Zákon o sociálních službách

§ 32

Sociální služby zahrnují

1. a) sociální poradenství,
2. b) služby sociální péče,
3. c) služby sociální prevence.

§ 33

Formy poskytování sociálních služeb

(1) Sociální služby se poskytují jako služby pobytové, ambulantní nebo terénní.

(2) Pobytovými službami se rozumí služby spojené s ubytováním v zařízeních sociálních služeb.

(3) Ambulantními službami se rozumí služby, za kterými osoba dochází nebo je doprovázena nebo dopravována do zařízení sociálních služeb a součástí služby není ubytování.

(4) Terénními službami se rozumí služby, které jsou osobě poskytovány v jejím přirozeném sociálním prostředí.

(5) Při poskytování sociálních služeb lze ty činnosti, u nichž to je možné a vhodné, poskytovat v distanční formě. Poskytováním činnosti v distanční formě se rozumí poskytování činnosti zajišťující potřeby osoby bez přímého vzájemného kontaktu zaměstnanců poskytovatele sociálních služeb a osoby, zejména prostřednictvím elektronických nebo zásilkových služeb.

§ 33a

Služba komunitního charakteru

(1) Terénní služby, ambulantní služby a pobytové služby podle § 47 až 51, které jsou poskytovány takovým způsobem, aby umožňovaly osobě nezávislý způsob života odpovídající svou povahou běžnému životu osob jejího věku a zabraňovaly její segregaci, se označují za služby komunitního charakteru.

(2) Umístěním ambulantní služby poskytované jako služba komunitního charakteru nesmí dojít k vytváření lokalit s vyšším počtem osob, jimž je tato sociální služba určena. Pobytové služby poskytované jako služby komunitního charakteru se poskytují pouze v bytě, bytovém domě nebo rodinném domě umístěném v běžné zástavbě obce. Umístěním pobytové služby poskytované jako služba komunitního charakteru nesmí dojít k vytváření lokalit s vyšším počtem osob, jimž je tato sociální služba určena, a ke vzniku prostředí odlišného od běžné obecní komunity.

(3) Prováděcí právní předpis stanoví požadavky na umístění ambulantních a pobytových služeb poskytovaných jako služby komunitního charakteru v lokalitě a maximální kapacitní kritéria pro umístění pobytové služby poskytované jako služba komunitního charakteru v lokalitě a v bytovém domě.

§ 34

Zařízení sociálních služeb

(1) Pro poskytování sociálních služeb se zřizují tato zařízení sociálních služeb:

1. a) centra denních služeb,
2. b) denní stacionáře,
3. c) týdenní stacionáře,
4. d) domovy pro osoby se zdravotním postižením,
5. e) domovy pro seniory,
6. f) domovy se zvláštním režimem,
7. g) chráněné bydlení,
8. h) azylové domy,
9. i) domy na půl cesty,
10. j) zařízení pro krizovou pomoc,
11. k) nízkoprahová denní centra,
12. l) nízkoprahová zařízení pro děti a mládež,
13. m) noclehárny,
14. n) terapeutické komunity,
15. o) sociální poradny,
16. p) sociálně terapeutické dílny,
17. q) centra sociálně rehabilitačních služeb,
18. r) pracoviště rané péče,
19. s) intervenční centra,
20. t) zařízení následné péče,
21. u) centra duševního zdraví,
22. v) zařízení odlehčovacích služeb,
23. w) pracoviště pečovatelské služby,
24. x) kontaktní centra.

(2) Kombinací zařízení sociálních služeb lze zřizovat mezigenerační a integrovaná centra.

§ 35

Základní činnosti při poskytování sociálních služeb

(1) Základními činnostmi při poskytování sociálních služeb jsou:

1. a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu,
2. b) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu,
3. c) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy,
4. d) poskytnutí ubytování, popřípadě přenocování,
5. e) pomoc při zajištění chodu domácnosti,
6. f) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti,
7. g) základní sociální poradenství,
8. h) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,
9. i) sociálně terapeutické činnosti,
10. j) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí,
11. k) distanční krizová pomoc,
12. l) nácvik dovedností pro zvládání péče o vlastní osobu, soběstačnosti a dalších činností vedoucích k sociálnímu začlenění,
13. m) podpora vytváření a zdokonalování základních pracovních návyků a dovedností,
14. n) pomoc při zajištění bezpečí a možnosti setrvání v přirozeném sociálním prostředí,
15. o) distanční psychosociální podpora,
16. p) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o zdraví; za tyto úkony se nepovažují činnosti, které lze provádět pouze v rámci poskytování zdravotních služeb podle zákona o zdravotních službách.

(2) Rozsah úkonů poskytovaných v rámci základních činností u jednotlivých druhů sociálních služeb stanoví prováděcí právní předpis.

(3) Základní činnosti, s výjimkou činnosti podle odstavce 1 písm. p), uvedené u jednotlivých druhů sociálních služeb v § 37, 39 až 52 a § 54 až 70a jsou poskytovatelé sociálních služeb povinni vždy zajistit.

(4) Fakultativně mohou být při poskytování sociálních služeb zajišťovány další činnosti.

§ 36

Sociálně-zdravotní služby

(1) Sociálně-zdravotními službami se rozumí vzájemně koordinované poskytování sociální a zdravotní péče osobě, jejíž stav vyžaduje poskytování sociální a zdravotní péče současně.

(2) Sociálně-zdravotní služby lze poskytovat v centrech denních služeb, denních stacionářích, týdenních stacionářích, domovech pro osoby se zdravotním postižením, domovech pro seniory, domovech se zvláštním režimem, centrech duševního zdraví nebo v zařízeních odlehčovacích služeb, a to na základě oprávnění k poskytování sociálních služeb v těchto zařízeních sociálních služeb a zároveň oprávnění k poskytování zdravotních služeb podle zákona o zdravotních službách.

§ 37

(1) Sociální poradenství zahrnuje

1. a) základní sociální poradenství,
2. b) odborné sociální poradenství.

(2) Základní sociální poradenství poskytuje osobám potřebné informace přispívající k řešení jejich nepříznivé sociální situace. Základní sociální poradenství je základní činností při poskytování všech druhů sociálních služeb; poskytovatelé sociálních služeb jsou vždy povinni tuto činnost zajistit.

(3) Odborné sociální poradenství je poskytováno se zaměřením na potřeby jednotlivých okruhů sociálních skupin osob v občanských poradnách, manželských a rodinných poradnách, poradnách pro seniory, poradnách pro osoby se zdravotním postižením, poradnách pro oběti trestných činů a domácího násilí, poradnách pro osoby s potřebou paliativní péče, přirozeném sociálním prostředí osoby a v hospicích⁷⁰); zahrnuje též sociální práci s osobami, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností.

(4) Služba podle odstavce 3 obsahuje tyto základní činnosti:

1. a) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,
2. b) sociálně terapeutické činnosti,
3. c) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí,
4. d) činnosti poskytující podporu pečujícím a činnosti, které spočívají v nácviku dovedností pečujících osob pro zvládání péče o osoby závislé na jejich pomoci.

(5) Základní sociální poradenství poskytované sociálními službami podle § 39, 40, 44 a 46 může být poskytováno také pečujícím osobám v rozsahu činností poskytujících podporu pečujícím a činností, které spočívají v nácviku dovedností pečujících osob pro zvládání péče o osoby závislé na jejich pomoci. Tyto činnosti jsou pro účely financování sociálních služeb považovány za základní činnost.

§ 38

Služby sociální péče napomáhají osobám zajistit jejich fyzickou a psychickou soběstačnost, s cílem podpořit život v jejich přirozeném sociálním prostředí a umožnit jim v nejvyšší možné míře zapojení do běžného života společnosti, a v případech, kdy toto vylučuje jejich stav, zajistit jim důstojné prostředí a zacházení. Každý má právo na poskytování služeb sociální péče v nejméně omezujícím prostředí.

§ 39

Osobní asistence

(1) Osobní asistence je terénní služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba se poskytuje bez časového omezení, v přirozeném sociálním prostředí osob a při činnostech, které osoba potřebuje.

(2) Služba podle odstavce 1 obsahuje zejména tyto základní činnosti:

1. a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu,
2. b) pomoc při osobní hygieně,
3. c) pomoc při zajištění stravy,
4. d) pomoc při zajištění chodu domácnosti,
5. e) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti,
6. f) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,
7. g) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí,
8. h) pomoc při zajištění bezpečí a možnosti setrvání v přirozeném sociálním prostředí.

(3) Služba podle odstavce 1 může dále obsahovat činnost pomoc při zvládání běžných úkonů péče o zdraví.

§ 40

Pečovatelská služba

(1) Pečovatelská služba je terénní nebo ambulantní služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, a rodinám s dětmi, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba poskytuje ve vymezeném čase v domácnostech osob a v zařízeních sociálních služeb vyjmenované úkony.

(2) Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti:

1. a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu,
2. b) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu,
3. c) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy,
4. d) pomoc při zajištění chodu domácnosti,
5. e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,
6. f) pomoc při zajištění bezpečí a možnosti setrvání v přirozeném sociálním prostředí,
7. g) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.

(3) Služba podle odstavce 1 může dále obsahovat činnost pomoc při zvládání běžných úkonů péče o zdraví.

§ 41

Tísňová péče

(1) Tísňová péče je terénní služba, kterou se poskytuje nepřetržitá distanční hlasová a elektronická komunikace s osobami vystavenými stálému vysokému riziku ohrožení zdraví nebo života v případě náhlého zhoršení jejich zdravotního stavu nebo schopností.

(2) Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti:

1. a) poskytnutí nebo zprostředkování neodkladné pomoci při krizové situaci,
2. b) sociálně terapeutické činnosti,
3. c) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,
4. d) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.

§ 42

Průvodcovské a předčitatelské služby

(1) Průvodcovské a předčitatelské služby jsou terénní nebo ambulantní služby poskytované osobám, jejichž schopnosti jsou sníženy z důvodu věku nebo zdravotního postižení v oblasti orientace nebo komunikace, a napomáhá jim osobně si vyřídit vlastní záležitosti. Služby mohou být poskytovány též jako součást jiných služeb.

(2) Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti:

1. a) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,
2. b) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.

§ 43

Podpora samostatného bydlení

(1) Podpora samostatného bydlení je terénní služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnění, včetně duševního onemocnění, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby.

(2) Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti:

1. a) pomoc při zajištění chodu domácnosti,
2. b) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti,
3. c) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,
4. d) sociálně terapeutické činnosti,
5. e) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.

§ 44

Odlehčovací služby

(1) Odlehčovací služby jsou terénní, ambulantní nebo pobytové služby poskytované osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, o které je jinak pečováno v jejich přirozeném sociálním prostředí; cílem služby je umožnit pečující osobě nezbytný odpočinek. Pobytová odlehčovací služba může být poskytována v součtu nejdéle 180 dnů v kalendářním roce; do uvedené doby se započítá pouze služba poskytnutá stejným poskytovatelem.

(2) Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti:

1. a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu,
2. b) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu,
3. c) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy,
4. d) poskytnutí ubytování v případě pobytové služby,
5. e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,
6. f) sociálně terapeutické činnosti,
7. g) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí,
8. h) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti,
9. i) pomoc při zajištění bezpečí a možnosti setrvání v přirozeném sociálním prostředí.

§ 45

Centra denních služeb

(1) V centrech denních služeb se poskytují ambulantní služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby.

(2) Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti:

1. a) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu,
2. b) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy,
3. c) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti,
4. d) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,
5. e) sociálně terapeutické činnosti,
6. f) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.

§ 46

Denní stacionáře

(1) V denních stacionářích se poskytují ambulantní služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku nebo zdravotního postižení, a osobám s chronickým duševním onemocněním, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby.

(2) Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti:

1. a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu,
2. b) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu,
3. c) poskytnutí stravy,
4. d) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti,
5. e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,
6. f) sociálně terapeutické činnosti,
7. g) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.

§ 47

Týdenní stacionáře

(1) V týdenních stacionářích se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku nebo zdravotního postižení, a osobám s chronickým duševním onemocněním, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby.

(2) Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti:

1. a) poskytnutí ubytování,
2. b) poskytnutí stravy,
3. c) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu,
4. d) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu,
5. e) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti,
6. f) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,
7. g) sociálně terapeutické činnosti,
8. h) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.

§ 48

Domovy pro osoby se zdravotním postižením

(1) V domovech pro osoby se zdravotním postižením se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Sociální služby podle věty první se poskytují dětem za podmínky, že děti nejsou ubytovány v pokojích současně s dospělými osobami ani s nimi nesdílejí společné prostory pro volnočasové aktivity a společné prostory pro výkon hygieny a stravování, nejde-li o rodiče a jeho dítě.

(2) Služby v domovech pro osoby se zdravotním postižením se neposkytují osobám mladším 7 let.

(3) Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti:

1. a) poskytnutí ubytování,
2. b) poskytnutí stravy,
3. c) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu,
4. d) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu,
5. e) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti,
6. f) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,
7. g) sociálně terapeutické činnosti,
8. h) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.

(4) Nezaopatřeným dětem se v domovech pro osoby se zdravotním postižením poskytuje osobní vybavení, drobné předměty běžné osobní potřeby a některé služby s přihlédnutím k jejich potřebám. Osobním vybavením se rozumí prádlo, šatstvo a obuv; některými službami se rozumí stříhání vlasů, holení a pedikúra. Nezaopatřenost dítěte se pro účely tohoto zákona posuzuje podle zákona o státní sociální podpoře²²).

(5) V domovech pro osoby se zdravotním postižením může být vykonávána ústavní výchova, výchovná opatření nebo předběžné opatření podle zvláštních právních předpisů²³). Pro výkon ústavní výchovy nebo předběžného opatření v domovech pro osoby se zdravotním postižením platí s ohledem na specifické potřeby osob se zdravotním postižením přiměřeně ustanovení zákona o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních²⁴) o

1. a) právech a povinnostech dětí umístěných ve školských zařízeních pro výkon ústavní výchovy,
2. b) právu ředitele takového zařízení povolit dítěti pobyt mimo zařízení, zakázat nebo přerušit návštěvu osob odpovědných za výchovu nebo jiných osob v zařízení, být přítomen při otevření listovní nebo balíkové zásilky dítětem, převzít od dítěte do dočasné úschovy cenné předměty, finanční hotovost nebo předměty ohrožující výchovu, zdraví nebo bezpečnost dítěte, povolit dětem starším 15 let cestovat do místa pobytu bez dozoru a zastoupit dítě v běžných záležitostech,
3. c) povinnosti ředitele takového zařízení seznámit dítě s jeho právy a povinnostmi, dát příslušnému soudu podnět ke zrušení ústavní výchovy, pominuly-li důvody pro její nařízení, podat soudu podnět na prodloužení ústavní výchovy, vyžaduje-li to zájem dítěte, podávat informace o dítěti zákonným zástupcům nebo opatrovníkovi a orgánu sociálně-právní ochrany dětí na jejich žádost, projednat předem opatření zásadní důležitosti se zákonnými zástupci nebo s opatrovníkem dítěte, nehrozí-li nebezpečí z prodlení, informovat o nadcházejícím propuštění dítěte ze zařízení příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností, propustit dítě mladší 15 let pouze v doprovodu osob odpovědných za výchovu,
4. d) nároku na kapesné a jeho výši.

§ 49

Domovy pro seniory

(1) V domovech pro seniory se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost zejména z důvodu věku, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby.

(2) Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti:

1. a) poskytnutí ubytování,
2. b) poskytnutí stravy,
3. c) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu,
4. d) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu,
5. e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,
6. f) sociálně terapeutické činnosti,
7. g) aktivizační činnosti,
8. h) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.

§ 50

Domovy se zvláštním režimem

(1) V domovech se zvláštním režimem se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu chronického duševního onemocnění nebo závislosti na návykových látkách, a osobám se stařeckou, Alzheimerovou demencí a ostatními typy demencí, které mají sníženou soběstačnost z důvodu těchto onemocnění, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Režim v těchto zařízeních při poskytování sociálních služeb je přizpůsoben specifickým potřebám těchto osob.

(2) Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti:

1. a) poskytnutí ubytování,
2. b) poskytnutí stravy,
3. c) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu,
4. d) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu,
5. e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,
6. f) sociálně terapeutické činnosti,
7. g) aktivizační činnosti,
8. h) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.

§ 51

Chráněné bydlení

(1) Chráněné bydlení je pobytová služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnění, včetně duševního onemocnění, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Chráněné bydlení má formu skupinového, popřípadě individuálního bydlení.

(2) Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti:

1. a) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy,
2. b) poskytnutí ubytování,
3. c) pomoc při zajištění chodu domácnosti,
4. d) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu,
5. e) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti,
6. f) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,
7. g) sociálně terapeutické činnosti,
8. h) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.

§ 52

Sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče

(1) Ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče se poskytují pobytové sociální služby osobám, které již nevyžadují lůžkovou péči, ale vzhledem ke svému zdravotnímu stavu nejsou schopny se obejít bez pomoci jiné fyzické osoby a nemohou být proto propuštěny ze zdravotnického zařízení lůžkové péče²⁵) do doby, než jim je zabezpečena pomoc osobou blízkou nebo jinou fyzickou osobou nebo zajištěno poskytování terénních nebo ambulantních sociálních služeb anebo pobytových sociálních služeb v zařízeních sociálních služeb.

(2) Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti:

1. a) poskytnutí ubytování,
2. b) poskytnutí stravy,
3. c) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu,
4. d) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu,
5. e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,
6. f) sociálně terapeutické činnosti,
7. g) aktivizační činnosti,
8. h) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.