Vyhláška ministra financí o financování a kontrole reprodukce základních fondů organizací státního socialistického sektoru.

§ 1

účinné od 1. 1. 1959Další rozvoj národního hospodářství, růst produktivity práce a zvyšování hmotné i kulturní úrovně pracujících vyžaduje rychlou, levnou a plynulou reprodukci základních fondů. Při její úpravě, realizaci a řízení je třeba zabezpečit uplatňování zákona plánovitého proporcionálního rozvoje národního hospodářství, zásady maximální hospodárnosti, efektivnosti a rentability investic i generálních oprav a využít přitom ekonomických pák a podnětů. Rozvoj základních fondů má se co nejvíce opírat o vlastní zdroje a o účast pracujících na rozvoji a udržování základních fondů.

účinné od 1. 1. 1959Finanční orgány, zvláště Státní banka (dále jen „banka“), musí tvůrčím způsobem pomáhat ve stadiu přípravy výstavby i při její realizaci, aby byla zajištěna efektivní a rentabilní reprodukce základních fondů.

§ 2

účinné od 1. 1. 1959Předmět a rozsah úpravy

účinné od 1. 1. 1959(1) Tato vyhláška upravuje financování a kontrolu reprodukce základních fondů organizací státního socialistického sektoru, prováděné dodavatelským způsobem nebo ve vlastní režii.

účinné od 1. 1. 1959(2) Financování a kontrolu reprodukce základních fondů jednotných zemědělských družstev, ostatních družstev a družstevních organizací upravují zvláštní předpisy.

účinné od 1. 1. 1959(3) Financování a kontrola reprodukce základních fondů jiných organizací socialistického sektoru, než které jsou uvedeny v odstavcích 1 a 2, provádějí se podle zásad této vyhlášky a na základě dohody banky s příslušnými ústředími organizací.

§ 3

účinné od 1. 1. 1959(1) Reprodukce základních fondů zahrnuje z hlediska financování:

1. účinné od 1. 1. 1959a) investiční výstavbu centralizovanou, průzkumné a projektové práce a jiné investice pro tuto výstavbu, pořizované z prostředků státního rozpočtu,
2. účinné od 1. 1. 1959b) investiční výstavbu decentralizovanou a generální opravy, průzkumné a projektové práce a jine investice pořizované
   1. účinné od 1. 1. 1959ba) u hospodářských organizací z vlastních prostředků soustředěných u nich, anebo u jejich nadřízených orgánů, doplněných popřípadě prostředky ze státního rozpočtu,
   2. účinné od 1. 1. 1959bb) u rozpočtových organizací z prostředků státního rozpočtu.

účinné od 1. 1. 1959(2) Finanční prostředky na průzkumné a projektové práce, jakož i na jiné investice, jsou u centralizované výstavby vykazovány v plánech financování investiční výstavby samostatně.

§ 4

účinné od 1. 1. 1959(1) Centralizovaná investiční výstavba se financuje z prostředků státního rozpočtu do výše:

1. účinné od 1. 1. 1959a) rozpočtové ceny stavby,
2. účinné od 1. 1. 1959b) cen stanovených na dodávky strojů,
3. účinné od 1. 1. 1959c) ročních úhrnných částek stanovených v souladu s hospodářskými smlouvami a harmonogramy staveb pro ústředního investora plánem investiční výstavby.

účinné od 1. 1. 1959(2) Průzkumné a projektové práce určené příslušným plánem a jiné investice pro centralizovanou investiční výstavbu se financují podle zvláštních předpisů do výše úhrnné částky ústředního investora.

účinné od 1. 1. 1959(3) Nevyužité prostředky koncem roku propadají.

§ 5

účinné od 1. 1. 1959(1) V období přípravy centralizované investiční výstavby předkládá přímý investor, popřípadě jeho nadřízený orgán bance k plnění úkolů uvedených v § 12, jestliže ho banka k tomu vyzve, investiční úkoly navrhovaných staveb a poskytuje potřebné informace o výhledovém a pětiletém plánu.

účinné od 1. 1. 1959(2) Centralizovaná investiční výstavba se financuje v souladu se schváleným plánem.

účinné od 1. 1. 1959(3) Podkladem pro financování staveb jsou:

1. účinné od 1. 1. 1959a) schválené rozpočty staveb,
2. účinné od 1. 1. 1959b) hospodářské smlouvy a harmonogramy výstavby na celou dobu trvání stavby.

účinné od 1. 1. 1959(4) Podkladem pro financování strojů nezahrnutých do rozpočtů staveb jsou:

1. účinné od 1. 1. 1959a) výpis ze státního plánu investiční výstavby,
2. účinné od 1. 1. 1959b) hospodářské smlouvy na nestandardní stroje,
3. účinné od 1. 1. 1959c) hospodářské smlouvy a rozpočty na stavební a montážní práce souvisící s montáží strojů.

účinné od 1. 1. 1959(5) Podkladem pro financování průzkumných a projektových prací jsou hospodářské smlouvy, popřípadě jiné podklady stanovené zvláštními předpisy.

účinné od 1. 1. 1959(6) Předložení podkladů uvedených v odstavcích 3, 4 a 5 bance je podmínkou financování centralizované investiční výstavby.

účinné od 1. 1. 1959(7) Po dokončení výstavby odevzdá investor bance doklady podle platných předpisů.*) Při celkovém rozboru hospodaření předkládají hospodářské organizace průkaz*) o splnění předpokladů schváleného úvodního projektu staveb, které byly uvedeny do provozu.

§ 6

účinné od 1. 1. 1959(1) Zdroji pro financování decentralizované investiční výstavby a generálních oprav, projektových a průzkumných prací, jakož i jiných investic pro decentralizovanou výstavbu hospodářských organizací jsou vlastní prostředky těchto organizací. Vyhláška o finančních zdrojích upravuje podrobnosti o těchto zdrojích, zejména o jejich soustřeďování, odvádění a rozdělování.

účinné od 1. 1. 1959(2) Vlastní prostředky investorů mohou být pro financování decentralizované výstavby v mimořádných případech doplněny příspěvky ze státního rozpočtu popřípadě jinými zdroji stanovenými ministerstvem financí v souladu s pětiletým plánem.

účinné od 1. 1. 1959(3) Při nedostatku vlastních prostředků může být v odůvodněných případech poskytnut k financování decentralizované výstavby bankou úvěr podle zvláštních předpisů.

§ 7

účinné od 1. 1. 1959(1) Přímý investor používá zdrojů uvedených v § 6 na proplácení prací a dodávek pro decentralizovanou investiční výstavbu, generální opravy, jakož i na proplácení průzkumných a projektových prací a jiných investic pro tuto výstavbu a ke splácení poskytnutých úvěrů.

účinné od 1. 1. 1959(2) Nadřízené orgány používají části zdrojů určených na decentralizovanou výstavbu a u nich soustředěných:

1. účinné od 1. 1. 1959a) k financování investiční výstavby, jejíž provedení uložily přímým investorům,
2. účinné od 1. 1. 1959b) k poskytování příspěvků přímým investorům,
3. účinné od 1. 1. 1959c) k úhradě svých závazků ze záruk za úvěry přímých investorů.

účinné od 1. 1. 1959(3) Nevyužité prostředky koncem roku nepropadají.

§ 8

účinné od 1. 1. 1959(1) Investor smí smluvně zajišťovat a zahájit pořizování prací a dodávek pro decentralizovanou výstavbu, jen má-li finančními plány nebo příslibem úvěru zajištěn dostatek finančních prostředků Poruší-li investor tuto zásadu, je banka oprávněna použít sankcí stanovených prováděcími směrnicemi.

účinné od 1. 1. 1959(2) Banka uvolňuje prostředky na financování decentralizované investiční výstavby do výše:

1. účinné od 1. 1. 1959a) rozpočtové ceny stavby v souladu s hospodářskými smlouvami a harmonogramem výstavby,
2. účinné od 1. 1. 1959b) cen stanovených na dodávky strojů,
3. účinné od 1. 1. 1959c) vlastních prostředků přímého investora, zvýšených o případný příspěvek nadřízeného orgánu [§ 7 odst. 2 písm. a) a b)] a úvěru.

účinné od 1. 1. 1959(3) Průzkumné a projektové práce a jiné investice pro decentralizovanou výstavbu se financují podle zvláštních předpisů do výše prostředků investora na tuto výstavbu.

účinné od 1. 1. 1959(4) Generální opravy se financují do výše prostředků investora na decentralizovanou výstavbu.

§ 9

účinné od 1. 1. 1959(1) V období plánovací přípravy decentralizované investiční výstavby spolupracuje banka na této přípravě s přímým investorem. V rámci této spolupráce a k plnění úkolů uvedených v § 12 poskytuje, popřípadě předkládá investor bance, požádá-li jej banka o to:

1. účinné od 1. 1. 1959a) informace o výhledovém a pětiletém plánu,
2. účinné od 1. 1. 1959b) údaje o navrhovaných investičních akcích a propočty k nim,
3. účinné od 1. 1. 1959c) údaje o dlouhodobě stanoveném podílu vlastních prostředků na financování decentralizované investiční výstavby, generálních oprav, průzkumných a projektových prací, jakož i jiných investic,
4. účinné od 1. 1. 1959d) údaje o ročním zpřesnění požadavků na příští rok a o objemu vlastních prostředků,
5. účinné od 1. 1. 1959e) úvěrové požadavky na příští rok.

účinné od 1. 1. 1959(2) Podkladem pro financování staveb z prostředků decentralizované investiční výstavby jsou:

1. účinné od 1. 1. 1959a) schválené rozpočty staveb,
2. účinné od 1. 1. 1959b) hospodářské smlouvy a harmonogramy výstavby na celou dobu trvání stavby.

účinné od 1. 1. 1959(3) Podkladem pro financování strojů nezahrnutých do rozpočtů staveb jsou:

1. účinné od 1. 1. 1959a) hospodářské smlouvy na nestandardní stroje;
2. účinné od 1. 1. 1959b) hospodářské smlouvy a rozpočty na stavební a montážní práce souvisící s montáží strojů.

účinné od 1. 1. 1959(4) Podkladem pro financování průzkumných a projektových prací jsou hospodářské smlouvy, popřípadě jiné podklady stanovené zvláštními předpisy.

účinné od 1. 1. 1959(5) Prováděcí směrnice k této vyhlášce stanoví, kdy podle velikosti a významu stavby nebo dodávky strojů nezahrnutých do rozpočtů jsou podklady uvedené v odstavci 2 a 3 podmínkou financování a kdy nebudou bankou jako podklad vyžadovány.

účinné od 1. 1. 1959(6) Po dokončení výstavby odevzdá investor bance doklady podle platných předpisů.*) Při ročním rozboru hospodaření předkládá investor průkaz*) o splnění předpokladů schváleného úvodního projektu staveb, které byly uvedeny do provozu.

účinné od 1. 1. 1959(7) Při financování generálních oprav se bance podklady nepředkládají.

§ 10

účinné od 1. 1. 1959(1) Decentralizovaná investiční výstavba rozpočtových organizací se financuje z prostředků státního rozpočtu přidělených nadřízeným orgánem do výše:

1. účinné od 1. 1. 1959a) rozpočtové ceny stavby v souladu s hospodářskými smlouvami a harmonogramem výstavby,
2. účinné od 1. 1. 1959b) cen stanovených na dodávky strojů,
3. účinné od 1. 1. 1959c) prostředků poskytnutých jednotlivým přímým investorům.

účinné od 1. 1. 1959(2) Průzkumné a projektové práce a jiné investice pro decentralizovanou investiční výstavbu rozpočtových organizací se financují podle zvláštních předpisů a do výše prostředků investora na tuto výstavbu.

účinné od 1. 1. 1959(3) Generální opravy se financují do výše prostředků investora na decentralizovanou výstavbu.

účinné od 1. 1. 1959(4) Nevyužité prostředky koncem roku nepropadají.

§ 11

účinné od 1. 1. 1959(1) V období plánovací přípravy docentralizované investiční výstavby spolupracuje banka s přímým investorem na této přípravě. V rámci této spolupráce a k plnění úkolů uvedených v § 12 poskytuje, popřípadě předkládá investor bance, požádá-li ho banka o to:

1. účinné od 1. 1. 1959a) informace o výhledovém a pětiletém plánu,
2. účinné od 1. 1. 1959b) údaje o navrhovaných investičních akcích a propočty k nim,
3. účinné od 1. 1. 1959c) údaje o ročním zpřesnění požadavků na příští rok.

účinné od 1. 1. 1959(2) Podkladem pro financování staveb z prostředků decentralizované investiční výstavby jsou:

1. účinné od 1. 1. 1959a) schválené rozpočty staveb,
2. účinné od 1. 1. 1959b) hospodářské smlouvy a harmonogramy výstavby na celou dobu trvání stavby.

účinné od 1. 1. 1959(3) Podkladem pro financování strojů nezahrnutých do rozpočtu staveb jsou:

1. účinné od 1. 1. 1959a) hospodářské smlouvy na nestandardní stroje,
2. účinné od 1. 1. 1959b) hospodářské smlouvy a rozpočty na stavební a montážní práce souvisící s montáží strojů.

účinné od 1. 1. 1959(4) Podkladem pro financování průzkumných a projektových prací jsou hospodářské smlouvy, popřípadě jiné podklady stanovené zvláštními předpisy.

účinné od 1. 1. 1959(5) Prováděcí směrnice k této vyhlášce stanoví, kdy podle velikosti a významu stavby nebo dodávky strojů nezahrnutých do rozpočtu jsou podklady uvedené v odstavci 2 a 3 podmínkou financování a kdy nebudou bankou jako podklad vyžadovány.

účinné od 1. 1. 1959(6) Po dokončení výstavby odevzdá investor bance doklady podle platných předpisů.

účinné od 1. 1. 1959(7) Při financování generálních oprav se bance podklady nepředkládají.

§ 12

účinné od 1. 1. 1959(1) Banka při financování a kontrole investiční výstavby pomáhá zajišťovat, aby bylo dosahováno nejvyšší účinnosti pořizovaných základních fondů a maximální hospodárnosti při výstavbě a aby byly co nejvíce využity vlastní zdroje. Přitom využívá banka ekonomických pák, u decentralizované výstavby zejména úvěru a úroku, k ovlivňování výstavby v souladu s potřebami rozvoje národního hospodářství.

účinné od 1. 1. 1959(2) Ve spolupráci s investory a jejich nadřízenými orgány se může banka zúčastnit při vypracování investičního úkolu; přitom sleduje, zda navrhované investice zlepší kvalitativní ukazatele činnosti investora a zvýší rentabilitu budoucího provozu, u nevýrobních investic zdali byly dodrženy předepsané ukazatele.

účinné od 1. 1. 1959Při provádění výstavby banka dbá na hospodárné a efektivní využití všech zdrojů určených na výstavbu v souladu s ukazateli plánu rozvoje národního hospodářství a prosazuje dodržování státní kázně na úseku investiční výstavby. Banka navrhuje investorům, popřípadě jejich nadřízeným orgánům odstranění zjištěných nedostatků a vhodnými ekonomickými prostředky působí sama k jejich odstranění. K tomu účelu požaduje banka podklady uvedené v §§ 5, 9 a 11. Těchto zjištění se využívá také při celkovém rozboru hospodaření organizací.

účinné od 1. 1. 1959(3) Banka dbá na dodržování platných cenových předpisů a prověřuje namátkově ceny investičních prací a dodávek v období přípravy a provádění výstavby.

účinné od 1. 1. 1959(4) Banka je oprávněna provádět kontrolní dohlídky na stavbách a prověrky u investorů a jejich nadřízených orgánů; shledá-li to nutným, provádí též kontrolu měřením provedených prací.

účinné od 1. 1. 1959(5) Investoři předkládají bance veškeré předepsané doklady pro financování investiční výstavby, údaje z podnikového plánu, rozvahy a jiné výkazy zavedené zvláštními předpisy, pokud se týkají investiční výstavby, a podle potřeby i jiné podklady. Investoři a dodavatelé i orgány jim nadřízené usnadňují bance provádění kontrolních dohlídek prověrek i měření.

§ 13

účinné od 1. 1. 1959Při plnění svých úkolů spolupracuje banka s ostatními finančními a kontrolními orgány, zejména s finančními odbory rad národních výborů.

§ 14

účinné od 1. 1. 1959Prostředků určených na financování centralizované i decentralizované výstavby nesmí být použito k jiným účelům, nestanoví-li zvláštní předpisy výslovně něco jiného.

§ 15

účinné od 1. 1. 1959Tam, kde nelze investiční výstavbu, generální opravy a průzkumné a projektové práce pořídit dodavatelským způsobem nebo kde má investor předpoklady k jejich hospodárnému provedení, může je investor provádět ve vlastní režii.

§ 16

účinné od 1. 1. 1959(1) Banka se schválením ministerstva financí učiněným v dohodě se zúčastněnými ústředními úřady upraví směrnicemi podrobnosti zejména o financování investiční výstavby a generálních oprav, o financování průzkumných a projektových prací, o financování jiných investic, o povinnostech a oprávněních banky, o výhodách pro investory, kteří dobře plní své povinnosti v investiční výstavbě, a o sankcích proti investorům, kteří tyto povinnosti neplní.

účinné od 1. 1. 1959(2) Dokud nebudou vydány směrnice o financování průzkumných a projektových prací, použije se dosavadních předpisů.*)

§ 17

účinné od 1. 1. 1959Ministerstvo financí může povolit výjimky a odchylky z ustanovení této vyhlášky.

§ 18

účinné od 1. 1. 1959Zrušují se všechny předpisy upravující věci, na něž se vztahuje tato vyhláška, pokud nebyly již zrušeny vládní vyhláškou č. 61/1958 Ú. l.; zejména se zrušují směrnice ministra financí č. 236/1956 Ú. l., o financování a bankovní kontrole generálních oprav a vyhláška ministra financí č. 180/1957 Ú. l., o financování, fakturování a placení průzkumných a projektových prací.

§ 19

účinné od 1. 1. 1959Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1959.