Sdělení Ministerstva zahraničních věcí o přístupu České republiky k Úmluvě o založení Evropské organizace pro využívání meteorologických družic (EUMETSAT)

Článek 1 Úmluvy se mění takto:

1. – odkaz na čl. 15 odst. 2 a čl. 15 odst. 3 v odstavci 2 se nahrazuje odkazem na čl. 16 odst. 2 a čl. 16 odst. 3.
2. – slovo „ředitel“ v odstavci 4 se nahrazuje slovy „generální ředitel“.
3. – odstavec 5 se nahrazuje takto:

   „Ústředí EUMETSAT se nachází ve městě Darmstadt, Spolková republika Německo, nerozhodne-li Rada jinak v souladu s ustanovením čl. 5 odst. 2 písm. b)v.“

Článek 2 Úmluvy se mění takto:

1. - nadpis článku a odstavce 1 a 2 se nahrazují následujícím zněním;
2. - vkládají se nové odstavce 4 až 9;
   Odkaz„Článek 2 – Cíle, činnosti a programy

   1. 1 Základním cílem EUMETSAT je vybudovat, udržovat a využívat evropské systémy provozních meteorologických družic, s maximálním možným ohledem na doporučení Světové meteorologické organizace.

      Dalším cílem EUMETSAT je přispívat k operativnímu sledování klimatu a zjišťování globálních klimatických změn.

   1. 2 Definice výchozího systému je uvedena v příloze I; další systémy budou zřízeny dle ustanovení článku 3.
   2. 4 Za účelem dosažení těchto cílů EUMETSAT co možná nejvíce a v souladu s meteorologickou tradicí spolupracuje s vládami a vnitrostátními organizacemi členských států, stejně tak i s nečlenskými státy a vládními a nevládními mezinárodními vědeckými a technickými organizacemi, jejichž činnosti souvisejí s cíli EUMETSAT. EUMETSAT může za tímto účelem uzavírat smlouvy.
   3. 5 Rámcový rozpočet zahrnuje činnosti, které nejsou spjaty s konkrétními programy. Tyto činnosti představují základní technickou a administrativní infrastrukturu EUMETSAT, včetně základního personálu, budov a vybavení, a také předběžné činnosti schválené Radou v rámci přípravy budoucích programů, které dosud nebyly schváleny.
   4. 6 Programy EUMETSAT zahrnují povinné programy, kterých se účastní všechny členské státy, a volitelné programy, kterých se účastní členské státy, jež s tím vysloví souhlas.
   5. 7 Povinné programy jsou:
      1. a) METEOSAT (MOP) definovaný v příloze I Úmluvy;
      2. b) základní programy nezbytné k zajištění pozorování z geostacionárních a polárních oběžných drah;
      3. c) jiné programy určené Radou.

   1. 8 Volitelné programy jsou programy realizované v rámci cílů EUMETSAT, které v tomto ohledu schválila Rada.
   2. 9 Kromě programů uvedených v odstavcích 6, 7 a 8 výše může EUMETSAT uskutečňovat činnosti vyžádané třetími stranami a schválené Radou v souladu s ustanovením čl. 5 odst. 2 písm. a), nebude-li to v rozporu s cíli EUMETSAT. Náklady na tyto činnosti ponese dotčená třetí strana.“

Článek 3 Úmluvy se zrušuje a nahrazuje následujícím zněním:

Článek 4 Úmluvy se mění takto:

1. – v odstavci 1 se slova „delegátem meteorologické služby svého státu“ nahrazují slovy „delegátem národní meteorologické služby daného státu“.
2. – v odstavci 4 se slova „cílů EUMETSAT“ nahrazují slovy „cílů a programů EUMETSAT“.

Článek 5 Úmluvy se mění takto:

1. – odstavec 2 se nahrazuje následujícím zněním;
2. – vkládá se nový odstavec 3;
3. – odstavce 3 a 4 se stávají odstavci 4 a 5 a mění se následujícím způsobem;
   1. „2 Rada je zejména oprávněna,
      1. a) na základě jednomyslného hlasování všech členských států:
         1. i. rozhodovat o přístupu států dle článku 16 a o podmínkách tohoto přístupu;
         2. ii. rozhodovat o přijetí povinných programů a rámcového rozpočtu dle ustanovení čl. 3 odst. 1;
         3. iii. rozhodovat o maximální výši příspěvků do rámcového rozpočtu na další pětileté období jeden rok před skončením předchozího období nebo tuto výši změnit;
         4. iv. rozhodovat o opatřeních k financování programů, např. prostřednictvím úvěrů;
         5. v. schvalovat převody z rozpočtu povinného programu do rozpočtu jiného povinného programu;
         6. vi. rozhodovat o změnách schváleného programového usnesení a vymezení programu dle ustanovení čl. 3 odst. 1;
         7. vii. schvalovat uzavírání dohod o spolupráci s nečlenskými státy;
         8. viii. rozhodovat o zrušení či nezrušení organizace EUMETSAT v souladu s ustanovením článku 20;
         9. ix. upravovat přílohy této Úmluvy;
         10. x. schvalovat překročení nákladů o více než 10 % vedoucí k nárůstu rozpočtu či maximální výše příspěvků u povinného programu (s výjimkou MOP);
         11. xi. rozhodovat o činnostech uskutečňovaných za třetí strany.
      1. b) na základě dvoutřetinové většiny hlasů přítomných a hlasujících členských států, jejichž příspěvky zároveň tvoří alespoň dvě třetiny celkové výše příspěvků dle HNP (nebo příspěvků pro MOP u bodu i. níže):
         1. i. schvalovat roční rozpočet pro MOP a současně jemu odpovídající počet zaměstnanců a předpokládané výdaje a příjmy pro následující období tří let;
         2. ii. přijímat finanční pravidla a veškerá ostatní finanční ustanovení;
         3. iii. rozhodovat o způsobu zrušení EUMETSAT podle ustanovení čl. 20 odst. 3 a 4;
         4. iv. rozhodovat o vyloučení členského státu podle ustanovení článku 14 a o podmínkách jeho vyloučení;
         5. v. rozhodovat o jakémkoli přesunu ústředí EUMETSAT;
         6. vi. přijímat zaměstnanecký řád;
         7. vii. rozhodovat o politice poskytování družicových údajů u povinných programů.
      1. c) na základě počtu hlasů odpovídajícího přinejmenším dvěma třetinám celkové výše příspěvků a jedné polovině přítomných a hlasujících členských států:
         1. i. schvalovat roční rámcový rozpočet a roční rozpočty povinných programů (s výjimkou MOP) a současně jim odpovídající počty zaměstnanců a předpokládané výdaje a příjmy pro následující období tří let;
         2. ii. schvalovat překročení nákladů do 10 % vedoucí k nárůstu původního rozpočtu či maximální výše příspěvků (s výjimkou MOP);
         3. iii. schvalovat každoročně účetní výkazy za předchozí rok, společně s bilancí aktiv a pasiv EUMETSAT, s přihlédnutím ke zprávě auditora, a schvalovat plnění rozpočtu generálním ředitelem;
         4. iv. rozhodovat o všech ostatních opatřeních souvisejících s povinnými programy, které mají finanční dopad na organizaci;
      1. d) na základě dvoutřetinové většiny hlasů přítomných a hlasujících členských států:
         1. i. jmenovat generálního ředitele na určité období a odvolat jej či pozastavit výkon jeho funkce; v případě pozastavení výkonu funkce Rada jmenuje zastupujícího generálního ředitele;
         2. ii. stanovit provozní podmínky povinných družicových programů, produktů a služeb;
         3. iii. rozhodovat o tom, zda zamýšlený volitelný program odpovídá cílům EUMETSAT a je-li tento program v souladu se všeobecným rámcem Úmluvy a pravidly schválenými Radou pro její uplatňování;
         4. iv. schvalovat uzavírání dohod s členskými státy, mezinárodními vládními a nevládními organizacemi či vnitrostátními organizacemi členských států;
         5. v. přijímat doporučení pro členské státy ohledně změn této Úmluvy;
         6. vi. přijímat svůj jednací řád;
         7. vii. jmenovat auditory a rozhodovat o délce výkonu jejich funkce.
      1. e) na základě většiny hlasů přítomných a hlasujících členských států:
         1. i. schvalovat jmenování a odvolání vedoucích úředníků;
         2. ii. rozhodovat o zřízení podpůrných orgánů a pracovních skupin a stanovit jejich pravomoci;
         3. iii. rozhodovat o jakýchkoli jiných opatřeních, která nejsou výslovně uvedena v této Úmluvě;

   1. 3 Pro volitelné programy platí tato zvláštní pravidla:
      1. a) Programové prohlášení se přijímá dvoutřetinovou většinou hlasů přítomných a hlasujících zainteresovaných členských států.
      2. b) O všech opatřeních k realizaci volitelného programu se rozhoduje na základě počtu hlasů odpovídajícího alespoň dvěma třetinám příspěvků a jedné třetině přítomných a hlasujících zúčastněných států.

         Koeficient zúčastněného státu nemůže přesáhnout 30 %, i pokud je podíl jeho finančního příspěvku vyšší.

      1. c) Ke každé změně programového prohlášení nebo ke každému rozhodnutí o přístupu je nutný jednomyslný souhlas všech zúčastněných států.

   1. 4 Každý členský stát má v Radě jeden hlas. Členský stát však nemá v Radě žádný hlas, pokud výše jeho nedoplatku na příspěvcích přesahuje vyměřenou výši jeho příspěvků pro daný finanční rok. V takových případech může být nicméně tento členský stát oprávněn hlasovat, jestliže se dvoutřetinová většina členských států, které jsou oprávněny hlasovat, usnese, že nemohl ovlivnit skutečnosti, které vedly k nezaplacení příspěvku. Při zjišťování jednomyslného souhlasu nebo většinového rozhodnutí dle ustanovení této Úmluvy se nepřihlíží k členskému státu, který není oprávněn hlasovat. Výše uvedená pravidla platí obdobně i pro volitelné programy.

      Výrazem „přítomné a hlasující členské státy“ se rozumí členské státy hlasující pro nebo proti. Zdrží-li se členský stát hlasování, má se za to, že nehlasoval.

   1. 5 Rada je usnášeníschopná, jsou-li přítomni zástupci většiny členských států, které jsou oprávněny hlasovat. Toto pravidlo platí obdobně i pro volitelné programy. Rada může rozhodnout o naléhavých otázkách v období mezi zasedáními Rady písemnou procedurou.“

Článek 6 Úmluvy se mění takto:

1. – slovo „ředitel“ se v názvu článku a v odstavcích 1, 2 a 3 nahrazuje slovy „generální ředitel“.
2. – v odstavci 2 se vkládá nové písmeno d). Následně se označení písmen d) až i) mění na e) až j). V písmenu g) se slovo „rozpočtu“ nahrazuje slovem „rozpočtů“.
   Odkaz„Článek 6 - Generální ředitel

   1. 1 Generální ředitel....
   2. 2 Generální ředitel....
      1. d) plní rozhodnutí Rady ohledně financování EUMETSAT;
      2. h) připravuje a plní rozpočty EUMETSAT....s plněním rozpočtů...

   1. 3 Generálnímu řediteli....“

Článek 7 Úmluvy se mění takto:

1. – v odstavci 1 se slovo „klauzule“ nahrazuje slovem „článku“:
2. – v odstavci 4 se odkaz na čl. 5 odst. 2 písm. b) nahrazuje odkazem na čl. 5 odst. 2 písm. e); dále se v odstavcích 4 a 5 slovo „ředitel“ nahrazuje slovy „generální ředitel“.

Vkládá se nový článek 8. Číslování všech následujících článků se mění odpovídajícím způsobem.

Článek 8 Úmluvy se stává článkem 9 a mění se takto:

1. – v odstavci 2 se zrušuje odkaz na přílohu I této úmluvy. V důsledku toho končí odstavec 2 slovy „...poskytovaných služeb“.

Článek 9 Úmluvy se stává článkem 10 a mění se takto:

1. – odstavce 1, 3 a 4 se zrušuje;
2. – odstavec 2 se stává odstavcem 1;
3. – vkládají se nové odstavce 2 až 7;
4. – odstavce 5 a 6 se stávají odstavci 8 a 9.
   1. „2 Každý členský stát hradí EUMETSAT roční příspěvek do rámcového rozpočtu a na povinné programy (s výjimkou MOP) na základě průměrné výše svého hrubého národního produktu (HNP) za poslední tři roky, pro které jsou k dispozici statistické údaje.

      Tyto statistické údaje se aktualizují jednou za tři roky.

      V případě programu MOP hradí každý členský stát EUMETSAT roční příspěvek dle škály uvedené v příloze II.

   1. 3 Členské státy jsou povinny uhradit svůj příspěvek na povinné programy (s výjimkou MOP) až do výše 110 %, pokud je přijato rozhodnutí v souladu s čl. 5 odst. 2. písm. c)ii.
   2. 4 V případě volitelných programů hradí každý zúčastněný členský stát EUMETSAT roční příspěvek dle škály schválené pro daný program.
   3. 5 Nebudou-li do jednoho roku od data nabytí účinnosti volitelného programu v souladu s ustanovením čl. 3 odst. 2 zcela uhrazeny příspěvky do tohoto programu, jsou stávající účastníci povinni přijmout novou příspěvkovou škálu, kterou se vzniklý schodek rozdělí poměrným dílem, nedohodnou-li se jednomyslně na jiném řešení.
   4. 6 Veškeré příspěvky se hradí v Evropských měnových jednotkách (ECU) dle definice Evropských společenství. Příspěvky pro MOP lze hradit i v jakékoli jiné směnitelné měně.
   5. 7 Způsob úhrady příspěvků a způsob aktualizace statistických údajů o HNP stanoví finanční pravidla.“

Článek 10 Úmluvy se stává článkem 11 a mění se takto:

1. – název článku se nahrazuje názvem „Rozpočty“.
2. – odstavec 1 se nahrazuje následujícím zněním: „Rozpočty se sestavují v měnových jednotkách ECU.“
3. – v odstavci 3 se slova „roční rozpočet“ nahrazují slovem „rozpočty“.
4. – odstavec 4 se nahrazuje následujícím zněním:
   1. „4 Rada přijímá v souladu s ustanovením čl. 5. odst. 2 písm. b) a c) rozpočet pro MOP, rámcový rozpočet a rozpočty pro povinné programy pro každý finanční rok a také všechny dodatkové a opravné rozpočty. Členské státy účastnící se volitelných programů přijímají rozpočty těchto programů v souladu s ustanovením čl. 5 odst. 3 písm. b).“

1. – v odstavci 5 se zrušuje odkaz na Radu a slovo „rozpočtu“ nahrazuje slovem „rozpočtů“. Úvodní část odstavce 5 tak zní: „Přijetím rozpočtů vzniká...“. V písmenu a) se slovo „rozpočtu“ nahrazuje slovem „rozpočtech“; v písmenu b) se slovo „ředitele“ nahrazuje slovy „generálního ředitele“.
2. – v odstavci 6 se zrušuje odkaz na Radu a slovo „ředitel“ se nahrazuje slovy „generální ředitel“. Úvodní část odstavce 6 tak zní: „Není-li rozpočet přijat do začátku finančního roku, může generální ředitel... provádět platby ve všech kapitolách rozpočtu ...“.
3. – odstavec 7 se nahrazuje následujícím zněním:
   1. „7 Členské státy hradí každý měsíc přechodně a v souladu s příslušnou příspěvkovou škálou částky nezbytné pro provádění ustanovení odstavce 6 tohoto článku.“

Článek 11 Úmluvy se stává článkem 12 a mění se takto:

1. – v odstavci 1 se slovo „rozpočtu“ nahrazuje slovem „rozpočtech“;
2. – slovo „Ředitel“ v odstavci 2 se nahrazuje slovy „Generální ředitel“.

Článek 12 Úmluvy se stává článkem 13.

Článek 13 Úmluvy se stává článkem 14 a zní takto:

Článek 14 Úmluvy se stává článkem 15.

Článek 15 Úmluvy se stává článkem 16 a mění se takto:

1. – slovo „řediteli“ v odstavci 3 se nahrazuje slovy „generálnímu řediteli“.
2. – vkládají se nové odstavce 5 a 6:
   1. „5 Přístup k Úmluvě EUMETSAT zahrnuje přinejmenším účast na rámcovém rozpočtu a na všech povinných programech. Účast na volitelných programech podléhá rozhodnutí zúčastněných států v souladu s ustanovením čl. 5 odst. 3 písm. c). Každý stát, který se stane smluvní stranou Úmluvy, uhradí zvláštní platbu s ohledem na již realizované investice, s přihlédnutím k povinným a volitelným programům, kterých se daný stát bude účastnit. Výše této platby se určí v souladu s ustanovením čl. 5 odst. 2. písm. a) i. pro povinné programy a v souladu s ustanovením čl. 5 odst. 3. písm. c) pro volitelné programy.
   2. 6 Přistoupí-li stát k Úmluvě, upraví Rada příspěvkové škály rámcového rozpočtu a povinných programů. Zúčastněné státy rozhodnou o úpravě příspěvkových škál v případě přístupu k některému z volitelných programů.“

Článek 16 Úmluvy se stává článkem 17 a mění se takto:

1. – v odstavci 1 se odkaz na čl. 15 odst. 2 mění na odkaz na čl. 16 odst. 2.
2. – odstavec 5 se zrušuje.

Článek 17 Úmluvy se stává článkem 18 a mění se takto:

1. – v odstavci 1 se slovo „řediteli“ nahrazuje slovy „generálnímu řediteli“; odkaz na čl. 5 odst. 2 písm. c) se nahrazuje odkazem na čl. 5 odst. 2 písm. d)v;
2. – v odstavci 3 se zrušuje úvodní část a odstavec začíná takto: „Rada může rozhodnutím přijatým v souladu s ustanovením čl. 5 odst. 2 písm. a)....“

Článek 18 Úmluvy se stává článkem 19 a zní takto:

Článek 19 Úmluvy se stává článkem 20 a mění se takto:

1. – odstavec 2 se nahrazuje následujícím zněním:
   1. „2 Nerozhodne-li Rada jinak, EUMETSAT se zruší, jestliže se v důsledku vypovězení této Úmluvy jedním nebo více členskými státy podle ustanovení čl. 19 odst. 1 nebo v důsledku vyloučení podle ustanovení čl. 14 odst. 1 zvýší příspěvek všech ostatních členských států do rámcového rozpočtu a na povinné programy o více než jednu pětinu.

      Rada přijme rozhodnutí o zrušení v souladu s ustanovením čl. 5 odst. 2 písm. a), přičemž členský stát, který Úmluvu vypověděl nebo který byl vyloučen, se hlasování o této otázce nezúčastní.“

Článek 20 Úmluvy se stává článkem 21 a mění se takto:

1. – v písmenu c) se odkaz na článek 16 nahrazuje odkazem na článek 17.

Článek 21 Úmluvy se stává článkem 22 a nahrazuje se následujícím zněním:

1. 1 Úmluva a tento Protokol tvoří společně jediný dokument s názvem „Úmluva o založení Evropské organizace pro využívání meteorologických družic (EUMETSAT)“.
2. 2 Přílohy I a II Úmluvy, včetně Popisu systému a finančních ustanovení týkajících se Operačního programu METEOSAT (MOP), zůstávají v platnosti do skončení programu ke konci roku 1995.

   Po skončení programu MOP se přílohy budou považovat za zrušené bez nutnosti přijetí dalšího rozhodnutí členskými státy EUMETSAT.

   Další přílohy této Úmluvy již nadále nebudou přijímány.

1. 3 Tyto změny vstoupí v platnost v souladu s čl. 17 odst. 2 Úmluvy EUMETSAT.