaného výkonu,
2. b) datum vystavení,
3. c) podpis osoby odpovědné za správnost kalkulačního dokladu.

§ 14

Kalkulační listy a kalkulační doklady se musí uspořádaně uschovávat.

Uschovací doba pro kalkulační listy a pro kalkulační doklady (pokud nejsou současně účetními doklady) se stanoví na dobu nejméně dvou let od konce roku, v němž byly příslušné výkony dokončeny.

§ 15

Ústřední komise lidové kontroly a statistiky řídí systém kalkulací po stránce metodologické v souladu s potřebami plánovitého řízení národního hospodářství.

1. V tomto směru především
2. a) vydává po dohodě se Státní komisí pro finance, ceny a mzdy a po projednání s příslušnými ústředními orgány závazné směrnice pro sestavování kalkulací, v nichž zejména stanoví:
   1. aa) ve kterých případech jsou organizace povinny sestavovat předběžné a výsledné kalkulace při respektování hlediska hospodárnosti jejich provádění,
   2. ab) za kterých předpokladů se považuje povinnost sestavovat předběžné a výsledné kalkulace za splněnou rozpočetními nebo účetními písemnostmi,
   3. ac) typové kalkulační vzorce pro příslušná odvětví (§ 1 odst. 2) a jejich náplň,
   4. ad) způsoby stanovení nebo zjišťování kalkulačních položek na kalkulační jednici,
   5. ae) ve kterých případech se bude povinně používat příslušných oborových kalkulačních vzorců (písm. b) v jiných odvětvích,

1. b) schvaluje na návrh ústředních orgánů oborové kalkulační vzorce.

§ 16

Ústřední orgány vydávají v oboru své působnosti a v souladu s předpisy Ústřední komise lidové kontroly a statistiky potřebné metodické pokyny, jimiž zabezpečují správné sestavování kalkulací. Po schválení Ústřední komisí lidové kontroly a statistiky dále vydávají oborové kalkulační vzorce. Se souhlasem Ústřední komise lidové kontroly a statistiky mohou ústřední orgány povolit odchylky týkající se náležitostí kalkulačních listů a dokladů vyplývající ze způsobu nebo techniky jejich zpracování a stanovit delší lhůtu pro úschovu kalkulačních listů a dokladů, které nejsou účetními doklady.

§ 17

Ústřední komise lidové kontroly a statistiky může v závažných případech povolit výjimky z ustanovení tohoto nařízení.

§ 18

Zrušují se

1. a) ustanovení o výsledných kalkulacích uvedená v § 4 písm. a) a v § 8 odst. 1, o typových kalkulačních vzorcích uvedená v § 8 odst. 2 a o kalkulačních listech uvedená v § 11 odst. 1 vládního nařízení č. 30/1958 Sb., kterým se stanoví zásady pro účetní evidenci (účetní zásady),
2. b) § 8 odst. 3 a § 10 odst. 2 vládního nařízení č. 30/1958 Sb., kterým se stanoví zásady pro účetní evidenci (účetní zásady), § 38 až 40 vyhlášky ministerstva financí č. 102/1958 Ú. l., o účetní evidenci hospodářských, rozpočtových a jiných organizací a § 36 vyhlášky ministerstva financí č. 186/1958 Ú. l., o účetní evidenci jednotných zemědělských družstev.

§ 19