Vyhláška o systému bezpečnosti provozování dráhy a drážní dopravy a postupech při vzniku mimořádných událostí na dráhách

Příloha č. 1

Požadavky na systém zajišťování bezpečnosti provozování dráhy a drážní dopravy na dráze celostátní a dráze regionální

1. 1. Požadavky na systémy zajišťování bezpečnosti

   Provozovatel dráhy a dopravce vede průběžně dokumentaci o všech důležitých částech systému zajišťujícího bezpečné provozování dráhy celostátní a regionální a drážní dopravy na těchto dráhách. Ve vnitřních předpisech provozovatele dráhy nebo dopravce musí být stanoveno rozdělení povinností v rámci organizace ve vztahu k zajišťování bezpečnosti provozování dráhy a drážní dopravy a stanoven způsob řízení v organizaci na různých úrovních, způsob zapojení zaměstnanců na všech úrovních řízení do systému zajišťování bezpečného provozování dráhy nebo drážní dopravy a způsob zajištění soustavného zlepšování systému bezpečnosti.

1. 2. Systém zajišťování bezpečnosti provozování dráhy celostátní a regionální a drážní dopravy na těchto dráhách musí stanovovat:
   1. a) bezpečnostní zásady a způsob jejich sdělování všem zaměstnancům,
   2. b) kvalitativní a kvantitativní cíle organizace v oblasti zachování a zvyšování bezpečnosti a plány a postupy pro dosažení těchto cílů,
   3. c) postupy zajišťující dodržování existujících, nových a změněných technických a provozních norem nebo jiných závazných podmínek stanovených:
      1. 1. v technických specifikacích pro interoperabilitu,
      2. 2. ve vnitrostátních právních předpisech,
      3. 3. v jiných vnitřních předpisech provozovatele dráhy nebo dopravce, nebo
      4. 4. v rozhodnutích úřadů státní správy,
   1. d) postupy pro zajištění souladu stavu zařízení s požadavky technických nebo provozních norem a jinými závaznými podmínkami po dobu životnosti zařízení a po dobu jeho provozu,
   2. e) postupy a metody posuzování rizika a zavádění opatření pro usměrňování rizika v případě, že změna provozních podmínek nebo materiály představují nová rizika pro dopravní cestu dráhy nebo provozování drážní dopravy,
   3. f) programy školení zaměstnanců a systémy, které zajišťují udržování kvalifikace zaměstnanců a odpovídající úroveň plnění úkolů,
   4. g) opatření zajišťující dostatečnou informovanost v rámci provozovatele dráhy nebo dopravce a podle potřeby mezi dopravci používajícími tutéž dopravní cestu dráhy,
   5. h) postupy a vzory pro dokumentování bezpečnostních informací a stanovení postupu pro kontrolu předávání nejdůležitějších bezpečnostních informací,
   6. i) postupy zajišťující, že jsou závažné nehody, nehody, ohrožení a jiné události ovlivňující bezpečné provozování dráhy a drážní dopravy oznamovány, jsou zjišťovány jejich příčiny a jsou analyzovány, a že jsou přijímána nezbytná preventivní opatření,
   7. j) plány zásahu, varování a předávání informací v případě mimořádné situace, jež jsou dohodnuty s příslušnými orgány veřejné správy,
   8. k) ustanovení o provádění periodických vnitřních kontrol systému zajišťování bezpečnosti.

Příloha č. 2

Vzor

Žádost o vydání osvědčení o bezpečnosti provozovatele dráhy celostátní¹) nebo regionální¹)

Označení žadatele

Adresa drážního správního úřadu

1. 1. Údaje o žadateli

   Právnická osoba¹)

   1. 1.1. Název nebo obchodní firma:
   2. 1.2. Adresa sídla (u osoby se sídlem v ČR zapsaná v obchodním rejstříku):
   3. 1.3. Identifikační číslo (u osoby se sídlem v ČR):
   4. 1.4. Adresa pro doručování písemností, je-li odlišná od adresy sídla zapsané v obchodním rejstříku¹):
   1. 1. Fyzická osoba¹)
      1. 1.1. Jméno a příjmení nebo obchodní firma:
      2. 1.2. Adresa místa podnikání (u osoby se sídlem v ČR zapsaná v obchodním rejstříku):
      3. 1.3. Identifikační číslo (u osoby se sídlem v ČR):
      4. 1.4. Adresa pro doručování písemností, je-li odlišná od adresy místa podnikání zapsané v obchodním rejstříku¹):

1. 2. Označení provozované dráhy a její popis:
2. 3. Označení úředního povolení, ke kterému se osvědčení vydává:
3. 4. Popis vnitřní organizační struktury, systému řízení pro zajišťování provozování dráhy a zajišťování bezpečnosti provozování dráhy včetně zajištění povinností při vzniku mimořádné události:
4. 5. Doklad o zaplacení správního poplatku:
5. 6. Přílohy
   1. 6.1 Seznam pracovních činností zajišťovaných provozovatelem dráhy, pro které je vyžadována odborná způsobilost, a popis systému jejího zajištění
   2. 6.2. Seznam určených technických zařízení používaných při provozování dráhy včetně prohlášení o jejich provozování
   3. 6.3. Vnitřní předpisy pro provozování dráhy, o provozování určených technických zařízení, o požadavcích na odbornou způsobilost a znalosti osob zajišťujících provozování dráhy a o způsobu jejich ověřování, včetně systému pravidelného školení.

Níže podepsaný tímto potvrzuje správnost údajů uvedených v této žádosti a jejích přílohách.

Místo:

Datum:

Jméno a příjmení oprávněné osoby:

Podpis:

Příloha č. 3

Vzor osvědčení o bezpečnosti provozovatele dráhy celostátní nebo regionální

Označení drážního správního úřadu:

Číslo jednací:

Osvědčení o bezpečnosti provozovatele dráhy

Údaje o provozovateli dráhy:

1. 1. Právnická osoba¹)
   1. 1.1. Název nebo obchodní firma:
   2. 1.2. Adresa sídla:
   3. 1.3. Identifikační číslo (IČ u osoby se sídlem v ČR):
   4. 1.4. Adresa pro doručování písemností, je-li odlišná od adresy sídla zapsané v obchodním rejstříku:

1. 1. Fyzická osoba¹)
   1. 1.1. Jméno a příjmení nebo obchodní firma:
   2. 1.2. Adresa místa podnikání (u osoby se sídlem v ČR zapsaná v obchodním rejstříku):
   3. 1.3. Identifikační číslo (IČ u osoby se sídlem v ČR):
   4. 1.4. Adresa pro doručování písemností, je-li odlišná od adresy místa podnikání zapsané v obchodním rejstříku:

1. 2. Označení provozované dráhy:
2. 3. Označení úředního povolení, ke kterému se osvědčení vydává:
3. 4. Doba platnosti osvědčení:
4. 5. Osvědčení potvrzuje, že provozovatel dráhy:
   1. a) má vnitřní organizační strukturu a systém řízení pro zajišťování provozování dráhy a má vytvořen systém zajišťování bezpečnosti provozování dráhy,
   2. b) vydal vnitřní předpisy pro provozování dráhy, o provozování určených technických zařízení, a o požadavcích na odbornou způsobilost a znalosti osob zajišťujících provozování dráhy a o způsobu jejich ověřování, včetně systému pravidelného školení.

1. 6. Datum vydání osvědčení:
2. 7. Úřední kulaté razítko a podpis vedoucího drážního správního úřadu:
3. 8. Příloha:
   1. 8.1. Popis vnitřní organizační struktury, systému řízení pro zajišťování provozování dráhy a zajišťování bezpečnosti provozování dráhy
   2. 8.2. Seznam vnitřních předpisů provozovatele dráhy

Příloha č. 4

Vzor evidenčního přehledu o mimořádných událostech za rok......

1. Provozovatel dráhy, dopravce:
   1. I. Údaje o závažných nehodách a nehodách
      1. 1. Celkový a relativní počet¹) závažných nehod a nehod v následujících druzích:
         1. 1.1. srážky drážních vozidel, včetně srážek s překážkami, které se vyskytnou v průjezdném průřezu,
         2. 1.2. vykolejení drážních vozidel,
         3. 1.3. střetnutí drážních a silničních vozidel na úrovňových přejezdech, včetně střetnutí drážních vozidel s chodci na úrovňových přejezdech,
         4. 1.4. případy, při kterých dojde k usmrcení nebo těžké újmě na zdraví způsobeným pohybujícími se drážními vozidly,
         5. 1.5. případy podle bodu 1.4. - sebevraždy,
         6. 1.6. požáry drážních vozidel,
         7. 1.7. ostatní.
      2. Poznámka:

         Bude brána v úvahu pouze primární událost, a to i tehdy, když následky sekundární události budou vážnější (například požár, který vznikne po vykolejení).

   1. 2. Celkový a relativní počet¹) osob, které byly usmrceny nebo utrpěly těžkou újmu na zdraví, přičemž tyto osoby se rozdělují do následujících skupin:
      1. 2.1. cestující (rovněž ve vztahu k celkovému počtu osobokilometrů),
      2. 2.2. zaměstnanci provozovatele dráhy nebo dopravce včetně zaměstnanců dodavatelů,
      3. 2.3. uživatelé úrovňových přejezdů,
      4. 2.4. neoprávněné osoby vyskytující se v obvodu dráhy,
      5. 2.5. ostatní.
   1. II. Údaje o ostatních mimořádných událostech
      1. 1. Celkový a relativní počet¹) lomů kolejnic, vybočení kolejí a selhání návěstních (zabezpečovacích) systémů,
      2. 2. Celkový a relativní počet¹) jízd drážních vozidel za návěstidla, zakazující jízdu,
      3. 3. Celkový a relativní počet¹) lomů kol a náprav na drážních vozidlech v provozu.
   1. III. Následky mimořádných událostí
      1. 1. Celkové a relativní náklady¹) všech mimořádných událostí uvedené v korunách, v nichž se zahrnují, jsou-li vyčísleny, následující náklady:
         1. 1.1. náklady způsobené usmrcením a zraněním osoby (náhrady škody),
         2. 1.2. náhrady za ztráty nebo škody na majetku cestujících, zaměstnanců provozovatelů drah nebo dopravců nebo třetích stran, včetně náhrad škod způsobených na životním prostředí,
         3. 1.3. náklady uvedení do původního stavu nebo pořízení stejné nebo obdobné věci u poškozených vozidel a součástí dopravní cesty,
         4. 1.4. náhrady za zpoždění, narušení a přesměrování drážní dopravy, včetně dodatečných náhrad pro zaměstnance provozovatelů drah nebo dopravců a náhrad za snížení příjmů z předpokládaných výnosů.
      2. Poznámka:

         Z uvedených nákladů se odečítají náhrady za odškodnění nebo kompenzace obdržené od třetích stran, jako jsou např. řidiči motorových vozidel účastnící se v dopravních nehodách na úrovňových přejezdech. Náhrady obdržené formou vyplaceného pojistného plnění v rámci pojistných smluv uzavřených dopravci nebo provozovateli drah se neodečítají.

      1. 2. Celkový a relativní počet¹) pracovních hodin zaměstnanců provozovatele dráhy, dopravce nebo jejich dodavatelů, neodpracovaných pro překážky v práci jako následek mimořádných událostí, vzniklých ve sledovaném období.
   1. IV. Ukazatele týkající se technické bezpečnosti dráhy a jejího provozování
      1. 1. Procento tratí s provozovaným automatickým vlakovým zabezpečovacím zařízením (ETCS, LVZ) a procento vlakových kilometrů realizovaných při použití těchto systémů.
      2. 2. Počet úrovňových přejezdů (celkový počet a počet na kilometr tratí). Procento přejezdů s přejezdovým zabezpečovacím zařízením ovládaným automaticky jízdou vlaku nebo obsluhou včetně mechanického přejezdového zabezpečovacího zařízení.
   1. V. Ukazatele týkající se zajištění bezpečnosti

      Počty vnitřních kontrol provedených provozovatelem dráhy nebo dopravcem podle dokumentace systému zajišťování bezpečnosti. Celkový počet provedených vnitřních kontrol a počet vyjádřený jako procentní podíl z předepsaných nebo plánovaných kontrol.

Příloha č. 5

Vzor

Žádost o vydání osvědčení dopravce na dráze celostátní nebo regionální

Označení žadatele

Adresa drážního správního úřadu

1. 1. Údaje o žadateli

   Právnická osoba¹)

   1. 1.1. Název nebo obchodní firma:
   2. 1.2. Adresa sídla (u osoby se sídlem v ČR uvedená v obchodním rejstříku):
   3. 1.3. Identifikační číslo (u osoby se sídlem v ČR):
   4. 1.4. Adresa pro doručování písemností, je-li odlišná od adresy sídla zapsané v obchodním rejstříku¹):
   1. 1. Fyzická osoba¹)
      1. 1.1. Jméno a příjmení nebo obchodní firma:
      2. 1.2. Adresa místa podnikání (u osoby se sídlem v ČR zapsaná v obchodním rejstříku):
      3. 1.3. Identifikační číslo (u osoby se sídlem v ČR):
      4. 1.4. Adresa pro doručování písemností, je-li odlišná od adresy místa podnikání zapsané v obchodním rejstříku¹):

1. 2. Označení dráhy nebo její části, na které bude provozována drážní doprava:
2. 3. Označení licence, ke které se osvědčení vydává:
3. 4. Popis vnitřní organizační struktury, systému řízení pro zajišťování provozování drážní dopravy a zajišťování bezpečnosti provozování drážní dopravy včetně zajištění povinností při vzniku mimořádné události¹) (neuvádí se, je-li dopravce držitelem osvědčení dopravce, uděleného úřadem jiného členského státu Evropských společenství):
4. 5. Ověřený opis osvědčení dopravce, uděleného úřadem jiného členského státu Evropských společenství, pokud je dopravce držitelem tohoto osvědčení¹):
5. 6. Doklad o zaplacení správního poplatku:
6. 7. Přílohy
   1. 7.1. seznam pracovních činností zajišťovaných dopravcem, pro které je vyžadována odborná způsobilost a popis systému jejího zajištění,
   2. 7.2. seznam určených technických zařízení používaných při provozování drážní dopravy včetně prohlášení o jejich provozování,
   3. 7.3. seznam typů hnacích a tažených drážních vozidel a jejich počty včetně seznamu dokladů o schválení o jejich technické způsobilosti,
   4. 7.4. vnitřní předpisy pro provozování drážní dopravy, o provozování drážních vozidel, o provozování určených technických zařízení, o požadavcích na odbornou způsobilost a znalosti osob zajištujících provozování drážní dopravy a o způsobu jejich ověřování včetně systému pravidelného školení,
   5. 7.5. návrh druhu drážní dopravy a rozsahu služeb, které budou provozovány.

Níže podepsaný tímto potvrzuje správnost údajů uvedených v této žádosti a jejích přílohách.

Místo:

Datum:

Jméno a přímení oprávněné osoby:

Podpis:

Příloha č. 6

Vzor osvědčení dopravce na dráze celostátní nebo regionální

Označení drážního správního úřadu:

Číslo jednací:

Osvědčení dopravce na dráze celostátní¹) a regionální¹)

1. Údaje o dopravci:
   1. 1. Právnická osoba¹)
      1. 1.1. Název nebo obchodní firma:
      2. 1.2. Adresa sídla (u osoby se sídlem v ČR zapsaná v obchodním rejstříku):
      3. 1.3. Identifikační číslo (IČ u osoby se sídlem v ČR):
      4. 1.4. Adresa pro doručování písemností, je-li odlišná od adresy sídla zapsané v obchodním rejstříku¹):
   1. 1. Fyzická osoba¹)
      1. 1.1. Jméno a příjmení nebo obchodní firma:
      2. 1.2. Adresa místa podnikání (u osoby se sídlem v ČR zapsaná v obchodním rejstříku):
      3. 1.3. Identifikační číslo (IČ u osoby se sídlem v ČR):
      4. 1.4. Adresa pro doručování písemností, je-li odlišná od adresy místa podnikání zapsané v obchodním rejstříku¹):
   1. 2. Označení dráhy nebo její části, na které je provozována drážní doprava:
   2. 3. Označení licence, ke které se osvědčení vydává:
   3. 4. Druh provozované drážní dopravy a rozsah poskytovaných služeb:
   4. 5. Doba platnosti osvědčení:
   5. 6. Osvědčení potvrzuje, že dopravce:

      Část A¹)

      1. 6.1. má vnitřní organizační strukturu a systém řízení pro zajištění drážní dopravy a má vytvořen systém zajišťování bezpečnosti provozování drážní dopravy,