410.
Vyhláška
ministra techniky
ze dne 21. dubna 1947,
kterou se vydávají směrnice o přechodné výpomoci stavebním úřadům.
Podle § 18, odst. 4 zákona ze dne 7. března 1947, č. 42 Sb., o některých opatřeních ve stavebnictví souvisících s dvouletým hospodářským plánem, vydává ministr techniky po vyjádření pověřence techniky a, pokud jde o odměny odborníkům a náhradu jejich výloh, se souhlasem ministerstva financí a se schválením předsednictva vlády podle § 16, odst. 2 zákona ze dne 25. října 1946, č. 192 Sb., o dvouletém hospodářském plánu, tyto směrnice:
- 1. Přechodná výpomoc je opatřením, které má za účel vybaviti stavební úřady technickými odborníky tak, aby mohly býti úspěšně splněny úkoly dvouletého hospodářského plánu ve stavebnictví. Stavební úřady mohou použiti této výpomoci jenom při nedostatku vlastních zaměstnanců a pokud by nebylo možno použiti prací zaměstnanců z jiných oborů veřejné správy; přechodné přidělení těchto zaměstnanců stavebním úřadům se stane po dohodě s osobním úřadem zaměstnance. Jednotlivé úřední výkony provádí pak přidělený zaměstnanec podle pokynů stavebního úřadu, zůstává však v dosavadním služebním poměru.
- 2. Výpomoc lze prozatím poskytnouti jen okresním národním výborům a statutárním městům, na Slovensku státním stavebním úřadům a národnímu výboru v Bratislavě, pokud vykonávají úkoly stavební policie podle stavebních předpisů nebo úkoly podle zákona č. 42/1947 Sb.
- 3. Výpomoc se poskytuje pouze uvedeným stavebním úřadům jako orgánům veřejné správy s výsostnou pravomocí, nikoli tedy v tom případě, vystupují-li tyto orgány samy jako stavebníci.
- 4. K výpomoci se přibírají pouze
- a) civilní inženýři stavebních kategorií,
- b) absolventi vyšší průmyslové školy stavebního směru, kteří mají stavitelskou koncesi.
- 5. Osoby zavázané smlouvou mohou býti přibrány jen k provádění úředních úkonů pro potřeby dvouletého hospodářského plánu v řízení podle stavebních předpisů (zejména při komisionelním jednání parcelačním, stavebním a kolaudačním) a při opatřování stavenišť, při určování stavebních obvodů a při povolování výjimek mimo stavební obvod (na př. pro účely zemědělství, lesnictví, hornictví, využití přírodních zdrojů a dopravy).
- 6. Odměny a náhrady cestovních výloh pro osoby smlouvou zavázané se stanoví takto:
- a) cestovní výlohy se nahradí podle předpisů o náhradách služebních výloh platných pro státní úředníky (v zemích českých podle vl. nař. č. 51 až 57/1942 Sb. ve znění vl. nař. č. 95 a 96/1943 Sb. a podle předpisů je doplňujících — na Slovensku podle vl. nař. č. 136/1943 Sl. z. ve znění nař. č. 1/1946 Sb. n. SNR a podle předpisů je provádějících), a to pro civilní inženýry podle předpisů platných pro státní úředníky 5. platové stupnice a pro stavitele podle předpisů platných pro státní úředníky 7. platové stupnice. Odchodné a příchodné se poskytuje jen v mezích nutných skutečných výloh za dopravu veřejným hromadným dopravním prostředkem.
- b) Odměny nutno stanoviti podle hodinových sazeb za pracovní dobu, a to za práce konané v místnosti stavebního úřadu 87.50 Kčs u civilních inženýrů a 70 Kčs u stavitelů, za účast při úředním jednání mimo místnost stavebního úřadu 100 Kčs u civilních inženýrů a 80 Kčs u stavitelů (vždy za pracovní hodinu) a za hodinu zbývající doby v úředních hodinách, nemůže-li osoba smlouvou zavázaná vykonávati v této době jinou svou činnost, 70 Kčs u civilních inženýrů a 56 Kčs u stavitelů.
- c) Osoba smlouvou zavázaná podá zemskému národnímu výboru — na Slovensku pověřenectvu techniky — účet odměn a náhrad cestovních výloh s podrobným výkazem o své činnosti, přezkoušený a potvrzený stavebním úřadem vždy za kalendářní měsíc, a to do 8 dnů po jeho uplynutí. Je-li stavebním úřadem obec, vrátí jí zemský národní výbor přezkoušený účet k výplatě. Odměny i náhrady jest vyplatiti s největším urychlením. Vzejdou-li pochybnosti o některých položkách nebo dojde-li ke sporu, nutno vyplatiti zálohou aspoň odměny a náhrady v nesporné výši.
- d) Cestovní výlohy a odměny budou, není-li stavebním úřadem obec, uhrazeny z rozpočtových položek resortu ministerstva techniky, a to pro rok 1947 z kap. 18, titulu 2, § 1, pol. 32. Pokud jsou splněny podmínky § 127 vl. nař. č. 8/1928 Sb. (správní řízení), hradí stát nebo obec, je-li stavebním úřadem, výlohy uvedené pod písm. a) pouze zálohově a předepíše je povinné straně k náhradě.
- 7. Stavební úřady navrhnou osobu způsobilou pro přechodnou výpomoc zemskému národnímu výboru — na Slovensku pověřenectvu techniky, které přezkouší, zda jsou splněny podmínky pro použití přechodné výpomoci, a v kladném případě uzavřou s navrženou osobou smlouvu, v níž se zejména stanoví, že osoby smlouvou zavázané
- a) jsou povinny říditi se pokyny stavebních úřadů, které jim pro výkon této funkce nebo v jednotlivých případech budou dány, a jsou povinny úkony jim svěřené vykonávati řádně, svědomitě a nestranně; o tom jsou povinny složiti slib do rukou předsedy okresního (ústředního) národního výboru — na Slovensku do rukou přednosty státního stavebního úřadu, po případě v Bratislavě do rukou předsedy národního výboru — nebo jeho zástupce;
- b) ačkoli výkon této funkce nezakládá služební poměr veřejného zaměstnance, požívají stejné ochrany jako veřejný orgán (§ 68 tr. z., § 5 zák. čl. XI/1914);
- c) jsou povinny o všech věcech, o kterých se dověděly při výkonu své funkce a které vyžadují ve veřejném zájmu nebo v zájmu stran nebo jinak ze služebních důvodů zachovávání mlčenlivosti nebo které jim byly výslovně označeny za důvěrné, zachovávati nejpřísnější mlčenlivost vůči každému, jemuž nejsou zavázány učiniti o těchto věcech úřední sdělení, nebo pokud nebyly této povinnosti pro určitý případ zproštěny. Povinnost zachovávati mlčenlivost o těchto věcech trvá i po skončení této funkce;
- d) nejsou oprávněny svěřiti provedení úkonů, jimiž byly pověřeny, jiným osobám;
- e) zdrží se výkonu své funkce, jsou-li podjaty z důvodů uvedených v § 11 vl. nař. č. 8/1928 Sb.;
- f) při výkonu své funkce nesmí přijímati dary od třetích osob;
- g) odpovídají za škodu, kterou způsobí svým zaviněním, nedostatkem potřebných odborných znalostí a vědomostí (§ 1299 obč. zák.) nebo překročením uděleného zmocnění.
- 8. Tato vyhláška nabývá účinnosti prvého dne po uveřejnění v Úředním listě, na Slovensku prvého dne po uveřejnění v Úředním věstníku (Úradnom vestníku).