Platné znění

Vyhláška o některých podrobnostech systému prevence závažných havárií

zrušený předpis

Příloha č. 2

k vyhlášce č. 366/2004 Sb.

Obsah kapitol bezpečnostní zprávy

Dokument obsahuje tyto části a kapitoly.

ZÁKLADNÍ INFORMACE O OBJEKTU NEBO ZAŘÍZENÍČÁST I.

  1. 1. Identifikační údaje
    1. a) obchodní firma (název), sídlo, adresa, IČ,
    2. b) jména, příjmení a telefon na statutární zástupce.
  1. 2. Údaje o objektu nebo zařízení
    1. a) název,
    2. b) adresa.
  1. 3. Údaje o činnosti a zaměstnancích
    1. a) hlavní a vedlejší provozované činnosti, povolení a oprávnění k těmto činnostem,
    2. b) rok založení obchodní firmy nebo provozovny a významná data k výstavbě, rekonstrukcím a změnám provozu,
    3. c) počty zaměstnanců v objektu, včetně počtů na jednotlivých směnách.

POPISNÉ, INFORMAČNÍ A DATOVÉ ČÁSTI DOKUMENTU BEZPEČNOSTNÍ ZPRÁVYČÁST II.

  1. 1. Technický popis objektu nebo zařízení (k § 8, odst. 1, písm. c zákona)
    1. 1.1 Popis způsobu řízení objektu (organizační struktura), rozdělení funkcí, oblasti pravomocí a linie informačních toků s ohledem na zajištění bezpečnosti provozu objektu nebo zařízení a jejich částí.
    2. 1.2 Informace o základním členění objektu na jednotlivá zařízení s popisem přístupnosti zařízení v rozsahu odpovídajícím míře rizika závažné havárie a zranitelnosti okolí
      1. a) Přehledné topografické mapy odpovídajícího měřítka, znázorňující plánovaný rozvoj objektu nebo zařízení a územní plán okolí (pokud je zpracován) s vyznačeným účelem využití pozemků v takovém rozsahu, který by odpovídal možným následkům závažné havárie. Na mapách se zřetelně vyznačí
        1. - přístupové a únikové cesty z objektu nebo zařízení,
        2. - ostatní komunikace významné pro záchranné operace,
        3. - okolní stavby (např. průmyslová i občanská zástavba),
        4. - infrastruktura (např. nemocnice, školy, komunikace),
        5. - území chráněná podle zvláštních předpisů.
      1. b) Plány v odpovídajícím měřítku, na kterých se zřetelně vyznačí objekt a zařízení jako celek a jejich jednotlivé části, vnitřní komunikace, přístupové a únikové cesty atd.
      2. c) Plány objektu nebo zařízení v odpovídajícím měřítku vymezí místa činnosti v objektu nebo zařízení, včetně
        1. - hlavních skladovacích míst a výrobních zařízení s nebezpečnými látkami,
        2. - umístění nebezpečných látek a jejich množství, včetně schémat úložišť nebezpečných odpadů,
        3. - obvyklého umístění automobilových a železničních cisteren s nebezpečnými látkami a míst manipulací s nimi,
        4. - vzdáleností mezi jednotlivými zařízeními a jejich jednotlivými částmi,
        5. - infrastruktury objektu nebo zařízení např. potrubí a nádrže, manipulační místa hlavní kanalizační systémy průběhy recipientů),
        6. - únikových cest ze zařízení a uvnitř objektu nebo zařízení,
        7. - míst určených k řízení činností (grafický plán - schéma s vyznačením míst významných pro řízení technologického procesu (velíny) a významných objektů infrastruktury – Hasičský záchranný sbor ČR, lékařská pomoc, atd.
    1. 1.3 Přehled umístěných nebezpečných látek v objektu nebo zařízení
      1. a) Seznam a popis umístěných nebezpečných látek (včetně nebezpečných látek v automobilových a železničních cisternách), a jejich rozčlenění do kategorií
        1. - suroviny,
        2. - meziprodukty,
        3. - hotové výrobky,
        4. - vedlejší produkty,
        5. - odpadní a pomocné produkty,
        6. - produkty vzniklé jako důsledek neřízených chemických procesů.
      1. b) Množství umístěných nebezpečných látek (včetně množství nebezpečných látek v automobilových a železničních cisternách).
      2. c) Identifikační údaje o nebezpečných látkách (číslo CAS, název podle nomenklatury IUPAC, chemický vzorec, chemické složení směsi, obchodní název, klasifikace, stupeň čistoty, nejdůležitější příměsi).
      3. d) Údaje o vlastnostech nebezpečných látek (fyzikální, chemické, toxikologické a ostatní specifické vlastnosti).
      4. e) Vypouštění, zadržování, opětovné použití a recyklace nebo zneškodňování odpadů.
      5. f) Vypouštění a úprava odpadních plynů.
      6. g) Ostatní, zejména zpracovatelské a úpravárenské výrobní fáze.
    1. 1.4 Informace o technologii
      1. a) Postupové diagramy (schémata) potrubí a technologických zařízení.
      2. b) Popis technologických zařízení významných z hlediska bezpečnosti a dalšího vybavení.
      3. c) Charakteristiky výrobních podmínek technologického procesu (parametry – hodnoty veličin) v běžném a mimořádném provozu.
      4. d) Parametry chemických látek - vlastnosti a chování za normálních a mimořádných podmínek.
      5. e) Popis řídících a kontrolních technologických systémů.
      6. f) Kvantitativní a kvalitativní informace o tocích energií a materiálů - energetické a materiálové bilance.
      7. g) Popis stavebních jednotek objektů a zařízení, ve kterých se nakládá s nebezpečnými látkami, včetně jejich zabezpečení proti vnějším vlivům.
      8. h) Přehled a popis technologických zařízení nebo jejich částí, ve kterých se manipuluje nebo vznikají nebezpečné látky, včetně zabezpečení proti vnějším vlivům.
      9. i) Popis možných vlivů technologických zařízení s rizikovým potenciálem na ostatní technologická zařízení, případně na celý objekt za mimořádných podmínek.
      10. j) Popis způsobu zajištění bezpečnosti provozu těchto zařízení.
      11. k) Popisy a projektové údaje o částech zařízení vykazujících riziko závažné havárie, včetně uvedení relevantních právních předpisů a technických norem vztahujících se k provozované technologii.
    1. 1.5 Informace o provozních činnostech a procesech spojených s rizikem závažné havárie
      1. a) Přehled a popis hlavních, pro bezpečnost významných provozních činností, včetně popisu chemických reakcí, fyzikálních a biologických přeměn.
      2. b) Popis činností souvisejících s dočasným skladováním nebezpečných látek, jejichž přítomnost může představovat riziko závažné havárie (včetně dočasného umístění automobilových a železničních cisteren).
      3. c) Popis činností souvisejících s manipulací s nebezpečnými látkami (nakládka, překládka, vykládka) včetně potrubní přepravy.
      4. d) Popis postupů úprav nebezpečných látek před jejich dalším využitím, vypouštěním do životního prostředí, příp. zneškodněním (odpady ve všech skupenstvích).
      5. e) Popis postupů, operací a opatření k zajištění bezpečnosti v jednotlivých fázích provozu (najíždění, provoz, odstavování, nestandardní stavy, havarijní stavy).
    1. 1.6 Popis instalovaných detekčních zařízení a monitorovacích systémů
      1. a) Detekce přítomnosti směsí výbušných látek v ovzduší.
      2. b) Zjišťování úniku nebezpečných látek do ovzduší, vody, půdy a horninového prostředí.
      3. c) Zjišťování výskytu a pohybu nepovolaných osob v objektu.
      4. d) Zjišťování základních meteorologických údajů významných pro bezpečný provoz.
    1. 1.7 Popisy vnitřního a vnějšího zajištění služeb rozhodujících pro bezpečnost provozu objektu nebo zařízení
      1. 1.7.1 Popis vnitřně zajišťovaných služeb
        1. a) vnitřní energetická síť,
        2. b) vlastní zdroj elektrické energie,
        3. c) skladování a zásobování palivy,
        4. d) havarijní dodávky médií,
        5. e) vlastní zdroj vody,
        6. f) rozvody vody, páry, vzduchu a technologických médií,
        7. g) požární zabezpečení a vlastní hasičský sbor pokud je firmou zřízen,
        8. h) zajištění zdravotní pomoci,
        9. i) řídící střediska bezpečnosti provozu objektu a zařízení (pokud existují),
        10. j) laboratoře,
        11. k) údržba a opravy (pokud existují),
        12. l) ostraha objektu/zařízení,
        13. m) kanalizační síť,
        14. n) retenční nádrže a úpravna odpadních vod (včetně likvidace hasební vody),
        15. o) komunikační a informační systémy.
      1. 1.7.2 Popis externě zajišťovaných služeb
        1. a) dodávky elektrické energie,
        2. b) dodávky ostatních energetických médií,
        3. c) dodávky vody,
        4. d) zásobování technologickými surovinami,
        5. e) ostatní zásobování,
        6. f) požární zabezpečení a Hasičský záchranný sbor ČR,
        7. g) zdravotnická pomoc,
        8. h) laboratorní rozbory,
        9. i) údržba a servisní služby (pokud existuje),
        10. j) ostraha objektu,
        11. k) odkanalizování objektu (likvidace hasební vody),
        12. l) komunikační a informační systémy (telekomunikace, rádiová síť apod.).
  1. 2. Informace o složkách životního prostředí v lokalitě objektu nebo zařízení (k § 8, odst. 1, písm. b zákona)
    1. 2.1 Popis okolí a životního prostředí v lokalitě objektu nebo zařízení
      1. 2.1.1 Popisy okolí objektu nebo zařízení a životního prostředí v rozsahu odpovídajícím možným rizikům, včetně dosahů závažné havárie a následkům možných havárií pro obyvatele, hospodářská zvířata, životní prostředí a majetek.
      2. 2.1.2 Informace související s demografickými a geografickými charakteristikami
        1. a) typ sídelního útvaru (město, rekreační oblast apod.),
        2. b) převažující typy obytných staveb (panelová zástavba, zděné domy, rodinné domky, chaty apod.),
        3. c) počet obyvatel,
        4. d) existence objektů správních úřadů a samosprávy a dalších institucí,
        5. e) místa soustřeďování většího počtu osob (kina, divadla, kluby, sportovní a rekreační areály apod.),
        6. f) další ohrožená místa v infrastruktuře okolí (školy, nemocnice, apod.),
        7. g) popis významných krajinných prvků v dosahu potenciálních účinků závažné havárie (např. památkové objekty atd.),
        8. h) zvláště chráněná území přírody (dle zákona č. 114/1992 Sb.), územní systémy ekologické stability, cenné biotopy atd.,
        9. Přílohami dokumentu jsou
          1. a) plán, mapa, resp. mapový výřez okolí s vyznačením výše uvedených objektů lokalizovaných v místech potenciálního dosahu případné závažné havárie,
          2. b) mapy, náčrty nebo plány umístění významných krajinných prvků v místech potenciálního dosahu případné závažné havárie.
    1. 2.2 Informace o průmyslových a skladových objektech (včetně objektů zemědělské živočišné a rostlinné výroby) a přepravních komunikacích, které mohou být v souvislosti s objektem nebo zařízením provozovatele zdrojem rizika závažné havárie nebo mohou být naopak zasaženy závažnou havárií z objektu nebo zařízení provozovatele.

      Přílohou dokumentu je přehledný plán, mapa znázorňující situování uvedených objektů.

    1. 2.3 Meteorologické charakteristiky
      1. a) průměrné a maximální srážky v dané lokalitě,
      2. b) maximální a minimální teploty, vlhkost ovzduší, výskyt mlh, bouřková činnost (elektrostatické výboje) a extrémní výkyvy počasí pro danou lokalitu,
      3. c) směr a rychlosti větru a třídy stability atmosféry (větrná růžice) v dané lokalitě.
    1. 2.4 Vodohospodářské, hydrogeologické a geologické charakteristiky okolí objektu
      1. a) obecná hydrologická (vodohospodářská) charakteristika,
      2. b) obecná hydrogeologická charakteristika (hloubka hladiny podzemní vody, informace k svrchnímu kolektoru),
      3. c) obecná geologická charakteristika,
      4. d) charakteristika a popis poměrů v okolí podniku, které mohou být příčinou vzniku nebo eskalace závažné havárie nebo mohou být ohroženy závažnou havárií, včetně
        1. – situování podniku v zátopovém území,
        2. – rizik vyplývajících z existence vodohospodářských děl (přehrady, hráze), kdy vznik mimořádné události na těchto vodohospodářských dílech by mohl mít vliv na bezpečnost objektu nebo zařízení provozovatele,
        3. – nestability horninového podloží, možnosti sesuvů svrchních vrstev zemského pokryvu, rizika projevů seismické činnosti a jiných projevů,
        4. – okolních významných důlních děl,
        5. – průběhu okolních vodohospodářsky významných vodotečí a vodních ploch, potenciálně ohrožených vlivy případné závažné havárie v objektu nebo zařízení provozovatele,
        6. – jímacích území zdrojů pitné vody, resp. území akumulace podzemních vod ohrožených vlivy případné závažné havárie v objektu nebo zařízení provozovatele,
        7. – propustnosti podloží pro kontaminanty (charakteristika geologických vrstev a jejich průběh, geologické zlomy a jiné anomálie),
      1. e) rizika přeshraničních přenosů hraničními toky a atmosférou a dopadů závažné havárie na složky životního prostředí,
      2. f) způsob využití okolních pozemků, které by mohly být závažnou havárií z objektu zasaženy,
      3. g) popis kanalizace v objektu nebo zařízení a její zaústění do čistírny odpadních vod, vodních toků atd.

      Přílohou dokumentu jsou přehledné mapy hydrologických, hydrogeologických a geologických prvků, pokud následky závažné havárie mohou být ohroženy příslušné složky životního prostředí.

    1. 2.5 Další potenciální specifická ohrožení objektu nebo zařízení, např. nekontrolované požáry, letecké koridory atd.

PREZENTACE POSTUPU A VÝSLEDKU PROVEDENÉ ANALÝZY A HODNOCENÍ RIZIK ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE U OBJEKTU NEBO ZAŘÍZENÍ ZAŘAZENÉHO VE SKUPINĚ BČÁST III.

  1. 1. Přehled identifikovaných objektů nebo zařízení s uvedením druhu a množství v nich umístěných nebezpečných látek.
  2. 2. Výsledky posouzení nebezpečných chemických reakcí při nežádoucím kontaktu chemických látek v objektu nebo zařízení nebo za nežádoucích provozních podmínek.
  3. 3. Výsledky posouzení a popisy možných situací v objektu nebo zařízení, které mají potenciál způsobit poškození lidského zdraví, hospodářských zvířat, životního prostředí a majetku.
  4. 4. Výsledky, postup posouzení a popisy možných situací mimo objekt nebo zařízení, které mohou způsobit závažnou havárii.
  5. 5. Výsledky identifikace a popisy zdrojů rizik závažné havárie, relativní ocenění jejich závažnosti a vyznačení významných zdrojů rizika v mapě podniku.
  6. 6. Postup identifikace a výběru reprezentativních scénářů závažných havárií, včetně jejich popisu.
  7. 7. Postup provedení odhadů následků reprezentativních scénářů závažných havárií na zdraví a životy lidí, hospodářská zvířata, životní prostředí a majetek a prezentace výsledků odhadů.
  8. 8. Postup a výsledky stanovení odhadu pravděpodobností reprezentativních scénářů havárií.
  9. 9. Výsledky ocenění rizika.
  10. 10. Výsledky hodnocení přijatelnosti rizik vzniku závažných havárií.
  11. 11. Výsledky a postup posouzení vlivu (spolehlivosti a chybování) lidského činitele v souvislosti s relevantními zdroji rizik.
  12. 12. Uvedení metodik použitých při analýze rizika.
  13. 13. Podrobné popisy použitých veřejně nepublikovaných metodik.
  14. 14. Popis opatření k nepřijatelným zdrojům rizika, plán jejich realizace a systém kontroly plnění tohoto plánu.
  15. 15. Popis systému trvalého sledování účinnosti opatření pro omezování rizik.

POPIS SYSTÉMU PREVENCE ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE VČETNĚ CELKOVÝCH CÍLŮ A ZÁSAD PREVENCE ZÁVAŽNÉ HAVÁRIEČÁST IV.

  1. 1. Popis systému prevence závažné havárie včetně celkových cílů a zásad prevence závažné havárie ve struktuře a obsahu podle Přílohy č. 1, Část III.
  2. 2. Popis systému řízení bezpečnosti včetně uvedení soustavy důkazových prostředků a postupů, jimiž provozovatel prokazuje zavedení a funkčnost systému řízení bezpečnosti a prevence závažné havárie.

POPIS PREVENTIVNÍCH BEZPEČNOSTNÍCH OPATŘENÍ K OMEZENÍ MOŽNOSTI VZNIKU A NÁSLEDKŮ ZÁVAŽNÉ HAVÁRIEČÁST V.

  1. 1. Přehled instalovaných technických bezpečnostních systémů snižujících riziko vzniku závažné havárie
    1. 1.1 Automatické odstavovací systémy a automatické systémy blokování zařízení.
    2. 1.2 Detekční a poplachové systémy.
    3. 1.3 Automatické systémy ochrany před požárem a výbuchem.
    4. 1.4 Automatické systémy ochrany před úniky nebezpečných toxických látek.
    5. 1.5 Zvláštní opatření proti neoprávněnému vniknutí a manipulacím.
    6. 1.6 Pulty integrované havarijní ochrany včetně indikace funkčnosti ochranných systémů.
  1. 2. Informace o provedeném posouzení přiměřenosti bezpečnostních a ochranných opatření
  2. 3. Popis vlastních ochranných a zásahových prostředků sloužících ke zmírnění a omezení následků závažné havárie, včetně disponibilních lidských zdrojů
    1. 3.1 Stabilní technické prostředky (např. stabilní hasící zařízení, odvětrávací systémy).
    2. 3.2 Mobilní technické prostředky (např. čerpadla, ventilátory, výsuvné plošiny, norné stěny).
    3. 3.3 Dopravní prostředky a speciální mechanismy (např. zemní stroje, automobilové cisterny, požární cisterny).
    4. 3.4 Zásahové a havarijní materiály.
    5. 3.5 Osobní ochranné prostředky.
    6. 3.6 Personální zajištění (početní stavy pohotovostních zaměstnanců).
  1. 4. Popisy smluvně zajištěných ochranných a zásahových prostředků sloužících ke zmírnění a omezení následků závažné havárie, včetně disponibilních lidských zdrojů
    1. 4.1 Mobilní technické prostředky.
    2. 4.2 Dopravní prostředky a speciální mechanismy (zemní stroje, automobilové cisterny, požární automobilové cisterny apod.).
    3. 4.3 Zásahové a havarijní materiály.
    4. 4.4 Osobní ochranné prostředky.
    5. 4.5 Personální zajištění (početní stavy).
  1. 5. Informace k systémům vyrozumění a provádění zásahu
    1. 5.1 Popis systémů a způsobů vyrozumění příslušných subjektů v případě vzniku havarijního stavu.
    2. 5.2 Popis systému a způsobů výstrahy a varování.
    3. 5.3 Popis postupů provádění zásahu vlastními silami a prostředky.

ZÁVĚREČNÉ SHRNUTÍVI.

Závěrečná kapitola dokumentu „Bezpečnostní zpráva“ představuje sumarizující a přehledovou část, která jasným, i pro neodborníka srozumitelným způsobem shrne zásadní informace v souvislosti se zajištěním prevence závažné havárie v předmětném objektu s tím, že musí být zřejmé vazby uvnitř objektu i směrem k jeho okolí, rizika a opatření k jejich omezení.