Zákon o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření (atomový zákon) a o změně a doplnění některých zákonů

Obsah dokumentace požadované pro vydání povolení k jednotlivým činnostem podle § 13 odst. 3 písm. d) tohoto zákona

1. A. Dokumentace pro povolení umístění jaderného zařízení nebo pracoviště s velmi významným zdrojem ionizujícího záření
   1. I. Zadávací bezpečnostní zpráva, jejímž obsahem musí být
      1. 1. charakteristika a průkazy o vhodnosti vybrané lokality z hlediska kritérií na umísťování jaderných zařízení a velmi významných zdrojů ionizujícího záření stanovených prováděcím právním předpisem,
      2. 2. charakteristika a předběžné hodnocení koncepce projektu z hlediska požadavků stanovených prováděcím předpisem na jadernou bezpečnost, radiační ochranu, havarijní připravenost,
      3. 3. předběžné hodnocení vlivu provozu navrhovaného zařízení na zaměstnance, obyvatele a životní prostředí,
      4. 4. návrh koncepce bezpečného ukončení provozu,
      5. 5. vyhodnocení zabezpečení jakosti při výběru lokality, způsob zabezpečení jakosti přípravy realizace výstavby a zásady zabezpečení jakosti navazujících etap.
   1. II. Analýza potřeb a možnosti zajištění fyzické ochrany.

1. B. Dokumentace pro povolení výstavby jaderného zařízení nebo pracoviště s významnými nebo velmi významnými zdroji ionizujícího záření
   1. I. Předběžná bezpečnostní zpráva, jejímž obsahem musí být
      1. 1. průkaz, že navrhované řešení dané projektem splňuje požadavky na jadernou bezpečnost, radiační ochranu a havarijní připravenost stanovené prováděcími předpisy,
      2. 2. bezpečnostní rozbory a rozbory možností neoprávněného nakládání s jadernými materiály a zdroji ionizujícího záření a hodnocení jejich následků na pracovníky, obyvatele a životní prostředí,
      3. 3. údaje o předpokládané životnosti jaderného zařízení nebo velmi významného zdroje ionizujícího záření,
      4. 4. hodnocení vzniku radioaktivních odpadů a nakládání s nimi během uvádění do provozu a provozu povolovaného zařízení nebo pracoviště,
      5. 5. koncepce bezpečného ukončení provozu a vyřazení z provozu povolovaného zařízení nebo pracoviště, včetně likvidace radioaktivních odpadů,
      6. 6. koncepce nakládání s vyhořelým jaderným palivem,
      7. 7. vyhodnocení zabezpečování jakosti při přípravě výstavby, způsob zabezpečování jakosti realizace výstavby a zásady zabezpečování jakosti navazujících etap,
      8. 8. seznam vybraných zařízení.
   1. II. Návrh způsobu zajištění fyzické ochrany.

      Dokumentaci uvedenou v bodě I. 8 a v bodě II. schvaluje Úřad.

1. C. Dokumentace pro povolení jednotlivých etap uvádění jaderného zařízení do provozu
   1. a) Pro etapy před zavezením jaderného paliva do reaktoru
      1. 1. harmonogram prací dané etapy,
      2. 2. program dané etapy,
      3. 3. průkazy připravenosti zařízení a personálu k dané etapě,
      4. 4. vyhodnocení výsledků předchozí etapy,
      5. 5. způsob zajištění fyzické ochrany.
   1. b) Pro první zavezení jaderného paliva do reaktoru
      1. I. předprovozní bezpečnostní zpráva, která musí obsahovat
         1. 1. popis změny původního projektu hodnoceného v předběžné bezpečnostní zprávě a průkazy, že nedošlo ke snížení úrovně jaderné bezpečnosti jaderného zařízení,
         2. 2. doplňující a upřesňující průkazy o zajištění jaderné bezpečnosti a radiační ochrany,
         3. 3. limity a podmínky bezpečného provozu jaderného zařízení,
         4. 4. neutronově-fyzikální charakteristiky reaktoru,
         5. 5. způsob nakládání s radioaktivními odpady,
         6. 6. vyhodnocení jakosti vybraných zařízení;
      1. II. další dokumentace, která musí obsahovat
         1. 1. průkaz, že byly splněny předchozí rozhodnutí a podmínky Úřadu,
         2. 2. harmonogram zavážení jaderného paliva,
         3. 3. program zavážení jaderného paliva,
         4. 4. průkaz připravenosti zařízení a personálu k zavážení jaderného paliva,
         5. 5. vyhodnocení výsledku předchozích etap,
         6. 6. vnitřní havarijní plán,
         7. 7. změny v zajištění fyzické ochrany,
         8. 8. program provozních kontrol,
         9. 9. návrh způsobu vyřazování z provozu,
         10. 10. odhad nákladů na vyřazování z provozu podle bodu II. 9 ověřený Správou.
   1. c) Pro etapy následující po prvním zavážení jaderného paliva do reaktoru
      1. 1. harmonogram prací dané etapy,
      2. 2. program dané etapy,
      3. 3. průkazy o připravenosti zařízení a personálu k dané etapě,
      4. 4. vyhodnocení výsledků předchozí etapy.

         Dokumentaci uvedenou pod písmenem a) v bodech 2 a 5, pod písmenem b) v bodech I. 3, II. 6 až 9 a pod písmenem c) v bodě 2 schvaluje Úřad. Úřad může zahájit řízení, i když není předložena dokumentace podle bodů II. 4.

1. D. Dokumentace pro povolení provozu jaderného zařízení nebo pracoviště s významným nebo velmi významným zdrojem ionizujícího záření
   1. a) Pro povolení provozu jaderného zařízení
      1. 1. doplňky předprovozní bezpečnostní zprávy a další doplňky dokumentace vyžadované k vydání povolení pro první zavezení jaderného paliva do reaktoru, vztahující se ke změnám realizovaným po prvním zavezení jaderného paliva,
      2. 2. vyhodnocení výsledků předchozích etap uvádění do provozu,
      3. 3. průkaz o splnění předchozích rozhodnutí a podmínek Úřadu,
      4. 4. průkaz o připravenosti zařízení a personálu k provozu,
      5. 5. harmonogram provozu,
      6. 6. aktualizované limity a podmínky pro bezpečný provoz.
   1. b) Pro povolení provozu pracoviště s významným nebo velmi významným zdrojem ionizujícího záření
      1. 1. průkaz, že stavba byla provedena z hlediska radiační ochrany v souladu s povolením výstavby,
      2. 2. doklad o dokončení stavebních a montážních prací,
      3. 3. průkaz o účinnosti stínění, izolačních a ochranných zařízení,
      4. 4. koncepci pro bezpečnou likvidaci případných radioaktivních odpadů vzniklých při provozu pracoviště se zdroji ionizujícího záření,
      5. 5. návrh způsobu vyřazování z provozu,
      6. 6. vnitřní havarijní plán,
      7. 7. odhad nákladů na vyřazování z provozu podle písmene b) bodu 5 ověřený Správou.

   Dokumentaci uvedenou pod písmenem a) v bodě 6 a pod písmenem b) v bodech 5 a 6 schvaluje Úřad. Úřad může zahájit řízení, i když není předložena dokumentace podle písmene a) bodu 4.

1. E. Dokumentace pro povolení k opětovnému uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu po výměně jaderného paliva
   1. 1. Neutronově-fyzikální charakteristiky reaktoru,
   2. 2. průkazy o připravenosti zařízení a personálu k opětovnému uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu, včetně předběžného vyhodnocení provozních kontrol,
   3. 3. harmonogram dalšího provozu.

   Úřad může zahájit řízení, i když není předložena dokumentace podle bodu 2.

1. F. Dokumentace pro povolení provedení rekonstrukce nebo jiných změn ovlivňujících jadernou bezpečnost, radiační ochranu, fyzickou ochranu a havarijní připravenost jaderného zařízení nebo pracoviště s významným nebo velmi významným zdrojem ionizujícího záření
   1. 1. Popis a zdůvodnění připravované rekonstrukce nebo jiných změn,
   2. 2. aktualizace dokumentace, která byla schválena v rámci uvádění do provozu a provozu jaderného zařízení,
   3. 3. předpokládaný časový harmonogram rekonstrukce nebo změn,
   4. 4. průkazy, že důsledky rekonstrukce nebo jiných prováděných změn neovlivní nepříznivě jadernou bezpečnost, radiační ochranu, fyzickou ochranu a havarijní připravenost

   Dokumentaci uvedenou v bodě 2 schvaluje Úřad.

1. G. Dokumentace pro povolení jednotlivých etap vyřazování z provozu jaderného zařízení nebo pracoviště s významným nebo velmi významným zdrojem ionizujícího záření
   1. 1. Průkaz o finančním krytí vyřazování z provozu,
   2. 2. popis změn lokality v důsledku provozu jaderného zařízení,
   3. 3. popis technologických postupů navržených pro vyřazování,
   4. 4. časový harmonogram vyřazování,
   5. 5. způsob demontáže, dekontaminace, úpravy, přepravy, skladování a likvidace částí zařízení znečištěných radionuklidy,
   6. 6. předpokládané radionuklidové složení a aktivity radionuklidů uváděných do životního prostředí a vzniklých radioaktivních odpadů,
   7. 7. způsob nakládání s radioaktivními odpady, včetně jejich uložení,
   8. 8. limity a podmínky pro nakládání s radioaktivními odpady v průběhu vyřazování,
   9. 9. bezpečnostní rozbory,
   10. 10. rozsah a způsob měření a hodnocení ozáření zaměstnanců a osob a znečištění pracoviště a jeho okolí radionuklidy a ionizujícím zářením,
   11. 11. vnitřní havarijní plán,
   12. 12. průkaz zajištění fyzické ochrany jaderného zařízení vyřazeného z provozu.

   Dokumentaci uvedenou v bodech 8, 10 a 11 schvaluje Úřad.

1. H. Dokumentace pro povolení uvádění radionuklidů do životního prostředí
   1. 1. Zdůvodnění uvedení radionuklidů do životního prostředí,
   2. 2. radionuklidové složení a aktivity radionuklidů uváděných do životního prostředí,
   3. 3. zhodnocení ozáření kritické skupiny obyvatel uvolněnými redionuklidy,
   4. 4. analýza možností kumulace radionuklidů v životním prostředí při jejich dlouhodobém vypouštění.

1. I. Dokumentace pro povolení nakládání se zdroji ionizujícího záření
   1. 1. Zdůvodnění činností vedoucích k ozáření,
   2. 2. specifikace používaných zdrojů záření, jejich typy a příslušenství,
   3. 3. popis pracoviště a přilehlého okolí (schematický plánek pracoviště) doplněný o informace o stínění a ochranných zařízeních a vybavení pracovních míst,
   4. 4. průkaz optimalizace radiační ochrany na pracovišti podle § 4 odst. 4 tohoto zákona,
   5. 5. vymezení kontrolovaného pásma, předpokládaný počet osob pracujících v něm a způsob zábrany vstupu nepovolaných osob do tohoto pásma,
   6. 6. provozní pokyny pro bezpečné nakládání se zdroji ionizujícího záření,
   7. 7. vnitřní havarijní plán,
   8. 8. rozsah a způsob měření (program monitorování) a hodnocení ozáření zaměstnanců a osob a znečištění pracoviště a jeho okolí radionuklidy a ionizujícím zářením,
   9. 9. předpokládaný druh a množství radionuklidů uvolňovaných do životního prostředí a předpokládaný druh a množství vznikajících radioaktivních odpadů a způsob jejich likvidace,
   10. 10. doklad o zvláštní odborné způsobilosti pracovníků přímo řídících práce se zdroji ionizujícího záření a vykonávající další činnosti významné z hlediska radiační ochrany stanovené prováděcím předpisem,
   11. 11. specifikaci typů zdrojů ionizujícího záření, které mají být vyráběny,
   12. 12. průkaz o schopnosti měřit a ověřovat vlastnosti zdrojů ionizujícího záření, které mají být vyráběny, a jejich shody s daným typem,
   13. 13. specifikaci typů zdrojů ionizujícího záření, které mají být dovezeny,
   14. 14. doklad o zajištění měření a ověřování vlastností zdrojů ionizujícího záření, které mají být dovezeny, a jejich shody s daným typem,
   15. 15. specifikace typů zdrojů ionizujícího záření, které mají být vyvezeny,
   16. 16. při vývozu zdrojů ionizujícího záření stanovených prováděcím předpisem rovněž doklad potvrzený kompetentním orgánem země příjemce o tom, že příjemce splňuje podmínky pro nakládání se zdroji ionizujícího záření.

   Dokumentaci uvedenou v bodech 5, 7 a 8 schvaluje Úřad.

1. J. Dokumentace pro povolení nakládání s radioaktivními odpady
   1. 1. Popis použitých zařízení a technologie,
   2. 2. údaje o původu, druhu, množství, radionuklidovém složení a aktivitě radioaktivních odpadů,
   3. 3. způsob sběru, třídění, skladování, zpracovávání, úprav a uložení radioaktivních odpadů,
   4. 4. předpokládané množství radionuklidů uvolňovaných do životního prostředí,
   5. 5. rozsah a způsob měření (program monitorování) a hodnocení ozáření zaměstnanců a osob a znečištění pracoviště a jeho okolí radionuklidy a ionizujícím zářením,
   6. 6. bezpečnostní rozbory,
   7. 7. vnitřní havarijní plán,
   8. 8. doklad o zvláštní odborné způsobilosti zaměstnanců a osob přímo řídících práce nebo vykonávajících další činnosti významné z hlediska radiační ochrany,
   9. 9. limity a podmínky bezpečného nakládání s radioaktivními odpady.

   Dokumentaci uvedenou v bodech 5, 7 a 9 schvaluje Úřad.

1. K. Dokumentace pro povolení dovozu nebo vývozu jaderných položek nebo tranzitu jaderných materiálů a vybraných položek
   1. a) Pro jaderné materiály a vybrané položky
      1. 1. při dovozu prohlášení uživatele o účelu využití, včetně jeho závazku umožnit uplatňování záruk, zajistit fyzickou ochranu, nepředávat a nevyvážet tyto položky bez písemného souhlasu Úřadu, v rozsahu vyplývajícím z mezinárodních smluv, dohod a úmluv, kterými je Česká republika vázána,
      2. 2. při vývozu nebo průvozu záruka státu, do kterého se jaderné materiály nebo vybrané položky vyvážejí, v rozsahu podmínek vyplývajících z mezinárodních smluv, dohod a úmluv, kterými je Česká republika vázána.
   1. b) Pro položky dvojího použití
      1. 1. při dovozu prohlášení uživatele o účelu využití a závazek nevyvážet tyto položky bez písemného souhlasu Úřadu, v rozsahu podmínek vyplývajících z mezinárodních smluv, dohod a úmluv, kterými je Česká republika vázána,
      2. 2. při vývozu záruka konečného uživatele nebo státu, do kterého se položky dvojího použití vyvážejí, v rozsahu podmínek vyplývajících z mezinárodních smluv, dohod a úmluv, kterými je Česká republika vázána.

1. L. Dokumentace pro povolení nakládání s jadernými materiály
   1. 1. Účel, zdůvodnění a časový interval nakládání s jadernými materiály,
   2. 2. specifikaci druhu a množství jaderných materiálů, včetně jejich chemické a fyzikální formy a obohacení,
   3. 3. popis manipulací s jadernými materiály se zřetelem na možnosti vzniku jejich provozních ztrát či jejich spotřeby,
   4. 4. směrnice pro evidenci a kontrolu jaderných materiálů,
   5. 5. údaje nezbytné pro plnění podmínek vyplývajících z mezinárodních smluv, dohod a úmluv, kterými je Česká republika vázána v oblasti evidence a kontroly jaderných materiálů.

1. M. Dokumentace pro povolení přepravy jaderných materiálů a radionuklidových zářičů
   1. 1. Přepravní instrukce zahrnující specifikaci druhu přepravy a navrhovanou trasu včetně trasy záložní,
   2. 2. hodnocení rizik vyplývajících z povahy radioaktivního obsahu, způsobu přepravy a zvolené trasy,
   3. 3. havarijní řád,
   4. 4. způsob zajištění radiační ochrany při přepravě,
   5. 5. doklad o způsobilosti obsluhy dopravního prostředku k přepravě nebezpečného zboží, případně průkaz této způsobilosti podle zvláštního předpisu,¹⁴)
   6. 6. doklad způsobilosti dopravního prostředku, případně průkaz této způsobilosti podle zvláštního předpisu,¹⁴)
   7. 7. návrh na zařazení přepravovaných jaderných materiálů do příslušné kategorie z hlediska fyzické ochrany,
   8. 8. způsob zajištění fyzické ochrany přepravy,
   9. 9. průkaz shody obalových souborů s typovým schvalováním.

   Dokumentaci uvedenou v bodech 3, 7 a 8 schvaluje Úřad.

1. N. Dokumentace pro povolení odborné přípravy vybraných pracovníků jaderných zařízení a vybraných pracovníků pracovišť se zdroji ionizujícího záření
   1. 1. Doklady dokumentující organizační a technickou způsobilost žadatele k přípravě vybraných pracovníků,
   2. 2. doklady dokumentující odbornou způsobilost zaměstnanců žadatele k přípravě vybraných pracovníků,
   3. 3. doklady dokumentující způsob přípravy vybraných pracovníků.

   Dokumentaci uvedenou v bodě 3 schvaluje Úřad.

1. O. Dokumentace pro povolení zpětného dovozu radioaktivních odpadů vzniklých z materiálu vyvezeného z České republiky za účelem jeho zpracování (přepracování)
   1. 1. Doklad dokumentující původ, druh, fyzikální vlastnosti a chemické složení materiálu, který byl vyvezen a zpracován mimo území České republiky, spolu s dokladem o celkové hmotnosti tohoto materiálu,
   2. 2. doklad o fyzikálních vlastnostech dovážených radioaktivních odpadů a jejich chemickém složení spolu s dokladem o jejich celkové hmotnosti,
   3. 3. doklad o technologickém procesu, jakým byl vyvezený materiál zpracován (přepracován), spolu s materiálovou bilancí, která prokáže pravděpodobné množství radioaktivních odpadů, které může vzniknout z daného množství materiálu uvedeným technologickým procesem.