Zákon o rostlinolékařské péči a změnách některých souvisejících zákonů

§ 38

(1) Zřizuje se Státní rostlinolékařská správa (dále jen „rostlinolékařská správa“) jako správní úřad rostlinolékařské péče podřízený Ministerstvu zemědělství (dále jen „ministerstvo“). V čele rostlinolékařské správy je ředitel, kterého jmenuje a odvolává ministr zemědělství.

(2) Rostlinolékařská správa se zřizuje vyčleněním organizačních složek Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského, které plnily ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona úkoly rostlinolékařské péče.

(3) Ministerstvo schvaluje statut a organizační řád rostlinolékařské správy.

§ 39

Orgány rostlinolékařské péče jsou

1. a) ministerstvo,
2. b) rostlinolékařská správa,
3. c) okresní úřady,
4. d) obce.

§ 40

Ministerstvo

(1) Ministerstvo je ústředním orgánem státní správy na úseku rostlinolékařské péče.

(2) Ministerstvo

1. a) je odvolacím orgánem proti rozhodnutí rostlinolékařské správy a okresních úřadů,
2. b) povoluje uvádění do oběhu a použití neregistrovaného přípravku a rozšířené použití registrovaného přípravku podle § 25 odst. 1 a 3,
3. c) může pověřit právnické osoby ve svém oboru působnosti prováděním některých odborných činností podle tohoto zákona a prováděcích předpisů,
4. d) jmenuje odbornou komisi pro přípravky, která se vyjadřuje před rozhodnutím o jejich registraci podle § 21 a před rozhodnutím o zrušení registrace podle § 23 odst. 1 písm. b) a c),
5. e) stanoví hlavní úkoly rostlinolékařské péče v oblasti vědy a výzkumu,
6. f) pověří právnickou osobu ve svém oboru působnosti zajišťováním výzkumu a vývoje nových metod a systémů ochrany rostlin.

(3) Odvolání proti rozhodnutí rostlinolékařské správy podle § 12 odst. 2, § 15 odst. 1 a § 23 odst. 1 písm. b) a c) nemá odkladný účinek.¹⁸)

§ 41

Rostlinolékařská správa

(1) Rostlinolékařská správa

1. a) provádí rostlinolékařskou kontrolu, rozhoduje o dalším nakládání se zásilkami po jejím provedení a vydává rostlinolékařské osvědčení (§ 8, 9, 11, 12 a 13),
2. b) vykonává rostlinolékařský dozor (§ 7, 7a až 7d),
3. c) nařizuje a ruší mimořádná rostlinolékařská opatření individuálně určeným právnickým nebo fyzickým osobám rozhodnutím (§ 15),
4. d) rozhoduje o registraci přípravků, jejím prodloužení a rušení a vede úřední registr přípravků a seznam účinných látek (§ 18 až 24),
5. e) ukládá pokuty (§ 44),
6. f) podílí se na standardizaci metod ochrany rostlin,
7. g) vykonává další působnost stanovenou v § 3 písm. a) až g), § 4, § 8 odst. 4, § 11 odst. 2, § 13 odst. 3, § 14 odst. 1 a 3, § 16 odst. 1 a 4, § 28, 33, § 36 odst. 4 a § 44 odst. 7,
8. h) vede úřední registr a rozhoduje o registraci osob (§ 7b odst. 1, § 7c odst. 1 a § 8 odst. 3),
9. i) v případě výskytu škodlivého organismu podle § 11 odst. 1 písm. e) stanoví úředním sdělením ve Věstníku Ministerstva zemědělství, že tento škodlivý organismus bude posuzován jako karanténní,
10. j) vyjadřuje se k podkladům v řízení o použití neregistrovaných přípravků (§ 25 odst. 1) a při řízení pro rozšířené použití přípravků (§ 25 odst. 3),
11. k) rozhoduje ve sporných případech, zda jde o přípravek nebo o jiný výrobek,
12. l) je oprávněna vyžadovat informace související s výkonem rostlinolékařské péče od ostatních orgánů státní správy,
13. m) vydává stanovisko ve sporných případech, zda jde o uvádění do oběhu v rámci místního trhu nebo mimo něj (§ 7b odst. 2).

(2) Oprávnění a povinnosti zaměstnanců rostlinolékařské správy při výkonu činností podle odstavce 1 jsou stanoveny zvláštním zákonem.¹⁹)

§ 42

Okresní úřady

Okresní úřady

1. a) vydávají, mění a ruší na návrh rostlinolékařské správy mimořádná rostlinolékařská opatření podle § 15 odst. 1 v případech, že jde o blíže neurčené množství subjektů, a to nařízením okresního úřadu,²⁰)
2. b) rozhodují o poskytování náhrad za majetkovou újmu, která vznikla provedením mimořádných rostlinolékařských opatření, podle § 16.

§ 43

Obce

Obce přijímají oznámení o výskytu nebo podezření z výskytu karanténních škodlivých organismů a předkládají je rostlinolékařské správě k dalšímu řízení.

§ 44

(1) Pokutu až do výše 500 000 Kč uloží rostlinolékařská správa fyzické nebo právnické osobě, která

1. a) nesplní povinnosti podle § 4, § 7b odst. 1, § 7c odst. 2, § 8 odst. 2 až 4, § 13, § 14 odst. 5 nebo poruší zákaz podle § 8 odst. 6,
2. b) uvádí do oběhu nebo používá přípravek po zrušení jeho registrace v rozporu s ustanovením § 23,
3. c) poruší ustanovení o balení a označování přípravků při jejich uvádění do oběhu podle § 26,
4. d) poruší ustanovení o skladování přípravků podle § 27 nebo o oznamovací povinnosti podle § 28 nebo o zacházení s přípravky podle § 29,
5. e) poruší ustanovení o ochraně včel, zvěře³) a ryb při používání přípravků podle § 30 a 31,
6. f) poruší ustanovení o experimentálním použití přípravků podle § 33 nebo ustanovení o zvláštních omezeních podle § 34,
7. g) používá v rámci podnikání¹) mechanizační prostředek, u něhož není doložena funkční způsobilost podle § 35 a § 36 odst. 3.

(2) Pokutu až do výše 1 500 000 Kč uloží rostlinolékařská správa fyzické nebo právnické osobě, která

1. a) nesplní povinnosti podle § 11, 12 a § 14 odst. 3,
2. b) nesplní povinnost nařízenou mimořádným rostlinolékařským opatřením podle § 15 odst. 1,
3. c) uvede do oběhu přípravek, který není v České republice registrován, ačkoliv registraci podléhá podle § 17, nebo neodpovídá podmínkám stanoveným v rozhodnutí o registraci podle § 21 odst. 1.

(3) Rostlinolékařská správa uloží pokutu do výše dvojnásobku uvedených částek fyzické nebo právnické osobě, která se dopustila jednání podle předcházejících odstavců opětovně.

(4) Za opětovné se považuje takové porušení povinnosti, k němuž došlo v době do jednoho roku ode dne nabytí právní moci předchozího rozhodnutí, jímž byla fyzické nebo právnické osobě uložena pokuta.

(5) Při stanovení výše pokuty se přihlédne k závažnosti, způsobu, době trvání a následkům protiprávního jednání.

(6) Pokutu lze uložit do jednoho roku ode dne, kdy bylo zjištěno porušení povinnosti, nejdéle však do tří let ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo.

(7) Pokutu vybírá orgán, který ji uložil, a vymáhá územní finanční orgán podle zvláštních právních předpisů.²¹)

(8) Výnos pokut je příjmem státního rozpočtu.