Platné znění

Vyhláška o energetickém auditu a systému hospodaření s energií

účinné od 1. 11. 2026
účinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026183

účinné od 1. 11. 2026VYHLÁŠKA

účinné od 1. 11. 2026ze dne 5. října 2026

účinné od 1. 11. 2026o energetickém auditu a systému hospodaření s energií

účinné od 1. 11. 2026Ministerstvo průmyslu a obchodu stanoví podle § 14 odst. 4 zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění zákona č. 165/2012 Sb., zákona č. 318/2012 Sb., zákona č. 310/2013 Sb. a zákona č. 103/2015 Sb., (dále jen „zákon“) k provedení § 9 odst. 11 zákona:

účinné od 1. 11. 2026

§ 1

Odkazúčinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Předmět úpravy

účinné od 1. 11. 2026Tato vyhláška zapracovává příslušný předpis Evropské unie1) a upravuje

  1. účinné od 1. 11. 2026a) způsob zahrnutí údajů podnikatelů, kteří se podílejí na základním kapitálu nebo hlasovacích právech jiného podnikatele alespoň 50 %,
  2. účinné od 1. 11. 2026b) způsob výpočtu průměrné roční konečné spotřeby energie,
  3. účinné od 1. 11. 2026c) způsob zavedení systému hospodaření s energií,
  4. účinné od 1. 11. 2026d) způsob provedení energetického auditu a
  5. účinné od 1. 11. 2026e) obsah písemné zprávy o provedeném energetickém auditu a způsob jejího zpracování.

§ 2

Odkazúčinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Vymezení pojmů

účinné od 1. 11. 2026Pro účely této vyhlášky se rozumí

  1. účinné od 1. 11. 2026a) zadavatelem osoba, která má pro své energetické hospodářství povinnost zajistit provedení energetického auditu nebo povinnost zavést a certifikovat akreditovanou osobou systém hospodaření s energií podle § 9 odst. 1 až 3 zákona nebo která toto realizuje dobrovolně,
  2. účinné od 1. 11. 2026b) ukazatelem energetické náročnosti jednotka stanovená jako měřítko energetické náročnosti, 
  3. účinné od 1. 11. 2026c) příležitostí technické nebo organizačně proveditelné opatření nebo jejich soubor vedoucí k úspoře energie nebo emisí CO2, ke snížení hodnoty ukazatele energetické náročnosti, ke zvýšení využití energie z obnovitelných zdrojů nebo k exportu energie, která není v energetickém hospodářství efektivně využívána, pro její využití jiným subjektem,
  4. účinné od 1. 11. 2026d) výchozím stavem energetické náročnosti kvantitativní údaj poskytující základ pro porovnání energetické náročnosti, který je vztažen k určitému časovému období a prošel normalizací,
  5. účinné od 1. 11. 2026e) relevantní proměnnou vyčíslený parametr ovlivňující energetickou náročnost,
  6. účinné od 1. 11. 2026f) normalizací proces úpravy dat za účelem porovnání energetické náročnosti za stejných podmínek relevantních proměnných,
  7. účinné od 1. 11. 2026g) výrobním procesem všechny kroky potřebné k výrobě výrobku nebo poskytnutí služby,
  8. účinné od 1. 11. 2026h) dopravou činnost, při které dochází k pohybu osob nebo zboží z jednoho místa na druhé; do dopravy se nezahrnuje pohyb osob nebo zboží, které jsou součástí výrobního procesu nebo pohyb v rámci budovy,
  9. účinné od 1. 11. 2026i) spotřebičem zařízení nebo jejich soubor tvořící soustavu, které jsou součástí energetického hospodářství nebo ucelené části energetického hospodářství a slouží k určitému užití energie.

§ 3

Odkazúčinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Způsob zahrnutí údajů podnikatelů, kteří se podílejí na základním kapitálu nebo hlasovacích právech jiného podnikatele alespoň 50 %

účinné od 1. 11. 2026(1) Průměrná roční konečná spotřeba energie se vypočte

  1. účinné od 1. 11. 2026a) v případě podnikatele podle § 9 odst. 1 nebo 2 zákona, na jehož základním kapitálu nebo hlasovacích právech má jiný podnikatel nebo podnikatelé podíl méně než 50 %, jako hodnota průměrné roční konečné spotřeby energie energetického hospodářství tohoto podnikatele,
  2. účinné od 1. 11. 2026b) v případě podnikatele podle § 9 odst. 1 nebo 2 zákona, na jehož základním kapitálu nebo hlasovacích právech má podíl alespoň 50 % jiný podnikatel nebo podnikatelé, jako součet hodnoty průměrné roční konečné spotřeby energie energetického hospodářství tohoto podnikatele a hodnot průměrné roční konečné spotřeby energie energetického hospodářství každého jiného podnikatele, který se přímo nebo s jedním nebo více jinými podnikateli podílí na alespoň 50 % základního kapitálu nebo hlasovacích právech tohoto podnikatele.

účinné od 1. 11. 2026(2) Podle odstavce 1 písm. b) se postupuje pouze v případě, že se jedná o podnikatele se sídlem nebo místem podnikání na území České republiky.

účinné od 1. 11. 2026(3) Podle odstavce 1 písm. b) se postupuje také v případě, že podnikatelé nejsou propojeni přímo na území České republiky, ale prostřednictvím zahraničního podnikatele se sídlem nebo místem podnikání mimo území České republiky.

§ 4

Odkazúčinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Způsob výpočtu průměrné roční konečné spotřeby energie

účinné od 1. 11. 2026Do průměrné roční konečné spotřeby energie energetického hospodářství

  1. účinné od 1. 11. 2026a) se nezahrne průměrná roční konečná spotřeba energie ucelené části energetického hospodářství, jestliže je ucelená část energetického hospodářství evidována mimo území České republiky,
  2. účinné od 1. 11. 2026b) se nezahrne energie exportovaná mimo hranice energetického hospodářství,
  3. účinné od 1. 11. 2026c) se zahrne přeshraniční doprava pouze v případě, že je dopravní prostředek registrován nebo evidován na území České republiky,
  4. účinné od 1. 11. 2026d) se nemusí zahrnout konečná spotřeba energie jiné osoby než je zadavatel,
    1. účinné od 1. 11. 20261. která užívá spotřebiče ve vlastnictví zadavatele a která je realizována prostřednictvím přímého smluvního vztahu této osoby s dodavatelem energie nebo
    2. účinné od 1. 11. 20262. která je jí zadavatelem pouze přeúčtována,
  1. účinné od 1. 11. 2026e) se v případě zadavatele podle § 9 odst. 3 zákona zahrnou konečné spotřeby energie všech osob, které užívají spotřebiče ve vlastnictví zadavatele a ve kterých má zadavatel vlastnický podíl větší než 50 %.

§ 5

Odkazúčinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Způsob zavedení systému hospodaření s energií

účinné od 1. 11. 2026(1) Systém hospodaření s energií podle harmonizované technické normy upravující systém managementu hospodaření s energií2) se zavede a certifikuje akreditovanou osobou pro energetické hospodářství zadavatele.

účinné od 1. 11. 2026(2) Přezkoumání spotřeby energie se provádí v souladu s požadavky harmonizované technické normy upravující systém managementu hospodaření energií a zahrnuje zpracování přehledu energetických vstupů a užití energie, stanovení ukazatelů energetické náročnosti a jejich výchozích stavů, pravidelné sledování a měření významných užití energie v odpovídající frekvenci, včetně evidence způsobu, času a odpovědnosti za odečet a dále identifikaci a hodnocení příležitostí ke zlepšování energetické účinnosti.

účinné od 1. 11. 2026(3) Zavedený systém musí splňovat požadavky na systém hospodaření s energií, na jejichž základě může zadavatel vytvářet a implementovat energetickou politiku a vytvářet cíle, cílové hodnoty a akční plány, které berou v úvahu právní požadavky a informace související s významným využitím energie podle harmonizované technické normy upravující systém managementu hospodaření s energií2).

§ 6

Odkazúčinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Způsob provedení energetického auditu

účinné od 1. 11. 2026(1) Energetický specialista vypracuje ve spolupráci se zadavatelem energetického auditu plán energetického auditu. Obsah plánu energetického auditu je uveden v příloze č. 4 k této vyhlášce.

účinné od 1. 11. 2026(2) Plán energetického auditu je možné v průběhu provádění energetického auditu aktualizovat formou dodatku.

účinné od 1. 11. 2026(3) Energetický specialista si vyžádá od zadavatele podklady ke vstupním údajům potřebným pro provedení energetického auditu. Energetický specialista může v průběhu procesu energetického auditu seznam podkladů upřesnit.

účinné od 1. 11. 2026(4) Energetický specialista vychází při provádění energetického auditu z energetické bilance daného energetického hospodářství sestavené na základě měřených nebo odborně odhadnutých spotřeb energie a dalších relevantních podkladů poskytnutých zadavatelem.

účinné od 1. 11. 2026(5) Při stanovení přínosů a dopadů příležitostí vychází energetický specialista z očekávaného provozu energetického hospodářství jako celku včetně synergických efektů využití dalších příležitostí a z reálných podmínek provozu.

účinné od 1. 11. 2026Zpráva o provedeném energetickém auditu

§ 7

Odkazúčinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Zpráva o provedeném energetickém auditu obsahuje

  1. účinné od 1. 11. 2026a) souhrn energetického auditu podle § 8,
  2. účinné od 1. 11. 2026b) vymezení energetického hospodářství,
  3. účinné od 1. 11. 2026c) přehled užití a spotřeby energie energetického hospodářství zadavatele a jeho ucelených částí energetického hospodářství zadavatele (dále jen „ucelená část“) podle § 9,
  4. účinné od 1. 11. 2026d) popis příležitostí podle § 10 a
  5. účinné od 1. 11. 2026e) přílohy zprávy o provedeném energetickém auditu podle § 11.

§ 8

Odkazúčinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026(1) Souhrn energetického auditu obsahuje

  1. účinné od 1. 11. 2026a) identifikační údaje zadavatele, identifikační údaje energetického specialisty, evidenční číslo energetického auditu z evidence ministerstva o provedených činnostech energetických specialistů, cíl energetického auditu, den zahájení a ukončení energetického auditu,
  2. účinné od 1. 11. 2026b) souhrn příležitostí a
  3. účinné od 1. 11. 2026c) program realizace příležitostí.

účinné od 1. 11. 2026(2) Identifikační údaje zadavatele zahrnují jeho název, sídlo, popřípadě adresu pro doručování, identifikační číslo, pokud bylo přiděleno, a kontaktní údaje zástupce.

účinné od 1. 11. 2026(3) Identifikační údaje energetického specialisty zahrnují jméno a příjmení nebo název, číslo oprávnění energetického specialisty včetně kontaktních údajů a případně jména a příjmení osob podílejících se na energetickém auditu s určením jejich specializací.

účinné od 1. 11. 2026(4) Souhrn příležitostí je uveden podle vzoru uvedeného v části B přílohy č. 5 k této vyhlášce.

účinné od 1. 11. 2026(5) Program realizace příležitostí obsahuje návrh vhodného měření a způsobu vyhodnocování přínosů realizace.

§ 9

Odkazúčinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026(1) Přehled užití a spotřeby energie energetického hospodářství obsahuje

  1. účinné od 1. 11. 2026a) bilanci energetických vstupů energetického hospodářství v rozsahu podle přílohy č. 1 k této vyhlášce,
  2. účinné od 1. 11. 2026b) přehled užití energie ucelených částí, jsou-li vymezeny, s uvedením celkových energetických vstupů a oblastí užití energie v členění na budovy, výrobní procesy a dopravu a
  3. účinné od 1. 11. 2026c) přehled stávajících ukazatelů energetické náročnosti pro výchozí stav energetického hospodářství nebo jeho ucelené části, případně navržení nových, je-li to účelné, v rozsahu podle přílohy č. 3 k této vyhlášce.

účinné od 1. 11. 2026(2) Přehled užití a spotřeby energie ucelených částí je členěn na dílčí části, které obsahují

  1. účinné od 1. 11. 2026a) strukturu stávajících měřicích míst,
  2. účinné od 1. 11. 2026b) historii spotřeby energie,
  3. účinné od 1. 11. 2026c) energetické vstupy ucelené části podle přílohy č. 1 k této vyhlášce a
  4. účinné od 1. 11. 2026d) analýzu užití energie podle přílohy č. 2 k této vyhlášce.

účinné od 1. 11. 2026(3) Struktura stávajících měřicích míst podle odstavce 2 písm. a) je zpracována v rozsahu a na úrovni, která je relevantní pro vytvoření analýzy užití energie a identifikaci příležitostí, a zahrnuje

  1. účinné od 1. 11. 2026a) přehled odběrných míst včetně dodavatele energie, číslo odběrného místa, formy nebo hladiny připojení k veřejné distribuční soustavě včetně účelu měření a frekvence odečtu,
  2. účinné od 1. 11. 2026b) základní parametry smluvních vztahů,
  3. účinné od 1. 11. 2026c) přehled podružných měřicích míst a jejich vazbu na nadřazená měřicí místa včetně účelu měření a frekvence odečtu a
  4. účinné od 1. 11. 2026d) grafické znázornění struktury stávajících měřicích míst, které je uvedeno v příloze zprávy o provedeném energetickém auditu.

účinné od 1. 11. 2026(4) Historie spotřeby energie podle odstavce 2 písm. b) je uvedena minimálně za 2 předchozí ucelené kalendářní roky nebo za 24 po sobě jdoucích měsíců, které se získají z účetních dokladů, případně měřením, jsou-li data k dispozici, a je uvedena v měsíčním kroku, jsou-li data k dispozici. Historie spotřeby energie je zpracována pro všechny energonositele.

§ 10

Odkazúčinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026(1) Příležitosti jsou uvedeny pro energetické hospodářství nebo pro jeho ucelené části. Pro každou příležitost je specifikován výchozí stav, který definuje

  1. účinné od 1. 11. 2026a) hranice hodnocené příležitosti, která zahrnuje spotřeby energie, které jsou realizací této příležitosti ovlivněny,
  2. účinné od 1. 11. 2026b) relevantní proměnné,
  3. účinné od 1. 11. 2026c) výchozí stav energetické náročnosti stanovený roční konečnou spotřebou energie a časovým průběhem minimálně v měsíčním kroku a
  4. účinné od 1. 11. 2026d) ukazatel energetické náročnosti a jeho výchozí hodnotu.

účinné od 1. 11. 2026(2) Specifikace příležitostí je uvedena v rozsahu

  1. účinné od 1. 11. 2026a) slovní popis navržené příležitosti,
  2. účinné od 1. 11. 2026b) identifikace přínosů a dopadů realizace do výchozího stavu,
  3. účinné od 1. 11. 2026c) odhad finančních nákladů na realizaci,
  4. účinné od 1. 11. 2026d) stanovení rizik a nejistot realizace a
  5. účinné od 1. 11. 2026e) možnosti finanční podpory její realizace.

účinné od 1. 11. 2026(3) Hodnocení příležitostí je uvedeno v rozsahu

  1. účinné od 1. 11. 2026a) změna energetické náročnosti stanovená roční úsporou energie, zvýšením využití energie z obnovitelných zdrojů nebo exportem energie a změnou časového průběhu v měsíčním kroku,
  2. účinné od 1. 11. 2026b) ukazatel energetické náročnosti po realizaci příležitosti,
  3. účinné od 1. 11. 2026c) popis způsobu stanovení přínosů včetně možných synergických vlivů s ostatními příležitostmi,
  4. účinné od 1. 11. 2026d) ekonomické hodnocení podle přílohy č. 6 k této vyhlášce a
  5. účinné od 1. 11. 2026e) ekologické hodnocení podle přílohy č. 7 k této vyhlášce.

účinné od 1. 11. 2026(4) Navržené příležitosti jsou prioritně setříděny.

účinné od 1. 11. 2026(5) Souhrnná bilance navržených příležitostí podle části A přílohy č. 5 k této vyhlášce musí vykazovat minimální úsporu 10 % konečné spotřeby energie energetického hospodářství nebo 10 % celkových emisí CO2 energetického hospodářství oproti výchozímu stavu se zohledněním synergických vlivů příležitostí. Pokud nelze naplnit tento požadavek, uvede energetický specialista technické nebo ekonomické odůvodnění.

účinné od 1. 11. 2026(6) V případě, že zadavatel uzavřel pro část energetického hospodářství smlouvu o energetických službách podle § 10e zákona a tato smlouva je účinná v době provádění energetického auditu nebo zavádění systému hospodaření s energií, neidentifikují a nehodnotí se příležitosti podle tohoto paragrafu u činností, u nichž jsou prováděna opatření podle této smlouvy.

§ 11

Odkazúčinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Přílohami zprávy o provedeném energetickém auditu jsou dílčí záznamy o způsobu provedení energetického auditu v minimálním rozsahu, a to

  1. účinné od 1. 11. 2026a) plán energetického auditu podepsaný zadavatelem nebo jeho zástupcem a energetickým specialistou a dodatek k plánu energetického auditu, je-li vypracován,
  2. účinné od 1. 11. 2026b) seznam požadovaných a obdržených podkladů podepsaný zástupcem zadavatele,
  3. účinné od 1. 11. 2026c) plán měření a výstupy z měření, bylo-li naplánováno a provedeno a
  4. účinné od 1. 11. 2026d) soubor fotografií předmětu energetického hospodářství.

§ 12

Odkazúčinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Přechodná ustanovení

účinné od 1. 11. 2026(1) Bylo-li provádění energetického auditu zahájeno přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky, zpráva o provedeném energetickém auditu se dokončí podle vyhlášky č. 140/2021 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky.

účinné od 1. 11. 2026(2) Zpráva o provedeném energetickém auditu zpracovaná podle vyhlášky č. 140/2021 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky, se považuje za zprávu o provedeném energetickém auditu podle této vyhlášky.

§ 13

Odkazúčinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Zrušovací ustanovení

účinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Vyhláška č. 140/2021 Sb., o energetickém auditu, se zrušuje.

§ 14

Odkazúčinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Účinnost

účinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Tato vyhláška nabývá účinnosti prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po dni jejího vyhlášení.

účinné od 1. 11. 2026
účinné od 1. 11. 2026Ministr:
účinné od 1. 11. 2026doc. Ing. Havlíček, Ph.D., MBA, v. r.
účinné od 1. 11. 2026
účinné od 1. 11. 2026

Příloha č. 1

účinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Bilance energetických vstupů

účinné od 1. 11. 2026Bilance energetických vstupů je vyčíslena na základě účetních dokladů nebo jiných doložitelných údajů (například měření).

účinné od 1. 11. 2026
Příloha č. 1 Bilance energetických vstupů
ENERGETICKÉ VSTUPY
Energetické hospodářství/ ucelená část
ENERGONOSITELENERGETICKÉ VSTUPY1)OBLASTI UŽITÍ ENERGIE2)
BUDOVY
Úprava vnitřního prostředí budov		VÝROBNÍ
PROCESY
Výroba produktů nebo poskytování služeb3)		DOPRAVA
Pohyb osob nebo zboží
MWh/roktis. Kč/rokt CO2/rokMWh/rokMWh/rokMWh/rok
Celkem
Energonositel 1
Energonositel x

účinné od 1. 11. 2026Vysvětlivky:

účinné od 1. 11. 20261) Bilance energetických vstupů je zpracována pro výchozí stav energetické náročnosti energetického hospodářství nebo ucelené části za období 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců. V případě pevných, kapalných a plynných paliv se použije výhřevnost udávaná jejich dodavatelem při obchodním styku nebo na základě vlastních laboratorních analýz.

účinné od 1. 11. 20262) Údaje jsou výstupem z analýzy užití energie.

účinné od 1. 11. 20263) Export energie mimo hodnocené hranice se považuje za poskytování služby.

účinné od 1. 11. 2026

Příloha č. 2

účinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Analýza užití energie

účinné od 1. 11. 2026
Příloha č. 2 Analýza užití energie
ANALÝZA UŽITÍ ENERGIE1)
STRUKTURA UŽITÍ ENERGIE2)Energetické vstupy
celkem		Export energie 3)KONEČNÁ SPOTŘEBA ENERGIE
Konečná spotřeba energiePodíl z konečné spotřeby energieEnergonositel 1Energonositel 2Energonositel 3Energonositel X
jednotka/jednotky 4)jednotka/jednotkyjednotka/jednotky%jednotka/jednotkyjednotka/jednotkyjednotka/jednotkyjednotka/jednotky
Energetické hospodářství100 %
Ucelená část energetického hospodářství
1Užití energie / spotřebič
1.1Užití energie / spotřebič
1.1.1Užití energie / spotřebič
2Užití energie / spotřebič
2.1Užití energie / spotřebič
2.1.1Užití energie / spotřebič

účinné od 1. 11. 2026Vysvětlivky:

účinné od 1. 11. 20261) Tabulka je zpracována vždy pro jednotlivé ucelené části. V případě, že tyto nebyly vymezeny, je zpracována souhrnně pro energetické hospodářství zadavatele.

účinné od 1. 11. 20262) Struktura spotřeby energie v energetickém hospodářství nebo jeho ucelené části je tvořena specificky pro konkrétní případ tak, aby byla bilance přiměřeně detailní, konzistentní a přehledná. V rámci tvorby struktury užití energie a spotřebičů se zohlední zejména ty části, které jsou samostatně měřeny nebo jsou na ně stanoveny a sledovány stávající ukazatele energetické náročnosti. Dále jsou potom vždy vyčleněny ty části, na kterých byla identifikována příležitost. Rozbor spotřeby energie musí být zpracován do takové hloubky, aby byl podíl z konečné spotřeby energie v rámci hodnocených hranic nejvýše 10 %. Výjimku mohou tvořit pouze spotřebiče nebo užití, u kterých již další členění není účelné.

účinné od 1. 11. 20263) Za export energie se považuje jakákoliv dodávka energie za hranice hodnoceného energetického hospodářství, zejména dodávka elektrické energie, dodávka plynu nebo dodávka tepelné energie, včetně sdílené energie jinému subjektu v souladu s energetickým zákonem. Podle § 4 se exportovaná energie mimo hranice energetického hospodářství nezahrnuje do konečné spotřeby energie.

účinné od 1. 11. 20264) Analýzu užití energie je vhodné zpracovat v energetických (MWh/rok), finančních (Kč/rok) a ekologických (t CO2/rok) jednotkách.

účinné od 1. 11. 2026

Příloha č. 3

účinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Ukazatele energetické náročnosti

účinné od 1. 11. 2026
Příloha č. 3 Ukazatele energetické náročnosti
UKAZATELE ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI
Energetické hospodářství/ ucelená část
UŽITÍ ENERGIE/SPOTŘEBIČ1)UKAZATELE ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI (EnPI)2)
StávajícíNavrhovanýPopis stanovení ukazateleUkazatel
(jednotka)		Výchozí hodnota EnPI
Energetické hospodářství / ucelená část celkem
1Užití energie / spotřebič 1
XUžití energie / spotřebič X

účinné od 1. 11. 2026Vysvětlivky:

účinné od 1. 11. 20261) V rámci této tabulky jsou zobrazována pouze ta užití energie nebo spotřebiče z tabulky podle přílohy č. 1 k této vyhlášce, na která jsou stanoveny stávající ukazatele energetické náročnosti nebo navrženy nové. Označení užití energie/spotřebiče je shodné s tabulkou podle přílohy č. 1 k této vyhlášce.

účinné od 1. 11. 20262) Křížkem se označí, zda se jedná o stávající ukazatel, který již byl v energetickém hospodářství nebo jeho ucelené části zaveden a sledován například z předchozího auditu nebo systému řízení, nebo se jedná o ukazatel navrhovaný.

účinné od 1. 11. 2026

Příloha č. 4

účinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Obsah Plánu energetického auditu

účinné od 1. 11. 2026Míra detailu provedení energetického auditu – specifikace míry detailu provedení energetického auditu na základě dohody mezi zadavatelem a energetickým specialistou.

účinné od 1. 11. 2026Předmět energetického auditu – specifikace energetického hospodářství a ucelených částí, lokalizace předmětu energetického auditu. Jedná se o rámcové vymezení. Podrobnější informace o předmětu energetického auditu jsou zpracovány podle § 6 vyhlášky.

účinné od 1. 11. 2026Potřeby zadavatele a jeho očekávání pro dosažení cílů energetického auditu – formulace potřeb, cílů nad rámec požadavku naplnit zákonné povinnosti, například stanovení cílových hodnot v oblasti zvyšování energetické účinnosti užití energie, stanovení cílů v oblasti energetického managementu, stanovení cílové výše úspor v oblasti provozních nákladů.

účinné od 1. 11. 2026Kritéria pro hodnocení a klasifikaci příležitostí – kritéria stanovená v rámci úvodního jednání ze strany zadavatele. Stanoveny musí být požadavky zadavatele na ekonomické hodnocení a jeho okrajové podmínky, dobu hodnocení, diskontní úrokovou míru, očekávanou změnu cen energie, ročních provozních nákladů a požadavek na případné zahrnutí možností finanční podpory.

účinné od 1. 11. 2026Požadavky na součinnost zadavatele – vymezení způsobu spolupráce při provádění energetického auditu mezi zadavatelem a energetickým specialistou jako například zajištění personálních kapacit, určení zástupce, případně dalších členů týmu na straně zadavatele odpovědných za energetický audit nebo jeho částí, očekávaný harmonogram jednotlivých fází energetického auditu apod.

účinné od 1. 11. 2026Seznam strategických dokumentů a plánů zadavatele – informace, které mohou ovlivnit energetický audit, strategické dokumenty zadavatele, které ovlivňují energetickou náročnost.

účinné od 1. 11. 2026Formát zprávy o provedeném energetickém auditu – zadavatelem požadované výstupy, například elektronicky ve formátu pdf, xls; papírově, počet výtisků.

účinné od 1. 11. 2026Způsob projednání dílčích výstupů a postup při schvalování změn v energetickém auditu – vyjádření zadavatele, zda je z jeho strany vyžadováno poskytnutí návrhu zprávy o provedeném energetickém auditu k připomínkám před uzavřením prováděného energetického auditu, respektive odevzdání finální verze zprávy o provedeném energetické auditu. Dohodnutý postup mezi zadavatelem a energetickým specialistou v případě, že zjištěné skutečnosti v průběhu provádění energetického auditu mají dopad na domluvený plán provádění energetického auditu, například vymezení předmětu energetického auditu, podklady k provedení, změna časového harmonogramu, požadavky na speciální měření.

účinné od 1. 11. 2026Datum zpracování plánu energetického auditu:

účinné od 1. 11. 2026Jméno a podpis zástupce:

účinné od 1. 11. 2026Jméno, číslo oprávnění a podpis energetického specialisty:

účinné od 1. 11. 2026

Příloha č. 5

účinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Souhrn příležitostí

účinné od 1. 11. 2026
Příloha č. 5 Souhrn příležitostí
SOUHRN PŘÍLEŽITOSTÍ1)
Energetické hospodářství/ ucelená část
účinné od 1. 11. 2026
Příloha č. 5 Souhrn příležitostí
ČÁST ASOUHRNNÁ BILANCE NAVRŽENÝCH PŘÍLEŽITOSTÍ2)
Ozn.VÝCHOZÍ STAVNÁVRHPŘÍNOS NAVRŽENÝCH PŘÍLEŽITOSTÍ
1Konečná spotřeba energieMWh/rokMWh/rokMWh/rok%
2Emise CO2t CO2/rokt CO2/rokt CO2/rok%3)
účinné od 1. 11. 2026
Příloha č. 5 Souhrn příležitostí
ČÁST BVÝSTUPY HODNOCENÍ PŘÍLEŽITOSTÍ4)
PŘÍLEŽITOSTIPŘÍNOSYEKONOMICKÉ UKAZATELEZahrnuto do ČÁSTI A?
Úspora konečné spotřeby energieÚspora
emisí CO2		Doba
hodnocení		Náklady na realizaciÚspora provozních nákladůNPVReálná doba návratnostiPriorita realizace
Ozn.NázevMWh/rokt CO2/rokrokytis. Kčtis. Kč/roktis. Kčroky
1Příležitost 1
XPříležitost x

účinné od 1. 11. 2026Vysvětlivky:

účinné od 1. 11. 20261) Tabulky jsou zpracovány vždy souhrnně pro konečnou spotřebu energie celého energetického hospodářství. V případě, že je zpracováván souhrn příležitostí pouze pro ucelenou část tohoto energetického hospodářství, je tabulka zpracována pro tuto ucelenou část.

účinné od 1. 11. 20262) Celkové přínosy navržených příležitostí jsou zkalkulovány tak, aby byly zohledněny možné synergické vlivy. Jedná se o maximální, technicky dosažitelný potenciál úspor souborem příležitostí.

účinné od 1. 11. 20263) Minimální úroveň snížení emisí a minimální úroveň úspory energie je stanovena v § 10 odst. 5.

účinné od 1. 11. 20264) V tabulce jsou uvedeny všechny příležitosti, které byly identifikovány. Tabulka může být vhodně členěna podle ucelených částí. V posledním sloupci tabulky jsou křížkem označeny ty příležitosti, které byly uvažovány do části A – Souhrnné bilance navržených příležitostí.

účinné od 1. 11. 2026

Příloha č. 6

účinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Ekonomické hodnocení

účinné od 1. 11. 2026Ekonomické hodnocení příležitostí se provádí podle níže uvedených kritérií s tím, že hlavním rozhodovacím kritériem pro výběr optimální příležitosti je kritérium čistá současná hodnota (NPV) a reálná doba návratnosti (Td), doplňujícím kritériem je kritérium vnitřní výnosové procento (IRR). Výpočet ekonomické efektivnosti je stanoven před zdaněním hodnocené příležitosti.

účinné od 1. 11. 2026Za ekonomicky efektivní je považována ta příležitost, která dosahuje za dobu hodnocení nejvyšší hodnoty NPV.

účinné od 1. 11. 2026Ve výpočtu se zohledňují reinvestice do zařízení s kratší dobou životnosti, než je doba hodnocení. Její výše odpovídá obnovovací investici, která slouží k prodloužení technické a morální životnosti stavby nebo zařízení nebo jejich částí v době, kdy i za předpokladu řádné údržby vyžaduje zařízení pro udržení plné funkčnosti zásadní opravu nebo úplnou obnovu. U systému soustavy zásobování tepelnou energií se reinvestice nezohledňují, pokud je obnova zařízení zajištěna dodavatelem na základě smlouvy o dodávce tepla.

účinné od 1. 11. 2026Pokud předpokládaná životnost zařízení vkládaného v rámci investice nebo reinvestice přesahuje dobu hodnocení, určí se jeho zůstatková hodnota vypočtením čisté současné hodnoty peněžních toků ve zbývajících letech životnosti zařízení. Do výpočtu se zůstatková hodnota zahrne v posledním roce hodnocení. Zůstatkovou hodnotu zařízení stanovuje lineární odpis v roční periodě, korigovaný diskontní úrokovou mírou, kdy na začátku je zůstatková hodnota rovna pořizovací hodnotě a je odepisována každý rok. Na konci životnosti je zůstatková hodnota technologie nula.

účinné od 1. 11. 2026Pro každou část technologie je možné stanovit jinou životnost, která odpovídá skutečnosti. Životnost posuzovaného stavebního záměru se stanovuje:

účinné od 1. 11. 2026- na základě údajů výrobce technologie, ​

účinné od 1. 11. 2026- na základě údajů ČSN EN 15459-1, nebo

účinné od 1. 11. 2026- jednotně pro technologie s pravidelným servisem 15 let, pro technologie bez pravidelného servisu 10 let, pro stavební prvky 40 let.

účinné od 1. 11. 2026Peněžní toky cash flow (CFt) v roce t:

účinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Čistá současná hodnota za dobu hodnocení (NPVTh):

účinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Vnitřní výnosové procento (IRR) se vypočte z podmínky:

účinné od 1. 11. 2026​

účinné od 1. 11. 2026Reálná doba návratnosti Td, doba splacení investice za předpokladu diskontní sazby se vypočte z podmínky:

účinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Zůstatková hodnota zařízení na konci doby hodnocení: Pro případy, kdy se shoduje doba životnosti Tž technologie nebo stavby s dobou hodnocení Th projektu platí, že . V případě hodnocení projektů s rozdílnou dobou životnosti Tž od doby hodnocení Th se zůstatková hodnota technologie nebo stavby stanoví podle následujícího vzorce:

účinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Kde:

účinné od 1. 11. 2026CFt peněžní toky (cash flow) po realizaci projektu v tis. Kč,

účinné od 1. 11. 2026r diskontní úroková míra uvedená bezrozměrně (například r = 3 % = 0,03),

účinné od 1. 11. 2026Td reálná (diskontovaná) doba návratnosti v letech,

účinné od 1. 11. 2026Ip celkové plánované investice v tis. Kč,

účinné od 1. 11. 2026V výnosy (příjmy, tržby, úspory), které plynou z realizace hodnoceného projektu v roce t v tis. Kč,

účinné od 1. 11. 2026IN náklady na realizaci (investiční prostředky z vlastních zdrojů) hodnocené technologie nebo stavby v roce 0 v tis. Kč,

účinné od 1. 11. 2026INr,t reinvestice a jednorázové obnovovací výdaje v roce t v tis. Kč, odpovídá obnovovací investici do technologie nebo stavby v roce Tž+1,

účinné od 1. 11. 2026INr poslední započtená reinvestice INr,t posuzované technologie nebo stavby v tis. Kč,

účinné od 1. 11. 2026Np provozní výdaje bez odpisů (režie, materiál, palivo, energie, voda, opravy, údržba, servis, mzdy, ostatní) v roce t v tis. Kč,

účinné od 1. 11. 2026Nzux,Th zůstatková hodnota jednotlivých částí technologie nebo stavby na konci doby hodnocení Th v tis. Kč, x = 1 .. n-tá technologie nebo stavba,

účinné od 1. 11. 2026t rok hodnocení projektu od počátku hodnocení,

účinné od 1. 11. 2026Tž doba životnosti hodnocené technologie nebo stavby nebo jejich částí,

účinné od 1. 11. 2026Th doba hodnocení projektu,

účinné od 1. 11. 2026Tzu doba od poslední započtené reinvestice INr posuzované technologie nebo stavby do konce doby hodnocení Th. Pro případ, kdy je doba hodnocení projektu Th kratší než doba životnosti technologie Tž (tedy k obnovovací reinvestici do technologie během celé doby hodnoty nedochází) platí, že Tzu = Th.

účinné od 1. 11. 2026Výsledky ekonomického vyhodnocení se uvádí minimálně v následující podrobnosti:

účinné od 1. 11. 2026
Příloha č. 6 Ekonomické hodnocení
Náklady na realizaci IN1)tis. Kč
Celkové reinvestice za dobu hodnocenítis. Kč
Celková zůstatková hodnota započtená v posledním roce hodnocení Nzu,Thtis. Kč
Změna nákladů na energiitis. Kč
Změna provozních nákladů:tis. Kč
- změna osobních nákladů na mzdy a pojistnétis. Kč
- změna nákladů na servis, opravy a údržbutis. Kč
- změna nákladů na emise a odpadytis. Kč
- změna ostatních provozních nákladů2)tis. Kč
Přínosy projektu celkem:tis. Kč
- změna tržeb (za teplo, elektřinu, využité odpady)tis. Kč
- ostatní přínosytis. Kč
Doba hodnocení Throky
Diskont r%
Index růstu cen energie%
Index růstu ostatních provozních nákladů%
NPV - čistá současná hodnotatis. Kč
IRR - vnitřní výnosové procento%
Td - reálná doba návratnostiroky

účinné od 1. 11. 2026Vysvětlivky:

účinné od 1. 11. 20261) Náklady na realizaci zahrnují celkové investiční náklady na realizaci úsporného opatření a vyvolané související náklady.

účinné od 1. 11. 20262) Ostatní provozní náklady zahrnují zejména náklady na materiál, opravy zařízení, plánovanou a preventivní údržbu, povinné kontroly, servis, revize.

účinné od 1. 11. 2026

Příloha č. 7

účinné od 1. 11. 2026

účinné od 1. 11. 2026Ekologické hodnocení

  1. účinné od 1. 11. 20261. Obecná ustanovení a základní pravidla výpočtu
    1. účinné od 1. 11. 20261.1 Ekologické hodnocení se provádí výpočtem emisí oxidu uhličitého CO2 spojených s konečnou spotřebou energie energetického hospodářství pro výchozí stav, jednotlivé příležitosti a jejich souhrn včetně synergických vlivů.
    2. účinné od 1. 11. 20261.2 Pro účely této vyhlášky se neprovádí výpočet emisí dalších skleníkových plynů (např. metan, oxid dusný apod.)
    3. účinné od 1. 11. 20261.3 Ekologické hodnocení se provádí metodou založenou na lokalitě (Location-based metoda).
    4. účinné od 1. 11. 20261.4 Na základě písemné dohody mezi zadavatelem a energetickým specialistou lze kromě výpočtu podle bodu 1.3. provést i výpočet pomocí tržní metody (Market-based metoda). Pokud se provádí výpočet pomocí tržní metody, tato skutečnost se uvede v plánu energetického auditu.
    5. účinné od 1. 11. 20261.5 Výsledky obou metod nesmí být sčítány ani jinak kombinovány. Pokud jsou využity obě metody, musí být vykazovány odděleně s jasným označením použité metody včetně použitých emisních faktorů a zdrojů těchto dat.
    6. účinné od 1. 11. 20261.6 Vstupními údaji pro výpočet jsou roční hodnoty konečné spotřeby energie podle jednotlivých energonositelů. Podrobnější členění bilance emisí například podle položek analýzy užití je uvedeno podle uvážení energetického specialisty nebo požadavku zadavatele.
  1. účinné od 1. 11. 20262. Výpočet emisí metodou založenou na lokalitě (Location-based)
    1. účinné od 1. 11. 20262.1 Metoda nezohledňuje tržní ujednání mezi zadavatelem a dodavatelem energie.
    2. účinné od 1. 11. 20262.2 Výpočet se provádí jako součet součinů dílčí konečné spotřeby energie a příslušného lokálního emisního faktoru, kterým je v případě

      účinné od 1. 11. 2026(a) elektřiny z elektrizační soustavy emisní faktor pro zbytkový energetický mix zveřejňovaný na národní úrovni pro kalendářní rok operátorem trhu podle energetického zákona,

      účinné od 1. 11. 2026(b) plynu z plynárenské soustavy emisní faktor uvedený v tabulce emisních faktorů.

    1. účinné od 1. 11. 20262.3 Výpočet se provádí podle rovnice:

    účinné od 1. 11. 2026

    účinné od 1. 11. 2026Kde:

    účinné od 1. 11. 2026Eloc celkové emise CO2 vypočítané metodou založenou na lokalitě [t CO2/rok]

    účinné od 1. 11. 2026Qi spotřeba i-tého druhu energie nebo paliva [MWh/rok]

    účinné od 1. 11. 2026EFi emisní faktor pro i-tý druh energie nebo paliva [t CO2/MWh]

  1. účinné od 1. 11. 20263. Výpočet emisí tržní metodou (Market-based)
    1. účinné od 1. 11. 20263.1 Metoda zohledňuje smluvní nástroje vznikající obchodem na energetickém trhu. Smluvním nástrojem se rozumí prokazatelný způsob doložení původu spotřebované energie z bezemisních nebo nízkoemisních zdrojů připojených k elektrizační nebo plynárenské soustavě České republiky nebo soustavě zásobování tepelnou energií, kterým se rozumí uplatněná záruka původu energie, smlouva o přímé dodávce energie z obnovitelných zdrojů nebo evidence o sdílení energie z obnovitelných zdrojů podle energetického zákona.
    2. účinné od 1. 11. 20263.2 Uplatnění smluvních nástrojů je možné na úrovni dodavatele energie (prodává energii z obnovitelných zdrojů) i na úrovni odběratele (přímý nákup smluvních nástrojů).
    3. účinné od 1. 11. 20263.3 Pro část konečné spotřeby energie, pro kterou zadavatel prokáže původ formou uplatněného smluvního nástroje, se použije emisní faktor nakoupené energie. Přehled uplatněných smluvních nástrojů musí být součástí ekologického hodnocení.
    4. účinné od 1. 11. 20263.4 Pro část konečné spotřeby energie, která není pokryta uplatněným smluvním nástrojem, se použije emisní faktor, kterým je v případě

      účinné od 1. 11. 2026(a) elektřiny z elektrizační soustavy emisní faktor pro zbytkový energetický mix zveřejňovaný na národní úrovni pro kalendářní rok operátorem trhu podle energetického zákona,

      účinné od 1. 11. 2026(b) plynu z plynárenské soustavy emisní faktor uvedený v tabulce emisních faktorů.

    1. účinné od 1. 11. 20263.5 Výpočet se provádí podle rovnice:

    účinné od 1. 11. 2026

    účinné od 1. 11. 2026Kde:

    účinné od 1. 11. 2026Emkt celkové emise CO2 vypočítané tržní metodou [t CO2/rok]

    účinné od 1. 11. 2026EFmkt,i emisní faktor pro i-tý druh energie pokryté smluvním nástrojem [t CO2/MWh]

    účinné od 1. 11. 2026EFj emisní faktor pro j-tý druh energie nepokryté smluvním nástrojem [t CO2/MWh]

  1. účinné od 1. 11. 20264. Emisní faktory
    1. účinné od 1. 11. 20264.1 Emisní faktor zahrnuje oxidační faktor.
    2. účinné od 1. 11. 20264.2 Pro ekologické hodnocení se použijí emisní faktory uvedené v tabulce emisních faktorů. V případě, že je využíváno jiné palivo, než je uvedené v tabulce emisních faktorů, použije se hodnota emisního faktoru podle Mezivládního panelu pro změny klimatu 2006 (IPCC 2006) viz 2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories.
    3. účinné od 1. 11. 20264.3 V případě, že je k dispozici hodnota místně specifického emisního faktoru (například výsledky z autorizovaného měření emisí), upřednostní se tato hodnota.
    4. účinné od 1. 11. 20264.4 Pro dodávku tepla nebo chladu ze soustavy zásobování tepelnou energií se přednostně použijí hodnoty dodané dodavatelem. V případě, že dodavatel hodnotu neposkytne, provede energetický specialista z dostupných dat výpočet a uvede všechny okrajové podmínky výpočtu včetně předpokladů účinnosti výroby a ztrát při distribuci.
    5. účinné od 1. 11. 20264.5 Pro elektřinu z elektrizační soustavy se použije hodnota emisního faktoru pro zbytkový energetický mix zveřejňovaný na národní úrovni operátorem trhu podle energetického zákona pro aktuální kalendářní rok, pokud je v době zahájení provádění energetického auditu k dispozici. Pokud k dispozici není, použije se hodnota emisního faktoru za poslední kalendářní rok, za který je k dispozici.

    účinné od 1. 11. 2026Tabulka emisních faktorů1):

    účinné od 1. 11. 2026
    Příloha č. 7 Ekologické hodnocení
    EF
    t CO2/MWh
    Tuhá fosilní paliva
    Koksovatelné uhlí0,337
    Ostatní černé uhlí0,329
    Hnědé uhlí a lignit0,351
    Brikety0,346
    Koks (černouhelný)0,385
    Kapalná fosilní paliva
    Motorová nafta0,263
    Automobilový benzin0,252
    Lehký topný olej (LTO) a extra lehký topný olej (ELTO)0,267
    Těžký topný olej (TTO) / Mazut0,279
    Topný a ostatní plynový olej0,267
    Plynná fosilní paliva
    Plyn z plynárenské soustavy, který není podložen smluvním nástrojem0,201
    LPG (zkapalněné ropné plyny)0,237
    LNG (Zkapalněný zemní plyn)0,202
    Biomasa (tuhá)
    Palivové dřevo, štěpka, pelety0,000
    Zemědělská biomasa (sláma)0,000
    Bioplyny a biopaliva
    Bioethanol0,000
    Kapalná biopaliva (HVO)0,000
    Bioplyn, biometan0,000
    Odpady
    Směsný komunální odpad2)Specifický emisní faktor
    Tuhá alternativní paliva (TAP) 2)0,320
    Vodík3)
    Vodík z OZE – zelený0,000
    Vodík fosilní – šedý0,368
    Elektrická energie
    Elektřina z elektrizační soustavy, která není podložena smluvním nástrojemEmisní faktor pro zbytkový energetický mix zveřejňovaný operátorem trhu podle energetického zákona
    Ostatní
    Energie okolního prostředí pro tepelné čerpadlo (vzduch, voda, geotermální energie)Nezahrnuje se do spotřeby konečné energie ani ekologického hodnocení
    Energie ze solárních kolektorů (elektřina, teplo)0,000
    Odpadní teplo0,000

účinné od 1. 11. 2026​Vysvětlivky:

účinné od 1. 11. 20261) Emisní faktory t CO2/MWh jsou vztaženy k výhřevnosti paliva.

účinné od 1. 11. 20262) Při výpočtu emisí CO2 ze spalování směsného komunálního odpadu nebo tuhých alternativních paliv vyrobených z odpadů se zohledňuje výhradně jejich fosilní podíl (např. plasty, syntetické materiály). Biogenní podíl odpadu (např. papír, dřevo, bioodpad) má pro účely této vyhlášky emisní faktor 0 t CO2/MWh.

účinné od 1. 11. 2026Pokud zadavatel odebírá teplo nebo elektrickou energii ze zařízení na energetické využívání odpadů prostřednictvím soustavy zásobování tepelnou energií nebo distribuční sítě, použije se hodnota emisního faktoru deklarovaná provozovatelem tohoto zařízení.

účinné od 1. 11. 2026Pokud zadavatel spaluje odpad ve vlastním zařízení a neprokáže přesný podíl fosilní a biogenní složky z laboratorního rozboru nebo kontinuálního měření, použije se pro výpočet emisí výchozí hodnota emisního faktoru uvedená v této tabulce.

účinné od 1. 11. 20263) Při nákupu a spalování vodíku nedochází ke vzniku CO2, ale musí být započítány i nepřímé emise spojené s jeho výrobou. Pokud zadavatel neprokáže prostřednictvím prohlášení nebo záruk původu vodíku, že nakupovaný vodík byl vyroben z obnovitelných zdrojů energie (tzv. zelený vodík), použije se výchozí emisní faktor pro vodík fosilního původu (tzv. šedý vodík).

    účinné od 1. 11. 2026
  1. účinné od 1. 11. 20261) Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1791 ze dne 13. září 2023 o energetické účinnosti a o změně nařízení (EU) 2023/955 (přepracované znění).
  2. účinné od 1. 11. 20262) ČSN EN ISO 50001 - Systém managementu hospodaření s energií.