Směrnice ministerstva vnitra, č, G-8330-10/4-46-III/1, vydané v dohodě s ministerstvem financí a s ministerstvem dopravy — veřejná správa technická — o poskytování záloh na náhradu za některé válečné škody majetkové obcím.

I.

Vláda republiky Československé usnesla se dne 29. března 1946, aby z úvěru, zařazeného do mimořádného rozpočtu ministerstva vnitra na rok 1946 na poskytování záloh na náhradu válečných škod, bylo použito přiměřených částek na zálohy obcím k úhradě nákladů spojených s rekonstrukčními pracemi na obecním majetku.

II.

1. K provedení tohoto vládního usnesení vydává ministerstvo vnitra v dohodě s ministerstvem financí a ministerstvem dopravy — veřejná správa technická — tyto směrnice:
   1. 1. Škodami, způsobenými na obecním majetku rozumí se škody na věcech ve smyslu § 1 dekretu presidenta republiky ze dne 31. srpna 1945, č. 54 Sb.
   2. 2. Zálohu na odškodnění, jehož úprava je vyhrazena zvláštním předpisům (§ 8, odst. 2 dekretu č. 54/1945 Sb.) lze poskytnouti na náhradu za škody na poškozeném nebo zničeném majetku obce (včetně poškozeného nebo zničeného zařízení), jehož oprava nebo rekonstrukce v nejbližší době je v zájmu veřejném nutná, na př. oprava nebo rekonstrukce obecních budov a veřejných staveb, školních budov, nemocnic a léčebných ústavů, ozdravoven a chorobinců, ulic, náměstí a jiných komunikací, mostů a propustků, kanalisace, obecních vodovodů, studní, vodních staveb, městských jatek a pod.

      Nepatří sem však škody, způsobené na obecních podnicích, spravovaných podle zásad soukromohospodářských.

   1. 3. Nutno míti na zřeteli, že úvěr pro poskytování záloh na náhradu válečných škod nebo škod způsobených mimořádnými poměry, je omezený a že při hospodaření s tímto úvěrem nutno si počínati s krajní šetrností.
   2. 4. Žádosti o povolení záloh podají místní národní výbory (správní komise) u svého nadřízeného okresního národního výboru (okresní správní komise). Místní národní výbory statutárních měst podají tyto žádosti u svého nadřízeného zemského národního výboru.
      1. Žádost nutno doložiti:
         1. a) stručným popisem objektu poškozeného nebo zničeného, který má býti opraven nebo obnoven.

            V popisu nutno uvésti, kdy (přesné datum) a při které příležitosti došlo k poškození nebo ke zničení objektu a kým (pokud je to bezpečně známo) byla škoda způsobena.

            Výši způsobené škody jest uvésti ke dni 8. září 1945 (§ 2 dekretu č. 54/1945 Sb.). Místním národním výborům (správním komisím) se doporučuje, aby ve svém vlastním zájmu neuváděly výši škody v míře přehnané a tedy nesprávné;

         1. b) návrhem a přibližným nákladem nutných rekonstrukčních prací (včetně všech prací přípravných, úhrady výloh spojených se zaměstnáním potřebných pracovních sil, a užíváním strojů a nářadí), jež bude podle náhledu obce bezpodmínečně nutno provésti, aby poškozený nebo zničený objekt mohl býti vrácen svému původnímu účelu nebo aby se zabránilo dalším národohospodářským škodám;
         2. c) prohlášením místního národního výboru (správní komise), že obec nemá finančních prostředků, potřebných k provedení rekonstrukčních prací. Toto prohlášení buď doloženo výpisem z obecního rozpočtu na běžný rok;
         3. d) prohlášením místního národního výboru (správní komise), že obec rekonstrukci již provedla nebo s rekonstrukčními pracemi již započala, event. že se tak ihned stane, jakmile žádaná záloha na škody bude jí poskytnuta. Pro případ, že by poskytnutá záloha nedosahovala výše rekonstrukčních nákladů, obcí preliminovaných, musí si obec další potřebné finanční prostředky opatřiti z jiných pramenů, na př. vlastní zápůjčku nebo zápůjčku se státní zárukou (viz finanční zákon a zákon o stavební obnově);
         4. e) prohlášením místního národního výboru (správní komise), zda obec obdržela z titulu válečných škod nebo škod způsobených mimořádnými poměry, a to na veškerém obecním majetku již nějaké zálohy nebo příspěvky a v jaké výši, od koho (zda od státu nebo některého vyššího svazku územní samosprávy nebo odjinud, na př. ze sbírek) a jakým způsobem bylo těchto peněz použito;
         5. f) zprávou, jaké další škody a v jaké výši utrpěla obec kromě objektu poškozeného nebo zničeného, jenž pomocí požadované zálohy má býti opraven nebo rekonstruován.

            Žádá-li obec o poskytnutí zálohy na opravu nebo rekonstrukci více poškozených obecních objektů, jest ohledně každého z těchto objektů učiniti žádané údaje zvláště.

   1. 5. Okresní národní výbor (správní komise) přezkoumá ihned předloženou žádost obce co do správnosti a úplnosti učiněných údajů a zejména co do finančního stavu obce, Jest povinností okresního národního výboru (správní komise) přezkoumati tyto údaje a přesvědčiti se, kde to uzná za vhodné nebo za nutné i místním ohledáním, slyšením znalců a pod. o tom, že údaje, zejména o výši utrpěné škody, odpovídají skutečnosti.

      Prozkoumání technické stránky a provádění kontroly rekonstrukčních prací buď přikázáno odbornému úředníku (techniku) státní služby stavební.

   1. 6. Po provedeném přezkoumání žádosti předloží okresní národní výbor (okresní správní komise) žádost se všemi přílohami, doklady a odbornými posudky, jakož i se svým vlastním návrhem zemskému národnímu výboru za účelem ocenění škody smíšenou komisí (§ 5 dekretu č. 54/1945 Sb.).
   2. 7. Zemský národní výbor rozhodne pak o výši zálohy a provede její výplatu.
   3. 8. Veškeré rekonstrukční či jiné stavební práce, jež spadají do rámce stavební obnovy, pokud na ně byly poskytnuty zálohy podle těchto směrnic, budou prováděny, kontrolovány a řízeny podle předpisů zákona o stavební obnově.