Vyhláška ministerstva vnitřního obchodu o rozsahu činnosti referátů pro vnitřní obchod krajských národních výborů a o jejich rozdělení na oddělení.

Článek I.

Rozsah činnosti.

(1) Referáty pro vnitřní obchod krajských národních výborů pečují o to, aby bylo účelnou organisací prodeje průmyslového i potravinářského zboží a společného stravování stále zlepšováno plynulé zásobování obyvatelstva jak na volném, tak na vázaném trhu; dbají a dohlížejí, aby byla důsledně plněna všechna usnesení strany a vlády o zásobování pracujících.

(2) Cílem činnosti referátů pro vnitřní obchod je vzestup životní úrovně pracujících za současného odstraňování rozdílů mezi městem a venkovem a pomoc při zvyšování produktivity práce a uskutečňování vyšších forem socialistického obchodu.

Článek II.

Úkoly referátu pro vnitřní obchod.

(1) Referát pro vnitřní obchod plní zejména tyto úkoly:

1. 1. V oboru plánování a statistiky:
   1. a) vypracovává návrhy krajských plánů maloobchodního obratu, návrhy struktury obratu společného stravování, návrhy plánu maloobchodní sítě a sítě závodů společného stravování (do návrhu plánu zahrnuje obrat i síť všech složek v kraji, které jsou povinny sestavovat plán maloobchodního obratu);
   2. b) sestavuje návrh krajské bilance kupních fondů obyvatelstva;
   3. c) vypracovává v dohodě s hospodářským referátem návrhy plánu, k zajištění maloobchodního obratu zbožím vyráběným podniky místního průmyslu;
   4. d) vypracovává návrhy ostatních částí plánu vnitřního obchodu a perspektivní plány vnitřního obchodu podle směrnic státního úřadu plánovacího nebo pokynu ministerstva vnitřního obchodu;
   5. e) kontroluje provádění rozpisu plánu krajskými složkami obchodních organisací včetně složek společného stravování na nižší jednotky, jakož i provádění rozpisu plánu maloobchodního obratu a struktury obratu společného stravování, oprav a zakázkových prací a po dohodě s těmito složkami provádí rozpis plánu maloobchodního obratu a plánu maloobchodní sítě a sítě závodů společného stravování na okresy;
   6. f) sleduje a hodnotí průběh a plnění plánů a vypracovává pravidelné zprávy o obchodní konjunktuře (konjunkturní referáty);
   7. g) sleduje u obchodních organisací plnění plánu investiční výstavby a generálních oprav a provádí operativní zásahy pro realisaci těchto plánů;
   8. h) koordinuje s hlediska krajské potřeby nároky obchodních organisací na investiční výstavbu a generální opravy a ve spolupráci s technickým referátem uplatňuje požadavky vnitřního obchodu při výstavbě nových sídlišť;
   9. i) zpracovává statistická hlášení krajské statistické služby a podniků v ukazatelích, předepsaných směrnicemi státního úřadu statistického.

1. 2. V oboru péče o řádné zásobování obyvatelstva:
   1. a) sleduje, usměrňuje a kontroluje činnost obchodních organisací a organisací společneho stravování, rozhoduje v dohodě s obchodními složkami o výstavbě, změnách, rozmístění a typisaci jejich obchodní sítě a sítě závodů společného stravování v rámci schváleného plánu;
   2. b) dozírá na stav pracovníků obchodních organisaci a napomáhá při vyhledávání vedoucích kádrů;
   3. c) sestavuje a provádí rozbor sociálně-ekonomických ukazatelů kraje pro potřeby krajského plánu maloobchodního obratu;
   4. d) zajišťuje předpoklady pro rozvoj společného stravování;
   5. e) při zajišťování volného trhu dbá, aby zboží určené pro volný trh, bylo v dobré jakosti a úpravě k disposici v širokém výběru,

      zabezpečuje, aby volné potravinářské zboží bylo k disposici především městskému obyvatelstvu a volné průmyslové zboží se dostávalo ve zvýšené míře na vesnici,

      podporuje obchodní soustavy v jednání s dodavateli po případě činí nutná opatření v dohodě s hospodářským referátem,

      podporuje nové formy prodeje, které zlepšují zásobování a rozšiřují volný trh;

   1. f) při zajišťování vázaného trhu projednává s ministerstvem vnitřního obchodu návrhy krajských limitů odběrních dokladů, vydávaných národními výbory a stanoví tyto limity pro okresy,

      dohlíží, aby stanovené limity byly dodrženy a aby nedocházelo k rozšiřování vázaného trhu nad množství plánem určené,

      navrhuje podle výsledků kontrol změnu krajských limitů,

      dbá, aby všechny dodatečné fondy zboží, které jsou k disposici po krytí vázané potřeby, se dostávaly na volný trh pro tržní spotřebu,

      podává ministerstvu vnitřního obchodu návrhy krajských limitů paliv pro spotřebitele zařazené do skupiny domácího otopu a stanoví limity okresů,

      dává okresním národním výborům pokyny pro stanovení výše spotřebitelských dávek paliv podle směrnic ministerstva vnitřního obchodu.

1. 3. V oboru obchodně-živnostenském:

   usměrňuje vyřizování agendy podřízenými národními výbory a rozhoduje o odvoláních a stížnostech proti rozhodnutím okresních národních výborů.

1. 4. V oboru státní cenové politiky:
   1. a) stanoví v oboru působnosti ministerstva vnitřního obchodu maloobchodní ceny v případech vyhrazených mu zvláštními předpisy;
   2. b) pečuje o dodržování cenových předpisů v obchodech a v závodech společného stravování;
   3. c) rozhoduje ve vyhrazených případech o odvoláních ve věcech cenových.

1. 5. V oboru trestní agendy:

   rozhoduje o odvoláních a žádostech o prominutí nebo zmírnění trestů uložených za přestupky v oboru zásobování.

1. 6. V oboru kontroly:
   1. a) kontroluje veškerou činnost obchodních organisací a závodů společného stravování, podléhajících ministerstvu vnitřního obchodu;
   2. b) kontroluje po stránce obchodní, provozní a v dohodě s hospodářským referátem též po stránce finančního hospodaření činnost spotřebních družstev, závodních a školních jídelen a hospodaření potravinami ve výchovných ústavech a zařízeních a v lůžkových zařízeních preventivní a léčebné péče (nemocnice, odborné ústavy léčebné a ošetřovací a pod.);
   3. c) kontroluje obchodní činnost v prodejnách, v závodech společného stravování a provozovnách, i když podléhají jiným resortům;
   4. d) kontroluje oběh vázaného zboží v jídelnách společného stravování (závodní a brigádní jídelny, lůžková zařízení preventivní a léčebné péče, jídelny pro účastníky politického a odborného školení, zotavovny) a při stravování dětí a mládeže;
   5. e) kontroluje činnost referátů pro vnitřní obchod národních výborů nižšího stupně;
   6. f) kontroluje manipulaci s odběrními doklady u státních spořitelen a po případě u poštovních úřadů;
   7. g) provádí skartaci odběrních dokladů u státních spořitelen;
   8. h) sleduje včasné, plynulé a dostatečné zásobování obyvatelstva především zbožím denní potřeby, a to hlavně v průmyslových střediscích, na velkých stavbách socialismu, v pohraničí a v rekreačních místech, jakož i cesty zboží ke spotřebiteli a zavádění nových forem obchodu;
   9. i) kontroluje plnění usnesení strany a vlády o zásobování pracujících a dodržování všech předpisů, týkajících se vnitřního obchodu.

(2) Referát pro vnitřní obchod plní své úkoly v součinnosti s příslušnými referáty národních výborů nižšího stupně, jejichž práci v oboru své působnosti řídí a usměrňuje.

Článek III.

Oprávnění kontrolních orgánů.

Kontrolní orgány referátu pro vnitřní obchod mají podle zákona č. 160/1949 Sb. při provádění kontrol přístup do všech obchodních, provozních a skladištních místností a prostorů; mohou nahlížet do všech plánovacích a obchodních dokladů a korespondence, provádět šetření a požadovat vysvětlení od osob, pokud je toho třeba k řádnému provedení kontroly nebo řešení. Méně důležité přestupky trestají podle platných předpisů*) peněžitými (blokovými) pokutami na místě a u ostatních přestupků, po případě trestných činů, podávají trestní oznámení.

Článek IV.

Vnitřní organisace.

(1) Referáty pro vnitřní obchod krajských národních výborů a ústředního národního výboru v Praze se člení na dvě oddělení:

1. 1. oddělení pro vnitřní obchod, které obstarává věci plánování a statistiky, zajišťování řádného zásobování obyvatelstva, zejména sledování činnosti obchodních organisací a organisací společného stravování, zajišťování volného a vázaného trhu, obchodně živnostenské agendy, státní cenové politiky a trestní agendy;
2. 2. oddělení kontrolní, které obstarává věci týkající se kontroly.

(2) V rámci těchto oddělení mohou krajské národní výbory samy zřídit pro splnění některých důležitých úkolů zvláštní pracovní skupiny (na př. pracovní skupinu pro maloobchodní obrat a obrat společného stravování a pod.).

(3) Bližší rozdělení práce do oddělení, po případě též do pracovních skupin, provedou krajské národní výbory.

Článek V.

Poradní sbor.

(1) Referát pro vnitřní obchod se opírá při své práci o činnost poradního sboru, který pomáhá referátu při řešení jeho úkolů. Členy sboru jmenuje rada krajského národního výboru na návrh referenta pro vnitřní obchod ze zástupců dobrovolných organisací, obchodních složek a spotřebitelů.

(2) Činnost poradního sboru řídí referent pro vnitřní obchod nebo jím pověřený zástupce.

Článek VI.

Úprava pro okresní a místní národní výbory.

Pokud nebudou vydány zvláštní předpisy, platí ustanovení této vyhlášky, s výjimkou dělení referátu na oddělení, přiměřeně též pro příslušné referáty národních výborů nižšího stupně.

Článek VII.

Účinnost.

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 28. ledna 1953.