Vyhláška státního úřadu plánovacího o hospodářských dodavatelských stavebních smlouvách.

(1) Pro zajištění stálého vzestupů socialistické výstavby a pro plnění plánu stavebních a montážních prací a jejich hospodárné provádění má veliký význam dodržování smluvních závazků investory a stavebními a montážními organisacemi. Touto vyhláškou se upevňuje a zvyšuje disciplina stran, které uzavírají smlouvy opřené o řádnou projektovou a rozpočtovou dokumentaci výstavby.

(2) Hospodářské dodavatelské stavební smlouvy (dále jen „smlouvy") určují vzájemný vztah mezi přímými investory (dále jen „objednateli”) a dodavateli stavebních a montážních prací.

(3) Smlouvy se uzavírají na výstavbu pojatou do státního plánu rozvoje národního hospodářství (schválených jmenovitých seznamů). Výstavba musí být zajištěna předepsanou projektovou a rozpočtovou dokumentací.

(4) Generální smlouva se uzavírá na celý objem prací podložený technickým projektem a rozpočtem k němu; jsou v ní stanoveny lhůty započetí a dokončení hlavních objektů výstavby.

Na výstavbu, která má být započata a skončena v témže kalendářním roce, se neuzavírají generální, nýbrž jen roční smlouvy.

(5) Přípravné práce k výstavbě (zřízení příjezdních cest, vleček, lomů, pomocných závodů, obydlí pro dělníky a pod.) mohou být až do uzavření generální, po případě roční smlouvy prováděny podle samostatné smlouvy a za podmínek stanovených v předpisech o financování a kontrole investiční výstavby.*)

(6) Pro každý rok výstavby se uzavírají roční smlouvy na objem prací v příslušném roce, a to podle technického projektu a rozpočtových cen s přihlédnutím k snížení hodnoty stavebních a montážních prací, které dodavatelské ministerstvo stanovilo pro danou stavbu.

Toto snížení hodnoty se diferencovaně rozvrhne podle dohody stran na jednotlivé hlavní objekty nebo druhy prací.

Až do uzavření roční smlouvy, nejdéle však do 30 dnů po stanovení státního plánu rozvoje národního hospodářství vládou, se práce určené generální smlouvou provádějí, financují a proplácejí podle podmínek z předcházejícího roku; vypořádání podle nové roční smlouvy se provede dodatečně.

(7) Všechny stavební práce, jak všeobecně stavební, tak i specielní, musí být zadány generálnímu dodavateli, který odpovídá objednateli za provedení všech prací, ať již je provádí sám nebo prostřednictvím poddodavatelů.

(8) Smlouvy o provádění montáží zařízení uzavírá objednatel s generálním dodavatelem. Jestliže generální dodavatel tuto montáž nemůže dodat, uzavře objednatel s vědomím generálního dodavatele smlouvu s dodavatelem zařízení nebo se speciální montážní organisací.

(9) Objemy prací a jejich hodnoty, stanovené v ročních smlouvách podle dat technického projektu a rozpočtu, se zpřesňují po obdržení prováděcích výkresů v mezích celkové hodnoty podle schváleného souhrnného (generálního) rozpočtu; přitom se dodatečné objemy práci provádějí podle zvláštní dohody, která se přikládá k roční smlouvě.

(10) Překročí-li objem prací na některém z objektů, zpřesněný podle prováděcích výkresů, schválený objem prací podle rozpočtu k tomuto objektu, vydá objednatel dodavateli dodatečný příkaz, ve kterém uvede dodatečný objem prací a jejich hodnotu podle sazeb rozpočtu.

Práce provedené na podkladě těchto dodatečných příkazů se proplácejí nad rozpočtovou hodnotu daného objektu, ale v mezích souhrnného (generálního) rozpočtu celé výstavby a za podmínek stanovených předpisy o financování a kontrole investiční výstavby.

(11) Celková hodnota prací, zadaných dodavateli generální smlouvou, se určuje podle schváleného rozpočtu k technickému projektu výstavby.

Hodnota prací pro každý jednotlivý rok se určuje roční smlouvou, která přihlíží ke stanovenému snížení hodnoty pro daný rok.

(12) Obdržel-li objednatel fondy stavebních a jiných hmot, jakož i hmotné zdroje, předává je přímo dodavateli, a to v souladu s objemem a lhůtami provádění prací stanovených smlouvou.

Stavební a jiné hmoty, jakož i hmotné zdroje předává objednatel dodavateli za státní velkoobchodní, po případě velkoobchodní ceny, nikoliv však za ceny vyšší, než jsou ceny rozpočtové franko místo odevzdání. Pokud není ve státních velkoobchodních nebo velkoobchodních cenách zahrnuto dovozné do místa odevzdání, nahradí je dodavatel objednateli.

(13) Všechny vzájemné dodávky, práce, služby a jiná plnění dodavatele a objednatele a způsob jejich proplácení musí být uvedeny ve smlouvě nebo v dodatečných dohodách, při čemž úhrady se musí provádět prostřednictvím příslušné banky.

Má-li objednatel vlastní vlečky a vlastní zásobování vodou, parou, elektřinou nebo jiná pomocná zařízení, je povinen je poskytnout dodavateli za ceny nepřevyšující ceny rozpočtové.

(14) Za účelem provádění prací (na příklad pro dočasné umístění dělníků a úředníků, pro kanceláře a sklady atd.) má dodavatel právo bezplatně užívat jednotlivých budov, které staví, až do jejich úplného dokončení. Je však povinen odevzdat tyto budovy objednateli v bezvadném stavu a ve stanovené lhůtě podle smlouvy.

(15) Dodá-li generální dodavatel základní stavební hmoty poddodavatelům, uhradí se tyto dodávky prostřednictvím příslušné banky.

(16) Dodavatel je povinen provést práce přesně podle technického projektu a prováděcích výkresů, které obdržel od objednatele.

Všechny drobné odchylky, které vznikly během výstavby, nemění zásady přijatého řešení a neovlivňují trvanlivost součástí nebo stavby, musí dodavatel vyznačit v prováděcích výkresech, a není-li jich, v technickém projektu, které vráti objednateli po skončení výstavby objektu.

(17) Zjistil-li dodavatel během výstavby chyby nebo opomenuté práce v technickém projektu, rozpočtu nebo prováděcích výkresech anebo nutnost změny konstrukcí, je povinen to ihned ohlásit objednateli a jeho hlavní správě.

Objednatel je povinen dát dodavateli nejpozději do 5 dnů po obdržení hlášení příslušné pokyny a je-li to nezbytně třeba, jsou obě strany povinny provést odpovídající změny ve smlouvě. Neobdržel-li dodavatel do 5 dnů pokyny, je oprávněn zastavit práce, jichž se chyby, opominutí nebo pod. týkají, a požadovat od objednatele náhradu škody.

(18) K přezkoumání prací, které budou zakryty dalšími pracemi nebo konstrukcemi, je dodavatel povinen přizvat zástupce objednatele a sepsat s ním zápis o přezkoumání.

Nedostaví-li se zástupce objednatele, sepíše dodavatel zápis sám a doručí jeho opis objednateli. Dodatečné odkrytí prací na žádost objednatele se provádí na jeho vrub.

(19) Objednatel je oprávněn kdykoli prověřovat průběh a kvalitu prováděných prací a kvalitu stavebních hmot, nesmí se však vměšovat do operativní hospodářské činnosti dodavatele.

(20) Dodavatel hradí výdaje spojené s odstraněním těch nedostatků prací, které zavinil.

(21) Jakmile dodavatel skončí práce na jednotlivých objektech, jakož i na výstavbě jako celku, provedou strany jejich převzetí a odevzdání.

Objednatel je povinen převzít dokončený objekt, jakož i výstavbu jako celek, jestliže byly provedeny podle technického projektu, prováděcích výkresů a smluvních podmínek.

Dodatečné práce, které nebyly obsaženy v technickém projektu a prováděcích výkresech, nesmějí zdržovat převzetí a odevzdání objektu, jehož výstavba byla dokončena.

Při převzetí prací sepíší strany zápis o tom, že provedené práce odpovídají uzavřené smlouvě a technickému projektu, prováděcím výkresům a smluvním podmínkám, a ohodnotí v něm kvalitu provedených prací.

Tímto převzetím a odevzdáním se nenahrazuje převzetí prací, k němuž jsou strany povinny podle zvláštních předpisů.*)

(22) Výdaje na provoz objektu a jeho vyzkoušení v době přejímání hradí objednatel v mezích zvláštního rozpočtu na uvedení objektu do provozu, a to podle zvláštní dohody s dodavatelem.

(23) Převzetí prací, které provedli poddodavatelé, provádí generální dodavatel, který tyto práce odevzdává objednateli v celkovém souboru dokončených objektů.

(24) Při poskytování záloh, placení, fakturování a při měsíčním přejímání provedených prací, se strany řídí předpisy o financování a kontrole investiční výstavby a předpisy o fakturování, a placení investičních prací. Vyžadují-li tyto předpisy pro některé skutečnosti dohodu stran, musí být tato dohoda pojata do smlouvy (na př. určení výše zálohy, data, kdy má být záloha poskytnuta, způsobu splácení a dne, kdy bude započato s měsíčním přejímáním prací provedených v předchozím měsíci).

(25) Dodavatel fakturuje objednateli provedené práce za rozpočtové ceny s přihlédnutím ke stanovenému snížení hodnoty výstavby.

(26) Provede-li dodavatel z vlastního podnětu a se souhlasem objednatele a generálního projektanta racionalisační opatření, která snižují náklady výstavby proti rozpočtu, aniž by snížila trvanlivost nebo provozní kvalitu stavby, fakturují se práce, dotčené racionalisačním opatřením, podle jejich nové rozpočtové hodnoty. Z rozdílu hodnoty prací podle schváleného rozpočtu a částky zaplacené za skutečně provedené práce uhradí objednatel 30% dodavateli převodním příkazem podle zvláštního vyúčtování.

(27) Návrhy dodavatele, které mění podstatu schváleného technického projektu, schvaluje po zanesení změn do technického projektu a rozpočtu orgán, který schválil tyto dokumenty. V případě schválení přísluší dodavateli prémie podle podmínek o prémiování pracovníků státních projektových ústavů za hospodárnější, řešení projektu, kterou zaplatí objednatel.

(28) Rozdíl v objemech a jejich hodnotě, vyplývající z odstranění chyb ve schválených projektech a rozpočtech nebo ze zpřesnění projektů, se neproplácí.

(29) Nedodrží-li dodavatel lhůty plnění prací, zaplatí objednateli ze smluvní hodnoty neprovedených prací penále ve výši 0,05% za každý promeškaný den a při prodlení delším než 30 dnů kromě penále ještě jednorázovou pokutu ve výši 2%. Skončí-li se však všechny práce na objektu v konečné lhůtě stanovené smlouvou, vrací se penále a pokuta dodavateli.

(30) Je-li objednatel v prodlení s výplatou zálohy dodavateli, zaplatí dodavateli za každý den prodlení penále ve výši 0,05% z částky promeškané platby

(31) O placení penále za neodeslání faktury ve stanovené lhůtě a o placení poplatků z prodlení s placením faktury platí předpisy o fakturování a placení investičních prací.

(32) Neodevzdá-li objednatel dodavateli ve smluvených lhůtách prováděcí výkresy nebo jiné podklady, fondy nebo materiály a zařízení určené ve smlouvě, staveniště nebo plochy potřebné pro práce, zaplatí dodavateli z hodnoty zdržených prací penále ve výši 0,05% za každý promeškaný den a při prodlení delším než 30 dnů kromě penále ještě jednorázovou pokutu ve výši 2%. Neodevzdá-li objednatel dodavateli ve smluvených lhůtách obydlí pro dělníky, zaplatí dodavateli skutečnou škodu (nájem za obydlí jinde, výlohy za nábor, zaopatření a cestovné dělníků získaných náborem a uvolněných proto, že jim nemohlo být poskytnuto obydlí a pod.).

Je-li dodavatel nucen provádět práce v zimním období proto, že je třeba urychlit práce zdržené objednatelem, hradí objednatel tím vzniklé zvýšené výdaje zvlášť, a to v souladu s platnými předpisy.

(33) Nepřikročí-li objednatel k přejímání objektu do 10 dnů ode dne, kdy dostal hlášení, že objekt je připraven k odevzdání, zaplatí dodavateli za jedenáctý a každý další den pokutu ve výši 10.000 Kčs, a to až do dne, kdy přikročí k přejímání.

Délka doby přejímání technicky zvlášť složitých objektů se určuje ve smlouvě.

(34) Ke generálním a ročním smlouvám se přikládají a tvoří nedílnou jejich součást dále uvedené dokumenty a materiály.

1. Ke generální smlouvě:
   1. a) schválený technický projekt se souhrnným (generálním) rozpočtem a s příslušnými průvodními zprávami,
   2. b) seznam všech objektů výstavby pojatých do smlouvy s uvedením lhůt započetí a dokončení prací na hlavních objektech,
   3. c) projekt organisace výstavby s průvodní zprávou a s generálním stavebním plánem,
   4. d) ujednání o tom, kterých zařízení, služeb, materiálů a majetkových předmětů objednatele bude dodavatel používat a ujednání o lhůtách, způsobu používání a podmínkách úhrady,
   5. e) zvláštní ujednání.

1. K roční smlouvě:
   1. a) schválený roční jmenovitý seznam investic podle objektů a nákladů,
   2. b) údaje o objemu prací, které mají být provedeny v běžném roce, podle jednotlivých objektů s jednotkovými sazbami, jakož i výkazy materiálů a odkaz na technické podmínky,
   3. c) kalendářní plán provádění prací v daném roce,
   4. d) plán financování podle čtvrtletí (oznámení o finančním limitu); až do zavedení celoročního oznámení o finančním limitu je nedílnou součástí roční smlouvy čtvrtletní oznámení o finančním limitu,
   5. e) lhůtník odevzdání prováděcích výkresů dodavateli, pokud nebyly odevzdány při uzavření smlouvy,
   6. f) dokumenty o fondech a oprávnění na získání materiálových zdrojů,
   7. g) potvrzení dodavatele o výši stanoveného sníženi hodnoty výstavby,
   8. h) lhůtník dodání zařízení, která má opatřit objednatel na staveniště,
   9. ch) zvláštní ujednání neuvedená v generální smlouvě.

(35) Dodavatelské stavební smlouvy o generálních opravách, které se provádějí v rámci schválené částky ročního plánu těchto oprav, se uzavírají přiměřeně podle této vyhlášky.

(36) V roce 1953 musí být smlouvy uzavřeny na stavby

1. a) pro které měly být odevzdány objednatelem technické projekty dodavateli před počátkem účinnosti této vyhlášky, do 17. dubna 1953,
2. b) pro které mají být odevzdány objednatelem technické projekty dodavateli po 18. březnu 1953, do 45 dnů po jejich odevzdání, nejpozději však do 15 dnů před začátkem čtvrtletí, v němž má být se stavbou započato.

Skončí-li se práce na stavbě v roce 1953, generální smlouvy se neuzavírají.

Stavební smlouvy, které byly uzavřeny před účinností této vyhlášky a které odporují jejím ustanovením, musí být přizpůsobeny těmto ustanovením do 17. dubna 1953.

(37) Pokud v souladu s platnými předpisy mohou být v roce 1953 prováděny práce na stavbách bez schváleného technického projektu a závazného rozpočtu na celou stavbu, uzavírá objednatel s dodavatelem na rok 1953 pouze roční smlouvu o provedení prací na těch objektech ze schváleného jmenovitého seznamu, pro které má v době uzavření smlouvy schválené technické projekty a závadné rozpočty. Tuto smlouvu doplňují obě strany postupně dodatky o provedení prací na těch objektech ze schváleného jmenovitého seznamu, na které objednatel odevzdá dodavateli schválený technický projekt se závazným rozpočtem.

Toto ustanovení se nevztahuje na podlimitní stavby ani na nadlimitní stavby několika objektů téhož typu.

(38) Lhůty pro uzavření smluv na rok 1954 a na další léta budou stanoveny zvlášť.

(39) Státní úřad plánovací může v součinnosti s příslušnými ministerstvy povolit nebo nařídit výjimku z ustanovení této vyhlášky.