Čl. I
Odkaz účinné od 31. 8. 2018Čl. Iúčinné od 31. 8. 2018Zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací, ve znění zákona č. 209/2011 Sb., zákona č. 405/2012 Sb., zákona č. 178/2014 Sb., zákona č. 49/2016 Sb., zákona č. 194/2017 Sb. a zákona č. 225/2017 Sb., se mění takto:
- účinné od 31. 8. 20181. V § 1 odst. 1 se za slova „elektronických komunikací“ vkládají slova „, při získávání práv k pozemkům a stavbám potřebných pro uskutečnění uvedených staveb“.
- účinné od 31. 8. 20182. V § 2 se doplňují odstavce 5 a 6, které znějí:
účinné od 31. 8. 2018 účinné od 31. 8. 2018„(5) V řízení podle stavebního zákona, které je řízením s velkým počtem účastníků, se oznámení o zahájení řízení doručuje postupem podle stavebního zákona. Ostatní písemnosti se doručují jednotlivě pouze žadateli, obci, na jejímž území má být záměr uskutečněn, a dotčeným orgánům; ostatním účastníkům řízení se doručují veřejnou vyhláškou, o čemž se tito účastníci poučí v oznámení o zahájení řízení, je-li jim doručováno jednotlivě.
účinné od 31. 8. 2018(6) Zemřela-li osoba, která byla nebo by měla být účastníkem řízení podle stavebního zákona, jemuž má být doručena písemnost jednotlivě, nebo účastníkem vyvlastňovacího řízení, a úřadu příslušnému k vedení tohoto řízení se do 60 dnů ode dne, kdy zjistil, že zemřela, nepodaří zjistit osoby, které by se v důsledku její smrti staly účastníky řízení, ustanoví jim opatrovníka; to neplatí, má-li být podle správního řádu namísto ustanovení opatrovníka písemnost doručena veřejnou vyhláškou.“.
- účinné od 31. 8. 20183. V § 2 se doplňuje odstavec 7, který zní:
účinné od 31. 8. 2018 účinné od 31. 8. 2018„(7) Pokud je správní rozhodnutí v řízení podle § 1 podmíněno závazným stanoviskem a dotčený orgán příslušný k vydání závazného stanoviska toto závazné stanovisko nevydá ani ve lhůtě 60 dní ode dne, kdy o to byl správním orgánem příslušným k vedení řízení podle § 1 vyzván, platí, že rozhodnutí není podmíněno tímto závazným stanoviskem a k případnému později vydanému závaznému stanovisku se nepřihlíží. Ustanovení věty první se pro vydání závazného stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí nepoužije.“.
- účinné od 31. 8. 20184. Na konci nadpisu § 2d se doplňují slova „a staveb infrastruktury elektronických komunikací“.
- účinné od 31. 8. 20185. V § 2d odst. 1 se za slova „§ 1 odst. 4 písm. f) a g)“ doplňují slova „a staveb infrastruktury elektronických komunikací“.
- účinné od 31. 8. 20186. Za § 2d se vkládají nové § 2e až 2g, které včetně poznámky pod čarou č. 14 znějí:
účinné od 31. 8. 2018 „§ 2e
Odkaz účinné od 1. 8. 2019„§ 2eúčinné od 1. 8. 2019(1) Příslušný k vedení územního řízení a řízení o vyvlastnění, jehož předmětem je stavba dopravní infrastruktury, je krajský úřad kraje, na jehož území se má stavba uskutečnit. Má-li se stavba dopravní infrastruktury uskutečnit na území hlavního města Prahy, je příslušným k vedení územního řízení a řízení o vyvlastnění, jehož předmětem je stavba dopravní infrastruktury, Magistrát hlavního města Prahy.
účinné od 1. 8. 2019(2) Má-li se stavba dopravní infrastruktury uskutečnit na území více krajů, povede řízení ten z úřadů podle odstavce 1, u kterého byla podána žádost.
účinné od 1. 8. 2019(3) Odvolacím správním orgánem a orgánem příslušným k vedení přezkumného řízení u rozhodnutí vydaných v řízeních podle odstavců 1 a 2 je
- účinné od 1. 8. 2019a) u dopravní infrastruktury podle § 1 odst. 2 písm. a) a b) Ministerstvo dopravy,
- účinné od 1. 8. 2019b) v ostatních případech Ministerstvo pro místní rozvoj.
§ 2f
Odkaz účinné od 31. 8. 2018§ 2fúčinné od 31. 8. 2018Každý je povinen umožnit provádění měření a průzkumných prací v rámci přípravy stavby dopravní infrastruktury prováděné oprávněným investorem14), a to i před zahájením řízení, kterým se stavba umisťuje nebo povoluje, nebo řízení, kterým se stavba umisťuje a povoluje. Za tímto účelem má oprávněný investor a jím zmocněné osoby právo vstupovat a vjíždět na cizí nemovité věci. Oprávněný investor nebo jím zmocněné osoby jsou povinni co nejvíce šetřit práv vlastníků dotčených nemovitých věcí a nejméně 14 dní předem jim provádění měření nebo průzkumných prací na jejich nemovité věci písemně oznámit na adrese podle § 3 odst. 2. V oznámení podle předchozí věty musí být uveden důvod provádění měření nebo průzkumných prací na nemovité věci, popis činností, které mají být provedeny, rozsah, způsob, termín a upřesnění místa jejich provedení, označení oprávněného investora, jeho kontaktní údaje, datum vyhotovení oznámení a jméno, příjmení, funkce a podpis osoby oprávněné zastupovat oprávněného investora. Po skončení prací jsou oprávněný investor nebo jím zmocněné osoby povinni uvést nemovité věci do předchozího stavu, a není-li to možné s ohledem na povahu provedených prací, do stavu odpovídajícímu předchozímu účelu nebo užívání dotčené nemovité věci a bezprostředně písemně oznámit tuto skutečnost vlastníku nemovité věci na adrese podle § 3 odst. 2. Pokud byl vlastník nebo uživatel nemovité věci v důsledku výkonu práv oprávněného investora nebo jím zmocněné osoby podle tohoto odstavce omezen v obvyklém užívání nemovité věci nebo mu vznikla újma na majetku, má právo na přiměřenou jednorázovou náhradu ve výši dvojnásobku částky stanovené podle zákona o oceňování majetku10).
§ 2g
Odkaz účinné od 31. 8. 2018§ 2gúčinné od 31. 8. 2018(1) Pokud mezi stavebníkem stavby dopravní infrastruktury nebo vybrané stavby energetické infrastruktury a vlastníkem, provozovatelem nebo správcem dopravní nebo technické infrastruktury není dohodnuto jinak, je povinen vlastník, provozovatel nebo správce dopravní nebo technické infrastruktury provést její přeložku, překládku nebo jinou její změnu (dále jen „přeložka“) do 12 měsíců ode dne, kdy jej k tomu vyzve stavebník stavby dopravní infrastruktury nebo vybrané stavby energetické infrastruktury, pokud jsou v okamžiku provedení výzvy zajištěna věcná práva k pozemku nebo stavbě nezbytná k provedení přeložky; pokud v okamžiku provedení výzvy věcná práva zajištěna nejsou, prodlužuje se lhůta na 18 měsíců. Do 15 dnů ode dne obdržení výzvy je vlastník, provozovatel nebo správce dopravní nebo technické infrastruktury oprávněn požadovat, aby věcná práva zajistil jeho jménem stavebník stavby dopravní infrastruktury nebo vybrané stavby energetické infrastruktury; v takovém případě je vlastník, provozovatel nebo správce dopravní nebo technické infrastruktury povinen provést přeložku do 12 měsíců ode dne, kdy stavebník stavby dopravní infrastruktury nebo vybrané stavby energetické infrastruktury prokázal, že jsou věcná práva zajištěna. Zajišťuje-li věcná práva jménem vlastníka, provozovatele nebo správce dopravní nebo technické infrastruktury stavebník stavby dopravní infrastruktury nebo vybrané stavby energetické infrastruktury, použije se pro oceňování těchto práv ustanovení § 3b obdobně.
účinné od 31. 8. 2018(2) Výzvu podle odstavce 1 lze učinit po nabytí právní moci rozhodnutí, na základě kterého je možné stavbu přeložky dopravní nebo technické infrastruktury zahájit.
účinné od 31. 8. 2018(3) Lhůty podle odstavce 1 se staví po dobu trvání okolností, které brání provedení přeložky dopravní nebo technické infrastruktury, pokud jejich vznik a trvání vlastník, provozovatel nebo správce dopravní nebo technické infrastruktury nezavinil.
účinné od 31. 8. 2018(4) Vlastník, provozovatel nebo správce dopravní nebo technické infrastruktury je povinen předem písemně seznámit stavebníka stavby dopravní infrastruktury nebo vybrané stavby energetické infrastruktury se způsobem provedení přeložky a se způsobem určení nákladů jejího provedení.
účinné od 31. 8. 2018(5) Stavebník stavby dopravní infrastruktury nebo vybrané stavby energetické infrastruktury je povinen nahradit vlastníku, provozovateli nebo správci dopravní nebo technické infrastruktury, který provedl přeložku technické nebo dopravní infrastruktury, pouze prokazatelně nezbytně nutně vynaložené náklady na provedení této přeložky.
- účinné od 31. 8. 201814) § 23a zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů.“.
- účinné od 31. 8. 20187. Za § 2g se vkládá nový § 2h, který zní:
účinné od 31. 8. 2018 „§ 2h
Odkaz účinné od 31. 8. 2018„§ 2húčinné od 31. 8. 2018(1) Žádost o vydání souhlasu s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu pro účely stavby dopravní nebo energetické infrastruktury se podává u orgánu ochrany zemědělského půdního fondu, který je příslušný k jejímu vyřízení.
účinné od 31. 8. 2018(2) Při převodu majetku v souvislosti s uskutečněním stavby dopravní infrastruktury se nevyžaduje udělení souhlasu, výjimky nebo schválení podle zákona o majetku státu.“.
- účinné od 31. 8. 20188. Za § 2h se vkládá nový § 2i, který včetně poznámky pod čarou č. 16 zní:
účinné od 31. 8. 2018 „§ 2i
Odkaz účinné od 31. 8. 2018„§ 2iúčinné od 31. 8. 2018Budování infrastruktury elektronických komunikací
účinné od 31. 8. 2018(1) Rozhodnutí o umístění stavby ani územní souhlas podle stavebního zákona nevyžadují přípojky elektronických komunikací do délky 100 metrů; to neplatí v případech, kdy je vyžadováno závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí16).
účinné od 31. 8. 2018(2) K užívání stavby infrastruktury elektronických komunikací se nevyžaduje kolaudační souhlas ani kolaudační rozhodnutí podle stavebního zákona. Stavebník předloží do 60 dnů ode dne zahájení užívání stavby příslušnému stavebnímu úřadu údaje určující polohu definičního bodu stavby, dokumentaci skutečného provedení stavby, pokud při jejím provádění došlo k nepodstatným odchylkám oproti ověřené dokumentaci nebo ověřené projektové dokumentaci, a geometrický plán umístění stavby.
- účinné od 31. 8. 201816) § 45i odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.“. - účinné od 31. 8. 201816) § 45i odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů.
- účinné od 31. 8. 20189. V § 3 se doplňuje odstavec 6, který zní:
účinné od 31. 8. 2018 účinné od 31. 8. 2018„(6) Jde-li o práva potřebná pro uskutečnění stavby dopravní nebo energetické infrastruktury, je podmínka přípustnosti vyvlastnění spočívající v nemožnosti získat tato práva dohodou nebo jiným způsobem splněna, pokud byl vyvlastňovanému doručen návrh na uzavření smlouvy o získání práv k pozemku nebo ke stavbě, která jsou předmětem vyvlastnění, a smlouva nebyla ve lhůtě 90 dnů ode dne doručení návrhu uzavřena, přestože se vyvlastnitel nejméně 30 dnů před podáním žádosti o vyvlastnění pokusil s vyvlastňovaným o návrhu smlouvy jednat.“.
- účinné od 31. 8. 201810. Na konci § 3a se doplňuje věta, která zní: „Získávají-li se práva podle věty první převodem spoluvlastnického podílu, předkupní právo spoluvlastníka k tomuto podílu vzniklé ze zákona nebo zřízené smlouvou se neuplatní.“.
- účinné od 31. 8. 201811. V § 3b odst. 2 se slova „a účelu užití“ zrušují.
- účinné od 31. 8. 201812. V § 3b odstavec 3 zní:
účinné od 31. 8. 2018 účinné od 31. 8. 2018„(3) Získávají-li se potřebná práva podle § 3a smlouvou o zřízení, změně nebo zrušení práva odpovídajícího věcnému břemenu nebo práva stavby, sjednává se výše úplaty ve výši 10 000 Kč. Nesouhlasí-li vyvlastňovaný s částkou podle předchozí věty, použijí se odstavce 1 a 2 přiměřeně.“.
- účinné od 31. 8. 201813. V § 3b se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
účinné od 31. 8. 2018 účinné od 31. 8. 2018„(6) Postup podle odstavců 1 až 5 lze rozšířit i na právo k pozemku nebo stavbě, které není nezbytné pro uskutečnění stavby dopravní infrastruktury, pokud by v důsledku převodu práv podle § 3a tento pozemek nebo stavbu nebylo možné užívat vůbec nebo jen s nepřiměřenými obtížemi.“.
účinné od 31. 8. 2018Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 7.
- účinné od 31. 8. 201814. V § 3b odst. 7 se číslo „5“ nahrazuje číslem „6“.
- účinné od 31. 8. 201815. § 3d zní:
účinné od 31. 8. 2018 „§ 3d
Odkaz účinné od 31. 8. 2018„§ 3dúčinné od 31. 8. 2018Směnnou smlouvou lze práva potřebná pro uskutečnění stavby dopravní infrastruktury získat pouze výměnou za práva k pozemku ve vlastnictví České republiky nebo právnické osoby zřízené zákonem nebo zřízené nebo založené státem, vůči níž je stát ovládající osobou. Pro ocenění se použije § 3b odst. 2.“.
- účinné od 31. 8. 201816. Za § 4 se vkládá nový § 4a, který včetně poznámky pod čarou č. 15 zní:
účinné od 31. 8. 2018 „§ 4a
Odkaz účinné od 31. 8. 2018„§ 4aúčinné od 31. 8. 2018(1) Dospěje-li vyvlastňovací úřad ve vyvlastňovacím řízení, které se týká práva k pozemku nebo ke stavbě potřebného k uskutečnění stavby dopravní infrastruktury vymezené v zásadách územního rozvoje a uvedené v příloze k tomuto zákonu, k závěru, že podmínky pro vyvlastnění jsou s výjimkou určení výše náhrady za vyvlastnění splněny, vydá na žádost vyvlastnitele mezitímní rozhodnutí15) obsahující výroky podle § 24 odst. 3 zákona o vyvlastnění (dále jen „mezitímní rozhodnutí“).
účinné od 31. 8. 2018(2) Odvolání proti mezitímnímu rozhodnutí není přípustné.
účinné od 31. 8. 2018(3) O žalobě proti mezitímnímu rozhodnutí rozhodne soud ve lhůtě 60 dnů; to platí obdobně i pro řízení o opravných prostředcích proti rozhodnutí soudu o žalobě.
účinné od 31. 8. 2018(4) Návrh na přiznání odkladného účinku žaloby proti mezitímnímu rozhodnutí lze podat pouze společně se žalobou. Návrh na přiznání odkladného účinku opravného prostředku proti rozhodnutí soudu o žalobě podle předchozí věty lze podat pouze společně s opravným prostředkem. K později podanému návrhu na přiznání odkladného účinku soud nepřihlíží.
účinné od 31. 8. 2018(5) Nebylo-li mezitímní rozhodnutí soudem zrušeno, vyvlastnitel zaplatí vyvlastňovanému zálohu na náhradu za vyvlastnění ve výši stanovené znaleckým posudkem, který připojil k návrhu smlouvy o získání práv k pozemku nebo ke stavbě, do 60 dnů od právní moci
- účinné od 31. 8. 2018a) mezitímního rozhodnutí,
- účinné od 31. 8. 2018b) rozhodnutí soudu o žalobě proti mezitímnímu rozhodnutí, byla-li podána, nebo
- účinné od 31. 8. 2018c) rozhodnutí soudu o opravném prostředku proti rozhodnutí soudu o žalobě, byl-li podán.
účinné od 31. 8. 2018(6) Byla-li podána žaloba proti mezitímnímu rozhodnutí nebo byl-li podán opravný prostředek proti rozhodnutí soudu o této žalobě, vyvlastňovací úřad nevydá rozhodnutí o zbytku věci dříve, než nabude právní moci rozhodnutí soudu o žalobě nebo opravném prostředku.
účinné od 31. 8. 2018(7) Je-li náhrada za vyvlastnění stanovená v rozhodnutí o zbytku věci vyšší než zaplacená záloha na náhradu za vyvlastnění, vyvlastnitel vyrovná rozdíl nejpozději do 60 dnů od právní moci rozhodnutí o zbytku věci. Je-li náhrada za vyvlastnění stanovená v rozhodnutí o zbytku věci nižší než zaplacená záloha na náhradu za vyvlastnění, vyvlastňovaný vrátí rozdíl nejpozději do 60 dnů od právní moci rozhodnutí o zbytku věci.
účinné od 31. 8. 2018(8) Zanikají-li vyvlastněním současně i věcná břemena váznoucí na pozemku nebo stavbě, odstavce 5 a 7 se uplatní obdobně i vůči oprávněnému z věcného břemene, jehož práva vyvlastněním zanikají.
- účinné od 31. 8. 201815) § 148 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.“.
- účinné od 31. 8. 201817. § 5 zní:
účinné od 31. 8. 2018 „§ 5
Odkaz účinné od 31. 8. 2018„§ 5účinné od 31. 8. 2018Pokud uskutečnění stavby dopravní, vodní nebo energetické infrastruktury brání nájem nebo pacht vztahující se k pozemku nebo stavbě ve vlastnictví stavebníka, je stavebník oprávněn nájem nebo pacht vypovědět bez ohledu na sjednanou dobu trvání nájmu nebo pachtu. Nájem nebo pacht skončí uplynutím výpovědní doby, která je 3 měsíce, bez ohledu na konec pachtovního roku. Nájemce nebo pachtýř má nárok na náhradu škody způsobené ukončením nájmu nebo pachtu.“.
- účinné od 31. 8. 201818. Doplňuje se příloha, která zní:
účinné od 31. 8. 2018 účinné od 31. 8. 2018„Příloha k zákonu č. 416/2009 Sb. - účinné od 31. 8. 20181. Dálnice a silnice
- účinné od 31. 8. 20181.1 Dálnice
účinné od 31. 8. 2018D0 (Pražský okruh), D1, D2, D3, D4, D5, D6, D7, D8, D10, D11, D35, D43, D48, D49, D52, D55,
- účinné od 31. 8. 20181.2 Silnice I. třídy
účinné od 31. 8. 2018I/12, I/33, I/35, I/42, I/49,
- účinné od 31. 8. 20182. Dráhy
účinné od 31. 8. 2018železniční trať Praha – Plzeň – Domažlice – státní hranice,
účinné od 31. 8. 2018železniční trať Ústí nad Labem – Cheb,
účinné od 31. 8. 2018železniční trať Plzeň – České Budějovice,
účinné od 31. 8. 2018železniční trať Praha – České Budějovice – Horní Dvořiště – státní hranice,
účinné od 31. 8. 2018železniční spojení Praha – Kladno vč. napojení letiště Václava Havla Praha,
účinné od 31. 8. 2018železniční trať Praha Vysočany – Lysá nad Labem,
účinné od 31. 8. 2018železniční trať Hradec Králové – Pardubice – Chrudim,
účinné od 31. 8. 2018železniční trať Praha – Česká Třebová – Brno,
účinné od 31. 8. 2018železniční trať Velký Osek – Hradec Králové – Choceň,
účinné od 31. 8. 2018železniční trať Týniště nad Orlicí – Častolovice – Solnice,
účinné od 31. 8. 2018železniční trať Prostřední Žleb – Děčín – Mělník – Kolín – Havlíčkův Brod – Brno,
účinné od 31. 8. 2018železniční trať Brno – Zastávka u Brna – Okříšky,
účinné od 31. 8. 2018RS 1 Praha – Brno – Přerov – Ostrava – hranice PL,
účinné od 31. 8. 2018RS 2 Brno – Břeclav – st. hr. SK/AT,
účinné od 31. 8. 2018RS 4 Drážďany – Ústí n. Labem – Praha vč. odbočky Kralupy (Nová Ves) – Louny - Most,
účinné od 31. 8. 2018železniční trať Otrokovice – Vizovice,
účinné od 31. 8. 2018železniční trať Hranice na Moravě – Horní Lideč,
účinné od 31. 8. 2018stavby v rámci železničního uzlu Praha (ohraničeného železničními stanicemi Praha-Ruzyně, Praha-Zličín, Praha-Řeporyje, Praha-Radotín, Praha-Zbraslav, Praha-Uhříněves, Praha-Běchovice, Praha-Horní Počernice, Praha-Čakovice, Roztoky u Prahy),
účinné od 31. 8. 2018stavby v rámci železničního uzlu Brno (ohraničeného železničními stanicemi Brno-Maloměřice, Starý Lískovec, Modřice, Chrlice, Ponětovice),
účinné od 31. 8. 2018stavby v rámci železničního uzlu Ostrava (ohraničeného železničními stanicemi Polanka nad Odrou, Frýdek-Místek, Český Těšín, Petrovice u Karviné, hraniční přechod Bohumín/Chalupki, Ostrava-Třebovice),
účinné od 31. 8. 2018železniční trať Olomouc – Šumperk,
účinné od 31. 8. 2018dráhy speciální,
- účinné od 31. 8. 20183. Infrastruktura pro vodní dopravu
účinné od 31. 8. 2018plavební stupeň Děčín,
účinné od 31. 8. 2018plavební stupeň Přelouč,
- účinné od 31. 8. 20184. Infrastruktura pro leteckou dopravu
účinné od 31. 8. 2018paralelní dráha ke vzletům a přistávání letadel na letišti Václava Havla Praha,
účinné od 31. 8. 2018nové oplocení letiště Václava Havla Praha.“.