Vyhláška ministerstva dopravy, kterou se vydává organisační řád učilišť jednotné celostátní organisace československých motoristů pro výcvik řidičů silničních motorových vozidel.

Právní postavení učilišť.

(1) Výcvik řidičů motorových vozidel provádí jednotná celostátní organisace československých motoristů (v dalším jen „organisace motoristů“) ve zvláštních učilištích; tato učiliště jsou jejím účelovým zařízením, sloužícím obecnému zájmu a tvoří v mezích dalších ustanovení její samostatně hospodařící, jednotně a odborně vedenou složku.

(2) Tata složka užívá souhrnného označení „výcviková správa“, které se uvádí za názvem organisace motoristů.

(3) Organisací motoristů se rozumí organisace podle § 10 odst. 2 zákona č. 56/1950 Sb., o provozu na veřejných silnicích, která je uznána za jednotnou celostátní organisaci československých motoristů schválenými stanovami; stanovy určují také její název.

Obor činnosti.

(1) Výcviková správa organisuje, řídí a provádí podle příslušných předpisů výcvik v řízení silničních motorových vozidel všech druhů (v dalším jen „výcvik“) a dává též možnost udržení nabytých znalostí praktickými jízdami (zdokonalovací jízdy).

(2) Výcvikové správě mohou býti uloženy ministerstvem dopravy nebo jiným ústředním úřadem y dohodě s ministerstvem dopravy také jiné úkoly, plynoucí z potřeb státu při výcviku; výcviková správa je povinna vykonávati je za úhradu vzešlých nákladů.

(3) Výcviková správa vykonává nebo obstarává samostatně všechny práce a pomocné úkony, souvisící s její činností a podle potřeby zřizuje a provozuje k tomu účelu, avšak jen pro potřebu vlastního provozu, i zvláštní pomocné služby.

Výcvikový plán; zásady výcviku.

(1) Výcviková správa se řídí výcvikovým plánem, který obsahuje zejména plán služeb, plán investiční, plán práce, plán hmotného zásobování a rozpočet.

(2) Výcviková správa je povinna nejméně splniti výcvikový plán, a to při nejnižších nákladech a soustavném zlepšování služeb.

(3) Výcviková správa dbá, aby spoluprací s masovými organisacemi (ROH, ČSM, Sokol, JSČZ a JSSZ) i s jejich organisacemi na závodech byla možnost řádného výcviku poskytnuta nejširším lidovým vrstvám; své úkoly provádí řídíc se jednotnou učební osnovou tak, aby žákům se dostalo řádného odborného výcviku i mravní i ideové výchovy, potřebné k bezpečnému a hospodárnému provozu silničními motorovými vozidly.

Zásadní ustanovení.

(1) Výcviková správa je majetkem organisace motoristů; majetkem organisace motoristů se stává i jmění výcvikovou správou nabyté.

(2) Výcviková správa hospodaří samostatně podle rozpočtu v mezích výcvikového plánu, v mezích tohoto řádu a příslušných předpisů.

(3) Výdaje souvisící s provozem hradí výcviková správa z provozních prostředků, jimiž jsou především náhrady za výcvik. Nestačí-li přechodně tyto prostředky, poskytne organisace motoristů výcvikové správě potřebné finanční prostředky v mezích potřeby výcvikového plánu.

(4) Prostředků, určených k provozním účelům, nelze použíti k financování investic.

Základní jmění.

(1) Základní jmění výcvikové správy tvoří:

1. a) čistá hodnota majetkových podstat převzatých podle § 22 zákona o provozu na veřejných silnicích;
2. b) majetkové části organisace motoristů, po př. jejich složek, sloužící dosud výhradně výcviku řidičů.

(2) Výši základního jmění potřebného k plnění úkolů výcvikové správy schvaluje ministerstvo dopravy; převyšuje-li hodnota majetkových podstat, uvedených v odstavci 1, tuto částku, připadá jejich zbytek k dotaci investičního fondu (§ 10).

Odpisy, bilance, účetní závěrka, účetnictví a platební styk.

Výcviková správa

1. 1. je povinna prováděti odpisy investic podle odpisového plánu k úhradě svých investic,
2. 2. sestaví zahajovací rozvahu do lhůty, stanovené ústředním správním orgánem organisace motoristů,
3. 3. sestavuje účetní závěrku do 3 měsíců po skončení hospodářského roku,
4. 4. je povinna vésti své početnictví podle zákona o jednotné organisaci podnikového početnictví a podle předpisů podle něho vydaných,
5. 5. je povinna konati platy převodem ze svého účtu u peněžního ústavu; o placení hotovými platí přiměřeně směrnice o tom vydané pro Československou automobilovou dopravu, národní podnik. Hotovosti přesahující výši přípustnou podle těchto směrnic je výcviková správa povinna odváděti na svůj účet u peněžního ústavu nejpozději příští pracovní den.

Rozdělení zisku, úhrada ztrát.

(1) Ze zisku výcvikové správy se po odečtení případných ztrát převedených z minulého roku

1. a) odvede podíl na zisku výcvikovému fondu (§ 8);
2. b) odvede 30% podíl na zisku reservnímu fondu (§ 9);
3. c) zbytek se odvede investičnímu fondu (§ 10).

(2) Dosáhne-li reservní a investiční fond stanovené nejvyšší výše (§§ 9 a 10), odvede výcviková správa zbývající zisk ústřednímu orgánu organisace motoristů k provádění péče o rozvoj motorismu; je však povinna v tomto případě navrhnouti snížení náhrad za výcvik.

(3) Bilanční ztráta se uhradí z reservního fondu; nestačí-li reservní fond, převede se bilanční ztráta na příští rok.

Výcvikový fond.

(1) Výcvikový fond slouží k podnícení zájmu zaměstnanců na plnění výcvikového plánu a na plnění kolektivních i osobních závazků z něj vyplývajících.

(2) Výcvikový fond se tvoří z podílu na zisku [§ 7 odst. 1 písm. a)]; podíl na zisku však připadá výcvikovému fondu jen, byl-li splněn výcvikový plán. Podmínky splnění výcvikového plánu, ostatní podmínky a výši podílu na zisku, připadajícího výcvikovému fondu, určí výcvikový plán. Podíl výcvikového fondu činí nejvýše 10% zisku zbývajícího po úhradě ztrát, převedených z minulého roku (§ 7 odst. 1); zvýší se však o další procenta, o která je docílený výsledek proti plánu příznivější.

(3) Prostředků výcvikového fondu používá ředitel po slyšení příslušného orgánu jednotné odborové organisace a podle směrnic, schválených ministerstvem práce a sociální péče v souhlase s ministerstvem dopravy k podporování tvůrčí iniciativy zaměstnanců, k opatření sociálních nebo kulturních zařízení a k jiným výdajům sledujícím tyto účely.

Reservní fond.

Reservní fond se tvoří z podílu na zisku [§ 7 odst. 1 písm. b)], po př. z mimořádných příjmů, které nesouvisí s předmětem činnosti výcvikové správy a nejsou provozní povahy, jakož i mimořádných příspěvků, a to až do celkové výše 20% základního jmění podle stavu ke dni, ke kterému se sestavuje účetní závěrka.

Investiční fond; úhrada investic.

(1) Investiční fond slouží k úhradě investic výcvikové správy; tvoří se z prostředků získaných prováděním odpisů a z podílu na zisku [§ 7 odst. 1 písm. c)], a to až do celkové výše určené ministerstvem dopravy se zřetelem k plánu investic.

(2) Nestačí-li prostředky investičního fondu k úhradě investic, opatří organisace motoristů pro výcvikovou správu v mezích investičního plánu další prostředky úvěrem u peněžního ústavu, pokud nemá prostředky vlastní.

(3) Prostředků určených k investičním účelům nesmí býti použito ani přechodně k účelům jiným.

Správní orgány.

Správními orgány výcvikové právy jsou

1. a) ústřední (oblastní) správní orgán organisace motoristů, a
2. b) ředitel (oblastní ředitel).

Pravomoc ústředního (slovenského) správního orgánu organisace motoristů.

(1) Ústřednímu správnímu orgánu organisace motoristů přísluší:

1. 1. usnášeti se o věcech, jež vyžadují schválení ministerstva dopravy §§ 19 odst. 2) nebo jiného orgánu,
2. 2. rozhodovati ve věcech, jež přesahují běžný provoz, a to:
   1. a) rozhodovati o nabytí, zatížení nebo zcizení nemovitostí určených k výcviku nebo o nabytí a prodeji movitostí, přesahuje-li cena v jednotlivých případech částku 200.000.— Kčs;
   2. b) rozhodovati o zahájení rozepří, přesahuje-li hodnota sporu v jednotlivém případě částku 100.000.— Kčs a o smírech v těchto rozepřích;
   3. c) rozhodovati o vydáních, jež nesouvisí přímo s provozem.

1. 3. podávati ministerstvu dopravy návrhy na jmenování nebo odvolání ředitele, stanoviti v mezích příslušných předpisů jeho požitky a případné odměny za mimořádný výkon;
2. 4. stanoviti lhůtu pro sestavení zahajovací rozvahy;
3. 5. schvalovati rozdělení zisku a úhradu ztráty;
4. 6. schvalovati účetní závěrku a účetní systém;
5. 7. projednávati a schvalovati zprávy ředitele o činnosti.

(2) Slovenský správní orgán organisace motoristů vykonává působnost podle odstavce 1 pro oblast Slovenska, pokud ze stanov organisace motoristů neplyne jinak; oblastní orgán je odpověden při výkonu této působnosti ústřednímu orgánu organisace motoristů a dbá jeho směrnic.

(3) Výkonem některých svých oprávnění podle tohoto organisačního řádu může ústřední správní orgán organisace motoristů pověřiti zvláštní orgán organisace motoristů.

Ředitel.

(1) Ředitele výcvikové správy ustanovuje a odvolává ministr dopravy na návrh ústředního správního orgánu organisace motoristů a po slyšení příslušného orgánu jednotné odborové organisace.

(2) Ředitel je povinen jednati s péčí řádného hospodáře; řídí sestavení výcvikového plánu, rozhoduje, jak má býti plněn a osobně odpovídá za jeho splnění.

(3) Ředitel zastupuje výcvikovou správu jménem organisace motoristů navenek, vede věci jejího běžného provozu, činí opatření a rozhodnutí v jejím provozu, která nejsou vyhrazena ústřednímu správnímu orgánu organisace motoristů a vykonává usnesení tohoto orgánu.

(4) Ředitel přijímá a propouští jménem organisace motoristů zaměstnance výcvikové správy.

(5) Ředitele zastupují jím určení vedoucí zaměstnanci ústředního vedení výcvikové správy.

Oblastní ředitel.

(1) Ve správě v oblasti Slovenska zastupuje ředitele oblastní ředitel; oblastního ředitele ustanovuje a odvolává pověřenec dopravy na návrh oblastního orgánu organisace motoristů a po slyšení příslušného orgánu jednotné odborové organisace.

(2) Oblastní ředitel vykonává působnost ředitele podle § 13 odst. 2 a 3 v oblasti Slovenska; řídí se směrnicemi ředitele.

(3) Ustanovení § 13 odst. 4 a 5 platí obdobně.

Výkonné orgány.

(1) Výkonnými orgány výcvikové správy jsou:

1. a) ústřední vedení v Praze a oblastní vedení v Bratislavě;
2. b) krajské vedení v sídle každého krajského národního výboru;
3. c) učiliště v sídle každého krajského národního výboru a mimo to i v místech, kde jsou dány podmínky pro plynulý provoz pro obvod jednoho nebo více okresů; krajské vedení výcvikové správy a učiliště v sídle krajského národního výboru je vedeno zpravidla společně.

(2) V jiných místech nebo závodech provádí podle potřeby nejbližší učiliště výcvik ambulantně.

(3) Výcviková správa může zříditi též zvláštní hospodářské jednotky, obstarávající určité odborné úkoly krajsky, oblastně nebo ústředně.

Zásady organisace učilišť.

(1) Učiliště budou organisována a vedena podle krajů tak, aby samostatně hospodařila podle dílčího krajského plánu a mohla sledovat výsledky hospodaření jednotlivých učilišť v kraji.

(2) Krajská vedení výcvikové správy (jejich vedoucí) rozhodují samostatně v mezích úkolů uložených jim výcvikovým plánem, v mezích organisačních směrnic (§ 18) a pokynů ředitele, jemuž odpovídají.

(3) Pro jednotlivá učiliště (jejich vedoucí) platí přiměřeně ustanovení předcházejících odstavců.

Poměr spolkových organisačních složek k výcvikové správě.

(1) Krajské (okresní, místní a závodní) organisační složky organisace motoristů v místech, kde je zřízeno učiliště,

1. a) spolupracují při náboru žáků a plánování výcviku podle organisačních směrnic,
2. b) provádějí externí vyučování theorií na požádání vedoucího učiliště,
3. c) instruují žáky učilišť o úkolech organisace motoristů,
4. d) obstarávají jiné úkoly vyplývající z potřeb výcviku, jimiž je ústřední správní orgán organisace motoristů na návrh ředitele výcvikové správy pověří; jednotnost a odborné provádění výcviku nesmí býti dotčeno.

(2) V místech, kde není zřízeno učiliště, obstarávají spolkové organisační složky organisace motoristů mimo úkoly podle odstavce 1 podle potřeby příslušného učiliště ještě administrativní práce spojené s náborem, výcvikem nebo výchovou řidičů. Jsou-li pro to podmínky, mohou tyto organisační složky podle rozhodnutí a za řízení příslušného učiliště prováděti i theoretický výcvik.

Organisační směrnice.

Působnost, vnitřní rozdělení a vzájemný vztah ústředního a oblastního vedení, krajských vedení, jakož i jednotlivých učilišť nebo zvláštních hospodářských jednotek a jejich vztah ke krajským, okresním, po př. místním (závodním) organisačním složkám organisace motoristů určí v mezích ustanovení tohoto organisačního řádu výcviková správa blíže organisačními směrnicemi.

Státní dozor.

(1) Výcvik řidičů podléhá dozoru krajských národních výborů podle ustanovení zákona o provozu na veřejných silnicích a příslušných prováděcích předpisů.

(2) Výcviková správa podléhá mimo to odbornému dozoru ministerstva dopravy, jemuž přísluší zejména

1. a) schvalovati výcvikový plán (§ 3 odst. 1) a vydávati pokyny pro jeho sestavení a provádění;
2. b) schvalovati a vydávati jednotnou učební osnovu (§ 3 odst. 3) a směrnice a pokyny pro odbornou činnost;
3. c) určovati výši náhrady za výcvik (§ 4 odst. 3);
4. d) schvalovati výši základního jmění (§ 5), odpisový plán (§ 6 č. 1), zahajovací rozvahu (§ 6 č. 2) a účetní závěrku (§ 6 č. 3);
5. e) stanoviti výši investičního fondu (§ 10);
6. f) schvalovati majetkoprávní vypořádání s bývalými koncesionáři pro výcvik řidičů;
7. g) schvalovati organisační směrnice a místní určení učilišť (§ 18);
8. h) schvalovati úkoly krajských a ostatních spolkových orgánů organisace motoristů, vyplývající z potřeb výcviku, jimiž je pověří k návrhu ředitele ústřední správní orgán organisace motoristů [§ 17 odst. 1 písm. d)].

(3) Ministerstvo dopravy může některá oprávnění podle odstavce 2 svěřiti ústřednímu správnímu orgánu organisace motoristů.

(4) Spolkové organisační složky organisace motoristů jsou oprávněny předkládati ústřednímu správnímu orgánů organisace motoristů k projednání s ředitelem své podněty a zjištění týkající se provádění výcviku, jeho plánování a náboru v jejich obvodech působnosti.

(5) Hospodaření výcvikové správy podléhá kontrole nejvyššího účetního kontrolního úřadu podle příslušných předpisů.

Účinnost.

Tento organisační řád nabývá účinnosti dnem 1. července 1950.