vyhlášené znění

40

VLÁDNÍ VYHLÁŠKA

ze dne 20. února 1959

o zadávání prací a služeb socialistickými organizacemi jednotlivcům

Socialistická společnost poskytuje dělníkům, rolníkům i pracující inteligenci neomezené možnosti uplatňovat v práci tvůrčí činnost a přispívat tak k rychlejšímu rozvoji výroby, vědy i umění. Pracující také těchto možností plně využívají a vytvářejí pro společnost stále další a další materiální a kulturní hodnoty. Vědomí významu práce pro rozvoj socialistické společnosti a pro růst životní úrovně, nikoliv touha po osobním obohacení, je hlavní hybnou silou činnosti našich pracujících. Náš stát poskytuje pracujícím všestrannou péči, zaručuje jim spravedlivou mzdu za dobře vykonanou práci a odměňuje mimořádné pracovní zásluhy.

V některých případech však ústřední a jiné úřady, orgány národních výborů a hospodářské organizace nesprávně postupují při zadávání prací a služeb. Takový nesprávný postup narušuje další rozvoj a upevňování socialistických výrobních vztahů, brzdí rozmach pracovního nadšení pracujících a umožňuje, že jednotlivci mohou zneužívat vymožeností našeho zřízení.

Vláda zjišťuje, že některé uvedené organizace zadávají práce a služby, které potřebují k plnění svých úkolů, soukromým podnikatelům a tak jim umožňují dosahovat nekontrolovatelné, často neúměrné příjmy a oživují tím dokonce někdy kapitalistické tendence.

Dále dochází k tomu, že některé organizace nezajišťují vždy plnění svých úkolů především vlastními zaměstnanci, anebo prostřednictvím jiných socialistických organizací, ale zadávají zejména mimořádné práce a služby ve zbytečném rozsahu jednotlivcům. Jde-li o zaměstnance, vede tento způsob obstarávání prací nebo služeb k oslabení jejich zájmu na plnění úkolů, které mají ve svém hlavním zaměstnání. Takové obstarávání prací a služeb umožňuje též jednotlivcům získávat mnohdy značné a těžko kontrolovatelné příjmy.

Takový nesprávný postup některých podniků, úřadů a ústavů je předmětem oprávněné kritiky a stížností z řad pracujících.

Vláda Republiky československé, vedena snahou zcela odstranit tyto škodlivé případy, stanoví:

Čl. 1

Odkaz Čl. 1

Zadávání prací a služeb socialistickými organizacemi soukromým podnikatelům se příčí obecnému zájmu a je proto nepřípustné.

Čl. 2

Odkaz Čl. 2

Socialistické organizace mohou v ojedinělých případech, zejména na vesnici, zadat práce a služby malého rozsahu drobným řemeslníkům, kteří vykonávají tyto práce a služby osobně, jestliže tyto práce a služby nemohou být provedeny organizacemi socialistického sektoru.

Čl. 3

Odkaz Čl. 3

(1) Mimořádné práce a služby, které organizace potřebuje k plnění svých úkolů, vykonává zásadně svými vlastními zaměstnanci. Vykoná-li zaměstnanec takové práce a služby nad rámec svých obvyklých povinností, lze jej odměnit podle příslušných předpisů.*)

(2) Jestliže organizace potřebuje k plnění svých úkolů mimořádné práce a služby, které nemůže obstarat svými zaměstnanci podle odstavce 1, zadá je jiné socialistické organizaci, která je oprávněna takové práce a služby provádět.

Čl. 4

Odkaz Čl. 4

(1) Jen ve zvlášť odůvodněných případech může organizace zadat mimořádné práce a služby, které potřebuje k plnění svých úkolů, jednotlivcům.

(2) Zadávání těchto prací a služeb socialistickými organizacemi jednotlivcům příčí se však obecnému zájmu, jde-li o činnost spadající do obvyklých povinností z pracovního poměru, nebo narušuje-li výkon těchto prací plnění hlavních pracovních úkolů, anebo získal-li by jednotlivec jejich výkonem neúměrně vysoké příjmy.

(3) O zadávání prací a služeb jednotlivcům rozhoduje vedoucí organizace. Aby se předešlo následkům, které jsou uvedeny v odstavci 2, musí vedoucí organizace, která práci nebo službu zadává, zachovat tento postup:

  1. a) Souhlas zaměstnavatele a projednání v závodním výboru odborové organizace

    Zadává-li socialistická organizace práci nebo službu jednotlivci, který je v pracovním poměru, je vedoucí této organizace povinen vyžádat si předchozí souhlas zaměstnavatele tohoto jednotlivce. Předchozího souhlasu zaměstnavatele není třeba v naléhavých případech, kde by hrozilo nebezpečí z prodlení. Souhlasu zaměstnavatele není třeba při zadání prací a služeb malého rozsahu. Tam, kde je nutný souhlas zaměstnavatele, musí zaměstnavatel projednat věc se závodním výborem odborové organizace.

  1. b) Evidence zadaných prací a služeb, písemná smlouva

    Socialistická organizace, která práci nebo službu jednotlivci zadává, vede o pracích a službách zadaných jednotlivcům přesnou evidenci. Evidence obsahuje: jméno jednotlivce, jemuž byla práce zadána, označení jeho občanského průkazu, označení jeho zaměstnavatele, popis prací a služeb a výši odměny.

    U prací větší závažnosti je třeba uzavřít písemnou smlouvu. Písemná smlouva je zárukou, že nebude o převzatém závazku pochybností a že organizace, která práci zadává, nebude na svých právech a zájmech poškozena.

  1. c) Odměna za práce a služby

    Výše odměny za provedené práce a služby řídí se především platnými předpisy, tarify, ceníky apod. Není-li takových předpisů, musí být odměna přiměřená vykonané práci a nesmí přesahovat výši, stanovenou mzdovými předpisy platnými pro obdobné práce. Vedoucí organizace, pro kterou byla práce nebo služba jednotlivcem provedena, odpovídá za správnost a přiměřenost stanovené odměny.

  1. d) Výplata a zdanění odměny

    Výplata za práce a služby a jejich zdanění se provádí podle příslušných zákonných předpisů a předpisů vydaných ministerstvem financí o výplatě těchto odměn, o povinnosti oznamovat tyto výplaty, o jejich evidenci a způsobu zdanění.*)

Čl. 5

Odkaz Čl. 5

Smlouvy o zadávání prací a služeb, které jsou podle předchozích ustanovení v rozporu s obecným zájmem, jsou podle § 36 občanského zákoníka**) neplatné.

Čl. 6

Odkaz Čl. 6

Vedoucí organizací jsou osobně odpovědni za dodržování této vyhlášky a odpovídají podle příslušných předpisů***) za škodu, kterou nesprávným postupem organizaci způsobí.

Čl. 7

Odkaz Čl. 7

Ustanovení této vyhlášky se nevztahují

  1. a) na smlouvy o vytvoření děl literárních, vědeckých a uměleckých, na smlouvy o výkonech umělců pro rozhlas, televizi a film a na smlouvy podle zákona č. 115/1953 Sb., o právu autorském;
  2. b) na přednáškovou a výukovou činnost;
  3. c) na nekvalifikované výpomocné práce (například brigádnické práce v zemědělství, stavebnictví, hornictví, nošení a skládání paliv, činnost statistů v divadle nebo při výrobě filmů apod.).

Čl. 8

Odkaz Čl. 8

Vyhláška Státního výboru pro výstavbu č. 254/1957 Ú. l., o zadávání průzkumných a projektových prací organizacemi socialistického sektoru projektantům jednotlivcům, zůstává nedotčena. Smlouvy, které jsou v rozporu s vyhláškou č. 254/1957 Ú. l., odporují obecnému zájmu a jsou proto podle § 36 občanského zákoníka neplatné.

Čl. 9

Odkaz Čl. 9

Účinkování divadelních umělců z povolání v představeních mimo provoz divadla je upraveno vyhláškou ministerstva školství a kultury č. 71/1958 Ú. l. Účinkování hudebníků z povolání, estrádních umělců a artistů při veřejných produkcích je upraveno vyhláškou ministerstva školství a kultury č. 89/1958 Ú. l.

Kromě náležitostí stanovených ve vyhláškách č. 71/1958 Ú. l. a č. 89/1958 Ú. l. je však dále třeba souhlasu zaměstnavatele a projednání se závodním výborem odborové organizace podle čl. 4 odst. 3 písm. a) této vyhlášky; zaměstnavatel musí vést evidenci o sjednaných výkonech a vyplacených odměnách podle čl. 4 odst. 3 písm. b) této vyhlášky a výplata odměny, jakož i její zdanění, musí být provedeno podle platných předpisů.

Čl. 10

Odkaz Čl. 10

Všechny předpisy a interní opatření ústředních úřadů a orgánů, které odporují této vyhlášce, se zrušují.

Čl. 11

Odkaz

Tato vyhláška nabývá účinnosti ode dne vyhlášení; provedou ji všichni ministři a vedoucí ústředních úřadů a orgánů.

Předseda vlády:
Široký v. r.
  1. *) Příslušnými právními předpisy jsou:
    Vládní usnesení ze dne 8. prosince 1953 o odměňování zaměstnanců za významné pracovní zásluhy.
    Vládní usnesení ze dne 11. srpna 1953 o odměňování vedlejší činnosti ve státní správě.
    Vládní vyhláška č. 134/1958 Ú. l., o opatřeních ke zvýšení osobní hmotné zainteresovanosti pracujících.
    Usnesení Státní mzdové komise ze dne 4. října 1956 o zásadách pro přiznání zvláštních odměn (částka 132 Úředního listu z roku 1956).
    Předpisy o odměňování práce přes čas.
    Další platné obdobné mzdové předpisy.
  2. *) Vyhlášky ministra financí č. 162/1953 Ú. l. a č. 135/1957 Ú. l., vyhláška ministerstva financí č. 55/1958 Ú. l. a směrnice ministerstva financí ze dne 29. prosince 1957 o výplatě odměn pracovníkům mimo evidenční stav, poř. č. 3/1958 Sb. instr.
  3. **) § 36 občanského zákoníka zní:
    (1) Neplatný je právní úkon, který se příčí zákonu nebo obecnému zájmu.
    (2) Je-li právní úkon neplatný, protože se příčí zákonu nebo důležitému zájmu obecnému, může soud na návrh prokurátora vyslovit, že to, co bylo plněno straně, která o neplatnosti věděla, propadá ve prospěch státu.
  4. ***) Zákon č. 71/1958 Sb., o závazcích k náhradě škody způsobené zaměstnancem porušením povinností z pracovního poměru.