Vyhláška federálního ministerstva financí, ministerstva financí České socialistické republiky, ministerstva financí Slovenské socialistické republiky a předsedy Státní banky československé o finanční, úvěrové a jiné pomoci družstevní a individuální bytové výstavbě a modernizaci rodinných domků v osobním vlastnictví

§ 3

(1) Pomoc podle této vyhlášky se družstvům poskytuje na výstavbu zařazenou v seznamech stavebních objektů družstevní bytové výstavby schválených okresními úřady, která je projektově připravena, smluvně zajištěna a bylo na ni vydáno stavební povolení. Seznamy stavebních objektů družstevní bytové výstavby na území České republiky, resp. na území Slovenské republiky schvalují okresní úřady po dohodě s ministerstvem financí České republiky, resp. ministerstvem financí Slovenské republiky.

(2) Finanční a úvěrovou pomoc podle této vyhlášky lze poskytnout pouze v případě, že se družstvo zaváže družstevní bytovou výstavbu financovat, pořizovací náklad bytového domu a zdroje financování rozdělit a výši úhrady za užívání bytu stanovit v souladu se zvláštním předpisem.⁶) U družstevních bytů zahájených před 1. březnem 1991, na jejichž výstavbu byla poskytnuta finanční, úvěrová a jiná pomoc podle dříve platných předpisů, musí být obdobně dodrženy podmínky podle zvláštních úprav^6a) o financování družstevní bytové výstavby, rozdělení pořizovacích nákladů bytového domu a zdrojů jejich krytí a stanovení výše úhrad za užívání bytu, za kterých byla finanční a úvěrová pomoc poskytnuta.

§ 4

Základní příspěvek

(1) Základní příspěvek činí 11 100 Kčs na každý byt bez zřetele k jeho velikosti a 1200 Kčs na 1 m² užitkové plochy⁷) bytů v domě do výměry 94 m² u jednotlivých bytů (dále jen „užitková plocha“).

(2) Zřizuje-li družstvo byty způsobem uvedeným v § 2 odst. 1 písm. b) nebo c), nesmí příspěvek podle odstavce 1 přesáhnout 60 % rozpočtových nákladů zvýšených při výstavbě způsobem uvedeným v § 2 odst. 1 písm. c) o nabývací cenu objektu.

§ 5

Zvláštní příspěvky

(1) Kromě základního příspěvku podle § 4 se poskytne na 1 m² užitkové plochy zvláštní příspěvek při výstavbě bytových domů

1. a) o 4 nebo 9 až 12 obytných podlažích (dále jen „podlaží“) v částce 240 Kčs,
2. b) o 3 podlažích v částce 470 Kčs,
3. c) o 2 podlažích v částce 670 Kčs.

(2) Staví-li družstvo zcela výjimečně bytový dům o více než 12 podlažích, poskytne se vedle základního příspěvku podle § 4 zvláštní příspěvek ve výši rozdílu mezi rozpočtovými náklady bytů v tomto domě a náklady na výstavbu srovnatelných bytů v domě o 8 podlažích.

(3) Za obytné podlaží pro účely stanovení zvláštního příspěvku podle odstavců 1 a 2 se považuje podlaží (nadzemní i podzemní), v němž plocha bytů přesahuje 50 % jeho celkové plochy.

(4) Při zřizování bytů vestavbami do půdních prostorů se poskytne zvláštní příspěvek ve výši 200 Kčs na 1 m² užitkové plochy. Zřizují-li se byty nástavbami, poskytne se na 1 m² užitkové plochy zvláštní příspěvek ve výši 430 Kčs.

(5) Provádí-li se výstavba družstevních bytů v objektech stavebních soustav Larsen-Nielsen, VVÚ-ETA, OP 1.1. až OP 1.21., P 1.14, P 1.15, BANKS I/1, PS 82, B 70, poskytne se vedle zvláštního příspěvku podle předcházejících odstavců na 1 m² užitkové plochy zvláštní příspěvek ve výši 150 Kčs.

(6) Zvláštní příspěvek se dále poskytne na úhradu zvýšených nákladů výstavby družstevních bytů, které byly vyvolány ztíženými zakládacími podmínkami, výstavbou zvlášť upravených bytů pro invalidy nebo jinými vlivy, které nezvyšují standard bydlení a nebyly vyvolány požadavky družstva. Zvláštní příspěvek na ztížené zakládací podmínky se poskytne pouze na náklady spodní stavby převyšující podíl rozpočtových nákladů příslušného bytového domu, připadající na tyto náklady při běžných podmínkách zakládání.

(7) Na náklady spojené s vybudováním základního technického vybavení nezahrnovaného do rozpočtových nákladů bytového domu,⁸) které pořizuje družstvo v souvislosti s výstavbou bytového domu a které zůstane jeho vlastnictvím, se poskytne zvláštní příspěvek ve výši nákladů spojených s jeho pořízením.

(8) K úhradě zvýšených nákladů v důsledku územních vlivů, oborové přirážky a mimostaveništní dopravy⁹) se poskytne zvláštní příspěvek v částce fakturované z těchto důvodů dodavatelskou stavební organizací; u prací prováděných svépomocí se příspěvek poskytne ve výši prokázaných zvýšených nákladů na mimostaveništní dopravu. Při poskytování zvláštních příspěvků podle odstavců 2, 6 a 7 se ke zvýšeným nákladům v důsledku důvodů uvedených v předchozí větě nepřihlíží.

(9) Zvláštní příspěvky podle odstavců 2, 6 a 8 se poskytují pouze v případě, že smlouva k provedení investiční výstavby^9a) byla uzavřena před 1. lednem 1991.

§ 6

Postup při poskytování státních příspěvků

(1) Státní příspěvky na družstevní bytovou výstavbu poskytuje družstvu u staveb na území České republiky okresní úřad příslušný podle místa stavby (Magistrátní úřad hlavního města České republiky Prahy),¹⁰) u staveb na území Slovenské republiky obvodní úřad v sídle okresního úřadu příslušného podle místa stavby^10a) (dále jen „příslušný úřad“) z účelové státní subvence.

(2) O poskytnutí státních příspěvků rozhoduje příslušný úřad¹¹) na základě žádosti družstva, kterou družstvo podává zpravidla nejpozději 30 dnů před plánovaným zahájením výstavby. V žádosti se uvedou a doloží všechny skutečnosti rozhodné pro stanovení výše základního, popřípadě zvláštního příspěvku.

(3) Příspěvky převede příslušný úřad na účet státního příspěvku stavebním bytovým družstvům u příslušné pobočky Investiční banky (dále jen „banka“). Na investiční účet družstva převádí banka příspěvky až po vyčerpání vlastních finančních prostředků družstva určených na výstavbu.

(4) Dojde-li po poskytnutí státních příspěvků ke změně projektové dokumentace, jež bude mít vliv na jejich výši, je družstvo povinno oznámit neprodleně tuto změnu příslušnému úřadu, popřípadě požádat o úpravu výše státních příspěvků.

(5) Zvláštní příspěvky podle § 5 odst. 6, 7 a 8 se poskytují zálohově na základě rozpočtu, popřípadě hospodářských smluv; jejich konečná výše se stanoví podle skutečných nákladů po dokončení stavby. Potřebné doklady, zejména původní rozpočet a konečnou fakturu včetně nezbytné specifikace, předloží družstvo příslušnému úřadu do 3 měsíců od vydání kolaudačního rozhodnutí.

(6) Nedojde-li k uskutečnění výstavby, na niž byly státní příspěvky poskytnuty, popřípadě dojde-li ke změně účelu užívání postaveného objektu nebo změně jeho vlastnictví, je družstvo povinno státní příspěvky vrátit. O jejich vrácení rozhoduje příslušný úřad.¹¹) Vrácený příspěvek odvede příslušný úřad do státního rozpočtu příslušné republiky. Obdobně je družstvo povinno státní příspěvky vrátit, nebudou-li dodrženy podmínky, popřípadě zvláštní úpravy,^6a) za kterých byla finanční pomoc poskytnuta.

§ 7

Podmínky a výše úvěru

(1) Banka poskytuje úvěr na družstevní bytovou výstavbu za podmínky, že financování výstavby je zajištěno vlastními prostředky družstva určenými na výstavbu (dále jen „členské podíly“) v rozsahu, který odpovídá nejméně 26 % základního příspěvku přiznaného podle § 4. Uzavření smlouvy o poskytnutí úvěru je dále podmíněno zajištěním úvěru smlouvou mezi bankou a družstvem o zřízení zástavního práva.^11a)

(2) Banka poskytuje úvěr do výše celkových rozpočtových nákladů bytového domu snížených o náklady na vestavěná nebytová zařízení (dále jen „náklady na výstavbu bytů“), nekrytých příspěvky podle § 4 a 5 a členskými podíly podle odstavce 1, nejvýše však do částky 15 000 Kčs na každý byt bez zřetele k jeho velikosti a 1000 Kčs na 1 m² užitkové plochy.

(3) Banka může odmítnout úvěr na náklady vyvolané nehospodárným řešením nebo prováděním výstavby.

(4) Pokud příspěvky podle § 4 a 5, úvěr podle odstavce 2 a členské podíly podle odstavce 1 nekryjí plně náklady na výstavbu bytů, zvyšují se členské podíly nad minimální rozsah stanovený podle odstavce 1 tak, aby náklady na výstavbu bytů byly plně finančně kryty.

(5) Úvěr se poskytuje s dobou splatnosti až 40 let; tato lhůta se počítá od dokončení výstavby, nejpozději však od doby dvou let od zahájení výstavby, u svépomocné výstavby od doby tří let od zahájení výstavby. Z úvěru se platí úrok 1 %.

§ 8

Poskytování a splácení úvěru

(1) Banka poskytuje úvěr na žádost družstva předkládanou před zahájením výstavby. Se žádostí předkládá družstvo rozhodnutí příslušného úřadu podle § 6 odst. 2. V úvěrové smlouvě mezi bankou a družstvem se uvedou podrobnější podmínky čerpání a splácení úvěru.

(2) Náklady na výstavbu se hradí z úvěru až po vyčerpání členských podílů, popřípadě jejich části, která není smluvně zajištěna osobním nebo věcným plněním členů družstva, a příspěvků poskytnutých družstvu podle § 4 a 5. Družstvo je povinno převést členské podíly, popřípadě jejich část, která není smluvně zajištěna osobním nebo věcným plněním jeho členů, na svůj investiční účet u banky před zahájením výstavby.

(3) Úvěr se splácí stejnými pololetními splátkami zahrnujícími i úrok.

§ 9

Pomoc místních orgánů

(1) Okresní (obecní) úřad^11b) příslušný podle místa stavby na území České republiky (dále jen „u staveb v ČR“) a obvodní úřad^11c) příslušný podle místa stavby na území Slovenské republiky (dále jen „u staveb v SR“) odevzdá družstvu bezplatně do trvalého užívání¹²) stavební pozemek ve stavu způsobilém k výstavbě.

(2) Okresní nebo obecní úřad u staveb v ČR a obecní úřad u staveb v SR

1. a) jako investor zajistí výstavbu a uhradí z účelové státní subvence náklady na vybudování objektů základní technické vybavenosti bytové výstavby včetně připojení bytového domu družstva na veřejnou síť této vybavenosti;
2. b) nevyžaduje od družstva případnou náhradu odvodů za odnětí zemědělské půdy zemědělské výrobě;¹³)
3. c) u soustředěné výstavby nevyžaduje od družstva náhradu nákladů spojených s předprojektovou přípravou.

(3) Pokud je družstvu uloženo vybavit bytový dům světelným označením, stálými kryty civilní obrany, hydroforovou stanicí, případně jiným zařízením vyvolaným obecnou potřebou, uhradí příslušný úřad družstvu

1. a) náklady na jejich pořízení zvláštním příspěvkem podle § 5 odst. 6,
2. b) náklady na jejich provoz, údržbu a opravy v rámci nesubvencovaných prostředků, a to i u těch zařízení, jejichž výstavba byla zahájena nebo provedena před 1. lednem 1986.

§ 11

Jednorázový příspěvek organizací družstvům

(1) Státní podniky,¹⁴) státní peněžní ústavy,¹⁵) pojišťovny,¹⁶) státní organizace Československé státní dráhy,^16a) rozpočtové a jiné státní organizace^16b) (dále jen „organizace“) mohou poskytnout družstvu k úhradě nákladů vznikajících mu v souvislosti s výstavbou družstevních bytů a při hospodaření s byty z této výstavby jednorázový příspěvek do výše 3000 Kčs za každý byt, o němž se s družstvem dohodnou, že bude určen pro jejich pracovníky (dále jen „stabilizační výstavba“). Závazek k úhradě tohoto příspěvku musí být zahrnut v písemné smlouvě o spolupráci při přidělování družstevních bytů ze stabilizační výstavby (dále jen „smlouva o spolupráci“).

(2) Jestliže družstvo přidělí na návrh organizace jejímu pracovníkovi uvolněný byt ze stabilizační výstavby, na který při jeho výstavbě nebyl poskytnut jednorázový příspěvek nebo bezplatná pomoc podle dříve platných předpisů,¹⁷) může poskytnout tato organizace obdobně podle odstavce 1 družstvu jednorázový příspěvek do výše 1000 Kčs.

(3) Jednorázové příspěvky hradí státní podniky, státní peněžní ústavy, pojišťovny a státní organizace Československé státní dráhy z ostatního použití zisku,¹⁸) rozpočtové organizace v rámci schváleného rozpočtu,¹⁹) příspěvkové organizace z příspěvku na provoz poskytnutého jim z příslušného rozpočtu.

§ 12

Stabilizační příspěvky na složení členských podílů do družstev pracovníkům organizací

(1) Na složení členského podílu do družstva na družstevní byt mohou organizace poskytovat svým pracovníkům stabilizační příspěvky. Základnou pro výpočet stabilizačního příspěvku je minimální členský podíl, který odpovídá 26 % základního příspěvku přiznaného družstvu podle § 4.

(2) Do plné výše minimálního členského podílu mohou být stabilizační příspěvky poskytovány pracovníkům státních podniků, státních peněžních ústavů, pojišťoven a státní organizace Československé státní dráhy.

(3) Do výše 50 % minimálního členského podílu mohou být stabilizační příspěvky poskytovány pracovníkům rozpočtových a jiných státních organizací.

(4) Na složení členského podílu na uvolněný družstevní byt může být stabilizační příspěvek poskytnut obdobně podle odstavců 2 a 3. V tomto případě je základnou pro výpočet stabilizačního příspěvku zůstatková hodnota minimálního členského podílu.

(5) Na složení členského podílu do družstva na družstevní byt, jehož výstavba byla zahájena před 1. březnem 1991, může organizace poskytnout stabilizační příspěvek obdobně podle odstavců 2 až 4. V tomto případě je základnou pro výpočet stabilizačního příspěvku minimální členský podíl, resp. jeho zůstatková hodnota, vypočtený podle předpisů platných v době zahájení výstavby.²⁵)

(6) Stabilizační příspěvky mohou organizace poskytovat po předchozí dohodě s příslušným orgánem odborové organizace pouze pracovníkům, kteří dosud neobdrželi nenávratnou finanční pomoc na složení členského podílu na byt v družstevní výstavbě nebo na pořízení, popřípadě modernizaci rodinného domku nebo bytu v osobním vlastnictví, nebo jednorázový příspěvek na opatření náhradního bydlení; pokud uvedenou pomoc obdrželi, je možno stabilizační příspěvek poskytnout, jestliže ji vrátili. Přitom není rozhodující, zda taková pomoc byla poskytnuta podle této vyhlášky, jiných předpisů nebo dříve platných předpisů.

(7) Stabilizační příspěvky poskytují organizace s podmínkou, že se pracovník zaváže u nich 10 let nepřetržitě pracovat a nejméně do doby skončení tohoto stabilizačního závazku bude jako člen družstva užívat družstevní byt. Doba stabilizačního závazku se počítá ode dne, kdy byla uzavřena smlouva o poskytnutí stabilizačního příspěvku.

(8) Stabilizační příspěvek poskytuje organizace na základě písemné smlouvy, v níž se pracovník zaváže stabilizační příspěvek vrátit v případě, že nesplní některý ze závazků, které při poskytnutí příspěvku převzal. Organizace je povinna sledovat plnění podmínek smlouvy a v případě jejich porušení požadovat vrácení stabilizačního příspěvku. Vrácený stabilizační příspěvek odvede organizace do zdroje, z něhož byl při poskytnutí čerpán.

(9) Vrácení stabilizačního příspěvku se nevyžaduje v případě, že pracovník

1. a) v důsledku pracovního úrazu, za který organizace odpovídá, nebo v důsledku nemoci z povolání zemře nebo se stane plně invalidním,
2. b) se stane vzhledem ke svému zdravotnímu stavu trvale nezpůsobilým k dosavadní práci v důsledku výkonu této práce, a to pro onemocnění nemocí z povolání nebo ohrožení touto nemocí, nebo pro prošlou expoziční dobu, nebo pracovní úraz, za který organizace odpovídá, nebo jiné onemocnění, vznikající nebo podstatně se zhoršující vlivem pracovního prostředí.

(10) V případě, že pracovník nesplní převzatý stabilizační závazek v důsledku organizačních změn, může organizace od vymáhání vrácení stabilizačního příspěvku upustit. Ostatní podmínky uvedené v odstavci 7 musí být plněny a jejich plnění sledováno do uplynutí původně smluvené doby stabilizačního závazku.

(11) Organizace může po dohodě s příslušným orgánem odborové organizace upustit od vymáhání vrácení stabilizačního příspěvku, popřípadě jeho části i v případě, dojde-li k porušení stabilizačního závazku z jiných důvodů. Poslední věta odstavce 10 platí obdobně.

(12) Stabilizační příspěvky se poskytují ze zdrojů uvedených v § 11 odst. 3, a to i u bytů uvedených v odst. 5.

§ 13

Zálohování členských podílů

(1) Při stabilizační výstavbě bytů, které nebyly přiděleny²⁶) pracovníkům, může organizace pro jejíž pracovníky jsou tyto byty určeny, složit členské podíly do družstva zálohově. Organizace složí zálohu na členské podíly po obdržení výzvy družstva, nejpozději 30 dnů před plánovaným zahájením výstavby v případě, že zálohování členských podílů bylo dohodnuto ve smlouvě o spolupráci.

(2) Jestliže organizace při uvolnění stabilizačního bytu, kterého se týká smlouva o spolupráci, nenavrhne družstvu pracovníka k dalšímu přidělení bytu do lhůty, ve které je družstvo povinno vyplatit členský podíl dřívějšímu uživateli, složí organizace členský podíl, popřípadě jeho zůstatkovou hodnotu zálohově obdobně podle odstavce 1.

(3) Družstvo je povinno vrátit organizaci zálohově složené prostředky na členský podíl nejpozději do 30 dnů od konce měsíce, v němž touto organizací určený pracovník splatil členský podíl.

§ 14

Půjčky státních spořitelen

Na složení členského podílu na družstevní byt může státní spořitelna poskytnout členu družstva půjčku s dobou splatnosti až 10 let; úroková sazba z půjčky činí 2,7 %.

§ 15

Kontrola banky

(1) Banka provádí financování družstevní bytové výstavby a vykonává namátkou ekonomickou kontrolu výstavby a hospodaření družstva.²⁸)

(2) Družstvo předkládá bance podklady pro financování,²⁹) popřípadě další podklady, které si banka vyžádá.