Vyhláška federálního ministerstva financí, ministerstva financí České socialistické republiky, ministerstva financí Slovenské socialistické republiky a předsedy Státní banky československé o finanční, úvěrové a jiné pomoci družstevní a individuální bytové výstavbě a modernizaci rodinných domků v osobním vlastnictví

§ 16

Podmínky poskytování příspěvků

Na individuální bytovou výstavbu může být občanovi, který je stavebníkem (dále jen „stavebník“) nebo členem družstva, prostřednictvím kterého zabezpečuje výstavbu rodinného domku (dále jen „člen družstva“), poskytnut státní, popřípadě i stabilizační příspěvek pouze za podmínek, že

1. a) stavba byla zahájena na základě stavebního povolení,³⁰)
2. b) stavba splňuje podmínky stanovené technickými předpisy a bude získán samostatný byt řešený nejméně pro 3 osoby,²)
3. c) na stavbu nebylo ještě vydáno kolaudační rozhodnutí,
4. d) stavebník ani jeho manžel, popřípadě člen družstva ani jeho manžel dosud neobdržel nenávratnou finanční pomoc na složení členského podílu na byt v družstevní výstavbě nebo na pořízení, popřípadě modernizaci rodinného domku nebo bytu v osobním vlastnictví, nebo jednorázový příspěvek na opatření náhradního bydlení; pokud uvedenou pomoc obdržel, je možno státní, popřípadě i stabilizační příspěvek poskytnout, jestliže ji vrátil; přitom není rozhodující, zda taková pomoc byla poskytnuta podle této vyhlášky, jiných předpisů nebo dříve platných předpisů,
5. e) při výstavbě zabezpečované družstvem vydá družstvo členovi potvrzení, ve kterém se uvede místo stavby, datum vydání stavebního povolení, stavební úřad, který je vydal, jakož i podrobná charakteristika objektu, který družstvo pro člena staví, umožňující stanovit výši příspěvku.

§ 17

Státní příspěvky

(1) Stavebníkům a členům družstva uvedeným v § 16 může být na individuální bytovou výstavbu poskytnut státní příspěvek do výše 50 000 Kčs.

(2) Státní příspěvek podle odstavce 1 lze zvýšit

1. a) až o 20 000 Kčs, provádí-li se výstavba formou skupinových domků splňující technické požadavky stanovené zvláštním předpisem³¹) nebo výstavba bytu v osobním vlastnictví,
2. b) až o 15 000 Kčs, provádí-li se výstavba na pozemcích se ztíženými zakládacími podmínkami,³²)
3. c) až o 10 000 Kčs, provádí-li se výstavba na pozemcích získaných demolicí starých nevyhovujících objektů,
4. d) celkem až o 10 000 Kčs na:
   1. 1. vybudování vodovodní přípojky,^32a) jestliže přípojkou bude získán jediný zdroj pitné vody a stavební úřad v podmínkách stavebního povolení vybudování této přípojky uložil nebo určil,^32b)
   2. 2. zřízení studny jako jediného zdroje pitné vody v případě, že objekt není možno připojit na veřejný vodovod a zřízení studny je povoleno vodohospodářským orgánem,
   3. 3. vybudování kanalizační přípojky,^32a) jestliže stavební úřad v podmínkách stavebního povolení vybudování této přípojky uložil nebo určil,^32b)
   4. 4. zřízení septiku, popřípadě obdobného kanalizačního zařízení k odvádění odpadních vod z objektu, pokud bude jejich stavba v souladu se stavebním povolením,^32b)

1. e) celkem až o 8 000 Kčs na:
   1. 1. zřízení domovní čistírny odpadních vod budované v souvislosti s individuální bytovou výstavbou,
   2. 2. zřízení soustavy využívající sluneční energii pro otop a ohřev vody (soustava a sluneční kolektor) v stavěném objektu jako součásti soustavy pro vytápění a ohřev vody v obytné budově, pokud hrubá plocha slunečního kolektoru^32c) bude činit alespoň 8 m²,

1. f) až o 70 000 Kčs v případě, že v den uzavření smlouvy o poskytnutí státního příspěvku (§ 18) je stavebník nebo člen družstva ženatý (vdaná) a stavebník (člen družstva) a jeho manžel v roce uzavření smlouvy o poskytnutí státního příspěvku jsou mladší třicetipěti let nebo tohoto věku v roce uzavření smlouvy o poskytnutí státního příspěvku dosáhli; zvýšení lze poskytnout dodatkem ke smlouvě rovněž v případě vzniku manželství po uzavření smlouvy o poskytnutí státního příspěvku, pokud v den uzavření dodatku ke smlouvě jsou stanovené podmínky splněny.

Zvýšení podle písmen a) až f) lze při splnění stanovených podmínek sčítat.

(3) Podmínkou poskytnutí státního příspěvku stavebníkovi (stavebníkům – manželům) podle odstavců 1 a 2 je, že se stavebník ve smlouvě zaváže

1. a) výstavbu provést v souladu se stavebním povolením^32d) tak, aby byly splněny podmínky uvedené v § 16 písm. b),
2. b) výstavbu dokončit tak, aby kolaudační rozhodnutí nabylo právní moci nejpozději do 10 let ode dne uzavření smlouvy o poskytnutí státního příspěvku (§ 18),
3. c) rodinný domek nebo byt v osobním vlastnictví po dobu 10 let od uzavření smlouvy o poskytnutí státního příspěvku (§ 18), nejméně však 8 let od kolaudace, nepřevádět^32e) bez souhlasu okresního národního výboru příslušného podle místa stavby (dále jen „okresní národní výbor“) na jiného a do uplynutí této doby jej užívat k trvalému bydlení,
4. d) státní příspěvek vrátit v případě, že nedodrží některý ze závazků, k němuž se při poskytnutí příspěvku zavázal [písmeno a) až c)], a v případě, že před uplynutím doby stanovené v písmenu c) hodlá rodinný domek nebo byt v osobním vlastnictví převést na jiného nebo před uplynutím doby stanovené v písmenu c) přestane být vlastníkem rodinného domku nebo bytu v osobním vlastnictví.

(4) Podmínkou poskytnutí státního příspěvku stavebníkovi podle odstavců 1 a 2 dále je, že stavebník

1. a) při uzavírání smlouvy o poskytnutí státního příspěvku (§ 18) uzavře s okresním národním výborem smlouvu o omezení převodu nemovitosti,^32f) kterou se zaváže, že pro případ vzniku povinnosti vrátit státní příspěvek bere na sebe s právními účinky pro dědice povinnost nepřevést svůj rodinný domek nebo byt v osobním vlastnictví, na jehož výstavbu (změnu stavby) byl státní příspěvek poskytnut, na jiného bez souhlasu okresního národního výboru, s nímž byla smlouva o poskytnutí státního příspěvku uzavřena; je-li státní příspěvek podle odstavce 1, popřípadě zvýšení státního příspěvku podle odstavce 2, poskytován za trvání manželství stavebníkům - manželům, je podmínkou poskytnutí státního příspěvku, že smlouvu o omezení převodu nemovitosti uzavřou oba manželé,
2. b) souhlasí s tím, že státní příspěvek bude na bezúročný účet uhrazen (§ 21 odst. 1) až po registraci smlouvy o omezení převodu nemovitosti.

(5) Podmínkou poskytnutí státního příspěvku členovi družstva podle odstavců 1 a 2 je, že člen družstva se ve smlouvě zaváže

1. a) do převodu rodinného domku, na který mu byl poskytnut státní příspěvek, do osobního vlastnictví, setrvat jako člen družstva,
2. b) nejdéle do šesti měsíců po kolaudaci uzavřít s družstvem smlouvu o převodu rodinného domku do osobního vlastnictví,
3. c) převedený rodinný domek do uplynutí 10 let od uzavření smlouvy o poskytnutí státního příspěvku (§ 18), nejméně však 8 let od převodu do osobního vlastnictví od družstva, nepřevádět^32e) bez souhlasu okresního národního výboru na jiného a do uplynutí této doby jej užívat k trvalému bydlení,
4. d) státní příspěvek vrátit v případě, že nedodrží některý ze závazků, k němuž se při poskytnutí příspěvku zavázal [písmeno a) až c)], a v případě, že před uplynutím doby stanovené v písmenu c) hodlá rodinný domek převedený od družstva převést na jiného nebo před uplynutím doby stanovené v písmenu c) přestane být vlastníkem tohoto rodinného domku.

(6) Podmínkou poskytnutí státního příspěvku členu družstva podle odstavců 1 a 2 dále je, že člen družstva

1. a) při uzavírání smlouvy o poskytnutí státního příspěvku (§ 18) uzavře s okresním národním výborem smlouvu, kterou se zaváže, že po registraci smlouvy o převodu rodinného domku z vlastnictví družstva do osobního vlastnictví uzavře s okresním národním výborem smlouvu o omezení převodu nemovitosti,^32f) kterou se zaváže, že pro případ vzniku povinnosti vrátit státní příspěvek bere na sebe s právními účinky pro dědice povinnost nepřevést svůj rodinný domek, na jehož výstavbu byl státní příspěvek poskytnut, po jeho nabytí do osobního vlastnictví na jiného bez souhlasu okresního národního výboru, s nímž byla smlouva o poskytnutí státního příspěvku uzavřena; je-li státní příspěvek podle odstavce 1, popřípadě zvýšení státního příspěvku podle odstavce 2, poskytován za trvání manželství členům družstva - manželům, je podmínkou poskytnutí státního příspěvku, že uvedenou smlouvu uzavřou oba manželé,
2. b) souhlasí s tím, že státní příspěvek bude na příslušný účet družstva u banky uhrazen (§ 21 odst. 1) až po uzavření smlouvy podle písmene a).

(7) Provádí-li výstavbu rodinného domku s několika byty společně několik stavebníků, je možno poskytnout státní příspěvek podle odstavců 1 a 2 každému z nich; počet státních příspěvků přitom nesmí být vyšší než počet stavěných bytů. Manželům lze poskytnout pouze jeden státní příspěvek. Pro členy družstev platí uvedené podmínky obdobně.

§ 18

Smlouva o poskytnutí státního příspěvku

(1) Státní příspěvek podle § 17 odst. 1 a 2 se poskytuje na základě písemné smlouvy, kterou uzavře se stavebníkem nebo členem družstva okresní národní výbor. Je-li příspěvek podle § 17 odst. 1 a 2 poskytován za trvání manželství, je smlouva uzavírána s oběma stavebníky - manžely nebo členy družstva - manžely. Se členem družstva může být smlouva uzavřena jen tehdy, předloží-li písemné potvrzení obsahující závazek družstva

1. a) zabezpečit podmínky uvedené v § 16 písm. a) a b),
2. b) provést výstavbu v souladu se stavebním povolením,
3. c) nabídnout nejpozději do tří měsíců po kolaudaci rodinný domek k převodu tomuto členu družstva do osobního vlastnictví,
4. d) bezprostředně oznámit okresnímu národnímu výboru převod rodinného domku z vlastnictví družstva do osobního vlastnictví člena družstva.

(2) Smlouvu uzavřenou podle odstavce 1 zašle okresní národní výbor pobočce státní spořitelny příslušné podle místa stavby (dále jen „spořitelna“).

(3) Okresní národní výbor je povinen sledovat plnění podmínek smlouvy a v případě jejich porušení požadovat neprodleně vrácení státního příspěvku. V případě, že by v souvislosti s převodem vlastnictví rodinného domku nebo bytu v osobním vlastnictví vznikla povinnost vrátit státní příspěvek, okresní národní výbor souhlas k převodu nedá, pokud splnění povinnosti vrátit státní příspěvek není zajištěno. Vrácený státní příspěvek odvede okresní národní výbor do státního rozpočtu prostřednictvím spořitelny.

(4) Vrácení státního příspěvku poskytnutého stavebníkům – manželům nebo členům družstva – manželům se nevyžaduje v případě, že závazky, k jejichž plnění se stavebníci – manželé nebo členové družstva – manželé zavázali ve smlouvě o poskytnutí státního příspěvku, plní alespoň jeden z nich a na stavbu již bylo vydáno kolaudační rozhodnutí.

(5) V případě, že po zániku manželství se vlastníkem rodinného domku nebo bytu v osobním vlastnictví, na jehož stavbu (změnu stavby) již bylo vydáno kolaudační rozhodnutí, stane manžel stavebníka, se kterým byla uzavřena smlouva o poskytnutí státního příspěvku, nemusí se požadovat vrácení státního příspěvku, jestliže se vlastník rodinného domku nebo bytu v osobním vlastnictví písemnou smlouvou zaváže do uplynutí původní doby, stanovené ve smlouvě o poskytnutí státního příspěvku, plnit podmínky uvedené v § 17 odst. 3 písm. c) a d) a jestliže uzavře s okresním národním výborem smlouvu o omezení převodu nemovitosti obdobně podle § 17 odst. 4. Při požadování vrácení státního příspěvku poskytnutého členu družstva se postupuje obdobně.

§ 19

Stabilizační příspěvky

(1) Organizace uvedené v odstavci 2 mohou poskytnout na individuální bytovou výstavbu svým pracovníkům stabilizační příspěvek do výše 20 000 Kčs, jestliže

1. a) pracovníkovi byl poskytnut státní příspěvek podle § 17,
2. b) výstavba se provádí v místě pracoviště, popřípadě v místě, z něhož pracovník denně dojíždí do zaměstnání hromadným dopravním prostředkem tak, že cesta tam i zpět netrvá déle než dvě a půl hodiny nepočítaje v to dobu jízdy městskou hromadnou dopravou; ústřední orgány mohou stanovit kategorie pracovníků, u nichž lze od této podmínky upustit,
3. c) stabilizační příspěvek nebyl poskytnut jeho manželovi.

(2) Stabilizační příspěvek může být poskytnut, jde-li o pracovníka výrobní organizace odvětví²⁴) průmyslu paliv, energetického průmyslu, hutnictví železa, hutnictví neželezných kovů, chemického a gumárensko-osinkového průmyslu, strojírenství, elektrotechnického a elektronického průmyslu, kovodělného průmyslu, průmyslu stavebních hmot, stavební výroby, zemědělství, lesnictví, vodního hospodářství, dopravy, spojů, školních hospodářství v zemědělství a lesnictví, dřevozpracujícího průmyslu, průmyslu papíru a celulózy, průmyslu skla, keramiky a porcelánu, textilního průmyslu, konfekčního průmyslu, kožedělného průmyslu, polygrafického průmyslu, průmyslu potravin a pochutin, výroby mrazírenské, zřídelní a tabákové, ostatní průmyslové výroby a geologické činnosti.

(3) Podmínkou poskytnutí stabilizačního příspěvku podle odstavce 2 je, že se pracovník ve smlouvě zaváže

1. a) v organizaci 10 let od uzavření smlouvy o poskytnutí stabilizačního příspěvku nepřetržitě pracovat,
2. b) rodinný domek nebo byt v osobním vlastnictví po dobu smluveného stabilizačního závazku [písmeno a)] nepřevést na jiného a do uplynutí této doby jej užívat k trvalému bydlení,
3. c) stabilizační příspěvek vrátit v případě, že do uplynutí doby smluveného stabilizačního závazku nedodrží některý ze závazků, které při poskytnutí příspěvku převzal, nebo mu v této době vznikne povinnost vrátit státní příspěvek, a v případě, že do uplynutí doby smluveného stabilizačního závazku přestane být vlastníkem rodinného domku nebo bytu v osobním vlastnictví.

§ 20

Smlouva o poskytnutí stabilizačního příspěvku

(1) Stabilizační příspěvek podle § 19 odst. 2 se poskytuje na základě písemné smlouvy, kterou uzavře organizace se svým pracovníkem po předchozí dohodě se závodním výborem ROH.

(2) Organizace je povinna sledovat plnění podmínek smlouvy o poskytnutí stabilizačního příspěvku a v případě jejich porušení požadovat neprodleně vrácení stabilizačního příspěvku. Stabilizační příspěvek se vrátí do zdrojů, z nichž byl poskytnut.

(3) Vrácení stabilizačního příspěvku se nevyžaduje v případech uvedených v § 12 odst. 9.

(4) Ustanovení § 12 odst. 10 platí obdobně.

§ 21

Úhrada a použití státních a stabilizačních příspěvků

(1) Na základě smlouvy o poskytnutí státního příspěvku uzavřené podle § 18 a registrované smlouvy o omezení převodu nemovitosti ve smyslu § 17 odst. 4, popřípadě smlouvy uzavřené podle § 17 odst. 6, uhradí spořitelna státní příspěvek na bezúročný účet stavebníka, který se zřizuje i bez příkazu občana; provádí-li občan výstavbu rodinného domku v rámci družstva jako jeho člen, uhradí spořitelna státní příspěvek na příslušný účet družstva u banky.

(2) Státní příspěvky se hradí z účelové dotace na individuální bytovou výstavbu obsažené ve státních rozpočtech republik. Částky uhrazené na bezúročné účty stavebníků, popřípadě účty družstev vypořádá spořitelna s příslušným ministerstvem financí na vrub účelové dotace.

(3) Na základě smlouvy podle § 20 převede organizace poskytnutý stabilizační příspěvek na bezúročný účet pracovníka u spořitelny uvedený v odstavci 1; o převodu stabilizačního příspěvku informuje organizace spořitelnu opisem smlouvy o jeho poskytnutí. Provádí-li pracovník výstavbu rodinného domku jako člen družstva, uhradí organizace stabilizační příspěvek na příslušný účet družstva u banky; o převodu stabilizačního příspěvku informuje organizace družstvo opisem smlouvy o jeho poskytnutí.

(4) Stabilizační příspěvky poskytují organizace ze zdrojů uvedených v § 11 odst. 3.

(5) Prostředky na bezúročném účtě může stavebník použít pouze k úhradě nákladů spojených s výstavbou. Při uvolňování těchto prostředků postupuje spořitelna obdobně jako při výplatách z půjček na bytovou výstavbu, které sama poskytuje. U členů družstev se prostředky státního, popřípadě stabilizačního příspěvku započtou na úhradu ceny při převodu rodinného domku z družstevního do osobního vlastnictví.

(6) Nebudou-li prostředky na bezúročném účtě stavebníka použity podle odstavce 5, lze je použít k vrácení státního příspěvku, popřípadě stabilizačního příspěvku a na úhradu půjčky poskytnuté spořitelnou podle § 22. Nepoužité prostředky vrátí spořitelna do státního rozpočtu republiky až do výše poskytnutého státního příspěvku, zbytek pak organizaci, která poskytla stabilizační příspěvek. U prostředků státního a stabilizačního příspěvku poskytnutého členu družstva postupuje družstvo obdobně.

§ 22

Půjčky a úvěry na individuální bytovou výstavbu

(1) Spořitelna může poskytovat stavebníkům na individuální bytovou výstavbu půjčky nejvýše do částky 250 000 Kčs, při výstavbě rodinného domku se dvěma a více byty nejvýše do částky 300 000 Kčs. Jestliže se na výstavbě podílí více stavebníků, nesmí součet poskytnutých půjček přesáhnout uvedené horní hranice.

(2) Doba splatnosti půjček činí nejvýše 40 let od vydání stavebního povolení. Úroková sazba z půjčky činí 2,7 %. U půjček na výstavbu skupinových domků splňující technické požadavky stanovené zvláštním předpisem³¹) nebo na výstavbu bytů v osobním vlastnictví činí úroková sazba z půjčky, popřípadě jejího zůstatku do výše 125 000 Kčs, u skupinových domků se dvěma a více byty do výše 150 000 Kčs, 1 %. Pokud se v rámci této výstavby poskytuje na výstavbu skupinového domku nebo bytu v osobním vlastnictví více půjček, nesmí součet poskytnutých půjček, popřípadě jejich zůstatků úročených 1 % přesáhnout stanovenou hranici 125 000 Kčs, popřípadě 150 000 Kčs. Nad tyto hranice až do výše částek uvedených v odstavci 1 se půjčky úročí sazbou 2,7 %.

(3) U členů družstev se půjčky podle odstavců 1 a 2 použije k úhradě ceny rodinného domku při jeho převodu z družstevního do osobního vlastnictví.

(4) Jestliže výstavbu rodinného domku provádí družstvo [§ 1 odst. 1 písm. b)], může mu banka poskytnout úvěr. Poskytování úvěru banka váže na předchozí využití vlastních prostředků družstva na výstavbu a státního příspěvku poskytnutého podle § 17.

(5) Úvěr na výstavbu skupinových domků splňující technické požadavky stanovené zvláštním předpisem³¹) se poskytuje do částky 125 000 Kčs, na výstavbu skupinového domku se dvěma a více byty do částky 150 000 Kčs; úročí se sazbou 1 %. V odůvodněných případech může banka při zajištěné návratnosti poskytnout vyšší úvěr; úroková sazba činí 2,7 %. Pokud družstvo provádí výjimečně výstavbu rodinného domku nesplňující uvedené technické požadavky, činí úroková sazba z úvěru 2,7 %.

(6) Úvěr se poskytuje na dobu výstavby stanovenou stavebním úřadem. Úvěr je splatný jednorázově při převodu rodinného domku z družstevního do osobního vlastnictví.

§ 23

Ostatní pomoc poskytovaná na výstavbu

(1) Pro skupinovou výstavbu rodinných domků splňující technické požadavky stanovené zvláštním předpisem³¹) zřídí příslušný národní výbor³³) stavebníkům právo osobního užívání pozemku³⁴) do výměry 300 m² na 1 domek bezplatně. Na plochu převyšující tuto výměru zřídí příslušný národní výbor právo osobního užívání za úhradu. Bezplatně zřídí právo osobního užívání příslušný národní výbor rovněž k pozemku určenému pro výstavbu obytného domu s byty v osobním vlastnictví. U členů družstev se postupuje obdobně.

(2) Jestliže příslušný národní výbor zřídí stavebníkovi právo osobního užívání pozemku pro výstavbu rodinného domku nebo bytu v osobním vlastnictví, nevyžaduje od stavebníka náhradu odvodu za odnětí zemědělské půdy zemědělské výrobě; obdobně se postupuje při převodu rodinného domku z družstevního do osobního vlastnictví člena družstva.

(3) Při individuální bytové výstavbě prováděné svépomocí mohou organizace zapůjčit svým pracovníkům pro jejich vlastní výstavbu stroje, výrobní zařízení nebo dopravní prostředky obdobně podle § 10. Stejnou pomoc mohou organizace poskytovat družstvu, v jehož rámci si jejich pracovníci zajišťují výstavbu rodinných domků do osobního vlastnictví.

(4) Pomoc podle odstavců 1 až 3 lze poskytnout pouze při splnění podmínek uvedených v § 16 písm. a) až c).

(5) Náklady spojené se zřizováním přístupové komunikace k pozemku včetně chodníku a rozšíření zařízení pro veřejný rozvod elektřiny, popřípadě vody, plynu, kanalizace a tepla hradí národní výbor z účelové státní subvence.

§ 24

Sdružení stavebníků k výstavbě

Sdruží-li se stavebníci do družstva pro výstavbu rodinných domků, vztahuje se na ně pomoc v rozsahu stanoveném touto vyhláškou pro individuální bytovou výstavbu. Příspěvky na výstavbu podle § 17 a 19 a půjčky spořitelny podle § 22 lze převést na bezúročný účet družstva pro výstavbu rodinných domků u spořitelny. Pro použití těchto prostředků platí obdobně ustanovení § 21 odst. 5 a 6; uvolňování prostředků může spořitelna vázat na předchozí použití vlastních finančních prostředků družstva.