Vyhláška Státního úřadu sociálního zabezpečení o organizaci a činnosti posudkových komisí sociálního zabezpečení

§ 1

Organizace posudkových komisí sociálního zabezpečení

Při každém odboru sociálního zabezpečení rady okresního národního výboru je zřízena jako znalecký orgán okresní posudková komise sociálního zabezpečení (zkráceně „OPKSZ”), při každém odboru sociálního zabezpečení rady krajského národního výboru je zřízena jako znalecký orgán krajská posudková komise sociálního zabezpečení (zkráceně „KPKSZ”).

§ 2

Složení posudkových komisí sociálního zabezpečení

(1) Členy posudkových komisí sociálního zabezpečení jsou:

1. a) lékaři,
2. b) pověření členové národních výborů,
3. c) zástupci odboru sociálního zabezpečení rady národního výboru,
4. d) zástupci pracujících.

(2) Předseda a zástupci předsedy jsou lékaři.

(3) Kromě členů může být k jednání posudkových komisí pozván závodní výbor ROH organizace (podniku, závodu), v níž posuzovaný je nebo posledně byl zaměstnán, aby se mohl jednání zúčastnit svým zástupcem, popřípadě mohou být pozvány ještě jiné osoby, od nichž lze rovněž očekávat, že přispějí k objasnění závažných okolností.*) Pozvaným nečlenům přísluší jen poradní hlas.

(4) Podrobnosti o složení a činnosti OPKSZ a KPKSZ stanoví jednací řády, které vydá Státní úřad sociálního zabezpečení v dohodě s ministerstvy zdravotnictví a spravedlnosti a s Ústřední radou odborů. Tyto jednací řády také stanoví, kteří z členů a kdy se účastní schůzí OPKSZ a KPKSZ.

§ 3

Členství v posudkových komisích sociálního zabezpečení

(1) Předsedu OPKSZ ustanovuje a odvolává rada okresního národního výboru na návrh vedoucího odboru sociálního zabezpečení rady okresního národního výboru, podaný se souhlasem krajského vedoucího lékaře sociálního zabezpečení. Předsedu KPKSZ ustanovuje a odvolává rada krajského národního výboru na návrh vedoucího odboru sociálního zabezpečení rady krajského národního výboru, podaný se souhlasem předsedy Státního úřadu sociálního zabezpečení.

(2) Lékařskými členy OPKSZ mohou být lékaři obvodní, závodní a všichni ostatní lékaři, kteří vykonávají lékařskou činnost v okrese. Lékařské členy OPKSZ ustanovuje a odvolává rada okresního národního výboru na návrh vedoucího svého zdravotnického odboru podaný se souhlasem předsedy OPKSZ. Lékařské členy KPKSZ ustanovuje a odvolává rada krajského národního výboru na návrh vedoucího svého zdravotnického odboru podaný se souhlasem předsedy KPKSZ a předsedy krajského soudu. Jmenovat za lékařské členy KPKSZ učitele vysokých škol lze jen se souhlasem rektorátu vysoké školy nebo děkanátu samostatné fakulty.

(3) Členy národních výborů pověřuje členstvím v OPKSZ nebo KPKSZ rada příslušného národního výboru.

(4) Zástupce odboru sociálního zabezpečení ustanovují rady okresních a krajských národních výborů na návrh vedoucích odborů sociálního zabezpečení rad příslušných národních výborů z kvalifikovaných pracovníků odboru.

(5) Zástupci pracujících jsou:

1. a) členové Revolučního odborového hnutí ustanovení radami okresních a krajských národních výborů na návrh krajských odborových rad,
2. b) členové jednotných zemědělských družstev se společným hospodařením ustanovení radami okresních a krajských národních výborů na návrh odboru (správy) zemědělství a lesního hospodářství rady příslušného národního výboru podaný po slyšení příslušného jednotného zemědělského družstva,
3. c) zástupci výrobních družstev ustanovení radami okresních a krajských národních výborů na návrh krajských svazů výrobních družstev,
4. d) zástupci ozbrojených sil ustanovení radami okresních a krajských národních výborů na návrh okresních a krajských vojenských správ a, jde-li o zástupce ozbrojených sborů ministerstva vnitra, na návrh krajských správ ministerstva vnitra.

§ 4

Práva a povinnosti členů komise

(1) Členové komise mají postavení a z toho plynoucí práva a povinnosti veřejných činitelů, zejména

1. a) jsou povinni zachovat mlčenlivost o skutečnostech, o nichž se dozvěděli při výkonu své funkce,
2. b) jsou povinni zdržet se účasti na projednávání věci, je-li jim znám důvod, pro který by mohla být pochybnost o jejich nepodjatosti; vyjde-li najevo takový důvod teprve během jednání komise, rozhodne předseda, zda se člen má jednání o věci účastnit,
3. c) jsou oprávněni vstupovat do závodů a na pracoviště, pokud je toho třeba pro výkon jejich funkce, byli-li k tomu pověřeni orgány sociálního zabezpečení.

(2) Předseda organizuje a řídí práci komise; podle potřeby jmenuje jednoho nebo několik svých zástupců.

§ 5

Úkoly posudkových komisí sociálního zabezpečení

(1) Okresní posudkové komise sociálního zabezpečení

1. a) podávají posudky v řízení o dávkách sociálního zabezpečení ve všech případech, kdy rozhodnutí o dávce závisí na zdravotním stavu nebo na pracovní schopnosti;
2. b) podávají posudky pro rozhodnutí o uznání invalidity nebo částečné invalidity osob, jimž se poskytuje nemocenské;*)
3. c) podávají posudky, zda jde o osobu se změněnou pracovní schopností, o rozsahu pracovní schopnosti a o podmínkách, za nichž se může pracovně uplatnit, a navrhují vhodné pracovní umístění;
4. d) podávají návrhy na přípravu osob se změněnou pracovní schopností pro vhodné povolání výcvikem nebo školením, u mládeže se změněnou pracovní schopností návrhy na výchovu v učebním poměru nebo na přípravu pro povolání v pracovním poměru na závodech nebo ve zvláštních zařízeních pro tuto mládež nebo návrhy na doporučení ku přijetí do výběrových škol;
5. e) podávají návrhy na opatření pro obnovení pracovní schopnosti léčením nebo opatřením vhodných pomůcek;
6. f) podávají posudky v řízení o náhradě škody způsobené pracovním úrazem (nemocí z povolání);**)
7. g) podávají posudky o zdravotním stavu z hlediska pracovní schopnosti k občanskému zaměstnání v řízení o dávkách sociálního zaopatření ve všech případech, kdy rozhodnutí o dávce závisí na zdravotním stavu nebo na pracovní schopnosti příslušníků ozbrojených sil a jejich rodinných příslušníků, v obou případech, jestliže jsou účastni důchodového zaopatření podle zvláštních předpisů;***)
8. h) podávají posudky o zaměstnancích I. a II. pracovní kategorie, zda se jim ze zdravotních důvodů doporučuje změna zaměstnání (§ 5 zákona);
9. ch) spolupůsobí při dozoru vykonávaném odbory sociálního zabezpečení rad národních výborů na závodech, zda zaměstnání osob se změněnou pracovní schopností a podmínky, za nichž je vykonávají, nemají nepříznivý vliv na jejich zdravotní stav (§ 60 zákona);
10. i) podávají posudky, zda jde o osobu trvale těžce poškozenou na zdraví a zda jsou splněny podmínky pro poskytnutí výhod podle § 64 odst. 2 zákona;
11. j) podávají posudky o vhodnosti umístění v ústavech sociální péče;
12. k) podávají návrhy na lázeňskou léčbu nepracujících důchodců, členů JZD a rodinných příslušníků těchto osob;
13. l) podávají vyjádření pro rozhodnutí o poskytování nemocenského po uplynutí podpůrčí doby.*)

(2) Krajské posudkové komise sociálního zabezpečení na dožádání orgánů sociálního zabezpečení a orgánů provádějících důchodové zaopatření příslušníků ozbrojených sil podle zvláštních předpisů přezkoumávají posudky, návrhy a vyjádření OPKSZ, podávají posudky v případech, v nichž OPKSZ nedospěla k jednotnému názoru při posuzování zdravotního stavu, popřípadě pracovní schopnosti a podávají znalecké posudky v soudním řízení ve věcech důchodového zabezpečení.**)

§ 6

Součinnost zdravotnických zařízení a lékařů

(1) OPKSZ a KPKSZ podávají posudky, návrhy a vyjádření na základě lékařské dokumentace, potřebné pro spolehlivé posouzení zdravotního stavu, popřípadě i pracovní schopnosti. Odbory sociálního zabezpečení rad národních výborů vyžadují lékařskou dokumentaci buď od zdravotnických zařízení nebo přímo od jednotlivých lékařů, pokud k tomu dá vedoucí zdravotnického zařízení souhlas. Zdravotnickými zařízeními (§ 73 zákona) se rozumějí zdravotnická zařízení státní zdravotní správy, ministerstva školství a kultury, ministerstva dopravy, jakož i ozbrojených sil. Při plnění úkolů uvedených v § 5 odst. 1 písm. b) a l) vyžadují odbory sociálního zabezpečení rad národních výborů lékařskou dokumentaci od poradní lékařské komise.***)

(2) Lékařské nálezy potřebné pro jednání OPKSZ podává zásadně lékař, který posuzovaného léčil, lékařské nálezy pro KPKSZ podávají lékařští členové této komise.

(3) Orgány státní zdravotní správy postupně zajistí, aby se schůze posudkové komise mohly konat ve vhodných místnostech zdravotnických zařízení státní zdravotní správy. Má-li se jednání komise účastnit více osob z téhož závodu nebo zařízení, které mohou poskytnout vhodné místnosti ve svých zdravotnických zařízeních, může se schůze komise konat v těchto zařízeních.

§ 7

Náhrady výdajů a ušlého výdělku

(1) Členům komise a zástupci pozvaného závodního výboru ROH (§ 2 odst. 3) náleží náhrada jízdních výdajů, stravné a nocležné podle obecných předpisů o náhradě cestovních výdajů.

(2) Zástupcům pracujících [§ 2 odst. 1 písm. d)] a zástupci pozvaného závodního výboru ROH (§ 2 odst. 3) náleží kromě toho náhrada výdělku, který jim ušel pro výkon jim uložených povinností.

(3) Náhrady podle odstavce 1 poskytují a vyplácejí těm, kdož jsou státními zaměstnanci, jejich osobní úřady; lékařským členům komise a těm, kdož nejsou státními zaměstnanci, náhrady podle odstavců 1 a 2 poskytují a vyplácejí odbory sociálního zabezpečení rad národních výborů.*)