zákon o elektronických komunikacích

§ 28

účinné od 1. 5. 2005Povinnosti Úřadu

účinné od 1. 5. 2005(1) Úřad vykonává k zajištění správy a účelného využívání čísel, číselných řad a kódů, adres a jmen, s výjimkou internetových adres, (dále jen „čísla“) správu čísel pro sítě a služby elektronických komunikací, která je v souladu s harmonizačními záměry Společenství.

účinné od 1. 5. 2005(2) Správou čísel se rozumí sestavování číslovacích plánů, pravidel pro tvorbu adres a jmen s výjimkou internetových adres (dále jen „číslovací plány“) a provádění jejích změn, udělování, provádění změn a odnímání oprávnění k využívání čísel, evidence a kontrola jejich využívání.

účinné od 1. 5. 2005(3) Úřad vede databázi přidělených čísel, která obsahuje alespoň čísla rozhodnutí, kterými byla čísla přidělena, a dobu, na kterou byla přidělena. Databáze je veřejně přístupná způsobem umožňujícím dálkový přístup.

§ 29

účinné od 1. 5. 2005Číslovací plány

účinné od 1. 5. 2005(1) Číslovací plány, v souladu se závazky České republiky vyplývajícími z mezinárodní smlouvy nebo z členství v mezinárodních organizacích, obsahují pravidla pro tvorbu a využívání čísel pro veřejně dostupné služby elektronických komunikací poskytované prostřednictvím sítí elektronických komunikací.

účinné od 1. 5. 2005(2) Úřad je oprávněn rozhodnout o zavedení zvláštního režimu pro volání mezi příhraničními oblastmi České republiky a k nim přilehlými příhraničními oblastmi členských států. Podnikatel poskytující veřejně dostupnou telefonní službu je povinen bez zbytečného odkladu o takových režimech informovat své koncové uživatele v uvedených oblastech.

účinné od 1. 5. 2005(3) Držitel oprávnění k využívání čísel je povinen při změně číslovacího plánu provést na své náklady technické úpravy vyplývající z této změny. Účastník nebo uživatel nemá nárok na úhradu výdajů nebo případnou náhradu škody, která mu může vzniknout při změně čísla v důsledku změny číslovacího plánu.

účinné od 1. 5. 2005(4) Číslovací plány stanoví prováděcí právní předpis.

§ 30

účinné od 1. 5. 2005Oprávnění k využívání čísel

účinné od 1. 5. 2005(1) Čísla z číslovacího plánu lze využívat jen na základě oprávnění k využívání čísel. Úřad rozhoduje o udělení oprávnění k využívání čísel tak, aby byla poskytnuta odpovídající čísla pro všechny veřejné komunikační sítě a veřejně dostupné služby elektronických komunikací.

účinné od 1. 5. 2005(2) Úřad rozhodne o udělení oprávnění k využívání čísel kterémukoli podnikateli zajišťujícímu veřejnou komunikační síť nebo poskytujícímu veřejně dostupnou službu elektronických komunikací podle všeobecného oprávnění, anebo užívajícímu tuto síť nebo službu v souladu s podmínkami zajišťujícími účelné využívání čísel, a to na základě jeho žádosti podané Úřadu.

účinné od 1. 5. 2005(3) Žádost o udělení oprávnění k využívání čísel musí obsahovat

1. účinné od 1. 5. 2005a) je-li žadatelem
   1. účinné od 1. 5. 20051. podnikající právnická osoba, obchodní firmu, sídlo, popřípadě sídlo organizační složky na území České republiky, a identifikační číslo, bylo-li přiděleno, jméno, příjmení a bydliště osoby oprávněné jednat jménem této právnické osoby,
   2. účinné od 1. 5. 20052. podnikající fyzická osoba, jméno a příjmení, popřípadě obchodní firmu, bydliště, místo podnikání, popřípadě sídlo organizační složky na území České republiky, a identifikační číslo, bylo-li přiděleno,

1. účinné od 1. 5. 2005b) údaje o číslech, která jsou požadována, a účel jejich využívání,
2. účinné od 1. 5. 2005c) požadovanou dobu využívání čísel.

účinné od 1. 5. 2005(4) Žádost musí být doložena

1. účinné od 1. 5. 2005a) u osob zapsaných v obchodním rejstříku výpisem ne starším než 3 měsíce; u osob doposud nezapsaných v obchodním rejstříku ověřenou kopií smlouvy nebo listiny o zřízení nebo založení právnické osoby,
2. účinné od 1. 5. 2005b) u fyzických osob a osoby oprávněné jednat jménem právnické osoby výpisem z evidence Rejstříku trestů ne starším než 3 měsíce.

účinné od 1. 5. 2005(5) Úřad rozhodne o udělení oprávnění k využívání čísel bezodkladně. Jedná-li se o čísla vyhrazená pro zvláštní účely v rámci číslovacího plánu, rozhodne Úřad ve lhůtě do 3 týdnů ode dne doručení úplné žádosti.

účinné od 1. 5. 2005(6) Úřad přeruší řízení o udělení oprávnění k využívání čísel nejdéle na dobu 8 měsíců, nejsou-li vhodná čísla k dispozici.

účinné od 1. 5. 2005(7) Úřad uveřejní sdělení o rozhodnutí o udělení oprávnění k využívání čísel.

účinné od 1. 5. 2005(8) Úřad rozhodne, že neudělí oprávnění k využívání čísel, jestliže

1. účinné od 1. 5. 2005a) využívání požadovaných čísel neumožňuje číslovací plán,
2. účinné od 1. 5. 2005b) to vyžaduje dodržení závazků vyplývajících z mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána a která byla vyhlášena ve Sbírce zákonů nebo ve Sbírce mezinárodních smluv, anebo z členství České republiky v mezinárodních organizacích,
3. účinné od 1. 5. 2005c) žadatel ani na opakovanou výzvu Úřadu a v jím stanovené lhůtě nepředložil úplnou žádost o udělení oprávnění k využívání čísel,
4. účinné od 1. 5. 2005d) požadovaná čísla nejsou k dispozici, nebo
5. účinné od 1. 5. 2005e) žadatel, v případě právnické osoby osoba oprávněná jednat jejím jménem, není bezúhonný.

účinné od 1. 5. 2005(9) Úřad může rozhodnout, že neudělí oprávnění k využívání čísel žadateli, který má nedoplatky po lhůtě splatnosti na pokutách nebo poplatcích uložených podle tohoto zákona.

účinné od 1. 5. 2005(10) Podnikatel, jemuž bylo uděleno oprávnění k využívání čísel, nesmí diskriminovat jiné podnikatele poskytující služby elektronických komunikací, pokud jde o číselné řady používané pro přístup k jejich službám.

účinné od 1. 5. 2005(11) Podnikatel může převést své oprávnění k využívání čísel na jiného podnikatele jen se souhlasem Úřadu. Pro převod oprávnění platí ustanovení § 23 obdobně. Tímto není dotčeno využívání čísel jiným podnikatelem na základě jejich přenesení podle § 34.

účinné od 1. 5. 2005(12) Podání opravného prostředku proti rozhodnutí podle odstavce 5 nemá odkladný účinek.

§ 31

účinné od 1. 5. 2005Udělování oprávnění k využívání čísel zvláštní ekonomické hodnoty

účinné od 1. 5. 2005(1) Úřad je oprávněn, po konzultaci s dotčenými subjekty podle § 130 a 131, rozhodnout, že udělení oprávnění k využívání čísel zvláštní ekonomické hodnoty se uskuteční prostřednictvím výběrového řízení. Čísly zvláštní ekonomické hodnoty se rozumí čísla symetrická nebo lehce zapamatovatelná.

účinné od 1. 5. 2005(2) Na výběrové řízení o udělení oprávnění k využívání čísel zvláštní ekonomické hodnoty se přiměřeně použijí ustanovení § 21 odst. 1 až 7. Kritéria hodnocení žádostí o udělení oprávnění k využívání čísel zvláštní ekonomické hodnoty stanoví Úřad.

účinné od 1. 5. 2005(3) Lhůtu pro vydání rozhodnutí o oprávnění k využívání čísel podle § 30 odst. 5 je Úřad oprávněn prodloužit, je-li to nezbytné k zajištění řádného a transparentního průběhu výběrového řízení o udělení oprávnění k využívání čísel zvláštní ekonomické hodnoty, nejdéle však celkově o 3 týdny.

§ 32

účinné od 1. 5. 2005Vydání oprávnění k využívání čísel

účinné od 1. 5. 2005(1) Úřad v oprávnění k využívání čísel uvede

1. účinné od 1. 5. 2005a) byla-li žadatelem
   1. účinné od 1. 5. 20051. podnikající právnická osoba, obchodní firmu, sídlo, popřípadě umístění organizační složky na území České republiky, a identifikační číslo, bylo-li přiděleno,
   2. účinné od 1. 5. 20052. podnikající fyzická osoba, jméno a příjmení, popřípadě obchodní firmu, bydliště, místo podnikání a identifikační číslo, bylo-li přiděleno,

1. účinné od 1. 5. 2005b) přidělená čísla,
2. účinné od 1. 5. 2005c) označení služby, pro kterou budou čísla užívána, včetně všech požadavků spojených s poskytováním dané služby,
3. účinné od 1. 5. 2005d) výši poplatků podle § 37, nestanoví-li tento zákon jinak,
4. účinné od 1. 5. 2005e) dobu platnosti oprávnění k využívání čísel.

účinné od 1. 5. 2005(2) Úřad dále může v oprávnění k využívání čísel uložit podmínky týkající se

1. účinné od 1. 5. 2005a) účelného využívání čísel,
2. účinné od 1. 5. 2005b) povinnosti zajistit přístup k operátorským službám a k informačním službám o telefonních číslech a o telefonních seznamech účastníků,
3. účinné od 1. 5. 2005c) převodu oprávnění k využívání čísel z podnětu jeho držitele a podmínek pro takový převod,
4. účinné od 1. 5. 2005d) jakýchkoliv závazků, které podnikatelé převzali v průběhu výběrového řízení na využívání čísel, nebo
5. účinné od 1. 5. 2005e) povinností vyplývajících z mezinárodních dohod týkajících se využívání čísel.

účinné od 1. 5. 2005Uvedené podmínky Úřad může stanovit, nestanoví-li je tento zákon, všeobecné oprávnění nebo zvláštní právní předpis.

účinné od 1. 5. 2005(3) Držitel oprávnění k využívání čísel je povinen neprodleně Úřadu oznámit změnu skutečností, na základě kterých mu bylo toto oprávnění uděleno.

účinné od 1. 5. 2005(4) Doba platnosti oprávnění k využívání čísel podle odstavce 1 písm. e) musí být přiměřená dané službě elektronických komunikací a v souladu s číslovacím plánem, harmonizačními záměry Společenství, mezinárodními smlouvami, kterými je Česká republika vázána a které byly vyhlášeny ve Sbírce zákonů nebo ve Sbírce mezinárodních smluv, a bezpečností státu.

§ 33

účinné od 1. 5. 2005Přístup k jednotnému evropskému číslu tísňového volání a národním číslům tísňových volání

účinné od 1. 5. 2005(1) Podnikatel poskytující veřejně dostupnou telefonní službu je povinen umožnit všem svým koncovým uživatelům, včetně uživatelů veřejných telefonních automatů, bezplatné volání na jednotné evropské číslo tísňového volání „112“ a na národní čísla tísňového volání stanovená v číslovacím plánu (dále jen „čísla tísňového volání“).

účinné od 1. 5. 2005(2) Povinnost uvedená v odstavci 1 platí i pro podnikatele poskytujícího služby elektronických komunikací, který poskytuje přístup k veřejně dostupné telefonní službě.

účinné od 1. 5. 2005(3) Podnikatel zajišťující veřejnou telefonní síť je povinen u všech volání na čísla tísňového volání bezodkladně zpřístupnit subjektu, který provozuje pracoviště pro příjem těchto volání, lokalizační (§ 91) a jiné údaje, které umožňují identifikaci volajícího. Rozsah, formu a způsob předávání těchto údajů stanoví prováděcí právní předpis.

účinné od 1. 5. 2005(4) Podnikatel zajišťující veřejnou telefonní síť je povinen zajistit informování veřejnosti o existenci a podmínkách používání čísel tísňového volání, zejména v telefonních seznamech, v místech umístění veřejných telefonních automatů a způsobem umožňujícím dálkový přístup.

účinné od 1. 5. 2005(5) Podnikatel zajišťující síť elektronických komunikací nese veškeré náklady související se vznikem a přenosem volání na čísla tísňového volání a informace o tom, kde se volající nachází, ve své síti. Tato povinnost platí i pro přenos těchto volání a přenos informace o tom, kde se volající nachází, ze sítí jiných podnikatelů.

účinné od 1. 5. 2005(6) V případech, kdy je ohroženo nebo přerušeno nepřetržité poskytování služby volání na čísla tísňového volání, je Úřad oprávněn rozhodnout o opatřeních nezbytných k udržení nebo obnovení tohoto poskytování a v případě potřeby uloží podniku s významnou tržní silou na relevantním trhu (§ 53 odst. 1), který poskytuje veřejně dostupnou telefonní službu v pevném místě, povinnost, aby zajistil další poskytování této služby.

§ 34

účinné od 1. 5. 2005Přenositelnost telefonních čísel

účinné od 1. 5. 2005(1) Podnikatel zajišťující veřejnou telefonní síť je povinen zajistit, aby každý účastník veřejně dostupné telefonní služby poskytované na veřejné pevné nebo veřejné mobilní telefonní síti, který o to požádá, si mohl ponechat své telefonní číslo, popřípadě čísla nezávisle na podnikateli, který službu poskytuje,

1. účinné od 1. 5. 2005a) v případě geografických telefonních čísel na určeném území,
2. účinné od 1. 5. 2005b) v případě negeografických telefonních čísel kdekoli na území státu.

účinné od 1. 5. 2005Tato povinnost se nevztahuje na přenositelnost telefonních čísel mezi veřejnými pevnými telefonními sítěmi a veřejnými mobilními telefonními sítěmi.

účinné od 1. 5. 2005(2) Geografickým číslem se rozumí číslo z číslovacího plánu, kde část jeho číselné struktury obsahuje geografický význam užívaný pro směrování volání na fyzické umístění koncového bodu sítě.

účinné od 1. 5. 2005(3) Negeografickým číslem se rozumí číslo z číslovacího plánu, které není geograficky vázaným číslem, zejména čísla služeb bezplatného volání, služeb se zvýšeným tarifem a účastnická čísla veřejných mobilních sítí.

účinné od 1. 5. 2005(4) Technické a organizační podmínky pro realizaci přenositelnosti telefonních čísel a zásady pro účtování ceny mezi podnikateli v souvislosti s přenositelností telefonních čísel stanoví Úřad opatřením obecné povahy.

§ 35

účinné od 1. 5. 2005Přístup k negeografickým telefonním číslům z jiného členského státu

účinné od 1. 5. 2005Podnikatel poskytující veřejně dostupnou telefonní službu je povinen zajistit, je-li to technicky proveditelné a ekonomicky přiměřené, aby koncoví uživatelé z jiných členských států Společenství měli přístup k negeografickým telefonním číslům, která patří jeho účastníkům, s výjimkou případů, kdy se volaný účastník rozhodl z obchodních důvodů omezit přístup volajících, kteří se nacházejí v určitých geografických oblastech.

§ 36

účinné od 1. 5. 2005Změna, prodloužení, odnětí a pozbytí platnosti oprávnění k využívání čísel

účinné od 1. 5. 2005(1) Úřad rozhodne o změně oprávnění k využívání čísel v odůvodněných případech, kterými jsou

1. účinné od 1. 5. 2005a) dodržení závazků vyplývajících z mezinárodních smluv, kterými je Česká republika vázána a které byly vyhlášeny ve Sbírce zákonů nebo ve Sbírce mezinárodních smluv, anebo z členství České republiky v Evropské unii anebo v mezinárodních organizacích,
2. účinné od 1. 5. 2005b) vyhlášení krizového stavu,
3. účinné od 1. 5. 2005c) změna skutečností, na základě kterých bylo uděleno oprávnění k využívání čísel,
4. účinné od 1. 5. 2005d) odůvodněná žádost držitele oprávnění k využívání čísel.

účinné od 1. 5. 2005S výjimkou případu uvedeného v písmenech b) a d) Úřad musí o záměru učinit takové změny informovat dotčené osoby a poskytnout jim lhůtu 1 měsíc k vyjádření. V případech uvedených v písmenech a) až c) může Úřad tuto lhůtu zkrátit, nejméně však na 7 dnů. Zkrácení lhůty Úřad odůvodní.

účinné od 1. 5. 2005(2) Dojde-li ke změně podle odstavce 1 písm. a) a b), hradí nezbytné náklady vyvolané touto změnou držiteli oprávnění prostřednictvím Úřadu stát. Tyto náklady stát neuhradí v případě, požaduje-li žadatel oprávnění k využívání čísel i přesto, že byl Úřadem seznámen s plánovanou změnou jejich využívání a Úřad tuto skutečnost uvedl v rozhodnutí o oprávnění k využívání čísel.

účinné od 1. 5. 2005(3) Na žádost držitele oprávnění k využívání čísel Úřad rozhodne o prodloužení doby platnosti tohoto oprávnění. Pokud tomu nebrání skutečnosti uvedené v odstavci 1 písm. a), Úřad dobu platnosti prodlouží, nejvýše však o dobu uvedenou v oprávnění. Dobu platnosti lze prodloužit opakovaně.

účinné od 1. 5. 2005(4) Úřad je oprávněn rozhodnout o odnětí oprávnění k využívání čísel, jestliže

1. účinné od 1. 5. 2005a) držitel oprávnění přestal splňovat některou z podmínek, na jejichž základě mu bylo oprávnění uděleno, nebo
2. účinné od 1. 5. 2005b) držitel oprávnění nesplní povinnosti stanovené tímto zákonem nebo rozhodnutím o udělení oprávnění, nebo o změně oprávnění, a nápravu nezjednal ani ve lhůtě stanovené Úřadem podle § 114.

účinné od 1. 5. 2005(5) Úřad rozhodne o odnětí oprávnění k využívání čísel, jestliže

1. účinné od 1. 5. 2005a) je to nezbytné k dodržení závazků vyplývajících z mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána a která byla vyhlášena ve Sbírce zákonů nebo ve Sbírce mezinárodních smluv, nebo z členství České republiky v Evropské unii nebo mezinárodních organizacích, anebo vyžadují-li to okolnosti po vyhlášení krizového stavu, nebo
2. účinné od 1. 5. 2005b) držitel oprávnění o odnětí požádal.

účinné od 1. 5. 2005(6) Rozhodne-li Úřad o odnětí oprávnění podle odstavce 4 písm. b), může žadatel požádat znovu o udělení oprávnění nejdříve po uplynutí 6 měsíců ode dne, kdy rozhodnutí o odnětí oprávnění nabylo právní moci.

účinné od 1. 5. 2005(7) Oprávnění k využívání čísel pozbývá platnosti

1. účinné od 1. 5. 2005a) uplynutím doby, na kterou bylo oprávnění k využívání čísel uděleno,
2. účinné od 1. 5. 2005b) dnem zániku právnické osoby, která je držitelem oprávnění k využívání čísel,
3. účinné od 1. 5. 2005c) úmrtím fyzické osoby, které bylo uděleno oprávnění k využívání čísel, nebo
4. účinné od 1. 5. 2005d) dnem, kdy rozhodnutí Úřadu podle odstavců 4 a 5 nabylo právní moci.

§ 37

účinné od 1. 5. 2005Poplatky za práva plynoucí z oprávnění k využívání čísel

účinné od 1. 5. 2005(1) Držitel oprávnění k využívání čísel je povinen platit za právo využívat čísla poplatky. Využívání čísel tísňového volání se nezpoplatňuje.

účinné od 1. 5. 2005(2) Výši ročního poplatku podle odstavce 1 v rozmezí 1 Kč až 150 000 Kč za jedno přidělené číslo odstupňovaného podle druhu čísla a druhu služby elektronických komunikací stanoví vláda nařízením.