Vyhláška Státní komise pro vědeckotechnický a investiční rozvoj o dokumentaci staveb

§ 44

účinné od 1. 3. 1987Celkové náklady a skladba propočtové a rozpočtové části dokumentace

účinné od 1. 3. 1987(1) Celkové náklady stavby jsou veškeré náklady a výdaje investora souvisící s jejím pořízením. Vyjadřují se v investičním záměru, propočtové části přípravné dokumentace a v rozpočtové části projektové dokumentace se zřetelem na dosaženou vyjasněnost stavby.

účinné od 1. 3. 1987(2) Propočtovou část přípravné dokumentace tvoří propočet celkových nákladů stavby (dále jen „propočet“).

účinné od 1. 3. 1987(3) Rozpočtovou část projektové dokumentace tvoří:

1. účinné od 1. 3. 1987a) souhrnný rozpočet k úvodnímu (jednostupňovému) projektu (dále jen „souhrnný rozpočet“) zahrnující rozpočtové náklady uvedené v rozpočtech (odbytových rozpočtech) provozních souborů a stavebních objektů a v rozpočtech ostatních výrobků, výkonů a výdajů (dále jen „rozpočty ostatních výrobků a výkonů“) a rekapitulaci nákladů stavby (dále jen „rekapitulace“) podle ucelených částí stavby; vzor této rekapitulace je uveden v příloze č. 10,
2. účinné od 1. 3. 1987b) odbytové rozpočty jednotlivých provozních souborů a stavebních objektů a rozpočty zahrnující náklady na ostatní výrobky a výkony,
3. účinné od 1. 3. 1987c) kontrolní sestavení rozpočtových nákladů (dále jen „kontrolní sestavení“) zahrnující náklady z dohodnutých odbytových rozpočtů provozních souborů a stavebních objektů, náklady ostatních výrobků a výkonů a kontrolní rekapitulaci nákladů stavby (dále jen „kontrolní rekapitulace“) podle jejích ucelených částí.

účinné od 1. 3. 1987(4) Pro vyjádření celkových nákladů stavby se, s výjimkou investičního záměru, používá tiskopisů č. 1 až 3, jejichž vzory jsou uvedeny v příloze č. 10. Tiskopis č. 1 a 2 se používá u všech staveb, kromě staveb KBV, u kterých se tiskopis č. 2 nahrazuje tiskopisem č. 3. Jako alternativa za předepsané tiskopisy č. 1 až 3 může být při zpracování celkových nákladů stavby na počítačích použito výstupů z počítače za předpokladu, že jejich obsah a struktura jsou shodné s tiskopisy č. 1 až 3.

účinné od 1. 3. 1987(5) Evidenčně se na tiskopisu č. 1 (mimo celkové náklady stavby) vykazují náklady na předměty získané po vyřešení úkolů plánu rozvoje vědy a techniky, které se do základních prostředků převádějí bezplatně.⁹³)

účinné od 1. 3. 1987(6) Náklady na stavební experimenty⁹⁴) zařazené do plánu experimentálního ověřování ve výstavbě se nezahrnují do nákladů stavby a evidenčně se nevykazují.

§ 45

účinné od 1. 3. 1987Členění celkových nákladů stavby

účinné od 1. 3. 1987(1) Celkové náklady stavby v propočtu projektového úkolu, souhrnném rozpočtu a kontrolním sestavení rozpočtových nákladů stavby se člení na jedenáct hlav takto:

účinné od 1. 3. 1987(2) Podrobné členění celkových nákladů stavby je uvedeno v příloze č. 11.

účinné od 1. 3. 1987(3) V investičním záměru a ve studii souboru staveb lze, s výjimkou první stavby souboru, členit celkové náklady zjednodušeně; přitom se uvedou alespoň

1. účinné od 1. 3. 1987a) celkové náklady stavby,
2. účinné od 1. 3. 1987b) náklady zahrnované do plánu investiční výstavby;
   1. účinné od 1. 3. 1987v tom:
      1. účinné od 1. 3. 1987ba) náklady stavební části

         účinné od 1. 3. 1987z toho: náklady na dovoz v členění ze socialistických zemí a z nesocialistických zemí

      1. účinné od 1. 3. 1987bb) náklady technologické části

         účinné od 1. 3. 1987z toho: náklady na montáž, náklady na dovoz v členění ze socialistických zemí a z nesocialistických zemí

1. účinné od 1. 3. 1987c) náklady na dovoz⁹⁵) celkem v tom:
   1. účinné od 1. 3. 1987ca) náklady na dovoz ze socialistických zemí,
   2. účinné od 1. 3. 1987cb) náklady na dovoz z nesocialistických zemí.

§ 46

účinné od 1. 3. 1987Náklady dovozu

účinné od 1. 3. 1987Náklady dovozu se vyjadřují v příslušných hlavách rozpočtu (propočtu) podle stupně technické vyjasněnosti velkoobchodními cenami, limity kupních cen⁹⁶) a cenovými informacemi dovozce pro období uvažované realizace dodávek.

§ 47

účinné od 1. 3. 1987Celkové náklady v investičním záměru

účinné od 1. 3. 1987(1) Celkové náklady stavby se v investičním záměru určí pomocí soustav technickohospodářských ukazatelů, srovnáním s jinými progresivními stavbami, popřípadě jinými srovnáními.⁹⁷)

účinné od 1. 3. 1987(2) Celkové náklady lze v investičním záměru členit zjednodušeně podle § 45 odst. 3.

§ 48

účinné od 1. 3. 1987Způsob sestavení propočtu

účinné od 1. 3. 1987(1) Celkové náklady stavby se určí jako součet nákladů provozních souborů, stavebních objektů a ostatních výrobků, výkonů a výdajů. Náklady se sestaví s využitím propočtových informací dodavatelských organizací, popřípadě dovozců, propočtových a rozpočtových ukazatelů odvozených z vyprojektovaných nebo realizovaných staveb, opakovatelných projektů, typových podkladů, popřípadě jiných nástrojů pro určování nákladů; přihlédne se též k podmínkám staveniště a k zásadám řešení zařízení staveniště (příloha č. 2 část F Organizace výstavby).

účinné od 1. 3. 1987(2) Propočtové náklady sestavené podle odstavce 1 se porovnávají se soustavami technickohospodářských ukazatelů, s náklady jiných progresivních staveb, popřípadě se ověřují jinými srovnáními; u závazných a centralizovaných staveb se porovnávají též s celkovými náklady investičního záměru; odchylky se zdůvodňují.

účinné od 1. 3. 1987(3) V propočtu se náklady vyjádří v členění podle § 45 (přílohy č. 10 a 11).

účinné od 1. 3. 1987(4) Jde-li o stavbu, která se člení na etapy podle § 17, sestavuje se propočet pro celou stavbu a v členění na jednotlivé etapy.

účinné od 1. 3. 1987(5) Vedlejší náklady na provozní a sociální zařízení staveniště se uvádějí v hlavě VI propočtu a určují se globálními sazbami podle zvláštního opatření⁹⁸) s výjimkou mimoglobálních objektů zařízení staveniště (příloha č. 14), pro něž se náklady rozpočtují zpravidla pomocí ukazatelů.

§ 49

účinné od 1. 3. 1987Rezerva

účinné od 1. 3. 1987(1) Součástí propočtu je rezerva, která se použije v souladu s postupným zpřesňováním technického řešení ke zpřesnění rozpočtových nákladů hlavy II až VII v souhrnném rozpočtu. Nelze ji využít pro věcné rozšíření nebo koncepční změnu stavby.

účinné od 1. 3. 1987(2) Rezerva se uvádí v hlavě VIII propočtu a určí se:

1. účinné od 1. 3. 1987a) u staveb nově pořizovaných (novostaveb) v rozmezí od 7 do 10 %,
2. účinné od 1. 3. 1987b) u rekonstrukcí nebo modernizací - s výjimkou uvedenou pod písmenem c) - v rozmezí od 10 do 14 %,
3. účinné od 1. 3. 1987c) u modernizací bytového fondu v rozmezí od 15 do 20 %,
4. účinné od 1. 3. 1987d) u báňských staveb se zvýšeným rizikem do výše 30 %, u ostatních báňských staveb a u staveb na poddolovaném území do výše 20 %,
5. účinné od 1. 3. 1987e) u staveb s objekty podzemními (mimo důlními) oboru 825¹⁴) do výše 20 % pro tyto objekty,
6. účinné od 1. 3. 1987f) u staveb a udržovacích prací spojených se zachováním a obnovou kulturních památek financovaných z neinvestičních prostředků v rozmezí od 15 do 20 %.

účinné od 1. 3. 1987Základnou pro určení rezervy jsou náklady hlavy II a III propočtu; u staveb s náklady na dovoz, jejichž dokumentace podléhá státní expertize, může orgán provádějící státní expertizu upravit v závěrech státní expertizy základnu pro určení rezervy.

účinné od 1. 3. 1987(3) Při stanovení výše rezervy se přihlíží k náročnosti a složitosti stavby, k rizikovosti, objemu dovozu a ostatním specifickým podmínkám jejího provádění a ke stanovisku budoucího generálního projektanta a rozhodujících dodavatelů.

§ 50

účinné od 1. 3. 1987Zvýšení rezervy

účinné od 1. 3. 1987Rezerva v propočtu se zvýší, požaduje-li se použití provozně nevyzkoušených strojů a zařízení, které jsou předmětem plánu rozvoje vědy a techniky,⁹⁹) o částku nákladů na náhradní řešení, nejvýše o částku nákladů plánovaných na vývoj takových strojů a zařízení. Tato část rezervy smí být použita jen v případě neúspěšného skončení jejich vývoje.

§ 51

účinné od 1. 3. 1987Propočet ve studii souboru staveb

účinné od 1. 3. 1987(1) Propočet ve studii souboru staveb se zpracuje jako součet propočtů, popřípadě celkových nákladů jednotlivých staveb souboru; přitom se propočet pro první stavbu souboru provede způsobem stanoveným pro projektový úkol (§ 48), pro jednotlivé ostatní stavby souboru se určí celkové náklady pomocí soustav technickohospodářských ukazatelů, srovnáním s jinými progresivními stavbami, popřípadě jinými srovnáními⁹⁷) a člení se zjednodušeně podle § 45 odst. 3. Dojde-li k dohodě o zřízení sdruženého zařízení staveniště souboru staveb, postupuje se též podle přílohy č. 14. Propočet ve studii souboru staveb se postupně upřesní podle propočtů projektových úkolů, které budou zpracovány později.

účinné od 1. 3. 1987(2) Jde-li o studii souboru staveb podle § 24 odst. 5, zpracovává se její propočet, popřípadě postupně propočty jednotlivých staveb nebo jejich částí tak, aby plnil funkci propočtu v projektovém úkolu (§ 48).

§ 52

účinné od 1. 3. 1987Souhrnný rozpočet

účinné od 1. 3. 1987(1) V souhrnném rozpočtu se celkové náklady stavby určí jako součet rozpočtových nákladů provozních souborů, stavebních objektů, ostatních výrobků, výkonů a výdajů vyčíslených včetně vedlejších rozpočtových nákladů.

účinné od 1. 3. 1987(2) Souhrnný rozpočet se zpracovává v členění podle § 45 a podle míry vyjasněnosti stavby dosažené v úvodním projektu. Projednává se podle § 38.

účinné od 1. 3. 1987(3) Jde-li o stavbu, pro kterou byly schváleny etapy podle § 17, souhrnný rozpočet se sestavuje vždy pro celou stavbu jako souhrn rozpočtových nákladů všech etap; rozpočtové náklady jednotlivých etap se vyjadřují v samostatných rozpočtech jako součást úvodních projektů etap. Pro etapy, jejichž úvodní projekty budou zpracovány později, plní funkci souhrnného rozpočtu stavby propočet k projektovému úkolu.

účinné od 1. 3. 1987(4) V přílohách, které tvoří nedílnou součást souhrnného rozpočtu, se uvedou

1. účinné od 1. 3. 1987a) rekapitulace podle ucelených částí stavby,¹⁰⁰)
2. účinné od 1. 3. 1987b) zdůvodnění odchylek od propočtu v projektovém úkolu (§ 48 odst. 2).

§ 53

účinné od 1. 3. 1987Rozpočty provozních souborů a stavebních objektů

účinné od 1. 3. 1987(1) Rozpočty provozních souborů a stavebních objektů určují jejich rozpočtové náklady, které se člení na

1. účinné od 1. 3. 1987a) základní rozpočtové náklady,
2. účinné od 1. 3. 1987b) doplňkové rozpočtové náklady,
3. účinné od 1. 3. 1987c) vedlejší rozpočtové náklady.

účinné od 1. 3. 1987(2) Pro sestavení rozpočtů provozních souborů a stavebních objektů se použijí souhrnné ceny, skupinové ceny¹⁰¹) a jiné ceny, za něž lze podle zvláštních předpisů¹⁰²) fakturovat. Nejsou-li stanoveny anebo nelze-li je použít s ohledem na dosažený stupeň technické vyjasněnosti, použijí se

1. účinné od 1. 3. 1987a) cenové limity a není-li povinnost je uplatnit, předběžné ceny,¹⁰³)
2. účinné od 1. 3. 1987b) rozpočtové ukazatele stavebních objektů, provozních souborů nebo jejich částí vypracované, projednané a schválené podle zvláštního předpisu,¹⁰⁴)
3. účinné od 1. 3. 1987c) jiné rozpočtové ukazatele zpracované generálním projektantem nebo cenové informace dovozců (§ 27), nelze-li použít cen nebo rozpočtových ukazatelů podle písmen a) a b).

účinné od 1. 3. 1987(3) Zpracovává-li se jednostupňový projekt stavby nebo jednotlivých provozních souborů či stavebních objektů, určují se náklady v jeho rozpočtu cenami nebo rozpočtovými ukazateli podle odstavce 2 písm. b).

účinné od 1. 3. 1987(4) Rozpočty sestavené pomocí cen nebo pomocí rozpočtových ukazatelů podle odstavce 2 písm. b) jsou odbytovými rozpočty.

§ 54

účinné od 1. 3. 1987Rozpočty ostatních výrobků a výkonů a vedlejší náklady na zařízení staveniště

účinné od 1. 3. 1987(1) V rozpočtech ostatních výrobků a výkonů se náklady zahrnované do hlavy I, IV, V, VI,⁹⁸) VII, IX, X a XI souhrnného rozpočtu určují cenami, a nejsou-li stanoveny, využije se rozpočtových ukazatelů, popřípadě informací,zejména od dodavatelů.

účinné od 1. 3. 1987(2) Vedlejší náklady na provozní a sociální zařízení staveniště uváděné v hlavě VI souhrnného rozpočtu se určují způsobem stanoveným v § 48 odst. 5.

§ 55

účinné od 1. 3. 1987Rezerva

účinné od 1. 3. 1987(1) Součástí souhrnného rozpočtu je rezerva, která je určena na krytí nákladů zahrnovaných do hlavy II až VII souhrnného rozpočtu, jež nemohly být předvídány; nelze jí použít pro věcné rozšíření nebo koncepční změnu stavby. Nejméně 50 % této rezervy je při použití úvodního projektu vyhrazeno ke krytí nepředvídaných nákladů nebo změn cen při realizaci stavby. Podíly rezervy stanovené k nákladům dodávek z dovozu zahrnovaných do hlavy II a III lze použít jen ke krytí změn nákladů v příslušné hlavě vyvolaných změnami cen z dovozu. Souhlas s čerpáním rezervy dává investor po dohodě s generálním projektantem; u závazných a centralizovaných staveb též se souhlasem ústředního orgánu investora, pokud si to vyhradí.

účinné od 1. 3. 1987(2) Rezerva se uvádí v hlavě VIII souhrnného rozpočtu a stanoví se:

1. účinné od 1. 3. 1987a) u staveb nově pořizovaných (novostaveb) v rozmezí od 4 do 7 %,
2. účinné od 1. 3. 1987b) u rekonstrukcí nebo modernizací - s výjimkou uvedenou pod písmenem c) - v rozmezí od 5 do 10 %,
3. účinné od 1. 3. 1987c) u modernizací bytového fondu v rozmezí od 13 do 18 %,
4. účinné od 1. 3. 1987d) u báňských staveb se zvýšeným rizikem do výše 30 %, u ostatních báňských staveb a u staveb na poddolovaném území do výše 20 %,
5. účinné od 1. 3. 1987e) u staveb s objekty podzemními (mimo důlními) oboru 825¹⁴) do výše 20 % pro tyto objekty,
6. účinné od 1. 3. 1987f) u staveb a udržovacích prací spojených se zachováním a obnovou objektů kulturních památek financovaných z neinvestičních prostředků v rozmezí od 13 do 18 %.

účinné od 1. 3. 1987Základna pro určení rezervy je shodná se základnou podle § 49 odst. 2.

účinné od 1. 3. 1987(3) Při stanovení výše rezervy se přihlíží k náročnosti a složitosti stavby, k rizikovosti, objemu dovozu a k ostatním specifickým podmínkám jejího provádění a ke stanovisku investora a jeho rozhodujících dodavatelů.

§ 56

účinné od 1. 3. 1987Zvýšení rezervy

účinné od 1. 3. 1987Rezerva v souhrnném rozpočtu stavby se při použití provozně nevyzkoušených strojů a zařízení, které jsou předmětem plánu rozvoje vědy a techniky, zvýší a používá obdobně jako v propočtu (§ 50).

§ 57

účinné od 1. 3. 1987Výše rozpočtových nákladů

účinné od 1. 3. 1987Náklady souhrnného rozpočtu stavby zahrnované do plánu investiční výstavby nemohou být vyšší než obdobné náklady propočtu schváleného projektového úkolu, pokud takové zvýšení není schváleno postupem podle § 66 odst. 1.