Platné znění

Sdělení Ministerstva zahraničních věcí o Protokolu proti pašování přistěhovalců po zemi, po moři a letecky doplňujícím Úmluvu Organizace spojených národů proti nadnárodnímu organizovanému zločinu

vyhlášené znění

77

SDĚLENÍ

Ministerstva zahraničních věcí

Ministerstvo zahraničních věcí sděluje, že dne 15. listopadu 2000 byl v New Yorku přijat Protokol proti pašování přistěhovalců po zemi, po moři a letecky doplňující Úmluvu Organizace spojených národů proti nadnárodnímu organizovanému zločinu1).

Jménem České republiky byl Protokol podepsán v New Yorku dne 10. prosince 2002.

S Protokolem vyslovil souhlas Parlament České republiky a prezident republiky jej ratifikoval. Ratifikační listina České republiky byla uložena u generálního tajemníka Organizace spojených národů, depozitáře Protokolu, dne 24. září 2013.

Při uložení ratifikační listiny bylo učiněno následující oznámení:

„Česká republika na základě článku 8 odst. 6 Protokolu proti pašování přistěhovalců po zemi, po moři a letecky doplňujícího Úmluvu Organizace spojených národů proti nadnárodnímu organizovanému zločinu oznamuje, že orgánem, který v souladu s článkem 8 tohoto protokolu přijímá žádosti o pomoc, žádosti o potvrzení registrace nebo práva plavidla plout pod vlajkou České republiky či žádosti o povolení přijmout příslušná opatření, a který odpovídá na takovéto žádosti, je Policejní prezidium České republiky, odbor mezinárodní policejní spolupráce; tímto není dotčen článek 18 Úmluvy Organizace spojených národů proti nadnárodnímu organizovanému zločinu a oznámení České republiky učiněné v souladu s článkem 18 odst. 13 této úmluvy.

Kontaktní údaje:

Policejní prezidium České republiky
Odbor mezinárodní policejní spolupráce
P.O.BOX 62/MPS
Strojnická 27
170 89 Praha 7
Česká republika
Telefon: +420 974 834 380
Fax: +420 974 834 716, +420 974 834 718
E-mail: interpol@mvcr.cz
24 hodinová služba

Kontaktní jazyky podle preferencí: čeština, angličtina, francouzština.“

Protokol vstoupil v platnost na základě svého článku 22 odst. 1 dne 28. ledna 2004. Pro Českou republiku vstupuje v platnost podle odstavce 2 téhož článku dne 24. října 2013.

Anglické znění Protokolu a jeho překlad do českého jazyka se vyhlašují současně.

PŘEKLAD

PROTOKOL PROTI PAŠOVÁNÍ PŘISTĚHOVALCŮ PO

ZEMI, PO MOŘI A LETECKY DOPLŇUJÍCÍ ÚMLUVU

ORGANIZACE SPOJENÝCH NÁRODŮ PROTI

NADNÁRODNÍMU ORGANIZOVANÉMU ZLOČINU

Preambule

Smluvní strany tohoto Protokolu,

prohlašujíce, že účinné kroky za účelem předcházení a boje proti pašování přistěhovalců po zemi, moři a letecky vyžadují jednotný mezinárodní přístup včetně spolupráce, výměny informací a dalších vhodných opatření, včetně sociálních a ekonomických opatření na národní, regionální a mezinárodní úrovni,

odvolávajíce se na rezoluci Valného shromáždění 54/212 z 22. prosince 1999, ve které Valné shromáždění vybídlo členské státy a systém Organizace spojených národů k posílení mezinárodní spolupráce v oblasti mezinárodní migrace a rozvoje za účelem řešení základních příčin migrace, zejména těch, které souvisejí s chudobou, a maximalizovaly výhody mezinárodní migrace pro ty, kterých se to týká, a aby podpořily, tam kde je to vhodné, meziregionální, regionální a subregionální mechanismy, aby se i nadále zabývaly otázkou migrace a rozvoje,

přesvědčeny, že je třeba přistupovat k přistěhovalcům humánně a poskytnout plnou ochranu jejich práv,

s ohledem na skutečnost, že i přes úsilí na jiných mezinárodních fórech neexistuje žádný univerzální dokument, který by se zabýval všemi aspekty pašování přistěhovalců a dalších s tím souvisejících otázek,

znepokojeny výrazným nárůstem aktivit organizovaných zločineckých skupin v oblasti pašování přistěhovalců a další s tím spojené trestné činnosti uvedené v tomto Protokolu, které silně poškozují dotčené státy,

rovněž znepokojeny tím, že pašování přistěhovalců může ohrozit životy a bezpečnost přistěhovalců,

odvolávajíce se na rezoluci Valného shromáždění 53/111 z 9. prosince 1998, kterou Valné shromáždění rozhodlo založit časově neomezený mezivládní ad hoc výbor za účelem vypracování komplexní mezinárodní úmluvy proti nadnárodnímu organizovanému zločinu a projednání vypracování, mimo jiné, mezinárodního dokumentu, zabývajícího se nezákonným obchodem a dopravou přistěhovalců, a to i po moři,

přesvědčeny, že doplnění Úmluvy Organizace spojených národů proti nadnárodnímu organizovanému zločinu o mezinárodní dokument proti pašování přistěhovalců po zemi, po moři a letecky bude užitečné pro předcházení a boj s touto trestnou činností,

se dohodly na následujícím:

  1. I. Všeobecná ustanovení
    OdkazČlánek 2

    Účel

    Účelem tohoto Protokolu je předcházet pašování přistěhovalců a bojovat proti němu, jakož i podporovat spolupráci mezi smluvními stranami za tímto účelem, při současné ochraně práv pašovaných přistěhovalců.

    OdkazČlánek 3

    Použité pojmy

    Pro účely tohoto Protokolu:

    (a) „pašování přistěhovalců“ znamená zprostředkování nedovoleného vstupu osoby na území smluvní strany, jejímž není tato osoba státním občanem ani v ní nemá trvalý pobyt, s cílem získat, přímo či nepřímo, finanční nebo jiný hmotný prospěch;

    (b) „nedovolený vstup“ znamená překročení hranic bez splnění nezbytných požadavků pro zákonný vstup do přijímajícího státu;

    (c) „falešný cestovní doklad nebo doklad totožnosti“ znamená jakýkoliv cestovní doklad nebo doklad totožnosti:

    (i) který byl padělán nebo podstatně změněn kýmkoliv jiným než osobou nebo úřadem, který je zákonně zmocněn vyhotovit nebo vydat cestovní doklad nebo dokad totožnosti jménem státu; nebo

    (ii) který byl nesprávně vydán nebo získán zkreslením skutečností, korupcí nebo nátlakem nebo jiným nezákonným způsobem; nebo

    (iii) který je používán jinou osobou než oprávněným držitelem;

    (d) „plavidlo“ znamená jakýkoliv druh vodního plavidla, včetně bezvýtlakových plavidel a hydroplánů, používaný nebo způsobilý k použití pro přepravu po vodě, s výjimkou válečných lodi, pomocných plavidel vojenského námořnictva nebo jiných plavidel vlastněných nebo provozovaných vládou a užívaných v předmětné chvíli pouze pro vládní nekomerční účely.

    OdkazČlánek 4

    Rozsah použití

    Tento Protokol se použije, pokud není dále uvedeno jinak, k předcházení, vyšetřování a stíhání trestných činů stanovených v souladu s článkem 6 tohoto Protokolu, pokud jsou tyto trestné činy nadnárodní povahy a zahrnují organizovanou zločineckou skupinu, jakož i k ochraně práv osob, které se staly předmětem takových trestných činů.

    OdkazČlánek 5

    Trestní odpovědnost přistěhovalců

    Přistěhovalci nebudou podléhat trestnímu stíhání podle tohoto Protokolu za skutečnost, že se stali předmětem jednání uvedeného v článku 6 tohoto Protokolu.

    OdkazČlánek 6

    Trestnost

    1. 1. Každá smluvní strana přijme taková legislativní a jiná opatření, která jsou nezbytná pro to, aby byly, pokud budou spáchány úmyslně a s cílem získat, přímo nebo nepřímo, finanční nebo jiný hmotný prospěch, za trestné činy pokládány:

      (a) pašování přistěhovalců;

      (b) pokud byly spáchány s cílem umožnit pašování přistěhovalců:

      (i) vyrobení falešného cestovního dokladu nebo dokladu totožnosti;

      (ii) obstarání, poskytnutí nebo držení takového dokladu;

      (c) umožnění osobě, která není státním občanem dotčeného státu nebo na jeho území nemá trvalý pobyt, aby zůstala v tomto státě bez splnění nezbytných požadavků pro zákonný pobyt v něm, a to způsobem uvedeným v písmeně (b) tohoto odstavce nebo jakýmkoliv jiným nezákonným způsobem.

    1. 2. Každá smluvní strana přijme taková legislativní a jiná opatření, která jsou nezbytná pro to, aby byly za trestné činy pokládány:

      (a) v souladu se základními zásadami jejího právního řádu, pokus spáchat trestný čin stanovený v souladu s odstavcem 1 tohoto článku;

      (b) spolupachatelství trestného činu stanoveného v souladu s odstavcem 1 písm. (a), písm. (b) bod (i) nebo písm. (c) tohoto článku a v souladu se základními zásadami jejího právního řádu spolupachatelství trestného činu stanoveného v souladu s odstavcem 1 písm. (b) bod (ii) tohoto článku;

      (c) organizování nebo návod jiné osoby ke spáchání trestného činu stanoveného v souladu s odstavcem 1 tohoto článku.

    1. 3. Každá smluvní strana přijme taková legislativní a jiná opatření, která jsou nezbytná pro to, aby byly pokládány za přitěžující okolnosti k trestným činům stanoveným v souladu s odstavcem 1 písm. (a), písm. (b) bod (i) a písm. (c) tohoto článku a v souladu se základními zásadami jejího právního řádu k trestným činům stanoveným v souladu s odstavcem 2 písm. (b) a (c) tohoto článku okolnosti:

      (a) které ohrožují nebo by mohly ohrozit životy nebo bezpečnost dotčených přistěhovalců; nebo

      (b) které zahrnují nelidské nebo ponižující zacházení, včetně zacházení za účelem vykořisťování takových přistěhovalců.

    1. 4. Nic v tomto Protokolu nebrání smluvní straně v přijetí opatření proti osobě, jejíž jednání zakládá trestný čin podle jejího vnitrostátního práva.