Vyhláška federálního ministerstva financí, ministerstva financí České socialistické republiky, ministerstva financí Slovenské socialistické republiky a předsedy Státní banky československé o finanční, úvěrové a jiné pomoci družstevní a individuální bytové výstavbě a modernizaci rodinných domků v osobním vlastnictví

§ 16

Podmínky poskytování příspěvků

Na individuální bytovou výstavbu může být občanovi, který je stavebníkem (dále jen „stavebník“) nebo členem družstva, prostřednictvím kterého zabezpečuje výstavbu rodinného domku (dále jen „člen družstva“), poskytnut státní, popřípadě i stabilizační příspěvek pouze za podmínek, že

1. a) stavba byla zahájena na základě stavebního povolení,³⁰)
2. b) stavba splňuje podmínky stanovené technickými předpisy a bude získán samostatný byt řešený nejméně pro 3 osoby,²)
3. c) na stavbu nebylo ještě vydáno kolaudační rozhodnutí,
4. d) stavebník ani jeho manžel, popřípadě člen družstva ani jeho manžel dosud neobdržel nenávratnou finanční pomoc na složení členského podílu na byt v družstevní výstavbě nebo na pořízení, popřípadě modernizaci rodinného domku nebo bytu v osobním vlastnictví, nebo jednorázový příspěvek na opatření náhradního bydlení; pokud uvedenou pomoc obdržel, je možno státní, popřípadě i stabilizační příspěvek poskytnout, jestliže ji vrátil; přitom není rozhodující, zda taková pomoc byla poskytnuta podle této vyhlášky, jiných předpisů nebo dříve platných předpisů,
5. e) při výstavbě zabezpečované družstvem vydá družstvo členovi potvrzení, ve kterém se uvede místo stavby, datum vydání stavebního povolení, stavební úřad, který je vydal, jakož i podrobná charakteristika objektu, který družstvo pro člena staví, umožňující stanovit výši příspěvku.

§ 17

Státní příspěvky

(1) Stavebníkům a členům družstva uvedeným v § 16 může být na individuální bytovou výstavbu poskytnut státní příspěvek do výše 35 000 Kčs.

(2) Státní příspěvek podle odstavce 1 lze zvýšit

1. a) až o 15 000 Kčs, provádí-li se výstavba formou skupinových domků splňující technické požadavky stanovené zvláštním předpisem³¹) nebo výstavba bytu v osobním vlastnictví,
2. b) až o 10 000 Kčs, provádí-li se výstavba na pozemcích se ztíženými zakládacími podmínkami,³²)
3. c) až o 10 000 Kčs, provádí-li se výstavba na pozemcích získaných demolicí starých nevyhovujících objektů,
4. d) až o 6000 Kčs na zřízení studny v případě, že její zřízení je součástí stavebního povolení,
5. e) až o 4000 Kčs na zřízení septiku v případě, že není možno objekt připojit na veřejnou kanalizační síť.

Zvýšení podle písmen a) až e) lze při splnění stanovených podmínek sčítat.

(3) Podmínkou poskytnutí státního příspěvku stavebníkovi podle odstavců 1 a 2 je, že se stavebník ve smlouvě zaváže

1. a) výstavbu provést v souladu se stavebním povolením,
2. b) rodinný domek nebo byt v osobním vlastnictví po dobu 10 let od uzavření smlouvy o poskytnutí státního příspěvku, nejméně však 5 let od kolaudace, nepřevést na jiného a do uplynutí této doby jej užívat k trvalému bydlení,
3. c) státní příspěvek vrátit v případě, že nedodrží některý ze závazků, které při poskytnutí příspěvku převzal.

(4) Podmínkou poskytnutí státního příspěvku členovi družstva podle odstavců 1 a 2 je, že člen družstva se ve smlouvě zaváže

1. a) do převodu rodinného domku, na který mu byl poskytnut státní příspěvek, do osobního vlastnictví, setrvat jako člen družstva,
2. b) nejdéle do šesti měsíců po kolaudaci uzavřít s družstvem smlouvu o převodu rodinného domku do osobního vlastnictví,
3. c) převedený rodinný domek do uplynutí 10 let od uzavření smlouvy o poskytnutí státního příspěvku, nejméně však 5 let od převodu do osobního vlastnictví, nepřevést na jiného a užívat jej k trvalému bydlení,
4. d) státní příspěvek vrátit v případě, že nedodrží některý ze závazků, které při poskytnutí příspěvku převzal.

(5) Provádí-li výstavbu rodinného domku s několika byty společně několik stavebníků, je možno poskytnout státní příspěvek podle odstavců 1 a 2 každému z nich; počet státních příspěvků přitom nesmí být vyšší než počet stavěných bytů. Manželům lze poskytnout pouze jeden státní příspěvek. Pro členy družstev platí uvedené podmínky obdobně.

§ 18

Smlouva o poskytnutí státního příspěvku

(1) Státní příspěvek podle § 17 odst. 1 a 2 se poskytuje na základě písemné smlouvy, kterou uzavře se stavebníkem nebo členem družstva okresní národní výbor příslušný podle místa stavby (dále jen „okresní národní výbor“). Se členem družstva může být smlouva uzavřena jen tehdy, předloží-li písemné potvrzení obsahující závazek družstva

1. a) zabezpečit podmínky uvedené v § 16 písm. a) a b),
2. b) provést výstavbu v souladu se stavebním povolením,
3. c) nabídnout nejpozději do tří měsíců po kolaudaci rodinný domek k převodu tomuto členu družstva do osobního vlastnictví.

(2) Smlouvu uzavřenou podle odstavce 1 zašle okresní národní výbor pobočce státní spořitelny příslušné podle místa stavby (dále jen „spořitelna“).

(3) Okresní národní výbor je povinen sledovat plnění podmínek smlouvy a v případě jejich porušení požadovat neprodleně vrácení státního příspěvku. Vrácený státní příspěvek odvede okresní národní výbor do státního rozpočtu prostřednictvím spořitelny.

(4) Vrácení státního příspěvku se nevyžaduje v případě, že stavebník, popřípadě člen družstva před uplynutím doby stanovené v § 17 odst. 3 písm. b), popřípadě v § 17 odst. 4 písm. c) zemře a na stavbu již bylo vydáno kolaudační rozhodnutí.

§ 19

Stabilizační příspěvky

(1) Organizace uvedené v odstavci 2 a 3 mohou poskytnout na individuální bytovou výstavbu svým pracovníkům stabilizační příspěvky do výše 20 000 Kčs nebo 10 000 Kčs, jestliže

1. a) pracovníkovi byl poskytnut státní příspěvek podle § 17,
2. b) výstavba se provádí v místě pracoviště, popřípadě v místě, z něhož pracovník denně dojíždí do zaměstnání hromadným dopravním prostředkem tak, že cesta tam i zpět netrvá déle než dvě a půl hodiny nepočítaje v to dobu jízdy městskou hromadnou dopravou; ústřední orgány mohou stanovit kategorie pracovníků, u nichž lze od této podmínky upustit.

(2) Do výše 20 000 Kčs může být stabilizační příspěvek poskytnut, jde-li o pracovníka výrobní organizace odvětví²⁴) průmyslu paliv, energetického průmyslu, hutnictví železa, hutnictví neželezných kovů, chemického a gumárensko-osinkového průmyslu, strojírenství, elektrotechnického a elektronického průmyslu, kovodělného průmyslu, průmyslu stavebních hmot, stavební výroby, zemědělství, lesnictví, vodního hospodářství, dopravy, spojů a školních hospodářství v zemědělství a lesnictví.

(3) Do výše 10 000 Kčs může být stabilizační příspěvek poskytnut, jde-li o pracovníka výrobní organizace odvětví²⁴) dřevozpracujícího průmyslu, průmyslu papíru a celulózy, průmyslu skla, keramiky a porcelánu, textilního průmyslu, konfekčního průmyslu, kožedělného průmyslu, polygrafického průmyslu, průmyslu potravin a pochutin, výroby mrazírenské, zřídelní a tabákové, ostatní průmyslové výroby a geologické činnosti.

(4) Podmínkou poskytnutí stabilizačního příspěvku podle odstavce 2 nebo 3 je, že se pracovník ve smlouvě zaváže

1. a) v organizaci 10 let od uzavření smlouvy o poskytnutí stabilizačního příspěvku nepřetržitě pracovat,
2. b) rodinný domek nebo byt v osobním vlastnictví po dobu smluveného stabilizačního závazku [písmeno a)] nepřevést na jiného a do uplynutí této doby jej užívat k trvalému bydlení,
3. c) stabilizační příspěvek vrátit v případě, že do uplynutí doby smluveného stabilizačního závazku nedodrží některý ze závazků, které při poskytnutí příspěvku převzal, nebo mu v této době vznikne povinnost vrátit státní příspěvek.

§ 20

Smlouva o poskytnutí stabilizačního příspěvku

(1) Stabilizační příspěvek podle § 19 odst. 2 nebo 3 se poskytuje na základě písemné smlouvy, kterou uzavře organizace se svým pracovníkem po předchozí dohodě se závodním výborem ROH.

(2) Organizace je povinna sledovat plnění podmínek smlouvy o poskytnutí stabilizačního příspěvku a v případě jejich porušení požadovat neprodleně vrácení stabilizačního příspěvku. Stabilizační příspěvek se vrátí do zdrojů, z nichž byl poskytnut.

(3) Vrácení stabilizačního příspěvku se nevyžaduje v případech uvedených v § 12 odst. 9.

(4) Ustanovení § 12 odst. 10 platí obdobně.

§ 21

Úhrada a použití státních a stabilizačních příspěvků

(1) Na základě smlouvy podle § 18 uhradí spořitelna státní příspěvek na bezúročný účet stavebníka, který se zřizuje i bez příkazu občana; provádí-li občan výstavbu rodinného domku v rámci družstva jako jeho člen, uhradí spořitelna státní příspěvek na příslušný účet družstva u banky.

(2) Státní příspěvky se hradí z účelové dotace na individuální bytovou výstavbu obsažené ve státních rozpočtech republik. Částky uhrazené na bezúročné účty stavebníků, popřípadě účty družstev vypořádá spořitelna s příslušným ministerstvem financí na vrub účelové dotace.

(3) Na základě smlouvy podle § 20 převede organizace poskytnutý stabilizační příspěvek na bezúročný účet pracovníka u spořitelny uvedený v odstavci 1; o převodu stabilizačního příspěvku informuje organizace spořitelnu opisem smlouvy o jeho poskytnutí. Provádí-li pracovník výstavbu rodinného domku jako člen družstva, uhradí organizace stabilizační příspěvek na příslušný účet družstva u banky; o převodu stabilizačního příspěvku informuje organizace družstvo opisem smlouvy o jeho poskytnutí.

(4) Stabilizační příspěvky poskytují organizace ze zdrojů uvedených v § 11 odst. 3.

(5) Prostředky na bezúročném účtě může stavebník použít pouze k úhradě nákladů spojených s výstavbou. Při uvolňování těchto prostředků postupuje spořitelna obdobně jako při výplatách z půjček na bytovou výstavbu, které sama poskytuje. U členů družstev se prostředky státního, popřípadě stabilizačního příspěvku započtou na úhradu ceny při převodu rodinného domku z družstevního do osobního vlastnictví.

(6) V případě, že po vydání kolaudačního rozhodnutí zůstane část prostředků na bezúročném účtě stavebníka nevyčerpána, lze ji použít pouze na úhradu půjčky poskytnuté spořitelnou podle § 22. Nepoužité prostředky vrátí spořitelna do státního rozpočtu republiky až do výše poskytnutého státního příspěvku, zbytek pak organizaci, která poskytla stabilizační příspěvek.

§ 22

Půjčky a úvěry na individuální bytovou výstavbu

(1) Spořitelna může poskytovat stavebníkům na individuální bytovou výstavbu půjčky nejvýše do částky 250 000 Kčs, při výstavbě rodinného domku se dvěma a více byty nejvýše do částky 300 000 Kčs. Jestliže se na výstavbě podílí více stavebníků, nesmí součet poskytnutých půjček přesáhnout uvedené horní hranice.

(2) Doba splatnosti půjček činí nejvýše 40 let od vydání stavebního povolení. Úroková sazba z půjčky činí 2,7 %. U půjček na výstavbu skupinových domků splňující technické požadavky stanovené zvláštním předpisem³¹) nebo na výstavbu bytů v osobním vlastnictví činí úroková sazba z půjčky, popřípadě jejího zůstatku do výše 125 000 Kčs, u skupinových domků se dvěma a více byty do výše 150 000 Kčs, 1 %. Pokud se v rámci této výstavby poskytuje na výstavbu skupinového domku nebo bytu v osobním vlastnictví více půjček, nesmí součet poskytnutých půjček, popřípadě jejich zůstatků úročených 1 % přesáhnout stanovenou hranici 125 000 Kčs, popřípadě 150 000 Kčs. Nad tyto hranice až do výše částek uvedených v odstavci 1 se půjčky úročí sazbou 2,7 %.

(3) U členů družstev se půjčky podle odstavců 1 a 2 použije k úhradě ceny rodinného domku při jeho převodu z družstevního do osobního vlastnictví.

(4) Jestliže výstavbu rodinného domku provádí družstvo [§ 1 odst. 1 písm. b)], může mu banka poskytnout úvěr. Poskytování úvěru banka váže na předchozí využití vlastních prostředků družstva na výstavbu a státního příspěvku poskytnutého podle § 17.

(5) Úvěr na výstavbu skupinových domků splňující technické požadavky stanovené zvláštním předpisem³¹) se poskytuje do částky 125 000 Kčs, na výstavbu skupinového domku se dvěma a více byty do částky 150 000 Kčs; úročí se sazbou 1 %. V odůvodněných případech může banka při zajištěné návratnosti poskytnout vyšší úvěr; úroková sazba činí 2,7 %. Pokud družstvo provádí výjimečně výstavbu rodinného domku nesplňující uvedené technické požadavky, činí úroková sazba z úvěru 2,7 %.

(6) Úvěr se poskytuje na dobu výstavby stanovenou stavebním úřadem. Úvěr je splatný jednorázově při převodu rodinného domku z družstevního do osobního vlastnictví.

§ 23

Ostatní pomoc poskytovaná na výstavbu

(1) Pro skupinovou výstavbu rodinných domků splňující technické požadavky stanovené zvláštním předpisem³¹) zřídí příslušný národní výbor³³) stavebníkům právo osobního užívání pozemku³⁴) do výměry 300 m² na 1 domek bezplatně. Na plochu převyšující tuto výměru zřídí příslušný národní výbor právo osobního užívání za úhradu. Bezplatně zřídí právo osobního užívání příslušný národní výbor rovněž k pozemku určenému pro výstavbu obytného domu s byty v osobním vlastnictví. U členů družstev se postupuje obdobně.

(2) Jestliže příslušný národní výbor zřídí stavebníkovi právo osobního užívání pozemku pro výstavbu rodinného domku nebo bytu v osobním vlastnictví, nevyžaduje od stavebníka náhradu odvodu za odnětí zemědělské půdy zemědělské výrobě; obdobně se postupuje při převodu rodinného domku z družstevního do osobního vlastnictví člena družstva.

(3) Při individuální bytové výstavbě prováděné svépomocí mohou organizace zapůjčit svým pracovníkům pro jejich vlastní výstavbu stroje, výrobní zařízení nebo dopravní prostředky obdobně podle § 10. Stejnou pomoc mohou organizace poskytovat družstvu, v jehož rámci si jejich pracovníci zajišťují výstavbu rodinných domků do osobního vlastnictví.

(4) Pomoc podle odstavců 1 až 3 lze poskytnout pouze při splnění podmínek uvedených v § 16 písm. a) až c).

(5) Náklady spojené se zřizováním přístupové komunikace k pozemku včetně chodníku a rozšíření zařízení pro veřejný rozvod elektřiny, popřípadě vody, plynu, kanalizace a tepla hradí národní výbor z účelové státní subvence.

§ 24

Sdružení stavebníků k výstavbě

Sdruží-li se stavebníci do družstva pro výstavbu rodinných domků, vztahuje se na ně pomoc v rozsahu stanoveném touto vyhláškou pro individuální bytovou výstavbu. Příspěvky na výstavbu podle § 17 a 19 a půjčky spořitelny podle § 22 lze převést na bezúročný účet družstva pro výstavbu rodinných domků u spořitelny. Pro použití těchto prostředků platí obdobně ustanovení § 21 odst. 5 a 6; uvolňování prostředků může spořitelna vázat na předchozí použití vlastních finančních prostředků družstva.

§ 25

Příspěvek za urychlené dokončení stavby

(1) Jestliže na individuální bytovou výstavbu uvedenou v § 2 odst. 2 písm. a) splňující podmínky uvedené v § 16 písm. a) a b) bylo vydáno kolaudační rozhodnutí, které nabylo právní moci do 36 měsíců ode dne, kdy nabylo právní moci příslušné stavební povolení, poskytne okresní národní výbor stavebníkovi příspěvek za urychlené dokončení stavby ve výši 10 000 Kčs. Ustanovení § 17 odst. 5 platí obdobně.

(2) Potvrzení o poskytnutí příspěvku podle odstavce 1 zašle okresní národní výbor spořitelně.

(3) Na základě potvrzení předloženého podle odstavce 2 uhradí spořitelna přiznaný příspěvek obdobně podle § 21 odst. 1.

(4) O zdroji příspěvku za urychlené dokončení stavby platí ustanovení § 21 odst. 2. Příspěvku se použije především k úhradě půjčky poskytnuté spořitelnou podle § 22. Nebyla-li taková půjčka poskytnuta, vyplatí spořitelna příspěvek podle dispozic stavebníka.

§ 26

Podmínky a výše příspěvků

(1) Organizace mohou svým pracovníkům na modernizaci poskytnout příspěvek za podmínky, že

1. a) stavební úpravy rodinného domku, popřípadě obytné části zemědělské usedlosti se provádějí na základě stavebního povolení,
2. b) objekt, na němž se provádějí stavební úpravy, je ve vlastnictví nebo spoluvlastnictví pracovníka,
3. c) objekt, na němž se provádějí stavební úpravy, je v místě pracoviště stavebníka nebo v místě, z něhož pracovník denně dojíždí do zaměstnání hromadným dopravním prostředkem tak, že cesta tam i zpět netrvá déle než dvě a půl hodiny nepočítaje v to dobu jízdy městskou hromadnou dopravou; ústřední orgány mohou stanovit kategorie pracovníků, u nichž lze od této podmínky upustit,
4. d) pracovník ani jeho manžel dosud neobdržel nenávratnou finanční pomoc na složení členského podílu na byt v družstevní výstavbě nebo na pořízení, popřípadě modernizaci rodinného domku nebo bytu v osobním vlastnictví, nebo jednorázový příspěvek na opatření náhradního bydlení; pokud uvedenou pomoc obdržel, je možno příspěvek na modernizaci poskytnout, jestliže ji vrátil; přitom není rozhodující, zda taková pomoc byla poskytnuta podle této vyhlášky, jiných předpisů nebo dříve platných předpisů.

(2) Příspěvek na modernizaci může být poskytnut do výše 50 % nákladů na pořízení a dovoz materiálu a výrobků a na dodávky stavebních prací. Podkladem pro stanovení výše příspěvku na modernizaci je rozpočet k projektu stavebních úprav. Horní hranice příspěvku činí 20 000 Kčs.

(3) Podmínkou poskytnutí příspěvku na modernizaci podle odstavce 2 je, že pracovník se ve smlouvě zaváže

1. a) stavební úpravy provést v souladu se stavebním povolením,
2. b) v organizaci 10 let od uzavření smlouvy o poskytnutí příspěvku na modernizaci nepřetržitě pracovat; pracovníkům, u kterých vzhledem k věkové hranici stanovené pro vznik jejich nároku na starobní důchod nejsou předpoklady ke splnění tohoto stabilizačního závazku, je možno příspěvek na modernizaci poskytnout, zaváží-li se od uzavření smlouvy o poskytnutí příspěvku na modernizaci v organizaci nepřetržitě pracovat nejméně 5 let před vznikem nároku na starobní důchod,
3. c) objekt, na němž se prováděly stavební úpravy, po dobu smluveného stabilizačního závazku [písmeno b)] nepřevést na jiného a do uplynutí této doby jej užívat k trvalému bydlení,
4. d) příspěvek na modernizaci vrátit v případě, že nedodrží některý ze závazků, které při poskytnutí příspěvku převzal.

(4) Provádí-li modernizaci rodinného domku, popřípadě obytné části zemědělské usedlosti několik pracovníků-stavebníků, je možno poskytnout příspěvek na modernizaci podle odstavců 1 a 2 každému z nich; počet příspěvků na modernizaci nesmí být vyšší než počet zmodernizovaných bytů, jejich součet přitom nesmí překročit 50 % nákladů uvedených v odstavci 2. Manželům lze poskytnout pouze jeden příspěvek na modernizaci.

§ 27

Smlouva o poskytnutí příspěvku na modernizaci

(1) Příspěvek na modernizaci podle § 26 se poskytuje na základě písemné smlouvy, kterou uzavře organizace se svým pracovníkem po předchozí dohodě se závodním výborem ROH a okresním národním výborem.

(2) Smlouvu předloží organizace okresnímu národnímu výboru, který ji potvrdí a zašle spořitelně, potvrzenou kopii vrátí zpět organizaci; neodpovídá-li smlouva podmínkám stanoveným pro poskytnutí příspěvku na modernizaci, okresní národní výbor smlouvu organizaci vrátí.

(3) Organizace je povinna sledovat plnění podmínek smlouvy a v případě jejich porušení požadovat neprodleně vrácení příspěvku na modernizaci. Vrácený příspěvek na modernizaci odvede organizace do státního rozpočtu prostřednictvím spořitelny.

(4) Vrácení příspěvku na modernizaci se nevyžaduje v případech uvedených v § 12 odst. 9.

(5) Ustanovení § 12 odst. 10 platí obdobně.

§ 28

Úhrada a použití příspěvku na modernizaci

O úhradě a použití příspěvku na modernizaci platí obdobně ustanovení § 21 odst. 1, 2, 5 a 6.

§ 29

Půjčky spořitelen

Při poskytování půjček na modernizaci postupuje spořitelna podle ustanovení § 32.

§ 30

Ostatní pomoc poskytovaná na modernizaci

Při modernizaci prováděné svépomocí mohou organizace zapůjčit svým pracovníkům na modernizaci jejich rodinných domků, popřípadě obytných částí zemědělských usedlostí stroje, výrobní zařízení nebo dopravní prostředky obdobně podle § 10.