Zákon o změně některých zákonů souvisejících s přijetím stavebního zákona a zákona o vyvlastnění

Čl. IX

Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění zákona č. 273/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona č. 231/2002 Sb., nálezu Ústavního soudu vyhlášeného pod č. 404/2002 Sb., zákona č. 229/2003 Sb., zákona č. 216/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 421/2004 Sb., zákona č. 501/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb. a zákona č. 413/2005 Sb., se mění takto:

1. 1. V § 35 odst. 2 se písmeno e) zrušuje.

   Dosavadní písmena f) až v) se označují jako písmena e) až u).

1. 2. V § 59 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno n), které zní:
   1. „n) plnit úkoly stanovené zvláštním právním předpisem.“.

Čl. X

Zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění zákona č. 145/2001 Sb., zákona č. 273/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona č. 311/2002 Sb., zákona č. 312/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 22/2004 Sb., zákona č. 216/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 387/2004 Sb., zákona č. 421/2004 Sb., zákona č. 499/2004 Sb., zákona č. 501/2004 Sb. a zákona č. 626/2004 Sb., se mění takto:

1. 1. V § 18 odst. 1 se písmeno a) zrušuje.

   Dosavadní písmena b) až i) se označují jako písmena a) až h).

1. 2. V § 59 odst. 2 písmeno c) zní:
   1. „c) vydávat územně plánovací dokumentaci pro celé území hlavního města Prahy,“.

1. 3. V § 59 odst. 2 se písmeno e) zrušuje.

   Dosavadní písmena f) až v) se označují jako písmena e) až u).

1. 4. V § 89 odst. 1 se písmeno g) zrušuje.

   Dosavadní písmena h) až o) se označují jako písmena g) až n).

Čl. XI

Zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění zákona č. 359/2003 Sb., zákona č. 694/2004 Sb. a zákona č. 180/2005 Sb., se mění takto:

1. 1. V § 4 se na konci textu odstavce 2 doplňují slova „s výjimkou technických řešení navrhujících umístění staveb a zařízení“.
2. 2. V § 6 odst. 4 se za slova „Vlastník budovy“ vkládá slovo „, stavebník“.

Čl. XII

Zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění zákona č. 151/2002 Sb., zákona č. 262/2002 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 278/2003 Sb., zákona č. 356/2003 Sb. a zákona č. 670/2004 Sb., se mění takto:

1. 1. V § 16 se na konci písmene g) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno h), které zní:
   1. „h) uplatňuje stanovisko k politice územního rozvoje a zásadám územního rozvoje.“.

1. 2. V § 24 odst. 4 se slovo „stavební“ nahrazuje slovem „vyvlastňovací“.
2. 3. V § 25 odst. 5 se slovo „stavební“ nahrazuje slovem „vyvlastňovací“.
3. 4. V § 46 odstavec 11 zní:

   „(11) Pokud to technické a bezpečnostní podmínky umožňují a nedojde-li k ohrožení života, zdraví nebo bezpečnosti osob, fyzická nebo právnická osoba provozující příslušné části elektrizační soustavy nebo provozovatel přímého vedení

   1. a) stanoví písemně podmínky pro realizaci veřejně prospěšné stavby, pokud se prokáže nezbytnost jejího umístění v ochranném pásmu,
   2. b) může udělit písemný souhlas se stavbou neuvedenou v písmenu a) nebo s činností v ochranném pásmu, který musí obsahovat podmínky, za kterých byl udělen.“.

1. 5. V § 46 se za odstavec 11 vkládá nový odstavec 12, který zní:

   „(12) Podmínky nebo souhlas se připojují k návrhu regulačního plánu nebo návrhu na vydání územního rozhodnutí a orgán, který je příslušný k vydání regulačního plánu nebo územního rozhodnutí, podmínky nepřezkoumává.“.

   Dosavadní odstavec 12 se označuje jako odstavec 13.

1. 6. V § 58 odst. 2 se slovo „stavební“ nahrazuje slovem „vyvlastňovací“.
2. 7. V § 59 odst. 2 se slovo „stavební“ nahrazuje slovem „vyvlastňovací“.
3. 8. V § 60 odst. 2 se slovo „stavební“ nahrazuje slovem „vyvlastňovací“.
4. 9. V § 68 odstavec 6 zní:

   „(6) Pokud to technické a bezpečnostní podmínky umožňují a nedojde-li k ohrožení života, zdraví nebo bezpečnosti osob, fyzická nebo právnická osoba provozující příslušnou plynárenskou soustavu či podzemní zásobník plynu nebo přímý plynovod či plynovodní přípojku

   1. a) stanoví písemně podmínky pro realizaci veřejně prospěšné stavby, pokud se prokáže nezbytnost jejího umístění v ochranném pásmu,
   2. b) může udělit písemný souhlas se stavební činností, umisťováním staveb neuvedených v písmenu a), zemními pracemi, zřizováním skládek a uskladňováním materiálu v ochranném pásmu; souhlas musí obsahovat podmínky, za kterých byl udělen.“.

1. 10. V § 68 se za odstavec 6 vkládá nový odstavec 7, který zní:

   „(7) Podmínky nebo souhlas se připojují k návrhu regulačního plánu nebo návrhu na vydání územního rozhodnutí a orgán, který je příslušný k vydání regulačního plánu nebo územního rozhodnutí, podmínky nepřezkoumává.“.

   Dosavadní odstavec 7 se označuje jako odstavec 8.

1. 11. V § 69 odstavec 3 zní:

   „(3) Pokud to technické a bezpečnostní podmínky umožňují a nedojde-li k ohrožení života, zdraví nebo bezpečnosti osob, lze v bezpečnostním pásmu

   1. a) realizovat veřejně prospěšnou stavbu, pokud se prokáže nezbytnost jejího umístění v bezpečnostním pásmu, jen na základě podmínek stanovených fyzickou nebo právnickou osobou, která odpovídá za provoz příslušného plynového zařízení,
   2. b) umístit stavbu neuvedenou v písmenu a) pouze po předchozím písemném souhlasu fyzické nebo právnické osoby, která odpovídá za provoz příslušného plynového zařízení.“.

1. 12. V § 76 odst. 7 se slovo „stavební“ nahrazuje slovem „vyvlastňovací“.
2. 13. V § 87 odstavec 4 zní:

   „(4) V ochranném pásmu zařízení, která slouží pro výrobu či rozvod tepelné energie, i mimo ně je zakázáno provádět činnosti, které by mohly ohrozit tato zařízení, jejich spolehlivost a bezpečnost provozu. Pro realizaci veřejně prospěšné stavby, pokud se prokáže nezbytnost jejího umístění v ochranném pásmu, stanoví provozovatel tohoto zařízení podmínky. Ostatní stavební činnosti, umisťování staveb, zemní práce, uskladňování materiálu, zřizování skládek a vysazování trvalých porostů v ochranných pásmech je možno provádět pouze po předchozím písemném souhlasu provozovatele tohoto zařízení. Podmínky pro realizaci veřejně prospěšné stavby nebo souhlas, který musí obsahovat podmínky, za kterých byl udělen, se připojují k návrhu regulačního plánu nebo návrhu na vydání územního rozhodnutí; orgán, který je příslušný k vydání regulačního plánu nebo územního rozhodnutí, podmínky nepřezkoumává.“.

1. 14. V § 94 odstavec 2 včetně poznámky pod čarou č. 15 zní:

   „(2) Státní energetická inspekce, jako dotčený správní orgán, uplatňuje stanoviska k územnímu plánu a regulačnímu plánu a závazná stanoviska v územním řízení a stavebním řízení¹⁵).

   ¹⁵) Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).
   § 13 zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií.“.

1. 15. V § 96 se na konci odstavce 1 doplňují věty „Stanoviska uplatněná k politice územního rozvoje a územně plánovací dokumentaci nejsou správním rozhodnutím. Stanoviska vydávaná podle tohoto zákona jako podklad pro rozhodnutí podle zvláštního právního předpisu nebo územní souhlas anebo ohlášení stavby jsou závazným stanoviskem podle správního řádu¹⁷) a nejsou samostatným rozhodnutím ve správním řízení.“.

   Poznámka pod čarou č. 17 zní:

   „¹⁷) § 149 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád.“.

Čl. XIII

Zákon č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění zákona č. 320/2002 Sb., se mění takto:

1. 1. V § 5 odst. 2 se za slova „plánovací podklady“ vkládají slova „, politiku územního rozvoje“.
2. 2. V § 19 se doplňuje odstavec 3, který zní:

   „(3) Podpory podle tohoto zákona nesmí být poskytnuty v rozporu s politikou územního rozvoje nebo územně plánovací dokumentací.“.

Čl. XIV

Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění zákona č. 238/1999 Sb., zákona č. 67/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 149/2003 Sb., zákona č. 1/2005 Sb. a zákona č. 444/2005 Sb., se mění takto:

1. 1. V § 14 odst. 1 se slovo „Zpracovatelé“ nahrazuje slovem „Projektanti“.
2. 2. V § 14 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „Souhlas vydávaný jako podklad pro rozhodnutí o umístění stavby nebo územní souhlas a dále pro rozhodnutí o povolení stavby, zařízení nebo terénních úprav anebo jejich ohlášení je závazným stanoviskem podle správního řádu^10a) a není samostatným rozhodnutím ve správním řízení.“.

   Poznámka pod čarou č. 10a zní:

   „^10a) § 149 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád.“.

1. 3. V § 48 odst. 1 se písmena c) a d) zrušují.

   Dosavadní písmena e) až s) se označují jako písmena c) až p).

1. 4. V § 48 odst. 2 se za písmeno a) vkládají nová písmena b) a c), která znějí:
   1. „b) uplatňují stanovisko k územně plánovací dokumentaci, pokud není příslušný kraj nebo ministerstvo,
   2. c) vydávají souhlas k vydání územního rozhodnutí, jímž mají být dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa do výměry 1 ha, pokud není příslušný kraj, a souhlas k vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo využití území do 50 m od okraje lesa (§ 14 odst. 2),“.

   Dosavadní písmena b) až g) se označují jako písmena d) až i).

1. 5. V § 48a odst. 1 se písmena b) až d) zrušují.

   Dosavadní písmena e) až r) se označují jako písmena b) až n).

1. 6. V § 48a odst. 2 se vkládají nová písmena a) až c), která znějí:
   1. „a) uplatňuje stanovisko k územně plánovací dokumentaci, pokud tato dokumentace umisťuje rekreační a sportovní stavby na pozemky určené k plnění funkcí lesa, není-li příslušné ministerstvo,
   2. b) uplatňuje stanovisko k územním plánům obcí s rozšířenou působností,
   3. c) vydává souhlas k vydání územního rozhodnutí, jímž mají být dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa těžbou nevyhrazených nerostů nebo jímž mají být dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa o výměře 1 ha a více,“.

   Dosavadní písmena a) až f) se označují jako písmena d) až i).

1. 7. V § 49 odst. 2 se písmeno a) zrušuje.

   Dosavadní písmena b) až e) se označují jako písmena a) až d).

1. 8. V § 49 odst. 3 se za písmeno b) vkládá nové písmeno c), které zní:
   1. „c) uplatňuje stanovisko k politice územního rozvoje a k zásadám územního rozvoje,“.

   Dosavadní písmena c) až m) se označují jako písmena d) až n).

1. 9. V § 58 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „Stanoviska uplatněná k politice územního rozvoje a územně plánovací dokumentaci nejsou správním rozhodnutím.“.

   Poznámka pod čarou č. 30 zní:

   „³⁰) § 149 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb.“.

Čl. XV

Zákon č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 309/2002 Sb. a zákona č. 53/2004 Sb., se mění takto:

1. 1. V § 2 větě poslední se slovo „závazný“ nahrazuje slovem „nezbytný“.
2. 2. Poznámka pod čarou č. 4 zní:
   „⁴) Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).“.

1. 3. V § 3 odst. 3 větě druhé se slova „současně zastavěném území obce, pozemky v zastavitelném území obce“ nahrazují slovy „zastavěném území, pozemky v zastavitelných plochách“.
2. 4. V § 9 odst. 12 se slovo „obce“ zrušuje a na konci odstavce 12 se doplňuje věta „V ostatních případech musí být plán společných zařízení dohodnut s úřadem územního plánování.“.
3. 5. V § 9 odst. 14 větě druhé se slova „současně zastavěném území obce, pozemky v zastavitelném území obce“ nahrazují slovy „zastavěném území, pozemky v zastavitelných plochách“.
4. 6. V § 14 odst. 8 písm. a) se slova „současně zastavěném území obce nebo v zastavitelném území obce“ nahrazují slovy „zastavěném území nebo v zastavitelných plochách“.
5. 7. V § 20 odst. 1 se na konci textu písmene d) doplňují slova „; uplatňují stanoviska k územním plánům a regulačním plánům“.
6. 8. V § 22 písmeno f) zní:
   1. „f) zabezpečuje v dohodě s krajským úřadem vazbu pozemkových úprav na zásady územního rozvoje.“.

Čl. XVI

Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 154/2000 Sb., zákona č. 102/2001 Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 120/2002 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 131/2003 Sb., zákona č. 316/2004 Sb., zákona č. 444/2005 Sb. a zákona č. 48/2006 Sb., se mění takto:

1. 1. V § 49 odst. 1 písmeno i) zní:
   1. „i) vydává závazné posudky pro stavební řízení, ohlášení stavby a pro kolaudační souhlas a osvědčuje splnění požadavků a podmínek stanovených pro zacházení se živočišnými produkty,“.

1. 2. V § 49 odst. 1 se za písmeno i) vkládá nové písmeno j), které zní:
   1. „j) uplatňuje stanoviska k územním plánům, regulačním plánům a závazná stanoviska v územním řízení z hlediska veterinární péče,“.

   Dosavadní písmena j) až u) se označují jako písmena k) až v).

1. 3. V § 56 úvodní část odstavce 1 zní: „Závazný posudek orgánu veterinární správy, který není správním rozhodnutím, je podkladem ve stavebním řízení, pro ohlášení stavby a pro vydání kolaudačního souhlasu a musí být vyžádán“.
2. 4. V § 76 se na konci odstavce 1 doplňují věty „Stanoviska uplatněná k územně plánovací dokumentaci nejsou správním rozhodnutím. Stanoviska a posudky vydávané podle tohoto zákona jako podklad pro rozhodnutí podle zvláštního právního předpisu nebo územní souhlas anebo ohlášení stavby jsou závazným stanoviskem podle správního řádu³⁹) a nejsou samostatným rozhodnutím ve správním řízení.“.

   Poznámka pod čarou č. 39 zní:

   „³⁹) § 149 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád.“.

1. 5. V § 77a větě první se slova „v územním, stavebním a kolaudačním řízení“ nahrazují slovy „ve stavebním řízení, pro ohlášení stavby a pro vydání kolaudačního souhlasu“.

Čl. XVII

Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 274/2003 Sb., zákona č. 20/2004 Sb., zákona č. 413/2005 Sb. a zákona č. 444/2005 Sb., se mění takto:

1. 1. V § 5 odst. 3 větě druhé se slova „kolaudační rozhodnutí“ nahrazují slovy „kolaudační souhlas“.
2. 2. V § 23 odst. 2 se za slovo „jsou“ vkládá slovo „nezbytným“.
3. 3. V § 50 písm. g) se slovo „současně“ a slovo „obce“ zrušují.
4. 4. V § 51 odst. 1 písm. c) se slovo „současně“ a slovo „obce“ zrušují.
5. 5. V § 66 odst. 2 se slova „současně zastavěných územích obcí, v územích určených k zástavbě“ nahrazují slovy „zastavěných územích, v zastavitelných plochách“.
6. 6. V § 66 odst. 5 se za slovo „úřady“ vkládají slova „a orgány územního plánování“.
7. 7. V § 106 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:

   „(2) Obecní úřady obcí s rozšířenou působností uplatňují stanoviska k územním plánům a regulačním plánům, s výjimkou územních plánů těchto obcí.“.

1. 8. V § 107 se vkládá nové písmeno a), které zní:
   1. „a) uplatňovat stanoviska k zásadám územního rozvoje a k územním plánům obcí s rozšířenou působností,“.

   Dosavadní písmena a) až x) se označují jako písmena b) až y).

1. 9. V § 107 se na konci písmene y) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno z), které zní:
   1. „z) vyžadovat od vlastníků (správců) vodních děl I. až III. kategorie, kterým byla uložena povinnost zajistit provádění technicko-bezpečnostního dohledu, zpracování údajů o parametrech možné zvláštní povodně, zejména charakteristiky průtokových vln a rozsah ohroženého území, a jejich poskytnutí příslušným povodňovým orgánům, orgánům krizového řízení a složkám integrovaného záchranného systému.“.

1. 10. V § 108 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:

   „(2) Ministerstvo zemědělství a Ministerstvo životního prostředí uplatňují stanoviska k politice územního rozvoje.“.

   Dosavadní odstavce 2 až 5 se označují jako odstavce 3 až 6.

1. 11. V § 126 se odstavec 6 zrušuje.
2. 12. Část osmá se včetně nadpisu zrušuje.

Čl. XVIII

V § 6 odst. 1 zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, ve znění zákona č. 320/2002 Sb., se na konci písmene g) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno h), které zní:

Čl. XIX

Zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění zákona č. 189/1999 Sb., zákona č. 23/2000 Sb., zákona č. 71/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 77/2002 Sb., nálezu Ústavního soudu vyhlášeného pod č. 144/2002 Sb., zákona č. 175/2002 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 103/2004 Sb. a zákona č. 1/2005 Sb., se mění takto:

1. 1. V § 7 odst. 2 větě první se slovo „rozhodnutí“ nahrazuje slovem „souhlasu“.
2. 2. V § 56 se na konci písmene c) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno d), které zní:
   1. „d) uplatňuje stanoviska k politice územního rozvoje a územně plánovací dokumentaci z hlediska zájmů a záměrů ve věcech drah.“.

1. 3. Za § 56 se vkládá nový § 56a, který zní:

   㤠56a

   Odkaz

   Obecní úřady uplatňují stanovisko k územně plánovací dokumentaci z hlediska dráhy speciální, tramvajové, trolejbusové a lanové, pokud není příslušné ministerstvo.“.

1. 4. Na konci § 64 se doplňuje věta „Souhlas drážního správního úřadu podle § 7 odst. 3 a § 9 odst. 1 vydávaný jako podklad pro rozhodnutí stavebního úřadu podle zvláštního právního předpisu, územní souhlas nebo ohlášení stavby je závazným stanoviskem podle správního řádu a není samostatným rozhodnutím ve správním řízení.“.

Čl. XX

Zákon č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění zákona č. 358/1999 Sb., zákona č. 254/2001 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 118/2004 Sb. a nálezu Ústavního soudu vyhlášeného pod č. 327/2005 Sb., se mění takto:

1. 1. Na konci § 4 se doplňují věty „V této působnosti uplatňuje též stanoviska k politice územního rozvoje a k územně plánovací dokumentaci. Tato stanoviska nejsou správním rozhodnutím.“.
2. 2. V § 5 odst. 3 se slova „ve správním řízení“ zrušují.
3. 3. V § 5 se doplňuje odstavec 4, který včetně poznámek pod čarou č. 2a a 2b zní:

   „(4) Souhlas plavebního úřadu podle odstavce 3 nebo souhlas se zřízením přístavu podle § 6 odst. 2 vydávaný jako podklad pro rozhodnutí stavebního úřadu podle zvláštního právního předpisu^2a), územní souhlas nebo ohlášení stavby je závazným stanoviskem podle správního řádu^2b) a není samostatným rozhodnutím ve správním řízení.

   ^2a) Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).

   ^2b) § 149 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád.“.