Zákon o Vojenském zpravodajství

§ 1

účinné od 1. 8. 2005(1) Zřizuje se Vojenské zpravodajství jako jednotná ozbrojená zpravodajská služba České republiky.

účinné od 1. 8. 2005(2) Postavení a působnost Vojenského zpravodajství a jeho spolupráci s ostatními zpravodajskými službami České republiky upravuje zvláštní právní předpis¹).

§ 2

účinné od 1. 8. 2005Úkoly Vojenského zpravodajství plní příslušníci Vojenského zpravodajství, kteří jsou ve služebním poměru k České republice podle zvláštních právních předpisů²).

§ 3

účinné od 1. 8. 2005Příslušníci Vojenského zpravodajství jsou při plnění svých úkolů povinni dbát cti, vážnosti a důstojnosti osob i své vlastní, jakož i toho, aby osobám v souvislosti s jejich činností nevznikla škoda nebo jiná nepřiměřená újma.

§ 4

účinné od 1. 8. 2005Příslušníci Vojenského zpravodajství prokazují svou příslušnost k Vojenskému zpravodajství služebním průkazem s evidenčním číslem a ústním prohlášením „Vojenské zpravodajství“.

§ 5

účinné od 1. 8. 2005Příslušníci Vojenského zpravodajství ve služebním poměru vojáka z povolání jsou oprávněni držet a nosit služební střelnou zbraň a použít ji v případě nutné obrany nebo krajní nouze³).

§ 6

účinné od 1. 8. 2005Specifickými prostředky získávání informací se pro účely tohoto zákona rozumějí zpravodajské prostředky a využívání osob jednajících ve prospěch Vojenského zpravodajství.

§ 7

účinné od 1. 8. 2005(1) Vojenské zpravodajství je oprávněno v oboru své působnosti používat zpravodajské prostředky, kterými jsou

1. účinné od 1. 8. 2005a) zpravodajská technika,
2. účinné od 1. 8. 2005b) krycí doklady,
3. účinné od 1. 8. 2005c) krycí prostředky,
4. účinné od 1. 8. 2005d) sledování osob a věcí.

účinné od 1. 8. 2005(2) Vojenské zpravodajství je povinno zabezpečit ochranu zpravodajských prostředků před vyzrazením, zneužitím, poškozením, zničením, ztrátou a odcizením.

§ 8

účinné od 1. 8. 2005Zpravodajská technika

účinné od 1. 8. 2005(1) Zpravodajskou technikou se pro účely tohoto zákona rozumějí technické prostředky a zařízení, zejména elektronické, fototechnické, chemické, fyzikálně-chemické, radiotechnické, optické, mechanické anebo jejich soubory, používané utajovaným způsobem, pokud je jimi zasahováno do základních práv a svobod při

1. účinné od 1. 8. 2005a) vyhledávání, otevírání, zkoumání nebo vyhodnocování dopravovaných zásilek,
2. účinné od 1. 8. 2005b) odposlouchávání, popřípadě zaznamenávání telekomunikačního, radiokomunikačního nebo jiného obdobného provozu, popřípadě zjišťování údajů o tomto provozu,
3. účinné od 1. 8. 2005c) pořizování obrazových, zvukových nebo jiných záznamů,
4. účinné od 1. 8. 2005d) vyhledávání použití technických prostředků, které by mohly znemožnit nebo znesnadnit plnění úkolů v rámci působnosti Vojenského zpravodajství,
5. účinné od 1. 8. 2005e) identifikaci osob nebo předmětů, popřípadě při zjišťování jejich pohybu za použití zabezpečovací a nástrahové techniky.

účinné od 1. 8. 2005(2) Použitím zpravodajské techniky, pokud jím není zasahováno do základních práv a svobod, není

1. účinné od 1. 8. 2005a) zachycování, poslech, monitorování a vyhodnocování informací, které jsou šířeny způsobem, jenž k nim umožňuje přístup předem neurčeného okruhu osob,
2. účinné od 1. 8. 2005b) pořizování obrazových nebo zvukových záznamů,
3. účinné od 1. 8. 2005c) používání zabezpečovací a nástrahové techniky,
4. účinné od 1. 8. 2005d) monitorování telekomunikačního, radiokomunikačního nebo jiného obdobného provozu bez odposlechu jeho obsahu, popřípadě zjišťování údajů o tomto provozu.

§ 9

účinné od 1. 8. 2005Použití zpravodajské techniky

účinné od 1. 8. 2005(1) Vojenské zpravodajství může zpravodajskou techniku použít jen po předchozím písemném povolení předsedy senátu vrchního soudu příslušného podle sídla Ministerstva obrany (dále jen „soudce“) a za předpokladu, že by odhalování nebo dokumentování činností, pro něž má být použita, bylo jiným způsobem neúčinné nebo podstatně ztížené anebo v daném případě nemožné.

účinné od 1. 8. 2005(2) Použití zpravodajské techniky nesmí překročit rozsah povolení soudce podle odstavce 1 a nesmí zasahovat do práv a svobod nad nezbytně nutnou míru.

účinné od 1. 8. 2005(3) Vojenské zpravodajství může technicky zabezpečit použití zpravodajské techniky i pro potřeby jiných oprávněných orgánů, pokud o to požádají a předloží příslušné povolení k použití zpravodajské techniky vydané podle zvláštního právního předpisu⁴).

účinné od 1. 8. 2005(4) Vojenské zpravodajství je oprávněno žádat technické zabezpečení použití zpravodajské techniky pro vlastní potřebu i od jiných, k této činnosti oprávněných orgánů. V tomto případě je povinno doložit, že použití zpravodajské techniky bylo podle tohoto zákona povoleno⁵).

účinné od 1. 8. 2005(5) Vojenské zpravodajství je oprávněno žádat v rozsahu potřebném pro plnění konkrétního úkolu od právnických a fyzických osob zajišťujících veřejnou komunikační síť nebo poskytujících veřejně dostupnou službu elektronických komunikací, aby v určených bodech své sítě zřídily a zabezpečily rozhraní pro připojení koncového telekomunikačního zařízení pro odposlech a záznam zpráv.

§ 10

účinné od 1. 8. 2005Povolení k použití zpravodajské techniky

účinné od 1. 8. 2005(1) Povolení k použití zpravodajské techniky vydává soudce na základě písemné žádosti, která obsahuje

1. účinné od 1. 8. 2005a) druh zpravodajské techniky, která má být použita, dobu trvání jejího použití, základní identifikační údaje o osobě, vůči které má být zpravodajská technika použita, pokud jsou tyto údaje známy, číslo telefonní nebo jiné obdobné stanice, pokud z ní má být prováděn odposlech, popřípadě záznam, a je-li známo, i místo použití zpravodajské techniky; má-li být zpravodajská technika použita vůči ústavnímu činiteli nebo jejím použitím má být zasahováno do práva nedotknutelnosti obydlí, musí být tato informace součástí žádosti,
2. účinné od 1. 8. 2005b) důvody pro použití zpravodajské techniky včetně odůvodnění podmínek pro její použití stanovených v § 9 odst. 1,
3. účinné od 1. 8. 2005c) informaci o jakékoliv předchozí žádosti o použití zpravodajské techniky vůči osobě uvedené v písmenu a) včetně informace, jak bylo o této žádosti rozhodnuto.

účinné od 1. 8. 2005(2) Soudce o žádosti o povolení k použití zpravodajské techniky rozhodne bezodkladně.

účinné od 1. 8. 2005(3) Použití zpravodajské techniky lze povolit jen na nezbytně nutnou dobu, nejdéle však na dobu tří měsíců; tuto dobu lze na základě nové žádosti prodloužit, vždy však nejvýše o další tři měsíce.

účinné od 1. 8. 2005(4) Rozhodnutí o povolení k použití zpravodajské techniky obsahuje druh zpravodajské techniky, která může být použita, dobu trvání jejího použití, základní identifikační údaje o osobě, vůči které má být zpravodajská technika použita, pokud jsou tyto údaje známy, číslo telefonní nebo jiné obdobné stanice, pokud z ní má být prováděn odposlech, popřípadě záznam, a je-li známo, i místo použití zpravodajské techniky, a odůvodnění povolení k použití zpravodajské techniky.

účinné od 1. 8. 2005(5) Soudce vydá současně s rozhodnutím o povolení k použití zpravodajské techniky výpis z tohoto rozhodnutí, který obsahuje nejnutnější identifikační údaje a výrok, zda při jejím použití může být zasahováno do práva nedotknutelnosti obydlí; výpis neobsahuje odůvodnění.

účinné od 1. 8. 2005(6) Zamítne-li soudce žádost o povolení k použití zpravodajské techniky, obsahuje rozhodnutí odůvodnění zamítnutí.

účinné od 1. 8. 2005(7) Proti rozhodnutí o povolení nebo zamítnutí žádosti o povolení k použití zpravodajské techniky není přípustný opravný prostředek.

§ 11

účinné od 1. 8. 2005Kontrola průběhu používání zpravodajské techniky

účinné od 1. 8. 2005(1) Soudce je oprávněn požadovat od Vojenského zpravodajství informace k posouzení, zda důvody pro používání zpravodajské techniky trvají.

účinné od 1. 8. 2005(2) Zjistí-li soudce, že důvody používání zpravodajské techniky pominuly, povolení k jejímu použití odejme.

§ 12

účinné od 1. 8. 2005Vojenské zpravodajství bezodkladně písemně informuje soudce o ukončení používání zpravodajské techniky.

§ 13

účinné od 1. 8. 2005Krycí doklady

účinné od 1. 8. 2005(1) Krycím dokladem se pro účely tohoto zákona rozumí listina, popřípadě jiný dokument sloužící k zastírání skutečné totožnosti příslušníka Vojenského zpravodajství nebo k utajení jeho příslušnosti k Vojenskému zpravodajství anebo k utajení skutečných zájmů nebo objektů Vojenského zpravodajství.

účinné od 1. 8. 2005(2) Krycím dokladem nesmí být průkaz prezidenta republiky, poslance nebo senátora Parlamentu, člena vlády, guvernéra České národní banky, člena Nejvyššího kontrolního úřadu, soudce Ústavního soudu, dále služební průkaz soudce nebo státního zástupce anebo doklad žijící osoby.

účinné od 1. 8. 2005(3) Krycí doklad opatřuje Vojenské zpravodajství na základě rozhodnutí jeho ředitele.

účinné od 1. 8. 2005(4) Vydání krycího dokladu zabezpečuje Vojenskému zpravodajství Ministerstvo obrany, Ministerstvo vnitra nebo Bezpečnostní informační služba.

účinné od 1. 8. 2005(5) Je-li to vzhledem k povaze krycího dokladu nutné, je Vojenské zpravodajství oprávněno v nezbytné míře zajistit v informačních systémech vedených podle zvláštních právních předpisů vložení, změnu nebo vyjmutí (fyzické vymazání) údajů souvisejících s krycím dokladem, popřípadě blokování⁶) těchto údajů. Orgán veřejné správy příslušný k vedení informačního systému je povinen poskytnout k provedení těchto úkonů potřebnou součinnost.

účinné od 1. 8. 2005(6) Vojenské zpravodajství vede evidenci opatřených krycích dokladů.

§ 14

účinné od 1. 8. 2005Krycí prostředky

účinné od 1. 8. 2005(1) Krycím prostředkem se pro účely tohoto zákona rozumí věc, která není listinou ani jiným dokumentem, prostor nebo činnost sloužící k zastírání skutečné totožnosti osoby nebo činnosti Vojenského zpravodajství.

účinné od 1. 8. 2005(2) Krycí prostředek opatřuje nebo zřizuje Vojenské zpravodajství na základě rozhodnutí jeho ředitele.

účinné od 1. 8. 2005(3) Vojenské zpravodajství vede evidenci opatřených a zřízených krycích prostředků.

§ 15

účinné od 1. 8. 2005Sledování osob a věcí

účinné od 1. 8. 2005(1) Sledováním osob a věcí se rozumí získávání poznatků o osobách a věcech prováděné utajovaným způsobem technickými nebo jinými prostředky.

účinné od 1. 8. 2005(2) O použití sledování osob a věcí a o jeho dokumentaci rozhoduje na žádost ředitele Vojenského zpravodajství ministr obrany.

§ 16

účinné od 1. 8. 2005(1) Vojenské zpravodajství je oprávněno při plnění svých úkolů využívat osoby jednající v jeho prospěch.

účinné od 1. 8. 2005(2) Osobou jednající ve prospěch Vojenského zpravodajství se rozumí fyzická osoba starší 18 let, poskytující dobrovolně Vojenskému zpravodajství informace nebo služby takovým způsobem, aby nebyla vyzrazena její spolupráce s Vojenským zpravodajstvím.

účinné od 1. 8. 2005(3) Vojenské zpravodajství je povinno ochraňovat osobu jednající v jeho prospěch před vyzrazením a způsobením újmy na životě, zdraví, cti nebo majetku, která by jí mohla vzniknout takovým jednáním.

účinné od 1. 8. 2005(4) Vojenské zpravodajství je oprávněno vést evidenci osob jednajících v jeho prospěch pouze po dobu plnění úkolu; údaje z této evidence se musí po splnění úkolu zničit.

§ 17

účinné od 1. 8. 2005(1) Vojenské zpravodajství je oprávněno ukládat, uchovávat a využívat údaje o fyzických a právnických osobách ve svých evidencích, jestliže

1. účinné od 1. 8. 2005a) existují podložená podezření ze záměrů nebo činností, o kterých zabezpečuje informace ve své působnosti,
2. účinné od 1. 8. 2005b) je to potřebné ke zjištění a zhodnocení záměrů nebo činností, o kterých zabezpečuje informace ve své působnosti, nebo
3. účinné od 1. 8. 2005c) je to nutné k plnění dalších úkolů stanovených zvláštním právním předpisem nebo mezinárodní smlouvou, jíž je Česká republika vázána.

účinné od 1. 8. 2005(2) Údaje o chování nezletilých osob mladších 15 let se nesmějí vkládat do evidencí. Údaje o chování nezletilých osob starších 15 let se musí po dvou letech od vložení přezkoumat a nejpozději po pěti letech uložit tak, aby k nim neměl přístup nikdo jiný než orgány oprávněné podle zvláštního právního předpisu, ledaže by po dovršení zletilosti těchto osob k nim získalo Vojenské zpravodajství v oboru své působnosti další poznatky.

účinné od 1. 8. 2005(3) Všechny údaje vedené v evidencích Vojenského zpravodajství, o kterých se dodatečně zjistí, že byly získány neoprávněně nebo že jsou nepravdivé, se uloží tak, aby k nim neměl přístup nikdo s výjimkou orgánů oprávněných podle zvláštního právního předpisu.

§ 18

účinné od 1. 8. 2005Pokud údaje o osobách, uchovávané v evidencích Vojenského zpravodajství, již nejsou k plnění úkolů Vojenského zpravodajství potřebné nebo pokud je k tomu jiný zákonný důvod, uloží Vojenské zpravodajství tyto údaje způsobem, který zabrání každému, s výjimkou orgánů oprávněných podle zvláštního právního předpisu, v přístupu k těmto údajům.

§ 19

účinné od 1. 8. 2005Vojenské zpravodajství je povinno zabezpečit ochranu údajů obsažených v evidencích před vyzrazením, zneužitím, poškozením nebo zničením.

§ 20

účinné od 1. 8. 2005(1) Vojenské zpravodajství skutečnost o vedení evidence o fyzických a právnických osobách ani její obsah těmto osobám nesděluje.

účinné od 1. 8. 2005(2) Vojenské zpravodajství může informace a informační systémy sdružovat a získávat informace pod krytím jiným účelem nebo jinou činností.

účinné od 1. 8. 2005(3) Vojenské zpravodajství zřizuje bezpečnostní archiv k trvalému zachování informací⁷).

§ 21

účinné od 1. 8. 2005(1) Kontrolu činnosti Vojenského zpravodajství vykonává Poslanecká sněmovna, která k tomuto účelu zřizuje zvláštní kontrolní orgán (dále jen „kontrolní orgán“).

účinné od 1. 8. 2005(2) Kontrolní orgán se skládá ze sedmi členů. Členem kontrolního orgánu může být pouze poslanec Poslanecké sněmovny.

účinné od 1. 8. 2005(3) Pokud zákon nestanoví jinak, vztahuje se na jednání kontrolního orgánu a na práva a povinnosti jeho členů přiměřeně zvláštní právní předpis⁸).

§ 22

účinné od 1. 8. 2005(1) Členové kontrolního orgánu mohou vstupovat v doprovodu ředitele Vojenského zpravodajství nebo jím pověřeného příslušníka Vojenského zpravodajství do objektů Vojenského zpravodajství.

účinné od 1. 8. 2005(2) Ředitel Vojenského zpravodajství předkládá kontrolnímu orgánu

1. účinné od 1. 8. 2005a) statut Vojenského zpravodajství⁹),
2. účinné od 1. 8. 2005b) návrh rozpočtu Vojenského zpravodajství,
3. účinné od 1. 8. 2005c) písemná zadání úkolů uložených vládou nebo prezidentem republiky¹⁰),
4. účinné od 1. 8. 2005d) podklady potřebné ke kontrole plnění rozpočtu Vojenského zpravodajství,
5. účinné od 1. 8. 2005e) vnitřní předpisy Vojenského zpravodajství.

účinné od 1. 8. 2005(3) Ředitel Vojenského zpravodajství předkládá kontrolnímu orgánu na jeho požádání

1. účinné od 1. 8. 2005a) zprávu o činnosti Vojenského zpravodajství¹¹),
2. účinné od 1. 8. 2005b) zprávu o použití zpravodajských prostředků, vyjma zpravodajských prostředků použitých při zabezpečování informací majících původ v zahraničí¹²), a to pouze ve věcech a v případech, ve kterých Vojenské zpravodajství svou činnost již ukončilo,
3. účinné od 1. 8. 2005c) souhrnnou informaci obsahující zaměření a počet případů a věcí, v nichž je Vojenské zpravodajství činné, vyjma případů a věcí při zabezpečování informací majících původ v zahraničí¹²); v informaci odliší případy a věci podle zvláštního právního předpisu¹³).

účinné od 1. 8. 2005(4) Kontrolní orgán není oprávněn zasahovat do personálních pravomocí vedoucích příslušníků Vojenského zpravodajství a nahrazovat jejich řídící činnost.

§ 23

účinné od 1. 8. 2005(1) Kontrolní orgán je oprávněn požadovat od ředitele Vojenského zpravodajství potřebná vysvětlení a písemné podklady, má-li za to, že

1. účinné od 1. 8. 2005a) činnost Vojenského zpravodajství nezákonně omezuje nebo poškozuje práva a svobody osob, nebo
2. účinné od 1. 8. 2005b) došlo k vyzrazení utajovaných skutečností¹⁴) z činnosti Vojenského zpravodajství.

účinné od 1. 8. 2005(2) Každé porušení zákona příslušníky Vojenského zpravodajství, které kontrolní orgán zjistí při své činnosti, je povinen oznámit ministru obrany, řediteli Vojenského zpravodajství a nejvyššímu státnímu zástupci.

§ 24

účinné od 1. 8. 2005Povinnost zachovávat mlčenlivost uložená členům kontrolního orgánu podle zákona se nevztahuje na případy, kdy kontrolní orgán podává oznámení podle § 23 odst. 2. Skutečnosti, o nichž se členové kontrolního orgánu dovědí při výkonu své funkce, oznamují v míře nezbytné pro dosažení účelu kontroly podle tohoto zákona.

§ 25

účinné od 1. 8. 2005(1) Příslušníci Vojenského zpravodajství a každý, kdo plní úkoly podle tohoto zákona, jsou povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, se kterými se seznámili při plnění úkolů Vojenského zpravodajství nebo v souvislosti s nimi.

účinné od 1. 8. 2005(2) Na žádost orgánů činných v trestním řízení může ministr obrany zprostit v potřebném rozsahu mlčenlivosti osoby uvedené v odstavci 1.

účinné od 1. 8. 2005(3) Ustanoveními odstavců 1 a 2 není dotčen zákon o ochraně utajovaných skutečností¹⁴).

§ 26

účinné od 1. 8. 2005Vláda stanoví nařízením vzor služebního průkazu příslušníka Vojenského zpravodajství.

§ 27

účinné od 1. 8. 2005Ministr obrany stanoví bližší vymezení způsobů používání specifických prostředků získávání informací a vedení evidencí stanovených tímto zákonem Vojenským zpravodajstvím.

§ 30

účinné od 1. 8. 2005Zrušovací ustanovení

účinné od 1. 8. 2005Zrušuje se:

1. účinné od 1. 8. 20051. Zákon č. 67/1992 Sb., o Vojenském obranném zpravodajství.
2. účinné od 1. 8. 20052. Zákon č. 88/1995 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon č. 67/1992 Sb., o Vojenském obranném zpravodajství, ve znění zákona č. 153/1994 Sb.

§ 31

účinné od 1. 8. 2005Účinnost