180
SMĚRNICE
ministerstva financí
ze dne 10. září 1959
o odměnách a přirážkách za zhospodárnění, zkvalitnění a zrychlení investiční výstavby
K provedení vyhlášky ministra financí a hlavního arbitra Republiky československé č. 179/1959 Ú. l., o hmotných podnětech na zvýšení efektivnosti investiční výstavby (dále jen „vyhláška”), stanoví ministerstvo financí podle § 11 odst. 2 zákona č. 83/1958 Sb., o úpravě finančního plánování a finančního hospodaření národních podniků a ostatních hospodářských organizací státního socialistického sektoru, a podle § 20 odst. 1 písm. a) zákona č. 8/1959 Sb., kterým se stanoví základní pravidla o státním rozpočtu a o hospodaření rozpočtovými prostředky:
Oddíl 1 Ustanovení společná Oddíl 1
- 1. Přirážky generálnímu projektantovi a ostatním dodavatelům investora vyplácí investor. Přirážky poddodavatelům vyplácí generální projektant nebo ostatní dodavatelé investora.
- 2. Odměny a přirážky vyplacené na vrub účtu financování centralizovaných investic a investičního účtu, s výjimkou přirážky podle § 9 písm. a) vyhlášky zvyšují hodnotu základních prostředků.
- 3. Ostatní druhy odměn a přirážek nezvyšují hodnotu základních prostředků a jestliže je investor vyplatil ze svých provozních prostředků, zahrnují se u hospodářských a zvláštních rozpočtových organizací do nákladů výroby, oběhu apod. a rozvrhují se jako náklady příštích období.
- 4. Odměny převádí investor z účtu financování centralizované výstavby na účely uvedené v bodě 12. K platebnímu dokladu předkládanému bance musí být připojeno rozhodnutí příslušného orgánu o schválení odměny a o její výši.
- 5. Všechny druhy přirážek se platí převodním příkazem.
- 6. S platebním dokladem předkládaným bance za opatření uskutečněná pro centralizovanou investiční výstavbu je investor povinen bance předložit:
- a) Pokud jde o přirážku podle § 9 písm. a) vyhlášky doklad o tom, že kapacit lze dosáhnout jinak než provedením původně schválené výstavby (např. potvrzení o schválení nového investičního úkolu).
- b) Pokud jde o přirážku podle § 9 písm. b) vyhlášky:
- ba) doklad o tom, v jaké výši byly schváleny investiční náklady (např. výpis ze schváleného investičního úkolu),
- bb) doklad o schváleném limitu odbytové ceny (např. výpis ze schvalovacího protokolu k zadávacímu, popřípadě jednostupňovému projektu).
- c) Pokud jde o přirážku podle § 9 písm. d) a § 13 písm. a) vyhlášky:
- ca) doklad o schváleném limitu odbytové ceny (např. výpis ze schvalovacího protokolu k zadávacímu, popřípadě jednostupňovému projektu),
- cb) doklad o skutečných nákladech (např. výpis ze zápisu o převzetí).
- 7. Jestliže se generální projektant podílel na vypracování investičního úkolu a má-li mu být přiznána přirážka (§ 10 odst. 2 vyhlášky), předloží investor bance též doklad vydaný schvalujícím orgánem.
- 8. U ostatních přirážek než u těch, které jsou uvedeny v bodě 6, u přirážek vyplácených v decentralizované investiční výstavbě, u přirážek vyplácených poddodavatelům generálním projektantem nebo ostatními dodavateli investora se bance doklady nepředkládají.
Oddíl 2 Zdroje pro výplatu odměn a přirážek Oddíl 2
- 9. Při centralizované investiční výstavbě se odměny a přirážky hradí takto:
- a) odměna podle § 5 odst. 1 písm. a) a přirážka podle § 9 písm. b) vyhlášky ze zdrojů, které ústřední orgán přidělí investorovi; tyto odměny a přirážky se čerpají na vrub zdrojů, určených na financování centralizované investiční výstavby. Nebude-li mít ústřední orgán dostatečné zdroje, projedná způsob úhrady s ministerstvem financí;
- b) odměny podle § 5 odst. 1 písm. b), podle § 5 odst. 2 a přirážky podle § 9 písm. d) a podle § 13 písm. a) vyhlášky ze zdrojů určených na financování centralizované investiční výstavby;
- c) přirážka podle § 9 písm. a) vyhlášky ze zdrojů určených na financování průzkumných a projektových prací pro centralizovanou investiční výstavbu; nebude-li mít investor, popřípadě jeho ústřední orgán dostatečné prostředky z těchto zdrojů, projedná tento ústřední orgán způsob úhrady s ministerstvem financí;
- d) přirážky podle § 9 písm. c) a písm. e) a podle § 13 písm. b), c) vyhlášky z provozních prostředků investora (u rozpočtových organizací z položky „Různé finanční náklady”).
- 10. Při decentralizované investiční výstavbě se přirážky hradí obdobně jako v bodě 9, avšak vždy z decentralizovaných prostředků organizací.
- 11. Poddodavatelům vyplácejí přirážky generální projektant, popřípadě ostatní dodavatelé investora z přirážek, které obdrželi od investora za opatření uskutečněná z podnětu poddodavatelů.
Oddíl 3 Použití odměn a přirážek Oddíl 3
- 12. Organizace, které přijaly odměny, popřípadě přirážky, použijí jich v tomto pořadí:
- a) nejprve vyrovnají své závazky vůči poddodavatelům za opatření uskutečněná z jejich podnětu,
- b) ze zbývající částky určí 20 %, u státních a krajských projektových ústavů 25 %, na výplaty prémií a odměn svým pracovníkům podle prémiových řádů; pokud by tyto částky přesáhly hranici stanovenou v bodě 16, přidělí se přebytek pro účely uvedené v písmenu c),
- c) ostatek použijí ke zvýšení vlastních finančních zdrojů, tj. u hospodářských organizací na zvýšení vlastních oběžných prostředků a prostředků na financování decentralizovaných investic, u rozpočtových organizací na financování decentralizovaných investic; u stavebních organizací ministerstva stavebnictví bude však zbytek částky součástí tržeb a výsledků z předání prací,
Ustanovení písmene b) se nevztahují na organizace, pro jejichž zaměstnance platí předpisy o poskytování jednorázových mimořádných odměn ve státní správě.*) V těchto organizacích se odměn a přirážek používá pouze k účelům uvedeným v bodech a) a c).
Ustanovení písmene c) se nevztahují na státní a krajské ústavy pro projektování; tyto organizace použijí přijatých částek po uspokojení nároků poddodavatelů a po stanovení částky pro výplatu prémií a odměn především na úhradu zvýšených věcných nákladů, které jim vznikly proto, že hledaly různé varianty co nejhospodárnějšího a nejúčelnějšího řešení úkolu, za který jim připadla přirážka; zbývající částku pak přidělí do svého pobídkového fondu.
Použití prostředků pro odměňování pracovníků
- 13. Částku určenou na výplaty prémií a odměn pracovníků [bod 12 písm. b)] převedou
- a) hospodářské organizace, v nichž jsou zavedeny normativy osobní hmotné zainteresovanosti, do prémiového fondu;
- b) hospodářské organizace, v nichž nejsou zavedeny normativy osobní hmotné zainteresovanosti, do fondu odměn zvlášť k tomu účelu zřízeného. Fond je veden na zvláštním účtě u Státní banky československé. Odměny zúčtované z tohoto fondu jsou součástí mzdového fondu. O tyto zúčtované odměny smí být překročen mzdový fond organizace;
- c) rozpočtové organizace do příjmu rozpočtu. Výplata odměn a prémií pracovníků organizace se provede ze mzdového fondu, který lze až do výše převedené částky překročit;**)
- d) zvláštní rozpočtové organizace obdobně jako hospodářské organizace, u nichž nejsou zavedeny normativy osobní hmotné zainteresovanosti.
- 14. Generální projektant, který podle § 12 odst. 2 vyhlášky obdrží polovinu přirážky, může z ní použít až 40 % u státních a krajských projektových ústavů až 50 % pro výplatu prémií a odměn svým pracovníkům; druhé poloviny přirážky pak již k výplatě prémií použít nesmí.
- 15. Ustanovení o 20% podílu [bod 12 písm. b)] se nevztahuje na případy, kdy přirážku získá stavební organizace za to, že připravila bytovou výstavbu k odevzdání ještě před smluveným časem plnění; v těchto případech po uspokojení nároků poddodavatelů lze použít celé částky přirážky buď způsobem uvedeným v bodě 13 nebo k přídělu podnikovému fondu pracujících.
- 16. Částky určené pro výplatu prémií a odměn pracovníků nesmějí v jednom kalendářním roce překročit u státních a krajských projektových ústavů 4 % plánovaného mzdového fondu výrobních pracovníků, u ostatních organizací 1 % jejich mzdového fondu plánovaného na příslušný rok.
- 17. Částky přirážek a odměn určené pro prémie a odměny pracovníků, které nebyly v běžném roce vyčerpány, převádějí se do příštích let.
Použití prostředků na zvýšení vlastních finančních zdrojů
- 18. Část odměn a přirážek určená na financování decentralizovaných investic [bod 12 písm. c)] se v hospodářských organizacích převádí na investiční úcty.
V rozpočtových a zvláštních rozpočtových organizacích se převod této části odměn a přirážek provádí takto:
- a) jsou-li prostředky přiděleny nadřízeným orgánem [bod 9 písm. a), popř. písm. c)], váže tento orgán poskytnuté prostředky ve svém rozpočtu a podřízená organizace může o tuto částku překročit rozpočtové prostředky na decentralizovanou výstavbu;
- b) je-li úhrada prováděna z prostředků, které jsou investorovi přiděleny na centralizovanou investiční výstavbu [bod 9 písm. b)], provede organizace přesun z prostředků určených na centralizovanou výstavbu na prostředky určené na decentralizovanou výstavbu;
- c) v ostatních případech odvede přidělenou částku rozpočtová organizace jako příjem z funkční a správní činnosti; zvláštní rozpočtové organizace ji odvedou jako ostatní odvody; o odvedené částky mohou organizace překročit rozpočtové prostředky určené pro decentralizovanou výstavbu.
Oddíl 4 Ustanovení závěrečná
- 19. Ministerstvo financí může povolit nebo stanovit výjimky a odchylky z ustanovení těchto směrnic.
- 20. Tyto směrnice nabývají účinnosti ode dne 22. září 1959.