Vyhláška ministra sociální péče o organisačních směrnicích určujících příslušnost jednotné odborové organisace k výkonu působnosti podle předpisů o závodních, a podnikových radách.

I.

1. Působnost jednotné odborové organisace podle dekretu č. 104/1945 Sb. (dále jen dekret):
   1. § 1, odst. 2:

      V závodech, které zaměstnávají pravidelně méně než 3 zaměstnance, vykonává působnost závodního zastupitelstva v rozsahu uvedeném v § 20, č. 1 dekretu zástupce příslušné nejnižší organisační složky ROH.

   1. § 5, odst. 1:

      V závodech, v nichž je zříditi závodní radu nebo závodního důvěrníka, jmenuje místně příslušná krajská odborová rada ROH náhradní orgán závodního zastupitelstva ze zaměstnanců v závodě na dobu, než bude závodní rada ustavena nebo zvolen závodní důvěrník.

   1. § 6, odst. 2:

      Podmínky zřízení podnikových rad a jejich organisací v podnicích nositelů veřejné správy s rozsáhlým obvodem působnosti neb složitou funkční organisací stanoví ministerstvo sociální péče, na Slovensku v dohodě s pověřencem sociální péče na návrh Ústřední rady odborů, která si vyžádá vyjádření příslušného svazu ROH.

   1. § 11. odst. 2:

      Je-li to podle rozsahu činnosti závodní rady třeba a souhlasí-li s tím příslušná krajská odborová rada ROH, která si vyžádá návrh výboru závodní skupiny ROH (organisačního důvěrníka ROH), zprostí správa závodu k návrhu závodní rady na dobu funkčního období jednoho nebo více členů závodní rady výkonu prací, k nimž podle pracovní smlouvy neb služebních předpisů jsou povinni, a to:

      1. v závodech s více než 500 zaměstnanci jednoho člena,
      2. v závodech s více než 5.000 zaměstnanci dva členy a
      3. v závodech s více než 10.000 zaměstnanci tři členy;

      dohodou mezi správou závodu a závodní radou a se souhlasem příslušné krajské odborové rady ROH, která si vyžádá návrh výboru závodní skupiny ROH (organisačního důvěrníka ROH), může býti zproštěn čtvrtý, po případě pátý člen závodní rady.

   1. § 15, odst. 1, písm. d):

      Členství v závodní radě zaniká vzdáním se, bylo-li schváleno výborem závodní skupiny ROH (organisačním důvěrníkem ROH), který je povinen vyrozuměti o tom příslušnou krajskou odborovou radu ROH.

   1. § 15, odst. 2:

      Rozhodčí komise zbaví člena závodní rady funkce na návrh příslušné krajské odborové rady, která si vyžádá vyjádření výboru závodní skupiny ROH (organisačního důvěrníka ROH):

      1. a) porušil-li hrubě své povinnosti,
      2. b) porušil-li povinnost mlčenlivosti, uloženou mu v § 14, odst. 2 dekretu nebo
      3. c) žádá-li to alespoň polovina zaměstnanců závodu oprávněných k volbě.
   1. § 16

      Zásady pro jednání závodní rady stanoví článek IV vl. nař. č. 216/1946 Sb. V mezích těchto předpisů řídí se jednání závodní rady jednacím řádem, o němž se usnáší závodní ruda a jejž schvaluje výbor závodní skupiny ROH (organisační důvěrník ROH) podle vzorného jednacího řádu vydaného Ústřední radou odborů a schváleného ministerstvem sociální péče, na Slovensku v dohodě s pověřencem sociální péče.

   1. § 19. odst. 1:

      Závodní rada uhrazuje náklady své funkční činnosti podle rozpočtu schváleného těmito orgány ROH:

      1. rozpočet do 100.000 Kčs schvaluje příslušná krajská odborová rada po předchozím vyjádření výboru závodní skupiny ROH (organisačního důvěrníka ROH),
      2. rozpočet nad 100.000 Kčs schvaluje příslušný svaz ROH po předchozím vyjádření výboru závodní skupiny ROH (organisačního důvěrníka ROH).
   1. § 19, odst. 2:

      Hospodaření rozpočtem kontroluje výbor závodní skupiny ROH (organisační důvěrník ROH). Dozor na tuto kontrolní činnost vykonává místně příslušná krajská odborová rada.

   1. § 21, odst. 3:

      Ústřední rada odborů řídí a usměrňuje činnost závodních rad v mezích předpisů o jejich působnosti.

   1. § 24, odst. 2:

      O způsobu použití podílu na čistém zisku rozhoduje závodní rada za souhlasu výboru závodní skupiny ROH (organisačního důvěrníka ROH), který je povinen předložiti ke schválení plán na použití podílu na čistém zisku, sestaveného závodní radou až do výše 100.000 Kčs, krajské odborové radě ROH, nad 100.000 Kčs příslušnému svazu ROH.

      Tvoří-li několik závodů podnik, rozhoduje o rozdělení podílu na čistém zisku celého podniku na jednotlivé závody podniková rada za souhlasu příslušného svazu ROH.

   1. § 30 odst. 3:

      Ministerstvo sociální péče, na Slovensku v dohodě s pověřencem sociální péče, stanoví na návrh Ústřední rady odborů v dohodě s příslušným ústředním úřadem, které zařízení nositelů veřejné správy s rozsáhlým obvodem působnosti neb složitou funkční organisací jest považovati za samostatné podle obdoby ustanovení § 3, odst. 3 dekretu.

   1. § 31, odst. 2:

      Ministerstvo sociální péče, na Slovensku v dohodě s pověřencem sociální péče, může stanoviti na návrh Ústřední rady odborů, v dohodě s příslušným ústředním úřadem, že zaměstnanecké rady nositelů veřejné správy mohou zříditi souhlasným usnesením výbor zaměstnaneckých rad také, nejsou-li splněny předpoklady stanovené v § 31, odst. 1 dekretu.

II.

1. Působnost jednotné odborové organisace podle vládního nařízení č. 216/1946 Sb. (dále jen nařízení):
   1. § 1, odst. 1:

      Náhradní orgán závodního zastupitelstva jmenuje na návrh členské schůze závodní skupiny ROH místně příslušná krajská odborová rada ROH.

   1. § 5, odst. 1:

      Volbu do závodní rady řídí volební výbor jmenovaný nejpozději 4 týdny před uplynutím volebního období výborem závodní skupiny ROH (organisačním důvěrníkem ROH) na návrh členské schůze závodní skupiny ROH.

   1. § 6, odst. 2:

      Volební výbor oznámí po svém ustavení jméno předsedy a zapisovatele správě závodu a výboru závodní skupiny ROH (organisačnímu důvěrníku ROH).

   1. § 7:

      Výbor závodní skupiny ROH (organisační důvěrník ROH) oznámí jmenování volebního výboru bezodkladně správě závodu a vyzve ji, aby mu předložila soupis zaměstnanců.

   1. § 8, odst. 2:

      Volbu do závodní rady vypisuje výbor závodní skupiny ROH (organisační důvěrník ROH) volební vyhláškou v závodě.

   1. § 9, odst. 2:

      Volební vyhlášku podepisují předseda závodní skupiny ROH (organisační důvěrník ROH) a předseda volebního výboru.

   1. § 14, odst. 1:

      Kandidátní listinu navrhuje výbor závodní skupiny ROH (organisační důvěrník ROH).

   1. § 16:

      Nebyla-li kandidátní listina navrhovatelem předložena vůbec nebo nebyla-li vrácená kandidátní listina znovu předložena po odstranění vad nebo doplnění ve lhůtách stanovených v § 14, odst. 2 a § 15, odst. 2 nařízení, určí volební výbor další dodatečnou lhůtu 3 dnů a zároveň podá o tom hlášení místně příslušné krajské odborové radě ROH.

   1. § 20, odst. 1:

      Okresní nebo krajská odborová rada ROH má právo oznámiti volebnímu výboru pro každou volební místnost nejvýše 3 důvěrníky, kteří jsou oprávněni býti přítomni celému průběhu volby až do vyhlášení jejího výsledku.

   1. § 26:

      Předseda volebního výboru nebo člen volebního výboru předsedou pověřený vyrozumí o výsledku volby písemně místně příslušnou krajskou odborovou radu ROH, příslušný úřad ochrany práce a správu závodu.

   1. § 27, odst. 1:

      Proti způsobu volby a jejímu výsledku může podati do 8 dnů ode dne vyhlášení výsledku volby podle § 26 nařízení stížnost k rozhodčí komisi každý zaměstnanec oprávněný k volbě, místně příslušná krajská odborová rada ROH, jakož i správa závodu.

   1. § 28, odst. 3:

      Předseda nově zvolené závodní rady oznámí bez prodlení písemně dvojmo místně příslušné krajské odborové radě ROH, příslušnému okresnímu úřadu ochrany práce a správě závodu den, kdy se závodní rada ustavila, jakož i jména funkcionářů.

   1. § 30, odst. 1:

      Nově zvolený závodní důvěrník vykoná do rukou orgánu ROH, pověřeného místně příslušnou krajskou odborovou radou ROH slib, že bude vykonávati funkci nestranně a podle nejlepšího svědomí.

   1. § 30, odst. 2:

      Volbu závodního důvěrníka řídí volební zmocněnec, jmenovaný pro volbu z řad zaměstnanců oprávněných k volbě příslušnou krajskou odborovou radou ROH nebo jí pověřenou nižší složkou ROH.

   1. § 34, odst. 1:

      Rozhodčí komise rozpustí závodní radu nálezem na návrh místně příslušné krajské odborové rady ROH:

      1. a) porušila-li hrubě své povinnosti nebo
      2. b) žádala-li o to písemně alespoň polovina zaměstnanců oprávněných k volbě.
   1. § 34, odst. 3:

      Podnět k rozpuštění závodní rady jest podati písemně místně příslušné krajské odborové radě ROH s udáním důvodů.

   1. § 35:

      Správa závodu jest povinna oznámiti místně příslušné krajské odborové radě ROH zánik závodní rady nebo skončení její činnosti podle § 10, odst. 1 a odst. 2, písm. b) až d) dekretu nebo jiné skutečnosti, rozhodné pro zřízení závodní rady.

   1. § 38, odst. 3:

      Schůzí závodní rady se mohou zúčastniti zástupci ROH, které může vyslati výbor závodní skupiny ROH, příslušný svaz ROH, místně příslušná krajská nebo okresní odborová rada ROH. Výbor závodní skupiny ROH (organisační důvěrník ROH) musí býti pozván ke každé schůzi. Zástupci ROH jsou povinni zachovávati úplnou mlčenlivost o výrobních, obchodních a provozních tajemstvích závodu (§ 14, odst. 2 dekretu). Na tuto povinnost musí býti při zahájení schůze předsedou upozorněni.

   1. § 40:

      Závodní rada je povinna oznámiti včas svolání závodního shromáždění správě závodu a místně příslušné krajské odborové radě ROH.

   1. § 41:

      Závodnímu shromáždění mohou býti přítomni zástupci ústředního výboru příslušného svazu ROH místně příslušné okresní nebo krajské odborové rady ROH.

   1. § 42:

      Závodní shromáždění se koná zásadně mimo pracovní dobu; v pracovní době se může konati pro naléhavost projednávané věci jen se souhlasem správy závodu a místně příslušné krajské odborové rady ROH.

   1. § 43:

      Souhlas ke zrušení pracovního (služebního) poměru závodního důvěrníka podle § 13, odst. 1, věty prvé dekretu uděluje místní příslušná krajská odborová rada ROH.

   1. § 44, odst. 3:

      Závodní rada je povinna předložiti rozpočet na náklady funkční činnosti před schválením orgánem uvedeným ve směrnicích k § 19, odst. 1 dekretu správě závodu k vyjádření.

   1. § 44, odst. 5:

      V zařízeních státní správy budou náklady funkční činnosti podle § 19, odst. 2 dekretu uhrazovány prostřednictvím příslušného svazu ROH měsíčně předem v částkách, rovnajících se ¹/₁₂ celoroční rozpočtové částky, stanovené jednotně ¼ % z úhrnu mezd a platů vyplacených v předchozím kalendářním roce všem zaměstnancům příslušného oboru státní správy.

   1. § 46:

      V zařízeních nositelů státní správy poskytne správa těchto zařízení místo podílu na čistém zisku na zařízení, určená k blahu zaměstnanců, částku stanovenou každoročně státním rozpočtem; u jiných nositelů veřejné správy v jejich rozpočtu podle směrnic, vydaných ministerstvem sociální péče v dohodě s příslušným ministerstvem a Ústřední radou odborů a to ve čtvrtletních splátkách předem.

   1. § 48, odst. 2:

      Ministr sociální péče může v dohodě s příslušným ministrem po slyšení Ústřední rady odborů rozšířiti vyhláškou v Úředním listě (na Slovensku též v Úředním věstníku) všeobecně nebo pro jednotlivé obory působnost jednotlivých rozhodčích komisí na obvody více okresních úřadů ochrany práce.

   1. § 51, odst. 2:

      Předsedu rozhodčí komise a jeho náměstky jmenuje po slyšení Ústřední rady odborů ministr sociální péče, na Slovensku na návrh pověřence sociální péče, z řad osob znalých práv, přihlížeje k jejich znalostem sociálně-politických předpisů a sociálních poměrů.

   1. § 51, odst. 3:

      Potřebný počet přísedících a náhradníků rozhodčích komisi jmenuje správní výbor okresního úřadu ochrany práce, u něhož jest komise zřízena, z řad zaměstnanců na návrh místně příslušné krajské odborové rady, z řad odborníků hospodářsky nebo sociálně-politicky činných na návrh příslušné zájmové skupiny zaměstnavatelů, nebo jde-li o přísedící senátu pro věci zaměstnaneckých rad nebo závodních rad ve státních podnicích na návrh příslušných ústředních úřadů nebo úřadů (orgánů) jimi určených.

   1. § 52, odst. 3:

      Na návrh Ústřední rady odborů může ministr sociální péče odvolati předsedu a jeho náměstky, zanedbávají-li trvale povinnosti souvisící s výkonem funkce, poruší-li povinnost mlčenlivosti, nebo byli-li vyloučeni ze zápisu do stálých seznamů voličských.

   1. § 56:

      Návrhy, stížnosti a žaloby jest podati u příslušné rozhodčí komise písemně. Jde-li o podání zaměstnance nebo závodního zastupitelstva po případě všeobecného orgánu jednotné odborové organisace (§ 1, odst. 2 dekretu), musí býti podepsána vedoucím tajemníkem místně příslušné krajské odborové rady.

   1. § 63, odst. 2:

      Předsedu ústřední rozhodčí komise a jeho náměstky jmenuje ministr sociální péče, na Slovensku na návrh pověřence sociální péče, z osob znalých práv přihlížeje k jejich znalostem sociálně-politických předpisů a sociálních poměrů, po vyjádření Ústřední rady odborů.

   1. § 63, odst. 3:

      Potřebný počet přísedících a náhradníků ústřední rozhodčí komise jmenuje ministr sociální péče, na Slovensku na návrh pověřence sociální péče, z řad zaměstnanců na návrh Ústřední rady odborů a z řad odborníků hospodářsky nebo sociálně-politicky činných na návrh příslušné zájmové skupiny zaměstnavatelů, nebo jde-li o přísedící senátu pro věci zaměstnaneckých rad nebo závodních rad ve státních podnicích, na návrh příslušných ústředních úřadů nebo úřadů (orgánů) jimi určených. Alespoň polovina přísedících a náhradníků v každé skupině musí býti znalá práv.

   1. § 64, odst. 1:

      Stížnost k ústřední rozhodčí komisi musí býti podepsána advokátem nebo vedoucím právního a sociálního oddělení příslušné krajské odborové rady.

   1. § 67, odst. 1:

      Strany mohou vystupovati při ústním jednání ústřední rozhodčí komise buď samy nebo se dáti zastupovati advokátem nebo osobou, pověřenou Ústřední radou odborů.

   1. § 74, odst. 2:

      Zařazování zaměstnanců na pracovní místa, přijímání zaměstnanců a jejich propouštění náleží správě závodu. Správa závodu je však povinna věc předem projednati s příslušnou závodní radou. Je-li opatření správy závodu v rozporu s návrhem neb s připomínkami závodní rady, může závodní rada požádati prostřednictvím Ústřední rady odborů o rozhodnutí ministerstvo národní obrany, které rozhodne s konečnou platností pro projednání věci s Ústřední radou odborů.