účinné od 1. 2. 2022

účinné od 1. 2. 2022417

účinné od 1. 2. 2022ZÁKON

účinné od 1. 2. 2022ze dne 26. října 2021,

účinné od 1. 2. 2022kterým se mění zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

účinné od 1. 2. 2022Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

účinné od 1. 2. 2022

ČÁST PRVNÍ účinné od 1. 2. 2022Změna zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich účinné od 1. 2. 2022ČÁST PRVNÍ

Čl. I

Odkaz účinné od 1. 2. 2022Čl. I

účinné od 1. 2. 2022Zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ve znění zákona č. 173/2018 Sb., zákona č. 285/2018 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 54/2020 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 325/2020 Sb. a zákona č. 261/2021 Sb., se mění takto:

  1. účinné od 1. 2. 20221. V § 32 odst. 2 se na konci textu písmene b) doplňují slova „ ; je-li prvním úkonem v řízení vydání příkazu, přerušuje se běh promlčecí doby jeho doručením“.
  2. účinné od 1. 2. 20222. V § 32 odstavec 3 zní:
    účinné od 1. 2. 2022

    účinné od 1. 2. 2022„(3) Odpovědnost za přestupek zaniká nejpozději 3 roky od jeho spáchání; jde-li o přestupek, za který zákon stanoví sazbu pokuty, jejíž horní hranice je alespoň 100 000 Kč, odpovědnost za přestupek zaniká nejpozději 5 let od jeho spáchání. Do této doby se nezapočítává doba, po kterou trvala některá ze skutečností podle odstavce 1.“.

  1. účinné od 1. 2. 20223. V § 38 písm. e) se slova „je-li tato znakem skutkové podstaty přestupku,“ zrušují.
  2. účinné od 1. 2. 20224. V § 52 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
    účinné od 1. 2. 2022

    účinné od 1. 2. 2022„(6) Je-li to s ohledem na povahu uloženého omezujícího opatření možné, jeho dodržování kontrolují též orgán Policie České republiky, v jehož územním obvodu má omezující opatření účinky, a obecní policie, která vykonává působnost ve správním obvodu obce, v němž má omezující opatření účinky. Správní orgán, který omezující opatření uložil, a správní orgán stejného druhu, v jehož správním obvodu má omezující opatření účinky, informují o uloženém omezujícím opatření orgán Policie České republiky a obecní policii.“.

    účinné od 1. 2. 2022Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 7.

  1. účinné od 1. 2. 20225. V § 52 se na konci odstavce 7 doplňuje věta „Náklady spojené s účastí pachatele v programu pro zvládání agrese nebo násilného chování je pachatel povinen uhradit poskytovateli tohoto programu, není-li tento program poskytován bezplatně.“.
  2. účinné od 1. 2. 20226. V § 60 odst. 2 se vkládá nové písmeno a), které zní:
    účinné od 1. 2. 2022
    1. účinné od 1. 2. 2022„a) proti pořádku ve státní správě spáchaných porušením povinnosti stanovené v nařízení obce nebo kraje,“.

    účinné od 1. 2. 2022Dosavadní písmena a) až d) se označují jako písmena b) až e).

  1. účinné od 1. 2. 20227. V § 61 odst. 1 větě druhé se za slovo „správě“ vkládají slova „spáchané porušením povinnosti stanovené v nařízení obce nebo kraje“.
  2. účinné od 1. 2. 20228. V § 64 odst. 1 písm. b) se slova „§ 4 odst. 4 nebo 5“ nahrazují slovy „§ 4 odst. 4 nebo § 4 odst. 5 písm. c), anebo osoby uvedené v § 4 odst. 5 písm. a) a b)“.
  3. účinné od 1. 2. 20229. V § 71 se za slovo „souhlas“ vkládají slova „ , jakož i v řízení, které lze zahájit nebo v již zahájeném řízení pokračovat bez takového souhlasu“ a slova „potřebných ke zpětvzetí souhlasu“ se zrušují.
  4. účinné od 1. 2. 202210. Za § 72 se vkládají nové § 72a a 72b, které včetně nadpisů znějí:
    účinné od 1. 2. 2022

    „§ 72a

    Odkaz účinné od 1. 2. 2022„§ 72a

    účinné od 1. 2. 2022Ochrana osob vystupujících v řízení o přestupku

    účinné od 1. 2. 2022(1) Správní orgán vyloučí z nahlížení do spisu údaje o místě trvalého pobytu, popřípadě bydlišti, doručovací adrese, místě výkonu zaměstnání, povolání nebo podnikání osob vystupujících v řízení o přestupku na jejich žádost, vyžaduje-li to ochrana jejich soukromí nebo bezpečnosti. O žádosti podle věty první rozhodne správní orgán usnesením.

    účinné od 1. 2. 2022(2) Údaje podle odstavce 1 jsou vyloučeny z nahlížení do spisu, pokud byl přístup k těmto údajům omezen v předcházejícím trestním řízení o totožném skutku, je-li tato skutečnost správnímu orgánu známa. O vyloučení z nahlížení do spisu se učiní záznam do spisu.

    § 72b

    Odkaz účinné od 1. 2. 2022§ 72b

    účinné od 1. 2. 2022Nepřípustné zastoupení

    účinné od 1. 2. 2022Správní orgán usnesením rozhodne o tom, že nepřipustí zastoupení na základě plné moci, pokud zmocněnec vystupuje v řízení o přestupcích v různých věcech opětovně, nejde-li o advokáta nebo jinou osobu poskytující právní služby soustavně a za úplatu podle jiného zákona.“.

  1. účinné od 1. 2. 202211. V § 74 odst. 1 písm. b) se slova „z nedbalosti“ zrušují.
  2. účinné od 1. 2. 202212. V § 74 odst. 1 se na konci textu písmene d) doplňují slova „spáchaný porušením povinnosti stanovené v nařízení obce nebo kraje“.
  3. účinné od 1. 2. 202213. V § 74 odst. 1 se na konci textu písmene f) doplňují slova „ , nejde-li o přestupek provozovatele vozidla podle § 125f“.
  4. účinné od 1. 2. 202214. V § 74 odst. 1 se písmeno g) zrušuje.

    účinné od 1. 2. 2022Dosavadní písmena h) a i) se označují jako písmena g) a h).

  1. účinné od 1. 2. 202215. V § 75 větě první se slova „Orgán policie nebo jiný správní orgán“ nahrazují slovy „Orgán veřejné moci“ a ve větě druhé se slova „orgán policie nebo jiný správní orgán“ nahrazují slovy „orgán veřejné moci“.
  2. účinné od 1. 2. 202216. V § 75 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňují se odstavce 2 a 3, které znějí:
    účinné od 1. 2. 2022

    účinné od 1. 2. 2022„(2) Na žádost příslušného správního orgánu mu orgán veřejné moci bez zbytečného odkladu poskytne informace potřebné k prověřování oznámení o přestupku, k projednání přestupku a k výkonu rozhodnutí.

    účinné od 1. 2. 2022(3) Byl-li přestupek vykazující znaky užití násilí v rodině nebo partnerském vztahu spáchán na osobě mladší 18 let, nebo byla-li osoba mladší 18 let svědkem přestupku vykazujícího znaky užití násilí v rodině nebo partnerském vztahu, příslušný správní orgán o tom vyrozumí bez zbytečného odkladu orgán sociálně-právní ochrany dětí a zároveň jej informuje o všech podstatných skutečnostech, které zjistil.“.

  1. účinné od 1. 2. 202217. V § 76 odst. 1 písm. c) a v § 86 odst. 1 písm. e) se slova „nebo je senátorem nebo poslancem, který požádal orgán příslušný k projednání přestupku o projednání přestupku v disciplinárním řízení podle jiných zákonů, anebo soudcem Ústavního soudu, který požádal orgán příslušný k projednání přestupku o projednání přestupku v kárném řízení podle jiného zákona“ zrušují.
  2. účinné od 1. 2. 202218. V § 76 odst. 1 se za písmeno f) vkládá nové písmeno g), které zní:
    účinné od 1. 2. 2022
    1. účinné od 1. 2. 2022„g) o totožném přestupku dříve zahájil řízení podle tohoto zákona proti téže osobě jiný správní orgán,“.

    účinné od 1. 2. 2022Dosavadní písmena g) až k) se označují jako písmena h) až l).

  1. účinné od 1. 2. 202219. V § 76 odst. 3 větě druhé se slova „přímo postiženou spácháním přestupku“ nahrazují slovy „dotčenou jednáním podezřelého z přestupku“.
  2. účinné od 1. 2. 202220. V § 76 se na konci textu odstavce 4 doplňují slova „ ; usnesení se pouze poznamená do spisu a osoba přímo postižená spácháním přestupku se o něm vhodným způsobem vyrozumí“.
  3. účinné od 1. 2. 202221. V § 76 odst. 5 závěrečná část ustanovení zní: „usnesení se oznamuje podezřelému z přestupku; správní orgán o odložení věci vyrozumí osobu dotčenou jednáním podezřelého z přestupku, je-li mu známa. Pokud by vyrozumění osoby dotčené jednáním podezřelého z přestupku bylo spojeno s neúměrnými obtížemi nebo náklady, doručí je správní orgán veřejnou vyhláškou; ustanovení § 66 se nepoužije.“.
  4. účinné od 1. 2. 202222. V § 82 odst. 3 větě druhé a v § 97 odst. 1 větě druhé se slova „která dala souhlas se zahájením nebo pokračováním řízení“ nahrazují slovy „která má v řízení práva podle § 71“.
  5. účinné od 1. 2. 202223. V § 82 se doplňuje odstavec 4, který zní:
    účinné od 1. 2. 2022

    účinné od 1. 2. 2022„(4) Výslech svědka, který je osobou mladší 15 let, správní orgán provádí pouze v nezbytných případech; správní orgán při výslechu postupuje zvlášť šetrně a současně tak, aby nebylo nutné výslech znovu opakovat. Výslechu mohou být přítomni zákonný zástupce nebo opatrovník vyslýchané osoby, nebude-li jejich přítomnost na újmu práv vyslýchané osoby. K výslechu správní orgán přibere orgán sociálně-právní ochrany dětí nebo jinou osobu mající zkušenosti s výchovou mládeže, pokud by se zřetelem na předmět výslechu a stupeň duševního vývoje vyslýchané osoby přispěla k správnému vedení výslechu. Svědkovi, který je osobou mladší 15 let, lze klást otázky jen prostřednictvím oprávněné úřední osoby.“.

  1. účinné od 1. 2. 202224. V § 91 odst. 2 písm. a) se slova „v působnosti Policie České republiky“ nahrazují slovy „spáchaný porušením povinnosti stanovené v nařízení obce nebo kraje“.
  2. účinné od 1. 2. 202225. V § 91 odst. 2 písm. b) se za text „§ 3“ vkládají slova „písm. b) nebo c)“.
  3. účinné od 1. 2. 202226. V § 92 odst. 2 písmeno i) zní:
    účinné od 1. 2. 2022
    1. účinné od 1. 2. 2022„i) jméno, příjmení a funkce oprávněné úřední osoby, nebo služební číslo anebo identifikační číslo oprávněné úřední osoby,“.
  1. účinné od 1. 2. 202227. V § 95 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
    účinné od 1. 2. 2022

    účinné od 1. 2. 2022„(2) Povinnost nahradit náklady řízení paušální částkou správní orgán neuloží, bylo-li o přestupku rozhodnuto příkazem na místě.“.

    účinné od 1. 2. 2022Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.

  1. účinné od 1. 2. 202228. V § 96 odst. 1 písm. c) se slova „a o nároku na náhradu škody nebo nároku na vydání bezdůvodného obohacení“ nahrazují slovy „ , o nároku na náhradu škody nebo nároku na vydání bezdůvodného obohacení a o náhradě nákladů řízení“.
  2. účinné od 1. 2. 202229. § 110 se včetně nadpisu zrušuje.
  3. účinné od 1. 2. 202230. V § 111 odstavec 1 zní:
    účinné od 1. 2. 2022

    účinné od 1. 2. 2022„(1) Úřední osoba oprávněná na základě vnitřního předpisu správního orgánu nebo pověření vedoucím správního orgánu k provádění úkonů správního orgánu v řízení o přestupku (dále jen „oprávněná úřední osoba“) musí prokázat odbornou způsobilost zkouškou složenou u Ministerstva vnitra, pokud nemá vysokoškolské vzdělání v magisterském studijním programu právo a právní věda, právo nebo bezpečnostně právní studia na vysoké škole v České republice; zajištěním zkoušky může Ministerstvo vnitra pověřit jím zřízenou státní příspěvkovou organizaci.“.

  1. účinné od 1. 2. 202231. V § 111 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
    účinné od 1. 2. 2022

    účinné od 1. 2. 2022„(2) Oprávněná úřední osoba musí splnit požadavky podle odstavce 1 nejpozději do 18 měsíců ode dne, kdy začala provádět úkony správního orgánu v řízení o přestupku.“.

    účinné od 1. 2. 2022Dosavadní odstavce 2 až 5 se označují jako odstavce 3 až 6.

  1. účinné od 1. 2. 202232. V § 111 odst. 3 větě druhé se za slovo „přestupek“ vkládá slovo „příkazem“.
  2. účinné od 1. 2. 202233. V § 111 odst. 4 větě první se slova „věty druhé“ zrušují.
  3. účinné od 1. 2. 202234. V § 111 odst. 5 větě druhé se číslo „90“ nahrazuje číslem „120“.
  4. účinné od 1. 2. 202235. V § 112 odst. 9 se slova „v oblasti právo nebo“ nahrazují slovy „právo a právní věda, právo nebo bezpečnostně právní studia anebo“.
  5. účinné od 1. 2. 202236. V § 112 odst. 9 se ve větě první číslo „2022“ nahrazuje číslem „2023“ a ve větě druhé se slova „starší 50 let, pokud nejméně 10 let“ nahrazují slovy „ , která nejméně 5 let“.

Čl. II

Odkaz účinné od 1. 2. 2022Čl. II

účinné od 1. 2. 2022Přechodná ustanovení

účinné od 1. 2. 2022
  1. účinné od 1. 2. 20221. Zahájená řízení o přestupku, která nebyla pravomocně skončena přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle zákona č. 250/2016 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
  2. účinné od 1. 2. 20222. V zahájených řízeních o přestupku, která nebyla pravomocně skončena přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, správní orgán neuloží povinnost nahradit náklady řízení paušální částkou, je-li o přestupku rozhodnuto příkazem na místě.
  3. účinné od 1. 2. 20223. Lhůta podle § 111 odst. 2 zákona č. 250/2016 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se vztahuje na oprávněné úřední osoby, které začaly provádět úkony správního orgánu v řízení o přestupku po nabytí účinnosti tohoto zákona.
  4. účinné od 1. 2. 20224. Posledním kalendářním rokem, pro který je zpracováván přehled přestupků podle § 110 zákona č. 250/2016 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, je kalendářní rok 2020.

ČÁST DRUHÁ účinné od 1. 2. 2022Změna zákona o České národní bance účinné od 1. 2. 2022ČÁST DRUHÁ

Čl. III

Odkaz účinné od 1. 2. 2022Čl. III

účinné od 1. 2. 2022Zákon č. 6/1993 Sb., o České národní bance, ve znění zákona č. 60/1993 Sb., zákona č. 15/1998 Sb., zákona č. 442/2000 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 278/2001 Sb., zákona č. 482/2001 Sb., zákona č. 127/2002 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 57/2006 Sb., zákona č. 62/2006 Sb., zákona č. 230/2006 Sb., zákona č. 160/2007 Sb., zákona č. 36/2008 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 254/2008 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 285/2009 Sb., zákona č. 295/2009 Sb., zákona č. 145/2010 Sb., zákona č. 156/2010 Sb., zákona č. 41/2011 Sb., zákona č. 92/2011 Sb., zákona č. 136/2011 Sb., zákona č. 139/2011 Sb., zákona č. 357/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 227/2013 Sb., zákona č. 135/2014 Sb., zákona č. 204/2015 Sb., zákona č. 375/2015 Sb., zákona č. 377/2015 Sb., zákona č. 258/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 89/2018 Sb., zákona č. 111/2019 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., zákona č. 192/2020 Sb., zákona č. 238/2020 Sb., zákona č. 219/2021 Sb. a zákona č. 353/2021 Sb., se mění takto:

  1. účinné od 1. 2. 20221. V § 45d odst. 1 se slova „ , jejíž součástí je přehled přestupků podle zákona upravujícího odpovědnost za přestupky a řízení o nich“ zrušují.
  2. účinné od 1. 2. 20222. V § 45d se odstavec 2 zrušuje.

    účinné od 1. 2. 2022Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 2.

ČÁST TŘETÍ účinné od 1. 2. 2022Změna zákona o návykových látkách účinné od 1. 2. 2022ČÁST TŘETÍ

Čl. IV

Odkaz účinné od 1. 2. 2022Čl. IV

účinné od 1. 2. 2022V § 39 zákona č. 167/1998 Sb., o návykových látkách a o změně některých dalších zákonů, ve znění zákona č. 407/2001 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 362/2004 Sb., zákona č. 74/2006 Sb., zákona č. 273/2013 Sb., zákona č. 183/2017 Sb. a zákona č. 366/2021 Sb., se doplňuje odstavec 9, který zní:

účinné od 1. 2. 2022

účinné od 1. 2. 2022„(9) Za přestupek podle odstavce 2 písm. a) nebo c) lze uložit omezující opatření.“.

ČÁST ČTVRTÁ účinné od 1. 2. 2022Změna zákona o ochraně hospodářské soutěže účinné od 1. 2. 2022ČÁST ČTVRTÁ

Čl. V

Odkaz účinné od 1. 2. 2022Čl. V

účinné od 1. 2. 2022Zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění zákona č. 340/2004 Sb., zákona č. 484/2004 Sb., zákona č. 127/2005 Sb., zákona č. 361/2005 Sb., zákona č. 71/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 155/2009 Sb., zákona č. 188/2011 Sb., zákona č. 360/2012 Sb., zákona č. 293/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 262/2017 Sb. a zákona č. 261/2021 Sb., se mění takto:

  1. účinné od 1. 2. 20221. V § 22b odst. 8 se slova „h) a k)“ nahrazují slovy „i) a l)“ a text „§ 95 odst. 2“ se nahrazuje textem „§ 95 odst. 3“.
  2. účinné od 1. 2. 20222. V § 22b se doplňuje odstavec 9, který zní:
    účinné od 1. 2. 2022

    účinné od 1. 2. 2022„(9) Pokračuje-li obviněný v jednání, pro které je s ním zahájeno řízení o pokračujícím, trvajícím nebo hromadném přestupku spočívajícím v narušení hospodářské soutěže, i po zahájení tohoto řízení, považuje se toto jednání až do sdělení výhrad za jeden skutek.“.

Čl. VI

Odkaz účinné od 1. 2. 2022Čl. VI

účinné od 1. 2. 2022Přechodné ustanovení

účinné od 1. 2. 2022

účinné od 1. 2. 2022Řízení, která nebyla pravomocně skončena přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle zákona č. 143/2001 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.

ČÁST PÁTÁ účinné od 1. 2. 2022Změna zákona o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory účinné od 1. 2. 2022ČÁST PÁTÁ

ČÁST ŠESTÁ účinné od 1. 2. 2022Změna zákona o nemocenském pojištění účinné od 1. 2. 2022ČÁST ŠESTÁ

ČÁST SEDMÁ účinné od 1. 2. 2022Změna zákona o některých opatřeních ke zprůhlednění finančních vztahů v oblasti veřejné podpory účinné od 1. 2. 2022ČÁST SEDMÁ

ČÁST OSMÁ účinné od 1. 2. 2022Změna trestního zákoníku účinné od 1. 2. 2022ČÁST OSMÁ

Čl. X

Odkaz účinné od 1. 2. 2022Čl. X

účinné od 1. 2. 2022V § 337 odst. 1 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění zákona č. 330/2011 Sb., zákona č. 390/2012 Sb., zákona č. 494/2012 Sb. a zákona č. 114/2020 Sb., písmeno d) zní:

účinné od 1. 2. 2022
  1. účinné od 1. 2. 2022„d) opakovaně nebo soustavně se dopouští jednání, aby zmařil účel omezujícího opatření uloženého v řízení o přestupku, které spočívá v zákazu navštěvovat místa, kde se konají sportovní akce, nebo aby zmařil účel omezujícího opatření uloženého v řízení o přestupku podle zákona o návykových látkách, které spočívá v zákazu navštěvovat určená veřejně přístupná místa,“.