
612.
Čís. jedn. 33.485/45-VII/2-45 z 13. XI. 1945.
SMĚRNICE
ministerstva dopravy vydané v dohodě s ministerstvem vnitra, průmyslu, zemědělství a vnitřního obchodu podle § 3, odst. 1 dekretu presidenta republiky ze dne 21. září 1945 o požadování dopravních prostředků po dobu mimořádných hospodářských poměrů č. 76 Sb.
Aby bylo dosaženo plného a hospodárného využití všech dopravních prostředků a aby byly koordinovány různé akce, jichž účelem je pomoci dopravě, ukládá se všem okresním národním výborům (okresním správním komisím), aby ihned pověřily jednoho svého člena odpovědným vedením dopravní agendy jako dopravního referenta. Tomuto dopravnímu referentovi jest přikázati dostatečný počet schopných zaměstnanců, aby byl zaručen řádný výkon všech úkolů, zákonnými předpisy a těmito směrnicemi okresním národním výborům uložených. Okresní národní výbory mohou též zříditi dopravní komise jako orgány poradní ve věcech dopravních. Předsedou komise jest dopravní referent.
Všeobecné směrnice pro organisaci dopravy v okrese a zásadní rozhodnutí vydává okresní národní výbor (okresní správní komise), jemuž jest dopravní referent odpovědný.
Dopravní referent a zaměstnanci mu přikázaní tvoří dopravní referát okresního národního výberu (okresní správní komise).
Vedle všeobecných úkolů a povinností, jež vyplývají z povšechné organisace veřejné správy a řízení dopravy, náleží dopravnímu referátu zejména:
- 1. Vedení přesné a úplné evidence všech dopravních prostředků, t. j. všech silničních vozidel motorových i potahových, pokud stanoviště dopravního prostředku je v obvodu okresního národního výboru, a všech plavidel pro hromadnou dopravu nákladů, pokud sídlo plavebního podniku nebo bydliště provozovatele vodní dopravy je v obvodu okresního národního výboru.
Ve smyslu ustanovení § 2 dekretu vyhlásí dopravní referent pro svůj správní obvod a provede nový soupis všech dopravních prostředků. Dopravními prostředky, pokud se týče nákladních motorových vozidel, rozumějí se nákladní automobily, vlečné vozy a traktory.
Pokud jde o potahy rozumějí se jen potahy koňské a volské.
Pokud jde o vhodná plavidla, jest jimi rozuměti plavidla bez vlastního pohonu do nosnosti 100 t a s vlastním pohonem do 100 ks.
Při tom třeba zjišťovati, zda vozidlo je provozu schopné, a jaká je jeho provozní použitelnost (stupeň použivatelnosti):
- A. vozidla delších transportů dobře schopná (100 až 60% prov. použitelnosti),
- B. vozidla jenom pro kratší transporty v oblasti (60—30% prov. použitelnosti),
- C. vozidla jenom pro krátké trati (přestárlá, chatrná motoricky, s nevyhovující karoserii a pod. do 80% provozní použitelnosti),
- D. vozidla provozu neschopná nebo schopná provozu v nepatrné míře (pod 30% provozní použitelnosti);
dále jaká je jeho nosnost, u motorových vozidel druh pohonu (na naftu, benzin, dřevoplyn atd.), stav a rozměry obručí atd.
Pokud jde o potahy, pořídí soupis místní národní výbory za spoluúčasti zástupce místní skupiny jednotného svazu českých zemědělců. Při soupisu se vyloučí klisny zapsané v plemenných knihách a licentovaní hřebci. Soupis pohotových potahů (vozidlo a přípřež) se hlásí dopravnímu referátu.
- 2. Vedení evidence všech dílen, správkáren a opraven silničních vozidel.
Dopravní referent podle potřeby zařídí, aby byly přednostně opravovány užitkové dopravní prostředky, a to zejména pro dopravu nákladů.
- 3. Vedení evidence přídělu pohonných látek všeho druhu, olejů a mazadel a pryžových obručí a spolurozhodování o přídělu pohonných látek atd.
- 4. Zjišťování silniční, případně lodní dopravní potřeby na podkladě
- a) dopravních požadavků ostatních referátů, zejména zásobovacího, pro hospodaření uhlím, zemědělského, pro dovoz dříví z lesa atd.;
- b) dopravních požadavků větších přepravců (podniky průmyslové, hospodářské, obchodní, dopravní, železniční stanice, přístaviště atd.);
- c) hlášení zamýšlených jízd, pokud přesahují obvyklý rozsah místního rozvozu.
Dopravní referent vyhlásí — je-li to třeba — povinnost hlášení všech zamýšlených jízd nebo požadovaných doprav.
- 5. Rozhodování o stupni naléhavosti dopravy podle všeobecných směrnic s přihlédnutím k okamžité místní dopravní potřebě.
V prvé řadě musí býti zajištěno zásobování obyvatelstva potravinami, odvoz a rozvoz brambor, doprava řepy do cukrovarů a doprava uhlí. Tyto naléhavé dopravy souvisí převážně také současně s organisováním a zajištěním rychlého vykládání a nakládání železničních vozů. V tom směru vyžaduje si dopravní referent zprávy od železničních orgánů (přednostů stanic, ředitelství státních drah atd.) o dopravní situaci (zejména o došlých nebo očekávaných vozových zásilkách, do kterých míst, kdy a jaké množství), aby mohl učiniti včas přípravy a opatření.
- 6. Řízení dopravy:
- A. Povolování jízd:
- a) Dopravní referent povoluje hlášené jízdy [viz odst. 4 c)], jež uzná za potřebné hledě k stupni naléhavosti a bude-li využito i jízdy zpět. Zpětný náklad zajistí, případně v dohodě se sousedním okresním národním výborem, nebo si vyžádá pokynů oblastního dopravního referenta. Ve zvláště naléhavém případě, nelze-li opatřiti včas zpětný náklad, může upustiti od povinnosti využití zpětné jízdy s nákladem.
- b) Sdružuje hlášené nebo požadované dopravy, aby bylo využito nosnosti dopravního prostředku nebo je obstarává vhodnějším dopravním prostředkem.
- c) Odsune hlášené neb požadované dopravy na pozdější dobu, kdy je bude lze provésti vhodněji.
- B. Přikázání k jízdám:
Nemá-li požadovatel dopravy vlastní neb najatý dopravní prostředek, nebo jde-li o rychlé provedení dopravy nebo o dopravní výkony většího rozsahu nebo delší dobu trvající, přikáže k provedení dopravního výkonu prostředek podle ustanovení dekretu.
Přikázání dopravního prostředku oznámí majiteli či držiteli dopravního prostředku zpravidla písemně (podle přiloženého vzoru). Příkazy sdělené ústně, telefonicky a pod. potvrdí dodatečně písemně.
Zemědělské potahy a traktory požaduje po slyšení předsedy místního národního výboru a po slyšení místního Sdružení jednotného svazu českých zemědělců nebo jejich zástupců.
Dopravní referent může dáti příkaz zemědělcům, kteří podle vládního nařízení z 20. listopadu 1941 č. 460 Sb. podléhají povinnému odvozu dříví jen tehdy, jestliže zjistí, že v některé obci nebyl povinný odvoz nařízen nebo byl již proveden. Budiž při tom brán zvláštní zřetel k odůvodněným potřebám a úkolům zemědělského provozu a výroby. Zemědělské potahy lze požadovati na plnění povinností uložených dekretem v rozsahu, aby v rozmezí 24 hodin trvalo pracovní použití přípřeže nejvýše 16 hodin, a to tak, aby přípřež zbylých 8 hodin mohla stájovati ve vlastních stájích. Klisny od 6 měsíců březivosti a teplokrevní koně mladší 4 let a chladnokrevní mladší 3 let nebuďtež požadováni.
Budiž dbáno, aby dopravní prostředek byl doprovázen stálým řidičem, vozkou nebo posádkou (lodě). Není-li to možné, opatří majitel či držitel dopravního prostředku náhradního řidiče, vozku či posádku sám, nebo mu ho přikáže okresní úřad ochrany práce nebo jeho pobočka, případně u motorového vozidla či povozu přikáže se vozidlo pro výkon dopravy živnostenskému dopravci neb povozníku nebo podniku (závodu).
V tomto případě zařídí dopravní referent, aby vozidlo bylo řádně převzato á vyzve strany, aby se dohodly o náhradě za užívání vozidla podle platných cenových předpisů.
Nedojde-li k dohodě stran, stanoví náhradu okresní národní výbor (§ 6, odst. 1 dekretu) znalcem, kterého k tomu ustanoví.
- A. Povolování jízd:
- 7.Podávání zpráv oblastním dopravním referentům.
Ve zprávách o dopravní situaci budiž podána výstižná informace o celkové dopravní potřebě obvodu, jak byla uspokojena, došlo-li k závadám, jaká opatření bylo by činiti pro zlepšení dopravy atd. Ve zprávě buďtež také zachycena data o celkovém výkonu všech dopravních prostředků (silničních i lodních), o počtu ujetých km, množství nákladů (udání hlavních druhů nákladů), údaj o počtu použitých dopravních prostředků, o době a délce použití dopravního prostředku atp.
Požadovaná data zjistí dopravní referent na podkladě hlášení, jež si vyžádá od provozovatelů dopravy svého obvodu.
Je třeba znovu zdůrazniti důležitost řádného, svědomitého a odborného řízení dopravy, od něhož dnes zvláště odvisí zdárný vývoj zásobování a hospodářská výstavba republiky.
Dopravní referáty se postarají, aby se staly skutečným střediskem řízené dopravy, ji ovládaly a vynutily si bezpodmínečně dopravní kázeň.
Postarají se, aby všechny příkazy, hlášení, zprávy byly ihned oznámeny jednotlivcům příp. veřejnosti. Upraví proto i službu (o svátcích, nedělích, případně noční pohotovostní služba), zařídí v dohodě s poštovními úřady zajištění telefonických zpráv, v dohodě s SNB řídí kontrolní službu silniční atd.
Okresní národní výbory se nesmí rozpakovati použíti v případě potřeby trestní pravomoci, jíž jsou vybaveny (viz ustanovení § 8 dekretu).
Jakékoliv závady a nesprávnosti, liknavost v rozhodování, nedbání nadřízených orgánů, budou přísně projednány a vinníci budou povoláni k plné zodpovědnosti.
