Vyhláška ministra sociální péče, kterou se vydává první jednací řád Ústřední národní pojišťovny.

Správa národního pojištění náleží správní komisi Ústřední národní pojišťovny, složené z předsedy Ústřední národní pojišťovny a dvou místopředsedů, které jmenuje a odvolává president republiky (§ 251, odst. 4 zákona o národním pojištění, dále jen zákona) a z devíti členů a stejného počtu náhradníků, které jmenuje a odvolává ministr sociální péče (§ 251, odst. 1 a 3 zákona).

(1) Správní komise vykonává působnost, kterou zákon (zejména v §§ 157 a 160), nebo jiné právní předpisy svěřují sboru delegátů a představenstvu Ústřední národní pojišťovny. Správní komise tudíž řídí Ústřední národní pojišťovnu a náleží jí působnost rozhodovací při provádění národního pojištění, pokud není zákonem, tímto jednacím řádem nebo jinými právními předpisy svěřena jinému orgánu nebo jiné organisační složce Ústřední národní pojišťovny, nebo pokud jí správní komise sama v rámci těchto právních předpisů na ně nepřenese.

(2) Správní komise koná schůze zpravidla jednou měsíčně, nejméně však desetkrát do roka.

1. Předseda stojí v čele Ústřední národní pojišťovny a zastupuje ji v rámci ustanovení tohoto jednacího řádu (§ 33) na venek. V zastoupení správní komise spravuje a řídí Ústřední národní pojišťovna a vykonává zejména dozor nad prováděním usnesení správní komise. Má vedle působnosti, stanovené zákonem (zejména v §§ 159 a 165, odst. 4) a příslušnými ustanoveními tohoto jednacího řádu, tato další práva a povinnosti:
   1. 1. Je-li nebezpečí v prodlení a nelze-li z této příčiny vyříditi věc, náležející do působnosti správní komise nebo do působnosti ředitelství, může předseda učiniti po slyšení dosažitelných členů ředitelství nezbytně nutná opatření, i kdyby k nim jinak bylo zapotřebí usnesení správní komise nebo ředitelství. Předseda je povinen předložiti takové opatření, o kterém se pořídí úřední záznam, nejbližší schůzi správní komise ke schválení.
   2. 2. Vykonává dozor nad prováděním usnesení odborných komisi
   3. 3. Podpisuje věci uvedené v § 34. K tomu cíli může si vyžádati podání zpráv. Odepře-li podpis a nejde-li o případ § 159, odst. 3 zákona, předloží věc příští schůzi správní komise.
   4. 4. Může se účastniti schůzí všech sborů Ústřední národní pojišťovny a jejích územních organisačních složek, kromě schůzí revisní komise, jichž se účastní jen na vyzvání jejího předsedy.
   5. 5. Dostává na vědomí svolání všech sborů ústředny kromě revisní komise; dostává zápisy, po případě zprávy o jednání všech sborů ústředny.
   6. 6. Svolává ustavující schůze revisní komise a odborných komisí podle tohoto článku a až do zvolení předsedy je řídí.

Nemůže-li předseda dočasně nebo trvale vykonávati svoji funkci, přecházejí jeho práva a povinnosti na místopředsedy podle pořadí. Pokud zákon pořadí předsedů nestanoví (§ 159, odst. 1, věta třetí zákona), určí je správní komise.

(1) Správní komise volí revisní komisi Ústřední národní pojišťovny podle § 162 zákona. Za členy zastupitelských sborů Ústřední národní pojišťovny, kteří jsou vyloučeni ze členství v revisní komisi podle § 162, odst. 1, věta druhá zákona, se pokládají též členové správních komisí podle § 251 zákona a členové odborných komisí. Členy revisní komise nesmějí býti dále předsedové a členové soudů, rozhodujících ve věcech národního pojištění a osoby, které jsou k některému ze zaměstnanců Ústřední národní pojišťovny nebo k členu některého zastupitelského orgánu téže nebo nižší územní organisační složky Ústřední národní pojišťovny v poměru rodinného příslušníka ve smyslu § 54, odst. 1 a 2 zákona. Každý, kdo je navrhován nebo jmenován za člena revisní komise, je povinen sám oznámiti důvod neslučitelnosti.

(2) Revisní komise provádí v rámci ustanovení § 163 zákona věcné i formální revise hospodaření ústředny i územních organisačních složek, jakož i ústavů, podniků a zařízení Ústřední národní pojišťovny. Provádí-li revisní komise revise hospodaření nižší územní organisační složky, činí tak zpravidla za součinnosti její revisní komise; u okresních národních pojišťoven na Slovensku zpravidla též za součinnosti revisní komise Národní pojišťovny v Bratislavě.

(3) Revisní komise ve své schůzi může určiti, kteří její členové — zpravidla alespoň dva současně — provedou určitá zkoumání. Předseda revisní komise má právo nařídili kdykoliv provedení revise nebo revisi sám kdykoliv vykonati. Provede-li revisi sám, předloží její výsledky dodatečně revisní komisi k projednání.

(4) Revisní komise může si vyžádati zprávy o revisích prováděných revisními komisemi nižších územních organisačních složek, po případě dáti podnět, aby tyto revisní komise provedly určité zkoumání.

(5) O výsledku revise a zkoumání podává předseda revisní komise zprávu v nejbližší schůzi správní komise. Písemnou zprávu podepisují členové revisní komise, kteří revisi prováděli.

(6) Řádné revise pokladny a účetnictví ústředny provádí revisní komise alespoň jednou za čtvrt roku.

(7) Revisní komise je povinna přezkoušeti roční závěrku a podati správní komisi zprávu o této revisi nejpozději do dvou měsíců po vypracování závěrky. Tuto zprávu podepisují všichni členové revisní komise.

(8) Revise se provádějí bez předchozího hlášení. Počátek revise oznámí komise správě revidované jednotky.

(1) Správní komise může ustaviti buď na trvalo nebo na určitou dobu nebo jen k provedení určitého úkolu odborné komise podle § 161, odst. 1 zákona.

(2) Odborné komise se skládají nejméně ze tří, nejvýše ze šesti členů, které volí, odvolává a doplňuje správní komise. S výjimkou zdravotnické rady nesmějí býti členy odborných komisí zaměstnanci Ústřední národní pojišťovny.

(3) Při volbě členů komisí podle § 161, odst. 1 zákona budiž hleděno k tomu, aby zvolení byli odborně způsobilí pro úkoly té které komise.

(4) Odborná komise si v ustavující schůzi zvolí ze svého středu předsedu a — je-li více než čtyřčlenná — též místopředsedu.

(5) Působnost odborné komise zaniká skončením úkolu nebo uplynutím času, pro který byla ustavena, dále usnesením správní komise a zánikem funkce správní komise (§ 185, věta druhá zákona).

(1) Působnost odborných komisí je určena usnesením správní komise o zřízení odborné komise a jejích úkolech.

(2) Příslušnost odborných komisí pro určité otázky stanoví rovněž správní komise, přihlížejíc zejména k tomu, aby projednání věci bylo co nejhospodárnější a nejrychlejší. Při tom může správní komise přikázati určitou věc více odborným komisím ke společnému projednání.

(3) Odborné komise podávají zpravidla návrhy a posudky správní komisi. Správní komise může si určitý posudek od odborné komise vyžádati a stanoviti jí k tomu přiměřenou lhůtu.

(4) Pro určité případy nebo pro určité druhy případů může správní komise zmocniti odbornou komisi, aby v rámci platných předpisů a směrnic usnesených správní komisí činila sama rozhodnutí.

(5) Má-li předseda Ústřední národní pojišťovny za to, že usnesení odborné komise podle odst. 4 je v rozporu s platnými předpisy, usnesením správní komise nebo se zájmem národního pojištění, může zadržeti jeho výkon a věc předložiti k rozhodnutí správní komisi v nejbližší schůzi.

Správní komise může zříditi zejména komisi dávkovou, komisi pro léčebnou péči a komisi hospodářsko-finanční.

1. Dávková komise — nestanoví-li správní komise jinak — mí zejména tuto působnost:
   1. 1. rozhoduje v rámci zmocnění správní komise a podle platných právních předpisů o dávkách národního pojištění, zejména v případech sporných a v případech zásadní povahy a o dávkách fakultativních;
   2. 2. podává správní komisi všeobecné návrhy a vyjádření, týkající se dávkové agendy, zejména pokud jde o provádění a organisační předpisy a o použití finančních prostředků k sociálně-zdravotním účelům; správní komise a ředitelství mohou si takové vyjádření vyžádati;
   3. 3. podává správní komisi návrhy na věnování zvláštních, příspěvků podpůrným fondům nemocenského a důchodového pojištění podle § 204, odst. 1 a § 205, odst. 1 zákona.

1. Komise pro léčebnou péči — nestanoví-li správní komise jinak — má zejména tuto působnost:
   1. 1. podává správní komisi návrhy směrnic ve věci výběru nemocných pro zvláštní léčebnou péči;
   2. 2. podává správní komisi návrhy směrnic ve věci provozu, organisace a hospodárnosti léčebných ústavů;
   3. 3. dohlíží na provoz a organisaci léčebných ústavů včetně záležitostí personálních;
   4. 4. podává návrhy na investice v léčebných ústavech ve spolupráci s komisí hospodářsko-finanční;
   5. 5. rozhoduje o stížnostech pojištěnců ve věcech spadajících do její kompetence.

1. Hospodářsko-finanční komise — nestanoví-li správní komise jinak — má zejména tuto působnost:
   1. 1. předkládá správní komisi návrh na hospodářský plán a rozpočet a kontroluje jejich provádění;
   2. 2. podává správní komisi návrhy směrnic pro ukládání jmění a poskytování úvěrů v rámci platných, předpisů;
   3. 3. podává správní komisi návrhy na investice většího rozsahu, zejména na financování a provádění staveb (sanatorií, léčeben, ozdravoven, úředních budov a pod.); pokud jde o sanatoria, léčebné ústavy a ozdravovny, činí tak v dohodě s komisí pro léčebnou péči;
   4. 4. podává správní komisi návrhy na jinaké použití finančních prostředků Ústřední národní pojišťovny většího rozsahu, zejména k účelům všeobecně sociálním a zdravotním.

(1) Jako zvláštní odbornou komisi pro otázky zdravotní péče zřídí správní komise zdravotnickou radu Ústřední národní pojišťovny (§ 161, odst. 2 a § 194 zákona).

(2) Zdravotnická rada má dvanáct členů a stejný počet náhradníků, z nichž připadá na členy se Slovenska jedna třetina. Členové zdravotnické rady se volí z řad profesorských sborů lékařských fakult, z lékařů činných ve veřejném zdravotnictví, z lékařů činných v národním pojištění a z jiných zdravotnických pracovníků, pokud možno činných v národním pojištění.

(3) Členy zdravotnické rady volí, odvolává a doplňuje správní komise na návrh jednotné odborové organisace.

(1) Zdravotnická rada volí si v ustavující schůzi ze svého středu předsedu a dva místopředsedy. Je-li předsedou Čech, je prvním místopředsedou Slovák a naopak. Je-li předsedou Slovák, určí pořadí místopředsedů zdravotnická rada při jejich volbě. Předseda musí bydleti v Praze.

(2) Schůze zdravotnické rady se konají podle potřeby, zpravidla jednou za čtvrt roku.

(3) Členové zdravotnické rady, kteří byli jejím usnesením přehlasováni, mohou podati správní komisi minoritní návrh nebo vyjádření.

(1) Zdravotnická rada podává iniciativní návrhy ke všem zásadním zdravotnickým otázkám národního pojištění, dbajíc zejména na odbornou úroveň zdravotní péče prováděné v národním pojištění podle jednotného celostátního zdravotnického plánu, dále podává posudky ke zdravotnickým otázkám, které jí k projednání předloží správní komise, ředitelství nebo — prostřednictvím ředitele zdravotní služby Ústřední národní pojišťovny — zdravotničtí činitelé národního pojištění.

(2) Jinak platí ustanovení § 7, odst. 1 a 2 též pro zdravotnickou radu.