Zákon, kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

Čl. I

Zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 137/2010 Sb. a zákona č. 330/2010 Sb., se mění takto:

1. 1. Za § 6 se vkládají nové § 6a a 6b, které včetně nadpisů a poznámek pod čarou č. 6 až 8 znějí:
   účinné od 1. 1. 2011

   㤠6a

   Odkaz 㤠6a

   Financování podpory

   (1) Provozovatel přenosové soustavy nebo provozovatel regionální distribuční soustavy má právo na úhradu vícenákladů spojených s podporou elektřiny z obnovitelných zdrojů. Vícenáklady provozovatele přenosové soustavy nebo provozovatele regionální distribuční soustavy podle předchozí věty jsou hrazeny složkou ceny za přenos elektřiny nebo ceny za distribuci elektřiny na úhradu vícenákladů spojených s podporou elektřiny z obnovitelných zdrojů regulované Úřadem a dotací z prostředků státního rozpočtu.

   (2) Vláda stanoví nařízením limit prostředků státního rozpočtu pro poskytnutí dotace na úhradu vícenákladů spojených s podporou elektřiny z obnovitelných zdrojů do 31. října kalendářního roku, který předchází kalendářnímu roku, pro který Úřad stanoví ceny za přenos elektřiny nebo ceny za distribuci elektřiny.

   (3) Pokud limit prostředků státního rozpočtu stanovený podle odstavce 2 nepostačuje na úhradu vícenákladů spojených s podporou elektřiny z obnovitelných zdrojů, zahrne Úřad zbývající vícenáklady provozovatele přenosové soustavy nebo provozovatele regionální distribuční soustavy do složky ceny na přenos elektřiny nebo ceny na distribuci elektřiny na úhradu vícenákladů spojených s podporou elektřiny z obnovitelných zdrojů.

   (4) Úřad vyhlašuje formou sdělení⁶) ve Sbírce zákonů s účinností od 1. ledna kalendářního roku výši vícenákladů spojených s podporou elektřiny z obnovitelných zdrojů hrazených provozovateli přenosové soustavy nebo provozovateli regionální distribuční soustavy formou dotace z prostředků státního rozpočtu.

   (5) Výše vícenákladů spojených s podporou elektřiny z obnovitelných zdrojů formou dotace podle odstavce 4 se vypočte jako rozdíl mezi předpokládanými celkovými vícenáklady spojenými s podporou elektřiny z obnovitelných zdrojů provozovatele přenosové soustavy nebo provozovatele regionální distribuční soustavy a předpokládanými výnosy provozovatele přenosové soustavy nebo provozovatele regionální distribuční soustavy podle odstavce 3. Při stanovení vícenákladů spojených s podporou elektřiny z obnovitelných zdrojů provozovatele přenosové soustavy nebo provozovatele regionální distribuční soustavy a předpokládaných výnosů provozovatele přenosové soustavy nebo provozovatele regionální distribuční soustavy Úřad postupuje podle právního předpisu, který upravuje způsob regulace cen v energetických odvětvích a postupy pro regulaci cen⁷).

   (6) Rozdíly mezi předpokládanými a skutečně vynaloženými vícenáklady spojenými s podporou elektřiny z obnovitelných zdrojů za uplynulý kalendářní rok Úřad bere v úvahu při stanovení cen pro následující kalendářní rok podle právního předpisu, který upravuje způsob regulace cen v energetických odvětvích a postupy pro regulaci cen⁷).

   § 6b

   Odkaz § 6b

   Poskytnutí dotace

   (1) Dotaci na úhradu vícenákladů spojených s podporou elektřiny z obnovitelných zdrojů podle § 6a poskytuje Ministerstvo průmyslu a obchodu provozovateli přenosové soustavy a provozovatelům regionálních distribučních soustav čtvrtletně na základě jejich žádostí, které mu tito provozovatelé předloží do konce měsíce následujícího po čtvrtletí. Ministerstvo průmyslu a obchodu jim do konce dalšího měsíce poukáže částku uvedenou ve sdělení podle § 6a odst. 4.

   (2) O poskytnutí dotace vydá Ministerstvo průmyslu a obchodu rozhodnutí podle rozpočtových pravidel⁸), ve kterém uvede pouze svůj název a adresu, název, adresu sídla a identifikační číslo provozovatele přenosové nebo regionální distribuční soustavy, kterému je dotace určena, poskytovanou částku a den vydání rozhodnutí.

   ⁶) § 2 odst. 1 písm. e) zákona č. 309/1999 Sb., o Sbírce zákonů a o Sbírce mezinárodních smluv.

   ⁷) Vyhláška č. 140/2009 Sb., o způsobech regulace cen v energetických odvětvích a postupech pro regulaci cen.

   ⁸) § 14 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 1. 1. 20112. V části první se za hlavu II vkládá nová hlava III, která včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 1. 2011

   „HLAVA III účinné od 1. 1. 2011ODVOD Z ELEKTŘINY ZE SLUNEČNÍHO ZÁŘENÍ účinné od 1. 1. 2011„HLAVA III

   § 7a

   Odkaz účinné od 1. 1. 2011§ 7a

   účinné od 1. 1. 2011Předmět odvodu z elektřiny ze slunečního záření

   účinné od 1. 1. 2011Předmětem odvodu za elektřinu ze slunečního záření (dále jen „odvod“) je elektřina vyrobená ze slunečního záření v období od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2013 v zařízení uvedeném do provozu v období od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2010.

   § 7b

   Odkaz účinné od 1. 1. 2011§ 7b

   účinné od 1. 1. 2011Subjekty odvodu

   účinné od 1. 1. 2011(1) Poplatníkem odvodu je výrobce, pokud vyrábí elektřinu ze slunečního záření.

   účinné od 1. 1. 2011(2) Plátcem odvodu je provozovatel přenosové soustavy nebo provozovatel regionální distribuční soustavy.

   § 7c

   Odkaz účinné od 1. 1. 2011§ 7c

   účinné od 1. 1. 2011Základ odvodu

   účinné od 1. 1. 2011Základem odvodu je částka bez daně z přidané hodnoty hrazená plátcem odvodu formou výkupní ceny nebo zeleného bonusu poplatníkovi odvodu za elektřinu ze slunečního záření vyrobenou v odvodovém období.

   § 7d

   Odkaz účinné od 1. 1. 2011§ 7d

   účinné od 1. 1. 2011Osvobození od odvodu

   účinné od 1. 1. 2011Od odvodu je osvobozena elektřina vyrobená ze slunečního záření ve výrobně elektřiny s instalovaným výkonem výrobny do 30 kW, která je umístěna na střešní konstrukci nebo obvodové zdi jedné budovy spojené se zemí pevným základem evidované v katastru nemovitostí.

   § 7e

   Odkaz účinné od 1. 1. 2011§ 7e

   účinné od 1. 1. 2011Sazba odvodu

   1. účinné od 1. 1. 2011Sazba odvodu ze základu odvodu činí v případě hrazení formou
      1. účinné od 1. 1. 2011a) výkupní ceny 26 %,
      2. účinné od 1. 1. 2011b) zeleného bonusu 28 %.

   § 7f

   Odkaz účinné od 1. 1. 2011§ 7f

   účinné od 1. 1. 2011Odvodové období

   účinné od 1. 1. 2011Odvodovým obdobím je kalendářní měsíc.

   § 7g

   Odkaz účinné od 1. 1. 2011§ 7g

   účinné od 1. 1. 2011Způsob výběru odvodu

   účinné od 1. 1. 2011(1) Plátce odvodu je povinen srazit nebo vybrat odvod ze základu odvodu.

   účinné od 1. 1. 2011(2) Plátce odvodu je povinen odvést odvod ze základu odvodu do 25 dnů po skončení odvodového období; ve stejné lhůtě je povinen podat vyúčtování odvodu.

   § 7h

   Odkaz účinné od 1. 1. 2011§ 7h

   účinné od 1. 1. 2011Správa odvodu

   účinné od 1. 1. 2011(1) Správu odvodu vykonávají územní finanční orgány.

   účinné od 1. 1. 2011(2) Při správě odvodu se postupuje podle daňového řádu.

   § 7i

   Odkaz účinné od 1. 1. 2011§ 7i

   účinné od 1. 1. 2011Rozpočtové určení odvodu

   účinné od 1. 1. 2011Odvod je příjmem státního rozpočtu.“.

   účinné od 1. 1. 2011Dosavadní hlava III se označuje jako hlava IV.

1. účinné od 1. 1. 20113. V § 8 se za slovo „zákona“ vkládají slova „, s výjimkou kontroly odvodu a jeho správy,“.

Čl. II

Přechodná ustanovení

Čl. III

účinné od 1. 1. 2011Zákon č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění zákona č. 18/1993 Sb., zákona č. 322/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 72/1994 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 113/1994 Sb., zákona č. 248/1995 Sb., zákona č. 96/1996 Sb., zákona č. 151/1997 Sb., zákona č. 203/1997 Sb., zákona č. 227/1997 Sb., zákona č. 169/1998 Sb., zákona č. 95/1999 Sb., zákona č. 27/2000 Sb., zákona č. 103/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 340/2000 Sb., zákona č. 364/2000 Sb., zákona č. 117/2001 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 148/2002 Sb., zákona č. 198/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 420/2003 Sb., zákona č. 669/2004 Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona č. 342/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 230/2006 Sb., zákona č. 245/2006 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 270/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 476/2008 Sb., zákona č. 215/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb. a zákona č. 199/2010 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 1. 20111. V § 6 se doplňuje odstavec 8, který zní:
   účinné od 1. 1. 2011

   účinné od 1. 1. 2011„(8) Předmětem daně darovací je bezúplatné nabytí povolenek na emise skleníkových plynů v letech 2011 a 2012 pro výrobu elektřiny v zařízení, které k 1. lednu 2005 nebo později vyrábělo elektřinu na prodej třetím osobám a ve kterém probíhá z činností, na které se vztahuje obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů, pouze spalování paliv (dále jen „bezúplatně nabytá povolenka“) výrobcem elektřiny.“.

1. účinné od 1. 1. 20112. Za § 7 se vkládá nový § 7a, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 1. 2011

   㤠7a

   Odkaz účinné od 1. 1. 2011„§ 7a

   účinné od 1. 1. 2011Základ daně u bezúplatně nabytých povolenek

   účinné od 1. 1. 2011(1) Základem daně darovací u bezúplatně nabytých povolenek je průměrná tržní hodnota povolenky na emise skleníkových plynů k 28. únoru příslušného kalendářního roku vynásobená počtem bezúplatně nabytých povolenek k výrobě elektřiny pro příslušný kalendářní rok.

   účinné od 1. 1. 2011(2) Průměrnou tržní hodnotu povolenky na emise skleníkových plynů k 28. únoru příslušného kalendářního roku zveřejní Ministerstvo životního prostředí způsobem umožňujícím dálkový přístup.“.

1. účinné od 1. 1. 20113. Za § 14 se vkládá nový § 14a, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 1. 2011

   㤠14a

   Odkaz účinné od 1. 1. 2011„§ 14a

   účinné od 1. 1. 2011Sazba daně darovací u bezúplatně nabytých povolenek

   účinné od 1. 1. 2011Sazba daně darovací u bezúplatně nabytých povolenek činí 32 %.“.

1. účinné od 1. 1. 20114. V § 20 odst. 1 písm. a) se za slova „majetku Českou republikou“ vkládají slova „, s výjimkou bezúplatně nabytých povolenek,“.
2. účinné od 1. 1. 20115. V § 20 se doplňuje nový odstavec 15, který zní:
   účinné od 1. 1. 2011

   účinné od 1. 1. 2011„(15) Od daně darovací je osvobozeno nabytí takového počtu bezúplatně nabytých povolenek, které odpovídá poměru průměrného množství vyrobené elektřiny z kombinované výroby elektřiny a tepla k celkovému množství vyrobené elektřiny v letech 2005 a 2006.“.

1. účinné od 1. 1. 20116. V § 21 se doplňuje nový odstavec 9, který zní:
   účinné od 1. 1. 2011

   účinné od 1. 1. 2011„(9) V případě bezúplatně nabytých povolenek je poplatník povinen podat místně příslušnému správci daně daňové přiznání k dani darovací do 31. března příslušného kalendářního roku. Součástí tohoto daňového přiznání je informace poplatníka o podílu výroby elektřiny a podílu výroby tepla na celkových emisích skleníkových plynů za kalendářní rok 2005 a následující roky.“.

Čl. IV

účinné od 1. 1. 2011Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění zákona č. 10/1993 Sb., zákona č. 98/1999 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 222/2006 Sb., zákona č. 167/2008 Sb., zákona č. 9/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb. a zákona č. 281/2009 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 1. 20111. V § 11 odst. 2 se věta druhá nahrazuje větami „Výše odvodů je odvislá od tříd ochrany zemědělského půdního fondu (dále jen „třídy ochrany“). Třídy ochrany jsou kritériem kvality půdy a stanoví je Ministerstvo životního prostředí vyhláškou. Část odvodů ve výši 75 % je příjmem státního rozpočtu, 15 % je příjmem rozpočtu Státního fondu životního prostředí České republiky³) a 10 % je příjmem rozpočtu obce, v jejímž obvodu se odnímaná půda nachází.“.
2. účinné od 1. 1. 20112. V § 22 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:
   účinné od 1. 1. 2011

   účinné od 1. 1. 2011„(2) Ministerstvo životního prostředí stanoví vyhláškou třídy ochrany (§ 11 odst. 2).“.

1. účinné od 1. 1. 20113. V příloze zákona část A včetně poznámky pod čarou č. 27 zní: „Základní hodnotové ukazatele zemědělské půdy vycházejí ze základní ceny zemědělských pozemků podle bonitovaných půdně ekologických jednotek stanovené oceňovací vyhláškou²⁷).
   účinné od 1. 1. 2011

   účinné od 1. 1. 2011²⁷) Příloha č. 22 k vyhlášce č. 3/2008 Sb., o provedení některých ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (oceňovací vyhláška), ve znění vyhlášky č. 456/2008 Sb.“.

1. účinné od 1. 1. 20114. V příloze zákona části D bod 1 zní:
   účinné od 1. 1. 2011

   1. účinné od 1. 1. 2011„1. Zjistí zařazení pozemku nebo jeho částí do bonitovaných půdně ekologických jednotek a jeho základní cenu podle oceňovací vyhlášky²⁷).“.

1. účinné od 1. 1. 20115. V příloze zákona části D bod 3 zní:
   účinné od 1. 1. 2011

   1. účinné od 1. 1. 2011„3. Základní cenu zemědělské půdy dotčené odnětím ze zemědělského půdního fondu (bod 1.) vynásobí ekologickou vahou ovlivnění příslušného faktoru životního prostředí nebo součtem těchto vah (bod 2.). Tím je stanovena základní sazba odvodů za odnětí.“.

1. účinné od 1. 1. 20116. V příloze zákona části D bodu 4 se slova „1 ha“ zrušují.
2. účinné od 1. 1. 20117. V příloze zákona části D bodu 5 se slova „1 ha“ zrušují.
3. účinné od 1. 1. 20118. V příloze zákona části D bod 6 zní:
   účinné od 1. 1. 2011

   1. účinné od 1. 1. 2011„6. Výslednou sazbu odvodů zjistí tak, že základní sazbu odvodů za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu zjištěnou podle bodů 2 až 5 vynásobí koeficientem třídy ochrany.
      účinné od 1. 1. 2011

      Čl. IV

      Třída ochrany	koeficient
      I. třída	9
      II. třída	6
      III. třída	4
      IV. třída	2
      V. třída	2

      účinné od 1. 1. 2011Celková výsledná částka odvodů za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu je součtem výsledných sazeb podle výměr jednotlivých bonitovaných půdně ekologických jednotek a jejich zařazení do tříd ochrany zastoupených na odnímaném pozemku.“.

Čl. V

účinné od 1. 1. 2011Přechodná ustanovení

Čl. VI