Zákon, kterým se mění zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

Čl. I

účinné od 1. 4. 2009Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 421/2004 Sb., zákona č. 557/2004 Sb., zákona č. 562/2004 Sb., zákona č. 635/2004 Sb., zákona č. 342/2005 Sb., zákona č. 138/2006 Sb., zákona č. 140/2006 Sb., zákona č. 245/2006 Sb., zákona č. 270/2007 Sb., zákona č. 27/2008 Sb. a zákona č. 306/2008 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 4. 20091. V § 2 odst. 2 a v § 5 odst. 1 se za slovo „celek“ vkládají slova „a svazek obcí“.
2. účinné od 1. 4. 20092. V § 3 odst. 1 se za slovo „celku“ vkládají slova „a svazku obcí“.
3. účinné od 1. 4. 20093. V § 3 odst. 2 a v § 5 odst. 2 úvodní části ustanovení se za slovo „celku“ vkládají slova „nebo svazku obcí“.
4. účinné od 1. 4. 20094. V § 4 odst. 5 písm. b) se slova „vlastních dluhopisů“ nahrazují slovy „komunálních dluhopisů územního samosprávného celku“.
5. účinné od 1. 4. 20095. V nadpisu § 5 se na konci doplňují slova „a svazků obcí“.
6. účinné od 1. 4. 20096. V § 6 odstavec 3 zní:
   účinné od 1. 4. 2009

   účinné od 1. 4. 2009„(3) Podnikatelská činnost územního samosprávného celku nebo svazku obcí se sleduje mimo rozpočtové příjmy a výdaje. Její výsledek se promítne do rozpočtu a je součástí závěrečného účtu územního samosprávného celku nebo svazku obcí.“.

1. účinné od 1. 4. 20097. V § 7 odst. 1, § 8 odst. 1, § 9 odst. 1 a v § 10 odst. 1 se na konci úvodních částí ustanovení doplňuje slovo „zejména“.
2. účinné od 1. 4. 20098. V § 7 odst. 1 písm. b) a v § 8 odst. 1 písm. b) se slovo „hospodářské“ zrušuje.
3. účinné od 1. 4. 20099. V nadpisu § 11 se na konci doplňují slova „územního samosprávného celku“.
4. účinné od 1. 4. 200910. V § 11 odstavec 3 zní:
   účinné od 1. 4. 2009

   účinné od 1. 4. 2009„(3) Návrh rozpočtu musí být nejméně po dobu 15 dnů přede dnem jeho projednání v zastupitelstvu územního samosprávného celku¹⁰) zveřejněn vhodným způsobem a ve vhodném rozsahu na úřední desce a v elektronické podobě způsobem umožňujícím dálkový přístup. Připomínky k návrhu rozpočtu mohou občané příslušného územního samosprávného celku uplatnit buď písemně ve lhůtě stanovené při jeho zveřejnění nebo ústně na zasedání zastupitelstva, na kterém bude návrh rozpočtu projednáván.“.

1. účinné od 1. 4. 200911. Za § 11 se vkládá nový § 11a, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 4. 2009

   㤠11a

   Odkaz účinné od 1. 4. 2009„§ 11a

   účinné od 1. 4. 2009Zveřejnění návrhu rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti

   účinné od 1. 4. 2009Návrh rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti musí být nejméně po dobu 15 dnů přede dnem jeho projednání ve výboru Regionální rady regionu soudržnosti zveřejněn vhodným způsobem a v elektronické podobě způsobem umožňujícím dálkový přístup.“.

1. účinné od 1. 4. 200912. V § 12 odst. 1 se za slovo „Rozpočet“ vkládají slova „územního samosprávného celku a rozpočet svazku obcí“.
2. účinné od 1. 4. 200913. V § 12 odst. 2 se za písmeno b) vkládá nové písmeno c), které zní:
   účinné od 1. 4. 2009

   1. účinné od 1. 4. 2009„c) právnické osoby zřízené v působnosti svazku obcí,“.

   účinné od 1. 4. 2009Dosavadní písmeno c) se označuje jako písmeno d).

1. účinné od 1. 4. 200914. V § 13 odst. 1 se slovo „jeho“ zrušuje a za slovo „hospodaření“ se vkládají slova „územního samosprávného celku nebo svazku obcí“.
2. účinné od 1. 4. 200915. § 15 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 10a zní:
   účinné od 1. 4. 2009

   㤠15

   Odkaz účinné od 1. 4. 2009„§ 15

   účinné od 1. 4. 2009Hospodaření podle rozpočtu a kontrola

   účinné od 1. 4. 2009(1) Územní samosprávný celek a svazek obcí uskutečňuje své finanční hospodaření v souladu se schváleným rozpočtem a vykonává kontrolu svého hospodaření podle zvláštního právního předpisu upravujícího finanční kontrolu ve veřejné správě^10a) po celý rozpočtový rok.

   účinné od 1. 4. 2009(2) Územní samosprávný celek a svazek obcí vykonává kontrolu hospodaření jím zřízených nebo založených právnických osob.

   účinné od 1. 4. 2009^10a) Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 1. 4. 200916. V § 17 odst. 2 se za slovo „skladby“ vkládají slova „, údaje o hospodaření s majetkem“, slova „celku a“ se nahrazují slovy „celku nebo“ a slova „a hospodaření s jejich majetkem“ se zrušují.
2. účinné od 1. 4. 200917. V § 17 odstavec 6 zní:
   účinné od 1. 4. 2009

   účinné od 1. 4. 2009„(6) Návrh závěrečného účtu musí být nejméně po dobu 15 dnů přede dnem jeho projednání v zastupitelstvu územního samosprávného celku¹⁰) zveřejněn vhodným způsobem a ve vhodném rozsahu na úřední desce a v elektronické podobě způsobem umožňujícím dálkový přístup. Připomínky k návrhu závěrečného účtu mohou občané příslušného územního samosprávného celku uplatnit buď písemně ve lhůtě stanovené při jeho zveřejnění nebo ústně na zasedání zastupitelstva, na kterém bude návrh závěrečného účtu projednáván.“.

1. účinné od 1. 4. 200918. Za § 17 se vkládá nový § 17a, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 4. 2009

   㤠17a

   Odkaz účinné od 1. 4. 2009„§ 17a

   účinné od 1. 4. 2009Zveřejnění návrhu závěrečného účtu Regionální rady regionu soudržnosti

   účinné od 1. 4. 2009Návrh závěrečného účtu Regionální rady regionu soudržnosti musí být nejméně po dobu 15 dnů přede dnem jeho projednání ve výboru Regionální rady regionu soudržnosti zveřejněn vhodným způsobem a v elektronické podobě způsobem umožňujícím dálkový přístup.“.

1. účinné od 1. 4. 200919. V § 20 odst. 1 se za slovo „celku“ vkládají slova „nebo svazku obcí“.
2. účinné od 1. 4. 200920. § 22 včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 13 a 14 zní:
   účinné od 1. 4. 2009

   㤠22

   Odkaz účinné od 1. 4. 2009„§ 22

   účinné od 1. 4. 2009Porušení rozpočtové kázně

   účinné od 1. 4. 2009(1) Porušením rozpočtové kázně je každé neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých z rozpočtu

   1. účinné od 1. 4. 2009a) územního samosprávného celku,
   2. účinné od 1. 4. 2009b) městské části hlavního města Prahy,
   3. účinné od 1. 4. 2009c) Regionální rady regionu soudržnosti, nebo
   4. účinné od 1. 4. 2009d) svazku obcí.

   účinné od 1. 4. 2009(2) Neoprávněným použitím peněžních prostředků podle odstavce 1 je jejich použití, kterým byla porušena povinnost stanovená zákonem, smlouvou nebo rozhodnutím o poskytnutí těchto prostředků, nebo porušeny podmínky, za kterých byly příslušné peněžní prostředky poskytnuty; dále se jím rozumí i to, nelze-li prokázat, jak byly tyto peněžní prostředky použity.

   účinné od 1. 4. 2009(3) Zadržením peněžních prostředků podle odstavce 1 je porušení povinnosti vrácení poskytnutých prostředků ve stanoveném termínu.

   účinné od 1. 4. 2009(4) Fyzická osoba, právnická osoba nebo organizační složka státu, která porušila rozpočtovou kázeň, je povinna provést odvod za porušení rozpočtové kázně do rozpočtu, z něhož jí byly peněžní prostředky poskytnuty.

   účinné od 1. 4. 2009(5) Odvod za porušení rozpočtové kázně odpovídá částce neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků.

   účinné od 1. 4. 2009(6) Za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně je ten, kdo rozpočtovou kázeň porušil, povinen zaplatit penále ve výši 1 promile z částky odvodu za každý den prodlení, nejvýše však do výše tohoto odvodu. Penále se počítá ode dne následujícího po dni, kdy došlo k porušení rozpočtové kázně, do dne, kdy byly prostředky odvedeny nebo u návratných finančních výpomocí vráceny. Penále, které v jednotlivých případech nepřesáhne 1 000 Kč, se neuloží.

   účinné od 1. 4. 2009(7) O uložení odvodu a penále podle odstavců 4 až 6 za porušení rozpočtové kázně rozhoduje v samostatné působnosti

   1. účinné od 1. 4. 2009a) u obce obecní úřad,
   2. účinné od 1. 4. 2009b) u městské části hlavního města Prahy úřad městské části,
   3. účinné od 1. 4. 2009c) u hlavního města Prahy Magistrát hlavního města Prahy,
   4. účinné od 1. 4. 2009d) u kraje krajský úřad.

   účinné od 1. 4. 2009(8) Rozhodnutí podle odstavce 7 písm. a) přezkoumává v přenesené působnosti krajský úřad podle zvláštního zákona¹³), rozhodnutí podle odstavce 7 písm. b) přezkoumává v přenesené působnosti Magistrát hlavního města Prahy podle zvláštního zákona¹⁴). Rozhodnutí podle odstavce 7 písm. c) a d) přezkoumává z hlediska dodržování zákonnosti Ministerstvo financí. Správní orgán při přezkoumání rozhodnutí podle odstavce 7 může rozhodnutí pouze zrušit nebo zrušit a vrátit k novému projednání.

   účinné od 1. 4. 2009(9) O uložení odvodu a penále podle odstavců 4 až 6 za porušení rozpočtové kázně rozhoduje

   1. účinné od 1. 4. 2009a) u svazku obcí orgán určený k tomu stanovami, jinak orgán, který jedná jménem svazku obcí navenek,
   2. účinné od 1. 4. 2009b) u Regionální rady regionu soudržnosti úřad Regionální rady regionu soudržnosti.

   účinné od 1. 4. 2009(10) Odvolacím orgánem proti rozhodnutí podle odstavce 9 písm. a) je krajský úřad v přenesené působnosti, příslušný podle sídla svazku obcí. Odvolacím orgánem proti rozhodnutí podle odstavce 9 písm. b) je Ministerstvo financí.

   účinné od 1. 4. 2009(11) Odvod a penále podle odstavců 4 až 6 lze uložit do 10 let počítaných od 1. ledna roku následujícího po roce, v němž došlo k porušení rozpočtové kázně.

   účinné od 1. 4. 2009(12) Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti odvodu a penále podle odstavců 4 až 6 může z důvodů hodných zvláštního zřetele povolit orgán, který o poskytnutí peněžních prostředků rozhodl, na základě písemné žádosti toho, kdo porušil rozpočtovou kázeň.

   účinné od 1. 4. 2009(13) Při správě odvodů podle odstavců 7 a 9 se postupuje podle zákona upravujícího správu daní. Při správě penále se uplatní postup, který stanoví zákon upravující správu daní pro úrok z prodlení.

   účinné od 1. 4. 2009¹³) § 67 odst. 1 písm. a) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů.

   účinné od 1. 4. 2009¹⁴) § 81 odst. 3 písm. a) zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze.“.

1. účinné od 1. 4. 200921. Za § 22 se vkládají nové § 22a a 22b, které včetně nadpisů znějí:
   účinné od 1. 4. 2009

   㤠22a

   Odkaz účinné od 1. 4. 2009„§ 22a

   účinné od 1. 4. 2009Správní delikty

   účinné od 1. 4. 2009(1) Územní samosprávný celek, svazek obcí, městská část hlavního města Prahy nebo Regionální rada regionu soudržnosti se dopustí správního deliktu tím, že

   1. účinné od 1. 4. 2009a) v rozporu s § 2 odst. 1 nezpracuje rozpočtový výhled,
   2. účinné od 1. 4. 2009b) v rozporu s § 13 odst. 1 nehospodaří podle pravidel rozpočtového provizoria,
   3. účinné od 1. 4. 2009c) neprovede změny schváleného rozpočtu podle § 16 odst. 2,
   4. účinné od 1. 4. 2009d) zpracuje rozpočet v rozporu s § 12 odst. 1,
   5. účinné od 1. 4. 2009e) v rozporu s § 14 neprovede rozpis schváleného rozpočtu,
   6. účinné od 1. 4. 2009f) v rozporu s § 15 nevykonává kontrolu svého hospodaření, nebo
   7. účinné od 1. 4. 2009g) v rozporu s § 17 odst. 4 nezajistí přezkoumání svého hospodaření za uplynulý kalendářní rok.

   účinné od 1. 4. 2009(2) Územní samosprávný celek nebo městská část hlavního města Prahy se dopustí správního deliktu tím, že v rozporu s

   1. účinné od 1. 4. 2009a) § 11 odst. 2 zpracuje a schválí rozpočet,
   2. účinné od 1. 4. 2009b) § 11 odst. 3 nezveřejní návrh rozpočtu, nebo
   3. účinné od 1. 4. 2009c) § 17 odst. 6 nezveřejní návrh závěrečného účtu.

   účinné od 1. 4. 2009(3) Regionální rada regionu soudržnosti se dopustí správního deliktu tím, že v rozporu s

   1. účinné od 1. 4. 2009a) § 11 odst. 2 zpracuje a schválí rozpočet,
   2. účinné od 1. 4. 2009b) § 11a nezveřejní návrh rozpočtu, nebo
   3. účinné od 1. 4. 2009c) § 17a nezveřejní návrh závěrečného účtu.

   účinné od 1. 4. 2009(4) Svazek obcí se dopustí správního deliktu tím, že v rozporu s

   1. účinné od 1. 4. 2009a) § 39 odst. 3 zpracuje a schválí rozpočet,
   2. účinné od 1. 4. 2009b) § 39 odst. 4 nezveřejní návrh rozpočtu, nebo
   3. účinné od 1. 4. 2009c) § 39 odst. 6 nezveřejní návrh závěrečného účtu.

   účinné od 1. 4. 2009(5) Za správní delikt podle odstavců 1 až 4 se uloží pokuta do 1 000 000 Kč.

   § 22b

   Odkaz účinné od 1. 4. 2009§ 22b

   účinné od 1. 4. 2009Společná ustanovení

   účinné od 1. 4. 2009(1) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení právní povinnosti zabránila.

   účinné od 1. 4. 2009(2) Při určení výměry pokuty se přihlédne k závažnosti správního deliktu, zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a k okolnostem, za nichž byl spáchán.

   účinné od 1. 4. 2009(3) Odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká, jestliže správní orgán o něm nezahájil řízení do 2 let ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 4 let ode dne, kdy byl spáchán.

   účinné od 1. 4. 2009(4) Správní delikty podle tohoto zákona, kterých se dopustila obec nebo dobrovolný svazek obcí, jehož členem není hlavní město Praha, v prvním stupni projednává v přenesené působnosti krajský úřad, v jehož správním obvodu se obec nachází nebo v jehož správním obvodu má dobrovolný svazek obcí sídlo. Správní delikty podle tohoto zákona, kterých se dopustila městská část hlavního města Prahy, v prvním stupni projednává v přenesené působnosti Magistrát hlavního města Prahy.

   účinné od 1. 4. 2009(5) Správní delikty podle tohoto zákona, kterých se dopustil kraj, Regionální rada regionu soudržnosti, hlavní město Praha nebo dobrovolný svazek obcí, jehož členem je hlavní město Praha, v prvním stupni projednává Ministerstvo financí.

   účinné od 1. 4. 2009(6) Pokuty vybírá a vymáhá orgán, který je uložil. Příjem z pokut je příjmem rozpočtu, ze kterého je hrazena činnost správního orgánu, který pokutu uložil.“.

1. účinné od 1. 4. 200922. V § 23 odst. 1 písm. g) se slova „veřejné neziskové organizace“ nahrazují slovy „veřejná ústavní zdravotnická zařízení podle zvláštního zákona^16c)“.

   účinné od 1. 4. 2009Poznámka pod čarou č. 16c zní:

   účinné od 1. 4. 2009

   účinné od 1. 4. 2009„^16c) Zákon č. 245/2006 Sb., o veřejných neziskových ústavních zdravotnických zařízeních a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 1. 4. 200923. V § 25 se za odstavec 3 vkládají nové odstavce 4 a 5, které znějí:
   účinné od 1. 4. 2009

   účinné od 1. 4. 2009„(4) Pokud zřizovatel přenesl na organizační složku oprávnění disponovat s peněžními prostředky, odpovídá za hospodaření, vedení pokladní služby a účetnictví vedoucí této organizační složky.

   účinné od 1. 4. 2009(5) Organizační složka je povinna vyúčtovat provozní zálohu po ukončení období, na něž byla poskytnuta, nejpozději však do 31. prosince rozpočtového roku.“.

   účinné od 1. 4. 2009Dosavadní odstavce 4 až 7 se označují jako odstavce 6 až 9.

1. účinné od 1. 4. 200924. V § 25 se na konci odstavce 6 doplňuje věta „Z vybraných příjmů nesmí organizační složka hradit výdaje.“.
2. účinné od 1. 4. 200925. V § 25 se za odstavec 6 vkládá nový odstavec 7, který zní:
   účinné od 1. 4. 2009

   účinné od 1. 4. 2009„(7) Rozpočtové příjmy je organizační složka povinna odvést na účet svého zřizovatele nejpozději koncem každého měsíce.“.

   účinné od 1. 4. 2009Dosavadní odstavce 7 až 9 se označují jako odstavce 8 až 10.

1. účinné od 1. 4. 200926. V § 26 písm. d) se slovo „jednotku“ nahrazuje slovem „složku“.
2. účinné od 1. 4. 200927. V § 27 odst. 2 písm. e) se slova „do správy k jejímu vlastnímu hospodářskému využití“ nahrazují slovy „k hospodaření (dále jen „svěřený majetek“)“.
3. účinné od 1. 4. 200928. V § 27 odst. 2 písm. f) se slova „takových majetkových práv, jež organizaci umožní, aby svěřený majetek, včetně majetku získaného jeho vlastní činností, spravovala pro“ se nahrazují slovy „práv, která organizaci umožní, aby se svěřeným majetkem mohla plnit“.
4. účinné od 1. 4. 200929. V § 27 odst. 2 písm. g) se slova „hlavních účelů“ nahrazují slovy „hlavního účelu“.
5. účinné od 1. 4. 200930. V § 27 se za odstavec 2 vkládají nové odstavce 3 až 6, které znějí:
   účinné od 1. 4. 2009

   účinné od 1. 4. 2009„(3) Příspěvková organizace hospodaří se svěřeným majetkem v rozsahu stanoveném zřizovací listinou.

   účinné od 1. 4. 2009(4) Příspěvková organizace nabývá majetek pro svého zřizovatele, nestanoví-li tento zákon jinak. Zřizovatel může stanovit, ve kterých případech je k nabytí takového majetku třeba jeho předchozí písemný souhlas.

   účinné od 1. 4. 2009(5) Do svého vlastnictví může příspěvková organizace nabýt pouze majetek potřebný k výkonu činnosti, pro kterou byla zřízena, a to

   1. účinné od 1. 4. 2009a) bezúplatným převodem od svého zřizovatele,
   2. účinné od 1. 4. 2009b) darem s předchozím písemným souhlasem zřizovatele,
   3. účinné od 1. 4. 2009c) děděním; bez předchozího písemného souhlasu zřizovatele je příspěvková organizace povinna dědictví odmítnout, nebo
   4. účinné od 1. 4. 2009d) jiným způsobem na základě rozhodnutí zřizovatele.

   účinné od 1. 4. 2009(6) Pokud se stane majetek, který příspěvková organizace nabyla do svého vlastnictví podle odstavce 5 písm. a), pro ni trvale nepotřebný, nabídne ho přednostně bezúplatně zřizovateli. Nepřijme-li zřizovatel písemnou nabídku, může příspěvková organizace po jeho předchozím písemném souhlasu majetek převést do vlastnictví jiné osoby za podmínek stanovených zřizovatelem.“.

   účinné od 1. 4. 2009Dosavadní odstavce 8 až 11 se označují jako odstavce 7 až 10.

1. účinné od 1. 4. 200931. V § 27 odst. 8 větě první se slovo „přecházejí“ nahrazuje slovy „přechází její majetek,“.
2. účinné od 1. 4. 200932. V § 27 odst. 8 se věta poslední nahrazuje větami „Rozhodne-li zřizovatel o zrušení organizace, přechází uplynutím dne uvedeného v jeho rozhodnutí o zrušení její majetek, práva a závazky na zřizovatele. Ke sloučení nebo splynutí příspěvkové organizace může dojít pouze u příspěvkových organizací téhož zřizovatele.“.
3. účinné od 1. 4. 200933. V § 27 odst. 9 se slova „Skutečnosti podle odstavce 3 s údaji podle odstavce 2“ nahrazují slovy „Údaje podle odstavce 2 a skutečnosti podle odstavce 8“.
4. účinné od 1. 4. 200934. V § 28 se za odstavec 6 vkládají nové odstavce 7 až 9, které znějí:
   účinné od 1. 4. 2009

   účinné od 1. 4. 2009„(7) Příspěvková organizace se dopustí porušení rozpočtové kázně tím, že

   1. účinné od 1. 4. 2009a) použije finanční prostředky, které obdrží z rozpočtu svého zřizovatele, v rozporu se stanoveným účelem,
   2. účinné od 1. 4. 2009b) převede do svého peněžního fondu více finančních prostředků, než stanoví tento zákon nebo než rozhodl zřizovatel,
   3. účinné od 1. 4. 2009c) použije prostředky svého peněžního fondu na jiný účel, než stanoví tento zákon nebo jiný právní předpis,
   4. účinné od 1. 4. 2009d) použije své provozní prostředky na účel, na který měly být použity prostředky jejího peněžního fondu podle tohoto zákona, nebo
   5. účinné od 1. 4. 2009e) překročí stanovený nebo přípustný objem prostředků na platy, pokud toto překročení do 31. prosince nekryla ze svého fondu odměn.

   účinné od 1. 4. 2009(8) Za porušení rozpočtové kázně uloží zřizovatel příspěvkové organizaci odvod do svého rozpočtu ve výši neoprávněně použitých prostředků, a to nejpozději do 1 roku ode dne, kdy porušení rozpočtové kázně zjistil, nejdéle však do 3 let ode dne, kdy k porušení rozpočtové kázně došlo.

   účinné od 1. 4. 2009(9) Zřizovatel může z důvodu zamezení tvrdosti snížit nebo prominout odvod za porušení rozpočtové kázně na základě písemné žádosti příspěvkové organizace.“.

   účinné od 1. 4. 2009Dosavadní odstavce 7 a 8 se označují jako odstavce 10 a 11.

1. účinné od 1. 4. 200935. V § 28 odst. 11 se za slovo „rozpočtu“ vkládají slova „, k rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti“.
2. účinné od 1. 4. 200936. V § 30 odstavec 1 zní:
   účinné od 1. 4. 2009

   účinné od 1. 4. 2009„(1) Rezervní fond se tvoří ze zlepšeného výsledku hospodaření příspěvkové organizace na základě schválení jeho výše zřizovatelem po skončení roku, sníženého o případné převody do fondu odměn. Zlepšený výsledek hospodaření příspěvkové organizace je vytvořen tehdy, jestliže skutečné výnosy jejího hospodaření jsou spolu s přijatým provozním příspěvkem větší než její provozní náklady. Rozdělení zlepšeného výsledku hospodaření do rezervního fondu a do fondu odměn schvaluje zřizovatel. Zdrojem rezervního fondu mohou být též peněžní dary a prostředky převedené podle § 28 odst. 3.“.

1. účinné od 1. 4. 200937. V § 30 se odstavec 2 zrušuje.

   účinné od 1. 4. 2009Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

1. účinné od 1. 4. 200938. V § 30 odst. 2 písm. b) se slovo „rozdílů“ nahrazuje slovy „dočasného nesouladu“.
2. účinné od 1. 4. 200939. V § 31 odst. 1 písm. d) se slova „hmotného investičního“ nahrazují slovy „svěřeného dlouhodobého hmotného“.
3. účinné od 1. 4. 200940. V § 31 odst. 1 se za písmeno e) vkládá nové písmeno f), které zní:
   účinné od 1. 4. 2009

   1. účinné od 1. 4. 2009„f) výnosy z prodeje majetku ve vlastnictví příspěvkové organizace,“.

   účinné od 1. 4. 2009Dosavadní písmeno f) se označuje jako písmeno g).

1. účinné od 1. 4. 200941. V § 31 odst. 2 písm. a) se slova „popř. investičních příspěvků,“ zrušují.
2. účinné od 1. 4. 200942. V § 31 odst. 2 písm. d) se slovo „nemovitého“ a slova „ve vlastnictví zřizovatele“ zrušují.
3. účinné od 1. 4. 200943. V § 32 odst. 1 se slovo „hospodářského“ zrušuje, za slovo „výsledku“ se vkládá slovo „hospodaření“ a slova „limitu prostředků na platy“ se nahrazují slovem „stanoveného“.
4. účinné od 1. 4. 200944. V § 32 odstavec 2 zní:
   účinné od 1. 4. 2009

   účinné od 1. 4. 2009„(2) Tvorbu fondu odměn provede příspěvková organizace na základě schválení výše zlepšeného výsledku hospodaření a jeho rozdělení zřizovatelem.“.

1. účinné od 1. 4. 200945. § 33a se včetně nadpisu zrušuje.
2. účinné od 1. 4. 200946. V § 34 odst. 1 se za slovo „předchozím“ vkládá slovo „písemném“.
3. účinné od 1. 4. 200947. V § 34 odstavec 2 zní:
   účinné od 1. 4. 2009

   účinné od 1. 4. 2009„(2) Příspěvková organizace není oprávněna zajišťovat závazky.“.

1. účinné od 1. 4. 200948. V § 35 se za slovo „předchozím“ vkládá slovo „písemném“.
2. účinné od 1. 4. 200949. § 36 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 4. 2009

   㤠36

   Odkaz účinné od 1. 4. 2009„§ 36

   účinné od 1. 4. 2009Nakládání s cennými papíry příspěvkovými organizacemi

   účinné od 1. 4. 2009Příspěvková organizace není oprávněna nakupovat akcie či jiné cenné papíry. Přijímat je jako protihodnotu za své pohledávky vůči jiným subjektům je oprávněna jen s předchozím písemným souhlasem zřizovatele. Příspěvková organizace nesmí vystavovat nebo akceptovat směnky, ani být směnečným ručitelem.“.

1. účinné od 1. 4. 200950. Na konci textu § 37 se doplňují slova „a s výjimkou postupu podle § 27 odst. 6.“.
2. účinné od 1. 4. 200951. Za § 37 se vkládá nový § 37a, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 4. 2009

   㤠37a

   Odkaz účinné od 1. 4. 2009„§ 37a

   účinné od 1. 4. 2009Zřizování a zakládání právnických osob

   účinné od 1. 4. 2009Příspěvková organizace nesmí

   1. účinné od 1. 4. 2009a) zřizovat nebo zakládat právnické osoby,
   2. účinné od 1. 4. 2009b) mít majetkovou účast v právnické osobě zřízené nebo založené za účelem podnikání.“.

1. účinné od 1. 4. 200952. V § 39 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:
   účinné od 1. 4. 2009

   účinné od 1. 4. 2009„(3) V případě, že se svazek obcí podílí na realizaci programu nebo projektu spolufinancovaného z rozpočtu Evropské unie, musí jeho rozpočet na příslušný kalendářní rok obsahovat stanovený objem finančních prostředků účelově určených na spolufinancování programu nebo projektu Evropské unie.“.

   účinné od 1. 4. 2009Dosavadní odstavce 3 až 6 se označují jako odstavce 4 až 7.

1. účinné od 1. 4. 200953. V § 39 odst. 4 se slova „vhodným způsobem zveřejnit v obcích, které jsou jeho členy“ nahrazují slovy „zveřejnit vhodným způsobem a ve vhodném rozsahu na úředních deskách obcí, které jsou jeho členy, a v elektronické podobě způsobem umožňujícím dálkový přístup“.
2. účinné od 1. 4. 200954. V § 39 odst. 6 se slova „musí být vhodným způsobem zveřejněn v obcích, které jsou jeho členy“ nahrazují slovy „včetně zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření, musí být zveřejněn vhodným způsobem a ve vhodném rozsahu na úředních deskách obcí, které jsou jeho členy, a v elektronické podobě způsobem umožňujícím dálkový přístup“.
3. účinné od 1. 4. 200955. Nadpis § 39a zní: „Druhy organizací svazku obcí“.
4. účinné od 1. 4. 200956. V § 39a odst. 1 se za slovo „organizace“ vkládají slova „a školské právnické osoby“.
5. účinné od 1. 4. 200957. V § 39a odst. 4 se číslo „37“ nahrazuje číslem „37a“.
6. účinné od 1. 4. 200958. Za § 39a se vkládá nový § 39b, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 4. 2009

   㤠39b

   Odkaz účinné od 1. 4. 2009„§ 39b

   účinné od 1. 4. 2009Předchozí souhlas

   účinné od 1. 4. 2009(1) Předchozí souhlas zřizovatele podle tohoto zákona, anebo stanoví-li tak zřizovatel podle § 27 odst. 4, se poskytuje vždy pouze pro jeden právní úkon a je jeho součástí, s výjimkou peněžitého daru účelově neurčeného, k jehož přijetí může zřizovatel poskytnout předchozí souhlas společný pro více právních úkonů. Bez předchozího souhlasu je příslušný právní úkon neplatný.

   účinné od 1. 4. 2009(2) Do doby, než právní úkon nabude účinnosti, lze předchozí souhlas dodatečně odejmout, jestliže po jeho vydání vyjdou najevo podstatné skutečnosti, které nebyly známy v době rozhodování a měly by na výsledek rozhodnutí podstatný vliv.

   účinné od 1. 4. 2009(3) Pokud si zřizovatel příspěvkové organizace vyhradí předchozí souhlas k nabytí majetku podle § 27 odst. 4, je povinen zabezpečit předem oznámení o této skutečnosti v Ústředním věstníku České republiky.“.

Čl. II

účinné od 1. 4. 2009Přechodná ustanovení

Čl. III

účinné od 1. 4. 2009Zmocnění k vyhlášení úplného znění zákona

účinné od 1. 4. 2009Předseda vlády se zmocňuje, aby ve Sbírce zákonů vyhlásil úplné znění zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, jak vyplývá z pozdějších zákonů.

Čl. IV

účinné od 1. 4. 2009Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění zákona č. 273/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona č. 311/2002 Sb., zákona č. 313/2002 Sb., zákona č. 59/2003 Sb., zákona č. 22/2004 Sb., zákona č. 216/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 421/2004 Sb., zákona č. 501/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 61/2006 Sb., zákona č. 186/2006, zákona č. 234/2006 Sb., zákona č. 245/2006 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 169/2008 Sb., zákona č. 298/2008 Sb. a zákona č. 305/2008 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 4. 20091. V § 47 odstavec 1 zní:
   účinné od 1. 4. 2009

   účinné od 1. 4. 2009„(1) Obce se mohou sdružovat podle předpisů o sdružování občanů pouze, jsou-li členy občanského sdružení i jiné osoby než obce.“.

1. účinné od 1. 4. 20092. V § 109 odst. 3 se na konci bodu 2 středník nahrazuje čárkou a doplňuje se bod 3, který včetně poznámky pod čarou č. 34b zní:
   účinné od 1. 4. 2009

   1. účinné od 1. 4. 2009„3. rozhoduje v případech stanovených tímto nebo zvláštním zákonem^34b);

   účinné od 1. 4. 2009^34b) Například § 22 odst. 7 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění zákona č. 477/2008 Sb.“.

   účinné od 1. 4. 2009Dosavadní poznámka pod čarou č. 34b se označuje jako poznámka pod čarou č. 34c, a to včetně odkazů na ni.

Čl. V

účinné od 1. 4. 2009Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění zákona č. 273/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona č. 231/2002 Sb., zákona č. 404/2002 Sb., zákona č. 229/2003 Sb., zákona č. 216/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 421/2004 Sb., zákona č. 501/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 234/2006 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 298/2008 Sb. a zákona č. 305/2008 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 4. 20091. Na konci § 66 se doplňuje věta „Krajský úřad rozhoduje v samostatné působnosti v případech stanovených tímto zákonem nebo zvláštním zákonem^23a).“.

   účinné od 1. 4. 2009Poznámka pod čarou č. 23a zní:

   účinné od 1. 4. 2009

   účinné od 1. 4. 2009„^23a) Například § 22 odst. 7 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění zákona č. 477/2008 Sb.“.

1. účinné od 1. 4. 20092. V § 94 odst. 1 se za slovo „ministerstvo“ vkládají slova „, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak^25a)“.

   účinné od 1. 4. 2009Poznámka pod čarou č. 25a zní:

   účinné od 1. 4. 2009

   účinné od 1. 4. 2009„^25a) Například § 22 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění zákona č. 477/2008 Sb.“.

Čl. VI

účinné od 1. 4. 2009Zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění zákona č. 145/2001 Sb., zákona č. 273/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona č. 311/2002 Sb., zákona č. 312/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 22/2004 Sb., zákona č. 216/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 387/2004 Sb., zákona č. 421/2004 Sb., zákona č. 499/2004 Sb., zákona č. 501/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 234/2006 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 66/2008 Sb., zákona č. 169/2008 Sb., zákona č. 298/2008 Sb. a zákona č. 305/2008 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 4. 20091. V § 20 odst. 4 větě první se slovo „nemůže“ nahrazuje slovem „může“ a na konci textu věty se doplňují slova „pouze, jsou-li členy občanského sdružení i jiné osoby než obce nebo kraje“.
2. účinné od 1. 4. 20092. V § 81 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „Magistrát rozhoduje v samostatné působnosti v případech stanovených tímto zákonem nebo zvláštním zákonem²¹).“.

   účinné od 1. 4. 2009Poznámka pod čarou č. 21 zní:

   účinné od 1. 4. 2009

   účinné od 1. 4. 2009„²¹) Například § 22 odst. 7 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění zákona č. 477/2008 Sb.“.

1. účinné od 1. 4. 20093. V § 81 odst. 3 písm. a) se za slovo „řízení“ vkládají slova „nebo podle zákona upravujícího správu daní a poplatků“.

Čl. VII