Vyhláška Federálního cenového úřadu, Českého cenového úřadu a Slovenského cenového úřadu o cenách

§ 103

účinné od 1. 1. 1974(1) Řízení cen využívá v souladu s platnými předpisy

1. účinné od 1. 1. 1974a) údajů zabezpečovaných jednotnou soustavou sociálně ekonomických informací,
2. účinné od 1. 1. 1974b) cenové evidence,
3. účinné od 1. 1. 1974c) rozborů vývoje a působení cen,
4. účinné od 1. 1. 1974d) jiných vhodných informačních pramenů.

účinné od 1. 1. 1974(2) Podklady uvedené v předchozím odstavci zahrnují údaje o skutečnosti, popřípadě údaje o očekávané skutečnosti, plánu a prognóze a jejich vyhodnocení, potřebné pro

1. účinné od 1. 1. 1974a) plánování vývoje cen,
2. účinné od 1. 1. 1974b) tvorbu cen nových výrobků,
3. účinné od 1. 1. 1974c) hodnocení vývoje cen, cenových úrovní odvětví a výrobních oborů a základních cenových relací,
4. účinné od 1. 1. 1974d) hodnocení celkové soustavy cen, směru a postupu její další racionalizace,
5. účinné od 1. 1. 1974e) hodnocení důsledků vývoje cen a působení cen na vývoj národního hospodářství,
6. účinné od 1. 1. 1974f) kontrolu cen,
7. účinné od 1. 1. 1974g) mezinárodní cenové přehledy.

§ 104

účinné od 1. 1. 1974(1) Rozsah a způsob statistického zjišťování cen se řídí příslušnými předpisy.⁴¹)

účinné od 1. 1. 1974(2) Cenová evidence zahrnuje

1. účinné od 1. 1. 1974a) systém ceníků,
2. účinné od 1. 1. 1974b) souhrn vybraných údajů z oboru účetnictví, rozpočetnictví, kalkulace, statistiky, operativní evidence a ostatních informací nutných pro řízení cen, a to v členění za příslušnou organizaci, popřípadě obor, a za určený soubor jednotlivých výrobků,
3. účinné od 1. 1. 1974c) povinnou cenovou dokumentaci v organizacích podle § 107.

účinné od 1. 1. 1974(3) Metodiku, obsah a formy cenové evidence podle odstavce 2 písm. b) navrhuje Federální cenový úřad v dohodě s příslušnými ústředními orgány a cenovými úřady republik a podklady k jejímu zabezpečení stanoví zvláštními předpisy příslušné ústřední orgány.⁴²)

§ 105

účinné od 1. 1. 1974(1) Stanovené ceny a cenové limity se publikují v cenících, přehledech cen nestandardních výrobků a přehledech cenových limitů a dodatcích k nim (dále jen ceníky), které tvoří jednotný systém.

účinné od 1. 1. 1974(2) Ceníky zahrnující ceny jednotné na celém území Československé socialistické republiky vydávají

1. účinné od 1. 1. 1974a) generální ředitelství nebo jiné organizace za oblast své výroby, resp. za výrobky jimi prodávané, popřípadě podle pověření za zvlášť vymezenou oblast,
2. účinné od 1. 1. 1974b) cenové úřady podle své působnosti, pokud si vydání ceníků vyhradí,
3. účinné od 1. 1. 1974c) ústřední orgány za oblast, kde mají cenovou působnost, pokud nepověří jejich vydáním jinou organizaci, a po dohodě s cenovými úřady za zvlášť vymezenou oblast.

účinné od 1. 1. 1974(3) Ceníky zahrnující ceny jednotné jen v určité oblasti vydávají

1. účinné od 1. 1. 1974a) organizace za oblast své výroby, resp. za výrobky jimi prodávané, popřípadě podle pověření za zvlášť vymezenou oblast,
2. účinné od 1. 1. 1974b) národní výbory,
3. účinné od 1. 1. 1974c) cenové úřady republik, pokud si vydání ceníků vyhradí.

účinné od 1. 1. 1974(4) Nové základní ceníky se vydávají zejména v případech, kdy převážná část cen není již zahrnuta v platném ceníku nebo když dochází ke změně cen.

účinné od 1. 1. 1974(5) V ostatních případech publikuje vydavatel ceníku nově stanovené ceny v dodatcích, které se vydávají nejméně jednou ročně, a to s přihlédnutím k termínům potřebným pro sestavení státního národohospodářského plánu.

účinné od 1. 1. 1974(6) Podrobné určení obsahu a závazných náležitostí ceníků uvedených v odstavci 1 a způsob jejich centrální evidence stanoví zvláštní předpisy.

účinné od 1. 1. 1974(7) O cenách výrobků určených pro prodej obyvatelstvu musí být ve všech provozovnách obchodu a služeb zajištěna každému přístupná přesná a úplná informace (ceník, výměr, popřípadě doklad o účtované ceně).

§ 106

účinné od 1. 1. 1974Rozbory vývoje a působení cen

účinné od 1. 1. 1974(1) Rozbory vývoje a působení cen se člení na

1. účinné od 1. 1. 1974a) celkové periodické rozbory, zpracovávané organizacemi a orgány nejméně za roční období,
2. účinné od 1. 1. 1974b) tematické rozbory, zpracovávané organizacemi podle potřeby za vymezené soubory výrobků na základě požadavků příslušných cenových úřadů a v dohodě s příslušnými ústředními orgány nebo podle vlastní potřeby organizací.

účinné od 1. 1. 1974(2) Rozbory vývoje a působení cen obsahují:

1. účinné od 1. 1. 1974a) hodnocení vývoje cen v daném období, zejména rozbor skutečného vývoje cen ve srovnání s plánovaným vývojem cen, vývoje kupních cen v dovozu a vývozu a cen sjednávaných dohodou dodavatele s odběratelem,
2. účinné od 1. 1. 1974b) hodnocení působení úrovně a relací cen na plnění základních úkolů státního plánu rozvoje národního hospodářství, zvláště na zavádění nové techniky, zvyšování jakosti výroby, rozvoj nových výrob, rozvoj mezinárodní specializace a kooperace v rámci Rady vzájemné hospodářské pomoci, na sortiment výroby a jeho soulad s požadavky odběratelů, na plnění racionalizačních programů apod.

účinné od 1. 1. 1974(3) Rozbory je nutno provádět z hlediska vývoje a působení cen

1. účinné od 1. 1. 1974a) na obyvatelstvo,
2. účinné od 1. 1. 1974b) na výrobce (zejména rozborem výše rentability jednotlivých cen),
3. účinné od 1. 1. 1974c) na hlavní odběratele (zejména zhodnocením relací cen mezi vzájemně zaměnitelnými a zastupitelnými surovinami, materiály a výrobky, relacemi cen technicky pokrokových a zastaralých výrobků, relacemi cen tuzemských a dovážených výrobků),
4. účinné od 1. 1. 1974d) na státní rozpočet.

účinné od 1. 1. 1974(4) Podrobnější zaměření celkových ročních rozborů vývoje a působení cen v souladu s konkrétními potřebami jednotlivých období a vývojem národního hospodářství stanoví Federální cenový úřad v dohodě s cenovými úřady republik a ústředními orgány.

§ 107

účinné od 1. 1. 1974Cenová dokumentace organizací

účinné od 1. 1. 1974(1) Cenová dokumentace zahrnuje úplné podklady o cenách dodávaných výrobků, které mají vztah k výši stanovených a navrhovaných cen nových výrobků a ke změnám cen.

účinné od 1. 1. 1974(2) Cenovou dokumentaci v organizacích tvoří zejména:

1. účinné od 1. 1. 1974a) cenová rozhodnutí, platné ceníky a dodatky k nim na výrobky vyráběné, výrobky porovnatelné a výrobky nakupované,
2. účinné od 1. 1. 1974b) platné cenové směrnice, pokyny, vyhlášky a usnesení nadřízených orgánů, týkající se oblasti cen včetně doplňkových složek a položek cen,
3. účinné od 1. 1. 1974c) kompletní návrhy na stanovení ceny a na změny cen,
4. účinné od 1. 1. 1974d) příslušné státní nebo oborové normy, podmínky dodávek, katalogy, výkresy, referenční vzorky a jiný technický materiál o vyráběných výrobcích, pokud není součástí návrhu ceny,
5. účinné od 1. 1. 1974e) technickohospodářské normy spotřeby materiálu a práce, podklady pro používané sazby kalkulačních položek a jiné podklady o nákladech používaných pro tvorbu cen,
6. účinné od 1. 1. 1974f) podklady ke schváleným a používaným způsobům tvorby cen v jednotlivých skupinách výrobků, zejména podklady k cenovým normativům, parametrickým způsobům, sazbám pro kalkulační porovnání, kromě podkladů podle písmena c),
7. účinné od 1. 1. 1974g) vnitropodnikové ceníky materiálu,
8. účinné od 1. 1. 1974h) oborové číselníky jednotných klasifikací výrobků a výkonů,
9. účinné od 1. 1. 1974ch) dostupné informace o zahraničních cenách dodávaných výrobků.

účinné od 1. 1. 1974(2) Cenovou dokumentaci je orgán nebo organizace, která cenu navrhla, povinna uchovávat po dobu její platnosti, podklady potřebné pro stanovení cen do doby změny cen, nejdéle však pět let od doby první realizace výrobku.

účinné od 1. 1. 1974(3) Doba úschovy podkladů k cenové statistice a dokladů cenové evidence se řídí zvláštními předpisy.

§ 108

účinné od 1. 1. 1974Předmět a rozsah cenové kontroly

účinné od 1. 1. 1974(1) Cenová kontrola zahrnuje kontrolu dodržování cenových předpisů, cenových rozhodnutí a předpisů souvisících s cenami, a to v organizacích, jim nadřízených organizacích a orgánech (s výjimkou ústředních orgánů) a u občanů dodávajících výrobky s povolením příslušných orgánů nebo provozujících činnost na základě oprávnění (dále jen „organizace“).

účinné od 1. 1. 1974(2) Cenovou kontrolu v rozsahu podle odstavce 1 provádějí orgány a organizace oprávněné k tomu podle části osmé této vyhlášky. Orgány oprávněné k cenové kontrole podle zvláštních předpisů⁴³) provádějí cenovou kontrolu v rozsahu a způsobem podle těchto předpisů.

§ 109

účinné od 1. 1. 1974Odběratelská kontrola cen výrobků v oblasti investiční výstavby a dodávek odbytových organizací

účinné od 1. 1. 1974(1) Odběratelská kontrola cen výrobků dodávaných prostřednictvím více organizací v oblasti investiční výstavby se provádí jen u prvního odběratele a posledního odběratele (investora). První odběratel je povinen v cenovém návrhu, ve faktuře nebo splátkovém listě, který předává dalšímu odběrateli, označit každou takovou položku poznámkou „odběratelská kontrola provedena“. Druhý, popř. další odběratel, nemá jako dodavatel takto označených výrobků odpovědnost předchozích dodavatelů za porušení cenových předpisů a neplatí pro něj v těchto případech ostatní ustanovení této části.

účinné od 1. 1. 1974(2) U dodávek odbytových organizací, které mají povolenou výjimku z předepsaných náležitostí faktury, provádějí odběratelé kontrolu v rozsahu vyplývajícím z této výjimky.

účinné od 1. 1. 1974(3) Porušení cenových předpisů zjištěné při kontrole faktur a splátkových listů, které dodavatel nebo jemu nadřízená organizace na žádost odběratele neodstranila, je odběratel povinen hlásit cenovému úřadu, popřípadě národnímu výboru, příslušnému podle cenové působnosti.

§ 110

účinné od 1. 1. 1974Oprávnění a povinnosti kontrolních orgánů a kontrolovaných organizací

účinné od 1. 1. 1974(1) Orgány a organizace podle § 108 odst. 2 (dále jen „kontrolní orgány“) a kontrolované organizace se při cenové kontrole řídí obecně platnými metodickými pokyny pro kontrolní činnost⁴⁴) a ustanoveními této vyhlášky.

účinné od 1. 1. 1974(2) Cenové úřady republik a národní výbory při výkonu cenové kontroly⁴⁵) jsou oprávněny v případech zjištění konkrétního porušení cenových předpisů v kontrolované organizaci

1. účinné od 1. 1. 1974a) uložit jí zjistit celkový rozsah tohoto porušení,
2. účinné od 1. 1. 1974b) uložit nadřízenému generálnímu ředitelství a jemu naroveň postavené organizaci, popřípadě orgánu, zjistit v jím řízených organizacích celkový rozsah tohoto porušení v případech, kdy z kontrolního zjištění vyplývá, že jde o porušení, které se týká i ostatních organizací.

účinné od 1. 1. 1974(3) V případech, kdy cenové předpisy neporušilo generální ředitelství nebo jemu naroveň postavená organizace, popřípadě orgán, je oprávnění kontrolního orgánu podle odstavce 2 písm. b) podmíněno dohodou s uvedeným orgánem nebo organizací; nedojde-li k této dohodě, dohodou s jeho ústředním orgánem.

§ 111

účinné od 1. 1. 1974Opatření k nápravě zjištěného porušení cenových předpisů

účinné od 1. 1. 1974(1) Organizace jsou povinny v případech porušení cenových předpisů neprodleně zabezpečit opatření k nápravě, a to zejména

1. účinné od 1. 1. 1974a) provést cenová opatření k nápravě, jako je změna nesprávně stanovené ceny a navazujících cen (stanovení srážky z ceny nebo nové ceny), je-li stanovení těchto cen nebo srážek v působnosti kontrolované organizace, nebo předložit příslušným cenovým orgánům návrh těchto opatření,
2. účinné od 1. 1. 1974b) vrátit prostředky získané porušením cenových předpisů organizaci nebo občanu,⁴⁶) popřípadě je odvést do státního rozpočtu na účet okresní finanční správy nebo rozpočtu národního výboru,
3. účinné od 1. 1. 1974c) snížit rozpočet stavby a uvědomit o tom financující banku,
4. účinné od 1. 1. 1974d) upozornit příslušný cenový orgán na možnost změny cen navazujících výrobků v důsledku cenových opatření k nápravě podle písmena a),
5. účinné od 1. 1. 1974e) odstranit zjištěné závady v dodržování nebo ve vymezení předepsaných kvalitativních nebo dodacích podmínek,
6. účinné od 1. 1. 1974f) odstranit závady v cenové evidenci a statistice,
7. účinné od 1. 1. 1974g) upravit plnění dotčených ukazatelů plánu, popřípadě předložit nadřízenému orgánu návrh na takové opatření,
8. účinné od 1. 1. 1974h) předložit návrhy na změny finančních nástrojů, pokud vyplynou z cenových opatření podle písmena a) nebo c), a to zejména u daně z obratu, cenových srážek a přirážek v zahraničním obchodě a dotací,
9. účinné od 1. 1. 1974ch) zjistit zavinění odpovědných pracovníků a uplatnit vůči nim postih podle příslušných předpisů.

účinné od 1. 1. 1974(2) Opatření k nápravě uvede kontrolní orgán v písemném materiálu o prověrce včetně termínu jejich plnění, nebo uloží kontrolované organizaci vypracovat opatření k nápravě a v určitém termínu předložit příslušnému cenovému orgánu.

účinné od 1. 1. 1974(3) Splnění úkolů k nápravě kontrolují ve své pravomoci nadřízené organizace a orgány a kontrolní orgány. Nezabezpečí-li kontrolovaná organizace opatření k nápravě, vyvodí z toho důsledky nadřízená organizace, popřípadě nadřízený orgán, včetně důsledků z odpovědnosti pracovníka, který opatření nezabezpečil.

účinné od 1. 1. 1974(4) Nesplní-li organizace cenová opatření k nápravě podle odstavce 1 písm. a), může příslušný cenový orgán na návrh kontrolního orgánu provést opatření ve vlastní pravomoci.

§ 112

účinné od 1. 1. 1974Prostředky získané porušením cenových předpisů

účinné od 1. 1. 1974(1) Prostředky získanými porušením cenových předpisů (dále jen „neoprávněně získané prostředky“) jsou finanční prostředky, které organizace získala v důsledku

1. účinné od 1. 1. 1974a) nesprávné ceny stanovené rozhodnutím vlastním, nadřízené organizace nebo generálního ředitelství, popřípadě sjednané podle § 76,
2. účinné od 1. 1. 1974b) prodeje nebo nákupu za nesprávnou cenu, kterou stanovila nebo sjednala jiná organizace nebo orgán než uvedené v písmenu a) podle návrhu nebo nesprávných podkladů kontrolované organizace, nebo kdy kontrolovaná organizace o její nesprávnosti měla podle cenových předpisů vědět,
3. účinné od 1. 1. 1974c) nedodržení platné ceny, nejde-li o slevu podle § 42,
4. účinné od 1. 1. 1974d) nedodržení podstatných kvalitativních nebo dodacích podmínek, za kterých byla cena stanovena nebo sjednána,
5. účinné od 1. 1. 1974e) nedodržení závazných cenových opatření,
6. účinné od 1. 1. 1974f) účtování ve faktuře nebo v splátkovém listě většího množství výrobků a prací než je množství podle § 59 písm. b),
7. účinné od 1. 1. 1974g) prodeje za cenu nestanovenou příslušným orgánem nebo příslušnou organizací,
8. účinné od 1. 1. 1974h) prodeje výrobku, u kterého nebyly při stanovení ceny pověřenou organizací vymezeny podstatné kvalitativní nebo dodací podmínky podle § 8, a nelze je vymezit ani podle cenové kalkulace výrobku.

účinné od 1. 1. 1974(2) Neoprávněně získané prostředky podle odstavce 1 písm. d) se vypočítávají z rozdílu mezi cenou odpovídající podstatným kvalitativním a dodacím podmínkám dodaného výrobku a účtovanou cenou.

účinné od 1. 1. 1974(3) Dnem, kdy byly prostředky neoprávněně získány, se rozumí den jejich připsání na bankovní účet organizace, doručení poštou, popřípadě převzetí oprávněnou osobou, pokud nestanoví příslušný cenový úřad jinak. Získá-li neoprávněně prostředky odběratel, je rozhodujícím den provedení úhrady.

§ 113

účinné od 1. 1. 1974Určení úhrnu neoprávněně získaných prostředků

účinné od 1. 1. 1974(1) Organizace při vlastním zjištění neoprávněně získaných prostředků nebo v případech jejich zjištění kontrolou provedenou nadřízeným generálním ředitelstvím nebo nadřízeným družstevním nebo společenským orgánem určí jejich úhrn vyčerpávajícím způsobem, tj. u všech dodaných výrobků. Nelze-li zjistit neoprávněně získané prostředky tímto způsobem, určí se způsobem stanoveným nadřízeným ústředním orgánem v dohodě s příslušným cenovým orgánem.

účinné od 1. 1. 1974(2) Úhrn neoprávněně získaných prostředků zjištěných jiným kontrolním orgánem než uvedeným v odstavci 1, určuje kontrolovaná organizace buď vyčerpávajícím způsobem nebo

1. účinné od 1. 1. 1974a) u nestandardních strojírenských výrobků, ve stavební výrobě, v organizacích poskytujících práce a služby obyvatelstvu a v obchodních organizacích výběrovým způsobem, rozhodne-li tak kontrolní orgán,
2. účinné od 1. 1. 1974b) v ostatních případech způsobem dohodnutým mezi kontrolním orgánem a kontrolovanou organizací, popřípadě jí nadřízenou organizací nebo orgánem, a nedojde-li k takové dohodě, způsobem stanoveným příslušným cenovým úřadem v dohodě s příslušným ústředním orgánem; v oblasti cenové působnosti národních výborů způsob stanoví příslušný národní výbor.

účinné od 1. 1. 1974(3) Neoprávněně získané prostředky zjištěné způsobem uvedeným v § 110 odst. 2, stejně jako neoprávněně získané prostředky, které kontrolovaná organizace zjistí nebo vyčíslí během kontroly prováděné orgánem uvedeným v odstavci 2 nebo které nevrátí, popřípadě neodvede do zahájení kontroly, se považují za prostředky zjištěné uvedeným kontrolním orgánem.

§ 114

účinné od 1. 1. 1974Dodatkové odvody za porušení cenových předpisů

účinné od 1. 1. 1974(1) Organizace, která získala neoprávněně prostředky v případech podle § 112 odst. 1, je povinna je odvést jako dodatkový odvod ve výši a způsobem stanoveným zvláštním předpisem.⁴⁷)

účinné od 1. 1. 1974(2) Při určení dodatkového odvodu se v případech podle § 112 odst. 1 písmene a) nebo b) nepřihlíží k platnosti změny nesprávné vyšší ceny podle § 87 odst. 5.

účinné od 1. 1. 1974(3) Od dodatkového odvodu se neodečítají, s výjimkou prostředků cenových rozdílů,⁴⁸) částky odvedené do rozpočtu z jiných důvodů,⁴⁹) ani rozdíly vyplývající z placení nesprávně vyšších cen nebo z fakturování nižších cen, ani částky, které organizace vynaložila na zlepšení kvalitativních nebo jiných podmínek výrobku a které nebyly do jeho ceny zahrnuty.

účinné od 1. 1. 1974(4) Podkladem pro uložení dodatkového odvodu je protokol (záznam) o provedené kontrole. Vedoucí pracovník (ředitel) kontrolované organizace, který nesouhlasí s obsahem protokolu (záznamu), je povinen nejpozději do 15 dnů ode dne seznámení s ním podat písemné vysvětlivky.

§ 115

účinné od 1. 1. 1974Dodatkové odvody za výrobky s nedostatečnou jakostí nebo výrobky technicky zastaralé

účinné od 1. 1. 1974(1) Dodatkový odvod za výrobky technicky zastaralé nebo zařazené do třetího stupně jakosti nebo označené jako krmivo se sníženou jakostí může být uložen v případech uvedených v § 30 odst. 7. Podmínky a způsob tohoto odvodu stanoví zvláštní předpis.⁵⁰)

účinné od 1. 1. 1974(2) Dodatkový odvod se počítá z celkového objemu dodávek dodaných ode dne účinnosti rozhodnutí o uložení dodatkového odvodu. Do tohoto objemu se započítávají i dodávky pro vývoz, na které je poskytována cenová přirážka v zahraničním obchodě. Základem pro dodatkový odvod u výlučně vyvážených výrobků je evidenční velkoobchodní cena podle § 5 odst. 3 písm. b).

§ 116

účinné od 1. 1. 1974Oznámení o uložení dodatkového odvodu

účinné od 1. 1. 1974Orgán, který ukládá dodatkový odvod, vyrozumí o tom příslušnou okresní finanční správu nebo národní výbor.