Vyhláška ministerstva lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky o postupu při ochraně lesního půdního fondu

§ 1

účinné od 1. 1. 1978Žádost o vynětí lesních pozemků z lesního půdního fondu

účinné od 1. 1. 1978(1) Žádost o vydání rozhodnutí o vynětí lesních pozemků z lesního půdního fondu předkládá ten, kdo má na vynětí lesních pozemků právní zájem; žádost obsahuje:

1. účinné od 1. 1. 1978a) podrobné zdůvodnění požadavku s uvedením údajů o uvažovaném použití lesních pozemků, např. u lesních pozemků požadovaných pro výstavbu údaje o jejím druhu a účelu,
2. účinné od 1. 1. 1978b) údaje o celkovém rozsahu lesních pozemků, jejichž vynětí se předpokládá,
3. účinné od 1. 1. 1978c) údaje o lesních pozemcích podle evidence nemovitostí (název obce, katastrální území, parcelní čísla, výměra a označení vlastníka a uživatele),
4. účinné od 1. 1. 1978d) údaje lesního hospodářského plánu o lesních porostech, včetně jejich zařazení do hospodářských souborů podle lesních typů,
5. účinné od 1. 1. 1978e) grafické znázornění požadovaného rozsahu vynětí lesních pozemků (kopie pozemkové mapy s uvedením parcelních čísel),
6. účinné od 1. 1. 1978f) komplexní výpočet náhrad škod na lesních porostech a předpoklad zvýšených provozních nákladů, ¹)
7. účinné od 1. 1. 1978g) propočet ekonomické efektivnosti investic ²) při vynětí lesního pozemku,
8. účinné od 1. 1. 1978h) návrh plánu rekultivace,
9. účinné od 1. 1. 1978i) stanoviska dotčených orgánů státní správy, závazné vyjádření orgánu státní ochrany přírody, pokud jde o území chráněná v zájmu státní ochrany přírody a závazné vyjádření Českého inspektorátu lázní a zřídel, pokud jde o ochranná pásma přírodních léčivých zdrojů a zdrojů minerálních vod stolních,
10. účinné od 1. 1. 1978j) vyjádření státní organizace lesního hospodářství, která dotčené lesy užívá, popřípadě v nich vykonává odbornou správu,
11. účinné od 1. 1. 1978k) podrobné odůvodnění řešení z hlediska ochrany lesního půdního fondu a ostatních společenských zájmů, popřípadě v alternativách,
12. účinné od 1. 1. 1978l) údaje o tom, od kdy a na jakou dobu se o vynětí lesních pozemků žádá.

účinné od 1. 1. 1978(2) Náležitosti uvedené v odstavci 1 písm. d), f), g) a h) zpracuje na žádost a náklady toho, v jehož zájmu k vynětí lesních pozemků dochází, organizace lesního hospodářství řízená ministerstvem lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky.

§ 2

účinné od 1. 1. 1978Žádost o omezení ve využívání lesních pozemků pro plnění funkcí lesů

účinné od 1. 1. 1978Ustanovení § 1 platí přiměřeně o žádosti o vydání rozhodnutí o omezení ve využívání lesních pozemků pro plnění funkcí lesů; návrh plánu rekultivace se nepředkládá.

§ 3

účinné od 1. 1. 1978Plán rekultivace

účinné od 1. 1. 1978Plán rekultivace obsahuje:

1. účinné od 1. 1. 1978a) část technickou s uvedením cíle a způsobu terénních úprav pozemků, výsypek a odvalů, hydrotechnických a hydromelioračních opatření, technických meliorací půdy, vybudování příjezdních a provozních komunikací, množství skrývaných zemin a způsobu jejich využití,
2. účinné od 1. 1. 1978b) část biologickou s uvedením množství a druhu zalesňovacího materiálu použitého k rekultivaci, zajištění ochrany rekultivovaných ploch před biotickými škůdci, především zvěří, a intenzity přihnojování rekultivovaných ploch,
3. účinné od 1. 1. 1978c) časový postup rekultivace, vyznačený na mapových podkladech,
4. účinné od 1. 1. 1978d) lhůtu ukončení rekultivace,
5. účinné od 1. 1. 1978e) soupis pozemků s jiným druhem rekultivace, jestliže vrácení rekultivovaných pozemků lesnímu půdnímu fondu nepřipadá v úvahu.

§ 4

účinné od 1. 1. 1978Postup při vynětí lesních pozemků z lesního půdního fondu nebo při omezení v jejich využívání

účinné od 1. 1. 1978Orgán státní správy lesního hospodářství rozhodující o vynětí nebo o omezení ve využívání lesních pozemků posoudí ekonomické a společenské zdůvodnění požadavku na vynětí nebo omezení ve využívání lesních pozemků a důsledky případného vynětí nebo omezení ve využívání lesních pozemků na lesní fond a na plnění funkcí lesů. Podle okolností případu zkoumá a posuzuje, zda úkoly, pro které je vynětí nebo omezení ve využívání lesních pozemků požadováno, nelze zabezpečit jinak a zda je dbáno ochrany lesního půdního fondu a ochrany lesních porostů; ³) při tom přihlíží ke ztrátám, které vzniknou lesnímu hospodářství a k celkovému významu lesů v daném území z hlediska ochrany a tvorby životního prostředí a rázu krajiny a jiných důležitých zájmů společnosti.

§ 5

účinné od 1. 1. 1978Rozhodnutí o vynětí lesních pozemků z lesního půdního fondu nebo o omezení v jejich využívání

účinné od 1. 1. 1978(1) Orgán státní správy lesního hospodářství, který povoluje vynětí lesních pozemků z lesního půdního fondu nebo omezení v jejich využívání, uvede v rozhodnutí kromě náležitostí podle obecných předpisů o správním řízení:

1. účinné od 1. 1. 1978a) údaje o lesních pozemcích, jichž se rozhodnutí týká (název obce, kat. území, parcelní čísla a výměry),
2. účinné od 1. 1. 1978b) záměr, k jehož uskutečnění bylo rozhodnutí vydáno,
3. účinné od 1. 1. 1978c) dobu, na kterou se dočasné vynětí stanoví.

účinné od 1. 1. 1978(2) Orgán státní správy lesního hospodářství uvede v rozhodnutí podle odstavce 1 podle okolností případu dále:

1. účinné od 1. 1. 1978a) způsob a termín opětného zalesnění pozemku, popřípadě zajištění založených lesních porostů, pokud bude po ukončení použití pro jiné účely vyňatý pozemek vrácen lesnímu půdnímu fondu,
2. účinné od 1. 1. 1978b) při vynětí u rozsáhlejší výstavby, popřípadě těžby nerostů lhůty postupného odlesnění vyňatých ploch tak, aby tyto plochy byly využity k produkci dříví a plnění ostatních funkcí lesů až do doby jejich skutečného použití pro jiné účely,
3. účinné od 1. 1. 1978c) podmínky nutné v zájmu ochrany lesního půdního fondu, lesních porostů a zařízení sloužících lesnímu hospodářství,
4. účinné od 1. 1. 1978d) další podmínky uvedené ve vyjádření příslušných orgánů státní správy, zejména orgánů vodohospodářských, státní ochrany přírody, lázní a zřídel apod.

§ 6

účinné od 1. 1. 1978Ochrana lesního půdního fondu při zpracování návrhů na stanovení dobývacích prostorů

účinné od 1. 1. 1978(1) Při zpracování návrhů na stanovení dobývacích prostorů těžební organizace vycházejí z rozvržení ploch pro těžbu nerostů navržených ve schválené územně plánovací dokumentaci.

účinné od 1. 1. 1978(2) Návrh na udělení souhlasu k návrhu na stanovení dobývacího prostoru musí obsahovat

1. účinné od 1. 1. 1978a) orientační zákres polohy dobývacího prostoru na kopii mapy tak, aby z něj byl patrný rozsah dotčených lesních pozemků a návaznost na části lesního půdního fondu v bezprostředním okolí dobývacího prostoru,
2. účinné od 1. 1. 1978b) údaje o dotčených lesních pozemcích (parcelní čísla a výměry),
3. účinné od 1. 1. 1978c) kopie pozemkové mapy se zákresem dobývacího prostoru a s vyznačením hranice výpočtu nerostných zásob, popřípadě s vyznačením prognózního území pro další těžbu, a to podle podkladů zjištěných geologickým průzkumem,
4. účinné od 1. 1. 1978d) údaje, jak budou při realizaci prací dodrženy podmínky, za nichž byl vydán souhlas orgánu státní správy lesního hospodářství při schvalování územně plánovací dokumentace.

účinné od 1. 1. 1978(3) Těžební organizace předloží orgánu státní správy lesního hospodářství před projednáváním plánu otvírky, přípravy a dobývání nebo plánu likvidace ⁴) návrh opatření k zajištění ochrany lesního půdního fondu; k návrhu připojí:

1. účinné od 1. 1. 1978a) vyhodnocení předpokládaných ztrát na produkci dřevní hmoty s přihlédnutím k ostatním funkcím lesů, jakož i předpokládané následné škody, a to ve srovnání s alternativním řešením podle možností zjištěných geologickým průzkumem;
2. účinné od 1. 1. 1978b) charakteristiku devastace a koncepční řešení rekultivace na úrovni studie tak, aby bylo možno posoudit návrh provádění lesnických rekultivací, popřípadě jaké budou důsledky odvalového řešení na lesní půdní fond. U dobývacího prostoru pro lomovou (povrchovou) těžbu nerostů lze koncepční řešení rekultivace nahradit předběžným sdělením o způsobu využití vytěženého prostoru s udáním lhůty k doplnění celorevírního nebo podnikového plánu rekultivací;
3. účinné od 1. 1. 1978c) údaje, jak budou při realizaci prací dodrženy podmínky, za nichž byl vydán souhlas orgánu státní správy lesního hospodářství při stanovení dobývacího prostoru;
4. účinné od 1. 1. 1978d) stanovisko státní organizace lesního hospodářství, která dotčené lesy užívá, popřípadě v nich vykonává odbornou správu.

účinné od 1. 1. 1978(4) Jestliže se dobývací prostor dotýká jak lesního, tak zemědělského půdního fondu, musí být v návrhu opatření podle odstavce 3 uvedeny i údaje o koncepčním řešení rekultivace zemědělských pozemků. ⁵)

§ 7

účinné od 1. 1. 1978Ochrana lesního půdního fondu při zpracování dokumentace staveb

účinné od 1. 1. 1978(1) Žádost o souhlas k návrhu na projednání projektového úkolu staveb musí kromě orientačního zákresu staveb na kopii pozemkové mapy a údajů uvedených v § 1 odst. 1 písm. a), b), g) až k) obsahovat tyto další údaje, uvedené podle okolností případu:

1. účinné od 1. 1. 1978a) údaje, jak budou při realizaci výstavby dodrženy podmínky, za nichž byl vydán souhlas orgánu státní správy lesního hospodářství při schvalování územně plánovací dokumentace,
2. účinné od 1. 1. 1978b) předpokládané dočasné použití dalších lesních pozemků v průběhu výstavby, např. pro zařízení staveniště,
3. účinné od 1. 1. 1978c) studie o změnách biologických a přírodních poměrů, které vzniknou následkem realizace staveb,
4. účinné od 1. 1. 1978d) návrh opatření k zajištění ochrany přírodního prostředí po dobu výstavby a návrh biologické úpravy krajiny po realizaci výstavby.

účinné od 1. 1. 1978(2) Trasy směrových a liniových staveb je třeba vést podle okolností případu tak, aby nedocházelo k tříštění lesního půdního fondu. U tras pozemních komunikací, plynovodů, ropovodů apod. je třeba podle možností využít stávajících lesních cest, rozdělovacích průseků a jiných lesních pozemků, na kterých nejsou lesní porosty. Trasy nadzemních vedení je třeba vést při okraji lesa; není-li to možné, je třeba k návrhu trasy vedení průsekem předložit alternativní řešení podzemním vedením, popřípadě nadzemním vedením, které neomezí lesní porosty v dosažení růstu odpovídajícího dané bonitě.

§ 8

účinné od 1. 1. 1978Ochrana lesního půdního fondu při těžební, stavební a průmyslové činnosti

účinné od 1. 1. 1978(1) Investoři jsou povinni projednat zahájení prací na zamýšlené výstavbě s orgánem státní správy lesního hospodářství a s uživatelem lesů nejpozději do konce června roku předcházejícího začátku prací.

účinné od 1. 1. 1978(2) Organizace vykonávající těžební, stavební a průmyslovou činnost jsou povinny:

1. účinné od 1. 1. 1978a) při provádění skrývky kulturních vrstev půdy ³) na dotčené ploše se postarat o její řádné využití pro rekultivaci devastovaných ploch a pro meliorační účely nebo zajistit v ekonomicky zdůvodněných případech její dopravu a rozprostření na plochy určené k rekultivaci, popřípadě ji využít při ozeleňování jiných ploch,
2. účinné od 1. 1. 1978b) provádět již v průběhu provozu, zejména těžby nerostů, vhodné úpravy narušených pozemků tak, aby tvarem, uložením zeminy a vodními poměry byly připraveny pro rekultivaci, pro zúrodnění, popř. pro jiné hospodářské využití,
3. účinné od 1. 1. 1978c) provádět zahlazení následků těžby komplexně na celé devastované ploše v návaznosti na okolní krajinu a přihlížet přitom jak k potřebám hospodářského využití pozemků v nejbližším okolí, tak z hlediska životního prostředí a narušení rázu krajiny. V oblastech soustředěné těžby uhlí projednávat koncepci umístění stavby a tvaru výsypek a odvalů, a to nejen z hlediska budoucího využití pro rekultivaci, nýbrž též z hlediska tvorby životního prostředí,
4. účinné od 1. 1. 1978d) dbát na ochranu vodního režimu v území.

účinné od 1. 1. 1978(3) Kromě povinností uvedených v odstavci 2 jsou těžební organizace povinny dodržovat tato opatření:

1. účinné od 1. 1. 1978a) při povrchové těžbě
   1. účinné od 1. 1. 19781. výsypky zakládat způsobem, který umožňuje následnou rekultivaci; za tím účelem jsou těžební organizace povinny vypracovat technické normy úpravy povrchu výsypek,
   2. účinné od 1. 1. 19782. zpřístupnit výsypky příjezdními komunikacemi a účelovými komunikacemi tak, aby navazovaly na stávající síť lesních cest,
   3. účinné od 1. 1. 19783. zahladit následky neorganizovaného sypání zemin v oblastech soustředěné těžby nerostů na starých výsypkách úpravou jejich svahů, popřípadě přesypáváním těchto výsypek nebo podle daných podmínek přímo biologickou rekultivací;

1. účinné od 1. 1. 1978b) při hlubinné těžbě
   1. účinné od 1. 1. 19781. snižovat - pokud je to za daných technicko-ekonomických podmínek možné - propadliny lesních pozemků (zakládkou vyrubaných slojí apod.),
   2. účinné od 1. 1. 19782. na mírnějších nezavodněných půdních poklesech provést terénní úpravy, hlubší poklesy vyplnit náhradními hmotami a převrstvit zúrodnění schopnou zeminou.

účinné od 1. 1. 1978(4) Kromě povinností uvedených v odstavcích 2 a 3 jsou organizace, pokud při jejich činnosti vznikají odvaly odpadních hmot (např. složiště popelovin), povinny:

1. účinné od 1. 1. 1978a) zakládat odvaly popílků a strusek především do neúrodných terénních nerovností přirozených i umělých (např. do vytěžených lomů, pískoven a hlinišť),
2. účinné od 1. 1. 1978b) omezit prašnost při budování a udržování odvalů a odvozu popílků a strusek na odval na co nejnižší míru,
3. účinné od 1. 1. 1978c) plochy určené pro odval zaplňovat postupně tak, aby jednotlivá zaplněná místa mohla být včas rekultivována.

§ 9

účinné od 1. 1. 1978Ochrana lesního půdního fondu při geologickém a hydrogeologickém průzkumu

účinné od 1. 1. 1978Organizace vykonávající geologický a hydrogeologický průzkum jsou povinny

1. účinné od 1. 1. 1978a) projednat včas zamýšlené provádění prací s orgánem státní správy lesního hospodářství a s uživateli lesních pozemků,
2. účinné od 1. 1. 1978b) projednat s orgánem státní správy lesního hospodářství celkový plán provádění průzkumu z hlediska možností využití výsledků takového průzkumu pro otvírku ložisek.

§ 10

účinné od 1. 1. 1978Na návrh federálního ministerstva národní obrany může ministerstvo lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky upravit předkládání podkladů a údajů podle této vyhlášky pro vojenské lesy odchylně, vyžadují-li to zájmy obrany státu.

§ 11