Čl. I
Odkaz účinné od 1. 1. 2004Čl. Iúčinné od 1. 1. 2004Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění zákona č. 493/2000 Sb., zákona č. 141/2001 Sb., zákona č. 187/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona č. 202/2002 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb., se mění takto:
- účinné od 1. 1. 20041. V § 3 písmeno e) zní:
účinné od 1. 1. 2004 - účinné od 1. 1. 2004„e) neoprávněným použitím peněžních prostředků státního rozpočtu, jiných peněžních prostředků státu, prostředků poskytnutých ze státního rozpočtu, státních finančních aktiv, státního fondu nebo Národního fondu, jejich výdej, jehož provedením byla porušena povinnost stanovená právním předpisem, rozhodnutím, případně dohodou o poskytnutí těchto prostředků, nebo porušení podmínek, za kterých byly příslušné peněžní prostředky poskytnuty,“.
- účinné od 1. 1. 20042. V § 3 se na konci písmene i) tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena j) a k), která včetně poznámek pod čarou č. 4a), 4b) a 4c) znějí:
účinné od 1. 1. 2004 - účinné od 1. 1. 2004„j) programem nebo projektem spolufinancovaným z rozpočtu Evropské unie soubor věcných, časových a finančních podmínek pro činnosti k dosažení stanovených cílů Evropských společenství, a to prostřednictvím strukturálních fondů,4a) Fondu soudržnosti4b) nebo podpory pro rozvoj venkova,4c)
- účinné od 1. 1. 2004k) peněžními prostředky státního rozpočtu i peněžní prostředky přijaté organizační složkou státu ze zahraničí a vydané prostřednictvím státního rozpočtu.
- účinné od 1. 1. 20044a) Nařízení Rady (ES) č. 1260/1999 ze dne 21. června 1999 o obecných ustanoveních o strukturálních fondech, ve znění nařízení Rady (ES) č. 1447/2001.
- účinné od 1. 1. 20044b) Nařízení Rady (ES) č. 1164/1994 ze dne 16. května 1994 o zřízení Fondu soudržnosti, ve znění nařízení Rady (ES) č. 1264/1999 a č. 1265/1999.
- účinné od 1. 1. 20044c) Článek 35 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 1257/1999 ze dne 17. května 1999 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF) a o změně a zrušení některých nařízení.“.
- účinné od 1. 1. 20043. V § 4 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které zní:
účinné od 1. 1. 2004 - účinné od 1. 1. 2004„e) výdaje na programy nebo projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie.“.
- účinné od 1. 1. 20044. V § 4 odst. 4 větě druhé se za slova „písm. c)“ vkládají slova „a u výdajů podle odstavce 1 písm. e)“.
- účinné od 1. 1. 20045. V § 4 se na konci odstavce 4 doplňuje věta „Při vypracování střednědobého výhledu jsou ukazatele výdajů podle odstavce 1 písm. e) stanovené na počátku financování programu nebo projektu spolufinancovaného z rozpočtu Evropské unie závazné.“.
- účinné od 1. 1. 20046. V § 5 se na konci odstavce 5 doplňují slova „s tím, že ukazatele výdajů na programy nebo projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie jsou pro vypracování návrhu zákona o státním rozpočtu závazné“.
- účinné od 1. 5. 20047. V § 6 odst. 1 písmeno c) včetně poznámky pod čarou č. 5a) zní:
účinné od 1. 1. 2004 - účinné od 1. 5. 2004„c) výnosy z podílu na clech, který je podle práva Evropských společenství5a) ponechán členským státům na úhradu nákladů spojených s jejich výběrem a výnosy ze sankcí a úhrad exekučních nákladů v celním řízení,
- účinné od 1. 5. 20045a) Článek 2 odst. 3 rozhodnutí Rady č. 597/2000 (ES, Euratom) ze dne 29. září 2000 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství.“.
- účinné od 1. 1. 20048. V § 6 odstavec 2 zní:
účinné od 1. 1. 2004 účinné od 1. 1. 2004„(2) Pro účely tohoto zákona se příspěvky a dotace poskytnuté ze zahraničí (dále jen „prostředky poskytnuté ze zahraničí“) organizačním složkám státu použité v běžném rozpočtovém roce považují za příjmy státního rozpočtu. Za prostředky poskytnuté ze zahraničí se považují i prostředky poskytnuté České republice z rozpočtu Evropské unie a přijaté organizačními složkami státu z Národního fondu.“.
- účinné od 1. 1. 20049. V § 7 odst. 1 se písmeno s) zrušuje.
- účinné od 1. 1. 200410. V § 7 odst. 1 se za písmeno h) vkládají nová písmena i) a j), která znějí:
účinné od 1. 1. 2004 - účinné od 1. 1. 2004„i) dotace nadacím a nadačním fondům,
- účinné od 1. 1. 2004j) dotace dobrovolným svazkům obcí,“.
účinné od 1. 1. 2004Dosavadní písmena i) až r) se označují jako písmena k) až t).
- účinné od 1. 1. 200411. V § 7 odst. 2 se slova „i) až l)“ nahrazují slovy „k) až n)“ a druhá věta se zrušuje.
- účinné od 1. 1. 200412. V § 8 odst. 2 třetí větě se za slova „to se netýká kapitol“ vkládají slova „Kancelář prezidenta republiky,“.
- účinné od 1. 1. 200413. V § 8 odst. 3 první větě se za slova „návrh kapitol“ vkládají slova „Kancelář prezidenta republiky,“.
- účinné od 1. 1. 200414. V § 8 odst. 4 první větě se za slova „návrhy kapitol“ vkládají slova „Kancelář prezidenta republiky,“.
- účinné od 1. 5. 200415. V § 9 se na konci odstavce 1 doplňuje věta, která včetně poznámky pod čarou č. 11a) zní: „ Překročení objemu výdajů je přípustné i u peněžních prostředků, které jsou v rozpočtu Evropské unie na příslušný rozpočtový rok určeny jako vlastní zdroje Evropských společenství, vycházející z daně z přidané hodnoty nebo založené na hrubém národním produktu.11a)
účinné od 1. 1. 2004 - účinné od 1. 5. 200411a) Článek 2 odst. 1 písm. c) a d) rozhodnutí Rady č. 597/2000 (ES, Euratom) ze dne 29. září 2000 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství.“.
- účinné od 1. 1. 200416. V § 14 odst. 2 se za slovo „správy,“ vkládají slova „úřad práce,“.
- účinné od 1. 1. 200417. V § 14 odst. 3 se třetí věta nahrazuje textem, který zní: „Poskytovatel je povinen rozlišit podmínky pro použití poskytnutých prostředků na
- účinné od 1. 1. 2004a) podmínky, jejichž porušení bude postihováno odvodem za porušení rozpočtové kázně podle § 44 odst. 2, a
- účinné od 1. 1. 2004b) ostatní podmínky, jejichž porušení bude postihováno odvodem za porušení rozpočtové kázně podle § 44 odst. 3.
účinné od 1. 1. 2004Nedojde-li k rozlišení podmínek, má se za to, že sankcím podle § 44 odst. 2 podléhají všechny podmínky v rozhodnutí uvedené. Na rozhodnutí o dotaci a o návratné finanční výpomoci se nevztahují obecné předpisy o správním řízení.15)“.
- účinné od 1. 5. 200418. V § 15 odst. 1 se na konci textu písmene c) doplňují slova „nebo právem Evropských společenství“.
- účinné od 1. 5. 200419. V § 24 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno c), které zní:
účinné od 1. 1. 2004 - účinné od 1. 5. 2004„c) provést přesun prostředků odpovídajících rozpočtovanému podílu spolufinancování ze státního rozpočtu v návaznosti na rozhodnutí Komise Evropských společenství o změně v umístění prostředků poskytnutých z rozpočtu Evropské unie. Na tyto přesuny se nevztahuje omezení podle písmene a) a podle odstavce 3.“.
- účinné od 1. 1. 200420. V § 24 odst. 7 první větě se za slova „týkající se kapitol“ vkládají slova „Kanceláře prezidenta republiky,“.
- účinné od 1. 1. 200421. V § 25 odst. 1 písmeno d) zní:
účinné od 1. 1. 2004 - účinné od 1. 1. 2004„d) povinny vázat prostředky státního rozpočtu, jestliže neplní rozpočtované příjmy s výjimkou příjmů z výnosů daní, z podílu na clech, pojistného na sociální zabezpečení, příspěvku na státní politiku zaměstnanosti nebo příjmů, které byly rozpočtovány jako příjem z rozpočtu Evropské unie a v rozpočtovém roce nebyly připsány na příjmový účet státního rozpočtu zřízený pro organizační složku státu. Tyto prostředky poskytnuté z rozpočtu Evropské unie v následujících letech se stávají příjmem rozpočtového roku, ve kterém byly přijaty a pro účely hodnocení plnění rozpočtu se neposuzují jako součást plnění rozpočtovaných příjmů organizační složky státu a ani o jejich výši nelze překročit výdaje státního rozpočtu,“.
- účinné od 1. 1. 200422. V § 25 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:
účinné od 1. 1. 2004 účinné od 1. 1. 2004„(3) Nemůže-li organizační složka státu zajistit vyrovnání úbytku příjmů, o který je povinna vázat prostředky státního rozpočtu vázáním odpovídající části běžných výdajů, oznámí tuto skutečnost svému zřizovateli, který rozhodne, jakým způsobem zajistí rozpočtované saldo kapitoly.“.
účinné od 1. 1. 2004Dosavadní odstavce 3 až 10 se označují jako odstavce 4 až 11.
- účinné od 1. 5. 200423. V § 33 odst. 1 větě poslední se slova „státu a“ nahrazují slovem „státu,“ a za slovo „úřady“ se doplňují slova „a peněžní prostředky z vybraných cel určené k odvodům do vlastních zdrojů Evropských společenství“.
- účinné od 1. 5. 200424. V § 33 odst. 2 se na konci písmene c) doplňují slova, která včetně poznámky pod čarou č. 19a) zní: „a na účtech určených ke správě peněžních prostředků z vybraných cel určených k odvodům do vlastních zdrojů Evropských společenství,19a)“.
účinné od 1. 1. 2004 - účinné od 1. 5. 200419a) Článek 2 odst. 1 písm. b) rozhodnutí Rady č. 597/2000 (ES, Euratom) ze dne 29. září 2000 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství.“.
- účinné od 1. 5. 200425. V § 34 se na konci odstavce 1 doplňují slova „, a dále v případě časového nesouladu mezi výdaji peněžních prostředků rozpočtovaných jako vlastní zdroje Evropských společenství vycházející z daně z přidané hodnoty a založené na hrubém národním produktu11a) a požadavky na tyto vlastní zdroje stanovenými rozpočtem Evropské unie, a to do výše tohoto nesouladu.“.
- účinné od 1. 5. 200426. V § 34 se na konci odstavce 4 doplňují slova „ani splnění požadavků na peněžní prostředky určené jako vlastní zdroje Evropských společenství19a)“.
- účinné od 1. 5. 200427. V § 37 odstavce 1 a 2 znějí:
účinné od 1. 1. 2004 účinné od 1. 5. 2004„(1) Národní fond je souhrn peněžních prostředků, které svěřují Evropská společenství České republice k realizaci programů nebo projektů spolufinancovaných z rozpočtu Evropské unie, s výjimkou podpory pro rozvoj venkova.
účinné od 1. 5. 2004(2) Ministerstvo jako platební orgán koordinuje řízení finančních toků prostředků poskytnutých z rozpočtu Evropské unie Národnímu fondu a spravuje tyto prostředky. Způsob řízení finančních toků těchto prostředků stanoví ministerstvo vyhláškou.“.
- účinné od 1. 5. 200428. V § 37 se odstavec 3 zrušuje.
účinné od 1. 5. 2004Dosavadní odstavce 4 až 8 se označují jako odstavce 3 až 7.
- účinné od 1. 5. 200429. V § 37 odst. 3 se za slovo „republiku“ vkládají slova „z práva Evropských společenství nebo“.
- účinné od 1. 5. 200430. V § 37 odst. 4 se za slovo „zákon“ vkládají slova „, právo Evropských společenství“.
- účinné od 1. 5. 200431. V § 37 se doplňuje odstavec 8, který zní:
účinné od 1. 1. 2004 účinné od 1. 5. 2004„(8) Při poskytování dotací z Národního fondu podle odstavce 1 a řízení o jejich odnětí se postupuje podle § 14 a 15 obdobně, nestanoví-li právo Evropských společenství jinak. Rozhodnutí je vydáváno na dobu uskutečňování daného projektu.“.
- účinné od 1. 1. 200432. V § 38 odstavec 2 zní:
účinné od 1. 1. 2004 účinné od 1. 1. 2004„(2) Částky neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků poskytnutých z Národního fondu je ten, kdo je neoprávněně použil nebo zadržel, povinen odvést včetně penále do Národního fondu.“.
- účinné od 1. 1. 200433. V § 38 odst. 3 věta první zní: „Požádá-li Komise Evropských společenství o vrácení neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků z rozpočtu Evropské unie poskytnutých z Národního fondu, převedou se tyto prostředky z Národního fondu do rozpočtu Evropské unie.“.
- účinné od 1. 1. 200434. V § 44 odstavec 2 zní:
účinné od 1. 1. 2004 účinné od 1. 1. 2004„(2) Fyzické osoby, právnické osoby nebo organizační složky státu, které porušily rozpočtovou kázeň, jsou povinny odvést do státního rozpočtu, státního fondu, státních finančních aktiv, Národního fondu nebo do rezervního fondu příslušné organizační složky státu jako poskytovatele prostředků z rozpočtu Evropské unie, které neprošly Národním fondem, odvod za porušení rozpočtové kázně ve stejné výši, v jaké byla porušena rozpočtová kázeň, u návratných finančních výpomocí maximálně ve výši jejich nesplacené části. Zároveň jsou povinny zaplatit do státního rozpočtu, státního fondu, Národního fondu, státních finančních aktiv nebo do rezervního fondu příslušné organizační složky státu jako poskytovatele prostředků z rozpočtu Evropské unie penále ve výši 1 promile denně z částky, která se týká porušení rozpočtové kázně, nejvýše však do výše této částky. Penále se počítá ode dne, kdy došlo k porušení rozpočtové kázně, do dne, kdy byly prostředky odvedeny nebo vráceny. Odpovědnost podle zvláštního právního předpisu není tímto ustanovením dotčena.23)“.
- účinné od 1. 1. 200435. V § 44 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:
účinné od 1. 1. 2004 účinné od 1. 1. 2004„(3) Fyzické osoby, právnické osoby nebo organizační složky státu, které se porušení rozpočtové kázně dopustily nesplněním podmínek uvedených v § 14 odst. 3 písm. b), jsou povinny odvést do státního rozpočtu, státního fondu, státních finančních aktiv, Národního fondu nebo do rezervního fondu příslušné organizační složky státu jako poskytovatele prostředků z rozpočtu Evropské unie, které neprošly Národním fondem, odvod za porušení rozpočtové kázně až do výše 5 % z celkové částky poskytnutých prostředků. Penále za porušení rozpočtové kázně, k němuž došlo nesplněním podmínek uvedených v § 14 odst. 3 písm. b), se neukládá.“.
účinné od 1. 1. 2004Dosavadní odstavce 3, 4, 5 a 6 se označují jako odstavce 4, 5, 6 a 7.
- účinné od 1. 1. 200436. V § 44 odstavec 6 zní:
účinné od 1. 1. 2004 účinné od 1. 1. 2004„(6) Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti odvodu za porušení rozpočtové kázně až do výše 5 % může povolit příslušné finanční ředitelství. Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti odvodu za porušení rozpočtové kázně nad 5 % nebo penále může povolit ministerstvo. Povinnost odvodu a penále nelze prominout nebo částečně prominout v případě neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků svěřených Evropskými společenstvími České republice z rozpočtu Evropské unie.“.
- účinné od 1. 5. 200437. V § 45 se doplňuje odstavec 11, který včetně poznámky pod čarou č. 25a) zní:
účinné od 1. 1. 2004 účinné od 1. 5. 2004„(11) Ministerstvo zřídí účet u České národní banky, na který budou převáděny peněžní prostředky určené jako vlastní zdroje Evropských společenství.25a)
- účinné od 1. 5. 200425a) Článek 2 rozhodnutí Rady č. 597/2000 (ES, Euroatom) ze dne 29. září 2000 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství.“.
- účinné od 1. 1. 200438. § 47 zní:
účinné od 1. 1. 2004 „§ 47
Odkaz účinné od 1. 1. 2004„§ 47účinné od 1. 1. 2004(1) Organizační složka státu může převést do rezervního fondu prostředky nevyčerpané na plnění úkolů do výše rovnající se 2 % objemu jejího schváleného rozpočtu výdajů upraveného o provedená rozpočtová opatření podle § 23 písm. a) a sníženého o vázané prostředky státního rozpočtu podle § 23 písm. d).
účinné od 1. 1. 2004(2) Organizační složka státu převede do rezervního fondu nevyčerpané prostředky rozpočtované na financování programu podle § 12 odst. 1, a to do výše příslušného závazného ukazatele.
účinné od 1. 1. 2004(3) Organizační složka státu převede do rezervního fondu nevyčerpané prostředky rozpočtované na program nebo projekt, které jsou spolufinancovány z rozpočtu Evropské unie, a to do výše příslušného závazného ukazatele. Pokud bude v zákoně o státním rozpočtu České republiky na příslušný rozpočtový rok program členěn na projekty, převádí se do výše příslušného závazného ukazatele prostředky rozpočtované na příslušný projekt.
účinné od 1. 1. 2004(4) Při převodu prostředků současně rozpočtovaných podle § 12 odst. 1 i rozpočtovaných na program nebo projekt, který je spolufinancován z rozpočtu Evropské unie, postupuje organizační složka státu podle odstavce 3.
účinné od 1. 1. 2004(5) Pokud je organizační složka státu povinna převést do rezervního fondu nevyčerpané prostředky podle odstavců 2 a 3, může převést do rezervního fondu další nevyčerpané prostředky podle odstavce 1 jen do té výše, v jaké převod nevyčerpaných prostředků podle odstavců 2 a 3 nedosáhl výše stanovené v odstavci 1.
účinné od 1. 1. 2004(6) Organizační složka státu může prostředky převedené do rezervního fondu v běžném rozpočtovém roce použít v letech následujících.“.
- účinné od 1. 1. 200439. V § 48 odst. 2 se za slovo „roce,“ vkládají slova „odvody za porušení rozpočtové kázně při hospodaření s prostředky z rozpočtu Evropské unie, které byly poskytnuty z rozpočtu příslušné organizační složky státu a neprošly Národním fondem,“.
- účinné od 1. 1. 200440. V § 48 odstavec 3 zní:
účinné od 1. 1. 2004 účinné od 1. 1. 2004„(3) Prostředky rezervního fondu lze použít jen
- účinné od 1. 1. 2004a) k úhradě rozpočtem nezajištěných provozních potřeb,
- účinné od 1. 1. 2004b) na reprodukci majetku ve výši částek získaných z prodeje nemovitého majetku, který organizační složka státu nabyla darem nebo dědictvím,
- účinné od 1. 1. 2004c) na financování programu do výše prostředků převedených podle § 47 odst. 2 na tento program,
- účinné od 1. 1. 2004d) na financování programu nebo projektu spolufinancovaného z rozpočtu Evropské unie do výše prostředků převedených podle § 47 odst. 3 na tento program nebo projekt,
- účinné od 1. 1. 2004e) k jiným výdajům, které v mimořádných případech schválí vláda.“.
- účinné od 1. 1. 200441. V § 48 se na konci odstavce 4 doplňuje věta „Prostředky převedené podle § 47 odst. 2 nebo 3 mohou být použity jen k účelu, na který byly vyčleněny závazným ukazatelem státního rozpočtu před jejich převedením.“.
- účinné od 1. 1. 200442. V § 48 odstavec 5 zní:
účinné od 1. 1. 2004 účinné od 1. 1. 2004„(5) Prostředky, které byly převedeny do rezervního fondu podle § 47 odst. 2 nebo 3 a nebyly použity podle odstavce 3 písm. c) nebo d), podléhají finančnímu vypořádání se státním rozpočtem za rozpočtový rok, kdy byl program nebo projekt ukončen.“.
- účinné od 1. 5. 200443. V § 48 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
účinné od 1. 1. 2004 účinné od 1. 5. 2004„(6) Prostředky z odvodů za porušení rozpočtové kázně při hospodaření s prostředky z rozpočtu Evropské unie, které byly poskytnuty z rozpočtu příslušné organizační složky státu a neprošly Národním fondem, soustředěné v rezervním fondu, se použijí na účel, na který byly právem Evropských společenství určeny.“.
účinné od 1. 5. 2004Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 7.
- účinné od 1. 1. 200444. V § 53 odst. 1 se na konci věty druhé doplňují slova „, včetně prostředků poskytnutých České republice z rozpočtu Evropské unie a přijatých příspěvkovými organizacemi z Národního fondu“.
- účinné od 1. 1. 200445. § 75 zní:
účinné od 1. 1. 2004 „§ 75
Odkaz účinné od 1. 1. 2004„§ 75účinné od 1. 1. 2004Organizační složky státu, příspěvkové organizace a příjemci dotací a návratných finančních výpomocí provádějí finanční vypořádání se státním rozpočtem, státními finančními aktivy nebo Národním fondem v termínech a podle zásad, které stanoví ministerstvo vyhláškou.“.