Platné znění

Vyhláška ministerstva zahraničního obchodu o kontrole dovozu zboží.

vyhlášené znění

1276.

Vyhláška

ministerstva zahraničního obchodu

ze dne 19. listopadu 1947

o kontrole dovozu zboží.

Podle § 1, odst. 2, písm. a) dekretu presidenta republiky ze dne 27. října 1945, č. 113 Sb., o úpravě, řízení a kontrole zahraničního obchodu, ustanovuji v dohodě s Národní bankou Československou:

Článek 1.

Odkaz Článek 1.
  1. 1. Dovoz zboží všeho druhu do československého celního území podléhá povolovacímu řízení ministerstva zahraničního obchodu a jest bez jeho povolení zakázán, nejde-li o výjimky uvedené v příloze této vyhlášky.
  2. 2. Kdo chce dovážeti zboží, jest povinen opatřiti si dovozní povolení ministerstva zahraničního obchodu, a to již před konečným uzavřením obchodu. Podmínky sjednaného obchodu musí odpovídati podmínkám dovozního a platebního povolení.

Článek 2.

Odkaz Článek 2.
  1. 1. Žádati o dovozní povolení mohou osoby (firmy), které mají trvalé bydliště (sídlo) na území ČSR, nebo osoby právnické, které na tomto území mají své sídlo nebo podnik.
  2. 2. Předmětem žádosti může býti toliko zboží, které patří do obchodního nebo výrobního oprávnění žadatele. Žádosti soukromníků musí odpovídati jejich poměrům.

Článek 3.

Odkaz Článek 3.
  1. 1. Žádost o dovozní povolení na předepsaném tiskopise nutno ve všech rubrikách řádně a pravdivě vyplniti, kolkovati kolkem za Kčs 20.—, právně závazně podepsati a podati u ministerstva zahraničního obchodu. Žádosti, ve všech rubrikách tiskopisu řádně nevyplněné, budou žadatelům vráceny k opravě nebo doplnění nebo budou zamítnuty jako formálně vadné.
  2. 2. Jedna žádost smí zníti toliko na dovoz z jedné země a týkati se zpravidla pouze jednoho druhu zboží, dováženého určitým podnikem. Druh zboží jest udati podle pojmenování v obchodě obvyklého a v příslušné rubrice uvésti odpovídající číslo (položku) celního sazebníku.
  3. 3. Žádá-li se jednou žádostí výjimkou najednou povolení několika druhů zboží, nutno pro každý druh v příslušné rubrice uvésti odděleně množství, cenu a číslo (položku) celního sazebníku. Nestačí-li místo vyhrazené na tiskopise, jest napsati přesný seznam zboží, podle množství, ceny a čísla (položky) celního sazebníku na příloze, kterou jest připojiti k žádosti trojmo.
  4. 4. Množství zboží jest udati vždy v kg (q nebo t), brutto a netto, případně také v jiné jednotce množství, obvyklé ve statistice zahraničního obchodu (l, hl, tct, pár, př. kus).
  5. 5. Cenu jest udati netoliko úhrnnou, nýbrž i za jednotku množství. Jestliže se zboží kupuje jinak než franko čsl. hranice, jest kromě toho udati i úhrnnou hodnotu zboží franko čsl. hranice. Cenou touto se rozumí skutečná nákupní cena zboží v cizině podle faktury (loco závod, fob, fas, cif), zvětšená o vedlejší výlohy zejména za obal, obstarání (provisi), dopravné a pojistné až na čsl. hranici, pokud tyto výlohy nejsou započteny v účet. Celní pohledávka a jinaké dovozní dávky se do hodnoty zboží nezapočítávají.
  6. 6. K žádosti nutno připojiti předběžný účet (originál) s opisem nebo jiný doklad s opisem, z nichž musí býti zřejmy druh, jakost a cena zboží, země z níž se dováží, země původu, dodací lhůta a platební podmínky, zejména též lhůta, ve které má býti zboží placeno. Na vyzvání je žadatel povinen podati další vysvětlení o zamýšleném dovozu nebo předložiti další doklady potřebné pro vyřízení žádosti.

Článek 4.

Odkaz Článek 4.
  1. 1. Dovozní povolení je platné jen tehdy, je-li opatřeno dvěma razítky ministerstva zahraničního obchodu, barevným a plastickým a vlastnoručním podpisem jeho úředníka.
  2. 2. Dovozní povolení je úřední listina. Povolení, ve kterém jsou některé údaje škrtány, přepisovány nebo opravovány, jest neplatné, pokud nejde o dodatečné změny, povolené ministerstvem zahraničního obchodu, opatřené podpisem jeho úředníka a úředním razítkem.
  3. 3. Dovozní povolení je nepřenosné.
  4. 4. Dovoznímu povolení připojené platební povolení Národní banky Československé opravňuje ku provedení úhrady za zboží, včetně vedlejších výloh podle podmínek v platebním povolení uvedených. Na základě platebního povolení provede devisová banka podle stanovených podmínek při splatnosti úhradu, kterou vyznačí na platebním povolení.
  5. 5. Dovozní povolení buď jest jednotlivé (čl. 6) nebo hromadné (čl. 7).
  6. 6. Lhůta platnosti dovozního povolení se stanoví se zřetelem na lhůtu dodací a dobu dopravy zpravidla na dobu tří měsíců.
  7. 7. K odůvodněné žádosti podané na předepsaném tiskopise, kolkované kolkem za Kčs 20.— a podané před uplynutím doby platnosti povolení, může býti platnost povolení prodloužena. Žádosti o prodloužení podané po uplynutí doby platnosti povolení, budou pokládány za novou žádost. Půjde-li o naléhavý případ, může býti platnost povolení výjimečně obnovena, jedině však za podmínek stanovených pro udělení nového povolení. V případech zvláštního zřetele hodných může býti obnovení provedeno i bez nového vyměření poplatku.
  8. 8. Také ke všem jiným změnám, zejména množství, dopravní parity nebo ceny nutno si vyžádati před uplynutím doby platnosti povolení a před jejich přijetím se strany dovozce, na předepsaném formuláři povolení ministerstva zahraničního obchodu. Žádosti o změnu povoleného množství a žádosti o současnou změnu ceny a množství podléhají kolku za Kčs 20.—, žádosti o jinou změnu na př. jen ceny podléhají kolku za 12 Kčs.
  9. 9. Změna země, z níž se dováží, se nepovoluje. Rovněž se nepovoluje zásadně změna čísla (položky) celního sazebníku.
  10. 10. K žádosti o prodloužení doby platnosti nebo o jinou změnu nutno připojiti původní povolení.
  11. 11. Duplikáty povolení nebo kontrolních listů (čl. 7) se nevydávají.
  12. 12. Dovozce nebo jeho zástupce (zmocněnec, zasilatel, obchodní jednatel, advokát, banka) jest povinen nevyužité dovozní povolení vrátiti ministerstvu zahraničního obchodu ihned, když s obchodu sešlo nebo uplynula doba platnosti povolení.

Článek 5.

Odkaz Článek 5.
  1. 1. Za udělené dovozní povolení předepisuje a vybírá se poplatek, který pokud není jinak stanoveno, činí ½ % z hodnoty zboží franko čsl. hranice. Částky v haléřích se zaokrouhlují na celou Kčs nahoru. Poplatky, které nedosahují Kčs 5.— se nepředepisují a nevybírají.
  2. 2. Hodnotu zboží franko čsl. hranice tvoří skutečná nákupní cena zboží v cizině podle faktury (loco závod, fob, fas, cif), zvětšená o vedlejší výlohy zejména za obal, obstarání (provisi), dopravné a pojistné až na čsl. hranici, pokud tyto výlohy nejsou započteny v účte. Celní pohledávka a jinaké dovozní dávky se do hodnoty zboží nezapočítávají.

Článek 6.

Odkaz Článek 6.
  1. 1. Dovozní povolení, pokud nejde o povolení hromadné (čl. 7), musí býti předloženo celnímu úřadu k projednání zásilky do volného oběhu, k uskladnění do veřejného nebo soukromého celního skladiště, k projednání v celním záznamním styku a v dovozním styku s celní výhodou.
  2. 2. Dovozní povolení nemusí býti předkládáno pohraničnímu (vstupnímu) celnímu úřadu k poukázání zásilky jinému celnímu úřadu, je-li na dopravní listině vyznačeno číslo a datum dovozního povolení a místo, kde je uloženo. Pohraniční (vstupní) celní úřad může poukázati zásilku jinému celnímu úřadu i tehdy, nejsou-li data dovozního povolení vyznačena na dopravní listině; v tomto případě přejímá však dovozce neb jeho zástupce (zmocněnec) veškerou odpovědnost za to, že dovozní povolení bylo na příslušnou zásilku již uděleno a že bude dodáno celnímu úřadu ve lhůtě celním úřadem stanovené.
  3. 3. Celní úřad projednávající zásilku zjistí množství a druh dováženého zboží, odepíše množství a cenu dováženého zboží na rubu povolení a přitiskne úřední razítko i na dopravní listinu. Nevyčerpané povolení vrátí straně. Je-li povolení vyčerpáno, odebere je a zašle ministerstvu zahraničního obchodu.
  4. 4. Shledá-li projednávající celní úřad, že zásilka neodpovídá dovoznímu povolení, odmítne ji projednati.
  5. 5. Dovoz většího množství zboží než jest uvedeno v povolení, může býti připuštěn jen tehdy, lze-li míti za to, že dovozce neobchází dovozní povolení (rozdíl vznikl vlhkem a pod.) a nečiní-li více než 5% váhy dotyčné zásilky a pokud se tím nemění peněžitá hodnota dováženého zboží. Při zboží povoleném k dovozu podle kusů nepřipouští se rozdíl v jejich počtu.
  6. 6. Celní úřad může projednati zásilku v dovozu i když prošla lhůta platnosti příslušného dovozního povolení, jestliže zásilka byla v zemi, z níž se dováží, podána k přepravě s přímou dopravní listinou do ČSR dříve, než prošla platnost povolení, avšak jen pokud zásilka byla prohlášena k celnímu projednání do 3 týdnů po uplynutí lhůty platnosti povolení, anebo byla-li v této lhůtě alespoň prohlášena pohraničnímu (vstupnímu) celnímu úřadu k poukázání zboží jinému celnímu úřadu.

Článek 7.

Odkaz Článek 7.
  1. 1. Mají-li býti některé druhy zboží (rudy, dříví, obilí a pod.) dováženy po částech u různých celních úřadů, může býti dovozci vydáno dovozní povolení označené v záhlaví jako „hromadné“.
  2. 2. V těchto případech doplní dovozce tiskopis žádosti o povolení dovozu v záhlaví slovem „hromadné“ a udá počet dílčích zásilek, t. j. počet žádaných kontrolních listů.
  3. 3. S udělením hromadného dovozního povolení bude vydán žadateli ministerstvem zahraničního obchodu příslušný počet kontrolních listů opatřených úředně čísly pořadovými a číslem dovozního povolení, k němuž byly vydány.
  4. 4. Kontrolní listy se skládají z listu A a B a smí jich býti použito jen pro dovoz, který byl povolen příslušným hromadným dovozním povolením.
  5. 5. Listy A jsou opatřeny v levém rohu nahoře úředním plastickým razítkem ministerstva zahraničního obchodu.
  6. 6. Jednoho kontrolního listu smí býti použito nejvýše pro zásilku zboží dopravovaného s jednou dopravní listinou.
  7. 7. Dovozce, na nějž zní hromadné dovozní povolení, vyplní řádně a pravdivě podle předtisku průpisem shodně oba listy A a B téhož pořadového čísla počínaje nejnižším číslem, právně závazně je podepíše a opatří razítkem firmy a dnem vyhotovení.
  8. 8. Den vyhotovení, druh a váhu (množství) zboží, fakturovanou cenu dílčí zásilky musí dovozce zapsati shodně s údaji kontrolního listu na rub hromadného dovozního povolení do příslušných rubrik pro odpisy a opatřiti svým právně závazným podpisem a razítkem.
  9. 9. Hromadné dovozní povolení nemusí býti pak předkládáno celnímu úřadu k projednání zásilek.
  10. 10. Kontrolní listy A jsou dílčími dovozními povoleními, upotřebí-li jich dovozce podle platného hromadného dovozního povolení a platí o nich obdobně ustanovení čl. 6 o jednotlivých dovozních povoleních, zejména, že musí býti předloženy celnímu úřadu k projednání zásilky do volného oběhu, k uskladnění do veřejného nebo soukromého celního skladiště, k projednání v celním záznamním styku a v dovozním styku s celní výhodou. Celní úřad je odebere, potvrdí na nich dovoz a zašle je hromadně ministerstvu zahraničního obchodu.
  11. 11. Kontrolní listy A, v nichž čísla pořadová nebo čísla dovozních povolení, k nimž byly kontrolní listy vydány, jsou měněna (škrtána nebo přepisována), jsou neplatné.
  12. 12. Kontrolní listy B ponechá si dovozce zatím pro vlastní evidenci po dobu platnosti hromadného dovozního povolení. Po vyčerpání nejpozději po uplynutí doby platnosti hromadného povolení vrátí toto ministerstvu zahraničního obchodu se všemi listy B jakož i kontrolními listy A a B, kterých nebylo použito včetně kontrolních listů neplatných (odstavec 11). Hromadné dovozní povolení spolu se všemi vydanými kontrolními listy A a B musí dovozce také ihned vrátiti ministerstvu zahraničního obchodu, když s dovozního obchodu vůbec sešlo nebo uplynula doba platnosti povolení.
  13. 13. Žádá-li dovozce dodatečně o vystavení dalších kontrolních listů k hromadnému dovoznímu povolení, jež mu bylo již uděleno, musí vždy k žádosti připojiti původní hromadné dovozní povolení.
  14. 14. Dovozce nese plnou odpovědnost za ztrátu a zneužití vydaných mu kontrolních listů.
  15. 15. Souhrn zboží dovezeného na kontrolní listy nesmí převyšovati ani co do množství ani co do ceny úhrnnou váhu a hodnotu, na které zní hromadné dovozní povolení. Jestliže výjimečně poslední zásilkou by mělo dojíti k překročení váhovému či cenovému, je dovozce povinen včas si vyžádati předepsaným způsobem příslušné povolení.

Článek 8.

Odkaz Článek 8.
  1. 1. K usnadnění dovozu zboží buď menšího množství nebo menši hodnoty nebo ze zvláštních důvodů hospodářských lze výjimečně uděliti dovozní i platební povolení zvláštním výměrem, který platí stejně jako dovozní a platební povolení na předepsaném tiskopise.
  2. 2. Zvláštní výměr je opatřen plastickým a barevným razítkem ministerstva zahraničního obchodu a podepsán jeho úředníkem.

Článek 9.

Odkaz Článek 9.
  1. 1. Opatřením dovozního a platebního povolení podle této vyhlášky není dotčena povinnost dovozce, opatřiti si povolení (osvědčení) pro dovoz, stanovená jinými pravními předpisy.
  2. 2. Kdo poruší ustanovení této vyhlášky, bude potrestán podle § 9 resp. § 2, odst. 3 dekretu č. 113/1945 Sb., bez újmy případného stihání podle trestních ustanovení celního zákona, podle zákona o stihání černého obchodu a podobných pletich a podle devisových předpisů.
  3. 3. Vyhláška č. 1 ministra zahraničního obchodu ze dne 6. prosince 1945, č. 585 Ú. l. I, o kontrole dovozu zboží se ruší.

    Ustanovení vyhlášky č. 4 ministra zahraničního obchodu ze dne 19. dubna 1946, č. 1119 Ú. l. I, o kontrole dovozu a vývozu poštovních známek a celin, se přílohou této vyhlášky mění a doplňují.

  1. 4. Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1948.
Ministr zahraničního obchodu:
Hubert Ripka v. r.
Příloha k vyhlášce
ministerstva zahraničního obchodu
ze dne 19. listopadu 1947
o kontrole dovozu zboží.

Výjimky z dovozního zákazu.

  1. Bez dovozního povolení ministerstva zahraničního obchodu po případě i bez platebního povolení Národní banky Československé, pokud úhrada za dovážené zboží nepřichází v úvahu, lze dovážeti:
    1. 1. Věci dovážené bezúplatně, pokud hodnota jejich nepřevyšuje 1000 Kčs.
    2. 2. Věci dovážené pro hlavy cizích států a jejich družinu po dobu, po kterou se zdržují dočasně v tuzemsku.
    3. 3. Věci, jež se dovážejí pro vlastní potřebu přednostů diplomatických zastupitelstev cizích států, pověřených pro ČSR a jiných exteritoriálních osob úřadujících v celním území, pokud zůstanou v jejich užívání.
    4. 4. Věci dovážené orgány Spojených národů a jejich agencií, pokud jsou osvobozeny od celní pohledávky.
    5. 5. Věci k úřední potřebě (úřední štíty, vlajky, znaky, razítka, tiskopisy a kancelářské zařízení) diplomatických zastupitelstev a konsulárních úřadů cizích států, úřadujících v celním území.
    6. 6. Bohuslužebné věci pro chudé kostely, modlitebny a hmoty ke zbudování nebo k opravě takových kostelů a modliteben, dovážejí-li se bezúplatně.
    7. 7. Věci, jež jsou předmětem řízení veřejných úřadů.
    8. 8. Dary hlav cizích států, udělené řády, čestné ceny, pamětní mince, výstavní medaile a pod.
    9. 9. Spisy, listiny a dopisy, dovážené bezúplatně.
    10. 10. Věci, jež s sebou vezou cestující osoby, zaměstnanci veřejných podniků dopravních, vozkové, lodníci a letci ke svému vlastnímu užívání nebo k výkonu svého povolání, nebo jež si k témuž účelu napřed posílají nebo dávají za sebou posílati, pokud jsou přiměřeny poměrům jmenovaných osob; dále potraviny, poživatiny a léky, jež s sebou vezou jmenované osoby v množství přiměřeném spotřebě za cesty, konečně předměty státních finančních monopolů v množství přípustném podle nařízení.
    11. 11. Svršky osob stěhujících se do ČSR, výbavy a předměty zděděné, vše ve smyslu příslušných ustanovení § 87 celního zákona.
    12. 12. Potraviny, šatstvo, prádlo, domácí zařízení, nářadí a jiné věci, jež byly darovány osobám pohořelým, povodní nebo jinou živelní pohromou postiženým k vlastnímu užívání, ke stavbě a zařízení budov nebo k vedení hospodářství.
    13. 13. Upotřebené věci darované z ciziny nemajetným osobám k vlastnímu užívání nebo dobročinným ústavům, spolkům a pod. pro jejich účely stanovami vytčené.
    14. 14. Úlovek čs. rybářů v hraničních vodách.
    15. 15. Umělecká díla čs. umělců, jež tito umělci si dovážejí po přechodném pobytu v cizině.
    16. 16. Věci umělecké, vědecké, průmyslové a řemeslné, jež jsou určeny do veřejných sbírek k vědeckým pracím ústavů vědeckých a všeobecně prospěšných, dovážené bezúplatně.
    17. 17. Učebné pomůcky pro veřejné školy a ústavy vědecké, dovážené bezúplatně.
    18. 18. Dopravní prostředky všeho druhu, jejich zařízení, příslušenství, náhradní součástky, provozní prostředky (též pohonné látky), pokud jsou osvobozeny podle celních předpisů od celní pohledávky.
    19. 19. Neprodejné vzorky zboží a vzorníky dovážené bezúplatně.
    20. 20. Tuzemské zboží vracející se z celní ciziny, projednávané podle § 105 celního zákona bez vybírání celní pohledávky, pokud zůstalo v moci dopravního podniku.
    21. 21. Vrácené obaly a balivo, v nichž bylo vyvezeno zboží.
    22. 22. Zpět dovážené zboží, jež bylo vyvezeno v záznamním styku.
    23. 23. V obchodě obvyklé katalogy, reklamní materiál a obchodní tiskopisy, které cizozemské obchodní domy a dopravní podniky zasílají zdarma svým podnikům, zastoupením a zákazníkům v tuzemsku.
    24. 24. Poštovní známky a celiny, vyjma čsl. platné známky, do hodnoty 500 Kčs a váhy 20 gr, dovážené v poštovních zásilkách výměnou, pokud hodnota známek a celin jest zevně na obálce vyznačena. Zásilky hodnotou neoznačené, nebo označené hodnotou do 500 Kčs, avšak váhově těžší, budou v dovozu projednávány podle ustanovení vyhlášky č. 4 ministra zahraničního obchodu ze dne 19. dubna 1946 o kontrole dovozu a vývozu poštovních známek a celin.
    25. 25. Zboží přepravované v přepravním styku podle § 66 celního zákona.
    26. 26. Rakve s lidskými mrtvolami, popelnice s popelem z lidských mrtvol a květinové ozdoby s nimi zároveň dovážené; květinové dary věnované při pohřbech nebo na hroby osobami v cizině bydlícími.
    27. 27. Věci dovážené v celním záznamním řízení v pohraničním styku.
    28. 28. V pohraničním styku tam, kde jest smluvní závazek se sousedním státem nebo vžitý zvyk a zachovávána vzájemnost se strany sousedního státu:
      1. a) sklizeň ze zemědělských pohraničních hospodářství,
      2. b) dříví užitkové a palivové, lesní plodiny a jiné předměty lesního hospodářství,
      3. c) malá množství potravin, předmětů denní potřeby, též léčiv, obvazových látek a řemeslnických výrobků, jež tuzemci nebo cizozemci při výkonu svého zaměstnání přes. hranice přenášejí.