Vyhláška, kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách

§ 36

Poskytnutí pobytové sociální služby se vylučuje, jestliže

1. a) zdravotní stav osoby vyžaduje poskytnutí lůžkové péče ve zdravotnickém zařízení, s výjimkou sociálně-zdravotní lůžkové péče poskytované v rámci zařízení odlehčovacích služeb, týdenních stacionářů, domovů pro osoby se zdravotním postižením, domovů pro seniory a domovů se zvláštním režimem,
2. b) osoba není schopna pobytu v zařízení sociálních služeb z důvodu akutní infekční nemoci, nebo
3. c) chování osoby by z důvodu duševní poruchy závažným způsobem narušovalo kolektivní soužití; to neplatí, jde-li o poskytnutí pobytové sociální služby v domově se zvláštním režimem.

§ 36a

(1) Místo poskytování sociální služby, ve kterém je poskytována pobytová služba jako služba komunitního charakteru, musí být umístěno nejméně 250 metrů vzdušnou čarou od jiného místa poskytování sociální služby, ve kterém je poskytována pobytová služba pro stejný okruh osob, která není poskytována jako služba komunitního charakteru. Stejným okruhem osob se rozumí osoby se zdravotním postižením, senioři, děti, rodiny s dětmi, osoby sociálně vyloučené nebo osoby ohrožené sociálním vyloučením.

(2) Celkový počet osob, jimž jsou poskytovány pobytové služby jako služby komunitního charakteru na více místech poskytování sociálních služeb vzdálených od sebe méně než 250 metrů vzdušnou čarou, nesmí překročit 18. Maximální počet osob, jimž může být poskytována pobytová služba jako služba komunitního charakteru v jednom místě poskytování služby, je 18, a to v jednolůžkových nebo dvoulůžkových pokojích, a kapacita každé bytové jednotky v bytovém domě je nejvýše 6 osob. Na jednom pozemku nesmí být poskytovány pobytové služby jako služby komunitního charakteru v součtu více než 18 osobám.

§ 37

(1) Kvalifikační kurz pro pracovníky v sociálních službách se skládá z obecné a zvláštní části.

(2) Obecná část kurzu obsahuje tyto tematické okruhy:

1. a) úvod do problematiky kvality v sociálních službách, standardy kvality sociálních služeb,
2. b) základy komunikace, rozvoj komunikačních dovedností, asertivita, metody alternativní komunikace,
3. c) úvod do psychologie, psychopatologie, somatologie,
4. d) základy ochrany zdraví,
5. e) etika výkonu činnosti pracovníka v sociálních službách, lidská práva a důstojnost,
6. f) základy prevence vzniku závislosti osob na sociální službě,
7. g) sociálně právní minimum,
8. h) metody sociální práce.

(3) Zvláštní část kurzu obsahuje tyto tematické okruhy:

1. a) základy péče o nemocné, základy hygieny, úvod do problematiky psychosociálních aspektů chronických infekčních onemocnění,
2. b) aktivizační, vzdělávací a výchovné techniky, základy pedagogiky volného času,
3. c) prevence týrání a zneužívání osob, kterým jsou poskytovány sociální služby,
4. d) základy výuky péče o domácnost,
5. e) odborná praxe,
6. f) krizová intervence,
7. g) úvod do problematiky zdravotního postižení,
8. h) zvládání jednání osoby, které je poskytována sociální služba, jestliže toto jednání ohrožuje její zdraví a život nebo zdraví a život jiných fyzických osob, včetně pravidel šetrné sebeobrany.

(4) Minimální rozsah kurzu je celkem 150 výukových hodin, přičemž zvláštní část kurzu činí minimálně 80 výukových hodin.

(5) Počet výukových hodin jednotlivých tematických okruhů zvláštní části kurzu se stanoví s přihlédnutím k odbornému zaměření účastníků kurzu, jejich pracovnímu zařazení a druhu sociální služby, kterou poskytují.

§ 37a

Absolvování kvalifikačního kurzu pro pracovníky v sociálních službách se nevyžaduje u fyzických osob, které získaly střední vzdělání v oborech vzdělání uvedených v příloze č. 4 k této vyhlášce.

§ 37b

(1) Specializovaný kurz pro pracovníky v sociálních službách se skládá z teoretické a praktické části.

(2) Teoretická část kurzu obsahuje tyto tematické okruhy:

1. a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o zdraví a její právní souvislosti,
2. b) specifika komunikace týkající se pomoci při zvládání běžných úkonů péče o zdraví,
3. c) hygienické a bezpečnostní aspekty pomoci při zvládání běžných úkonů péče o zdraví,
4. d) pomoc při užití humánního léčivého přípravku,
5. e) pomoc při vypuštění sběrného sáčku u vývodu z močového měchýře nebo tlustého střeva,
6. f) pomoc při výměně sběrného sáčku u vývodu z tlustého střeva,
7. g) první pomoc.

(3) Praktická část kurzu obsahuje nácvik dovedností v tematických okruzích podle odstavce 2 písm. b) až g) v rozsahu nezbytném pro poskytování pomoci při zvládání běžných úkonů péče o zdraví, a to při poskytování sociálních služeb nebo zdravotních služeb, případně v učebně.

(4) Minimální rozsah kurzu je celkem 48 výukových hodin, přičemž praktická část kurzu činí minimálně 24 výukových hodin, z nichž nejméně 12 výukových hodin praktické části probíhá při poskytování zdravotních služeb v oboru ošetřovatelství formou domácí péče.

§ 37c

Pro účely této vyhlášky je délka výukové hodiny teoretické výuky 45 minut a délka výukové hodiny praktické výuky je 60 minut.

§ 38

(1) Plnění standardů kvality sociálních služeb se hodnotí podle stupně splnění jednotlivých kritérií systémem bodového hodnocení, přičemž se za každé kritérium započtou

1. a) 3 body, jestliže kritérium je splněno výborně,
2. b) 2 body, jestliže kritérium je splněno dobře,
3. c) 1 bod, jestliže kritérium je splněno částečně, nebo
4. d) 0 bodů, jestliže kritérium není splněno.

(2) Standardy kvality sociálních služeb jsou uvedeny v příloze č. 2 k této vyhlášce.

§ 38a

Informace o výsledku provedené inspekce obsahuje:

1. a) datum zahájení a ukončení inspekce v místě poskytování sociální služby,
2. b) název a adresu kontrolního orgánu,
3. c) předmět provedené inspekce,
4. d) hodnocení plnění povinností poskytovatele sociálních služeb a standardů kvality sociálních služeb,
5. e) seznam zjištěných nedostatků, ke kterým byla uložena opatření k jejich odstranění, a datum, kdy tato opatření byla splněna.

§ 39

Průkaz zaměstnance obce zařazeného do obecního úřadu obce s rozšířenou působností jako sociální pracovník a zaměstnance kraje zařazeného do krajského úřadu jako sociální pracovník, kterým se prokazuje při vstupu do obydlí za účelem vykonávání činností sociální práce, obsahuje tyto náležitosti:

1. a) jméno, popřípadě jména, příjmení a titul zaměstnance,
2. c) fotografii zaměstnance,
3. d) označení „sociální pracovník“,
4. d) označení příslušného úřadu, který průkaz vydal, otisk úředního razítka a podpis vedoucího zaměstnance,
5. e) dobu platnosti průkazu.

§ 39a

Části střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb kraje

(1) Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb kraje (dále jen „střednědobý plán“) obsahuje vždy část popisnou, část analytickou, vyhodnocení plnění předchozího střednědobého plánu, část strategickou a způsob zajištění sítě sociálních služeb.

(2) Popisná část obsahuje

1. a) způsob informování a zapojení občanů kraje, obcí, poskytovatelů sociálních služeb a osob, kterým jsou sociální služby poskytovány, do zpracování střednědobého plánu,
2. b) způsob zpracování střednědobého plánu včetně vymezení spolupráce s obcemi, poskytovateli sociálních služeb a osobami, kterým jsou sociální služby poskytovány, včetně popisu, jak se potřeby lidí na území obcí kraje promítly do střednědobého plánu,
3. c) časový harmonogram přípravy a schválení návrhu střednědobého plánu,
4. d) popis vzniku a fungování organizační struktury procesu plánování rozvoje sociálních služeb kraje při zpracování střednědobého plánu, ale také při naplňování a vyhodnocování střednědobého plánu,
5. e) popis koordinace činností při zpracování, naplňování a vyhodnocování střednědobého plánu, vymezení cílů a postupů spolupráce s obcemi při plánování rozvoje sociálních služeb kraje.

(3) Analytická část tvoří východiska pro strategickou část a obsahuje

1. a) informace z analýz, zjištění a strategických dokumentů, které zahrnují
   1. 1. zhodnocení potřeb a nepříznivých sociálních situací občanů kraje ve vztahu k sociálním službám a zajištění těchto potřeb na území kraje, zejména se zaměřením na dosud nepokryté potřeby, nedostatečné kapacity sociálních služeb, nedostupnost jednotlivých druhů sociálních služeb v daném území, a to vždy minimálně na území správního obvodu obce s rozšířenou působností,
   2. 2. kvalifikovaný odhad počtu osob, kterým jsou sociální služby poskytovány, a odmítnutých zájemců o jednotlivé druhy sociálních služeb, a to vždy minimálně na území správního obvodu obce s rozšířenou působností,
   3. 3. shrnutí informací z metodických a strategických dokumentů kraje a ministerstva, případně dalších orgánů státní správy a samosprávy, které mají přímý dopad na území kraje a oblast sociálních služeb,
   4. 4. shrnutí výsledků analýz potřeb v oblasti zajištění sociálních služeb ze střednědobých plánů rozvoje sociálních služeb obcí, případně správních obvodů obcí s rozšířenou působností, svazků obcí, mikroregionů nebo místních akčních skupin v daném kraji, včetně počtu odmítnutých zájemců o jednotlivé druhy sociálních služeb, a dostupnost jednotlivých druhů sociálních služeb na území kraje,
   5. 5. shrnutí informací zpracovaných v souvislosti s výkonem sociální práce na úrovni obcí a kraje,
   6. 6. další informace, které mají dopad na oblast sociálních služeb,

1. b) ekonomickou analýzu včetně analýzy možných zdrojů zajištění zjištěných potřeb, která zahrnuje
   1. 1. shrnutí výsledků analýzy finančních dopadů navržených cílů a opatření minimálně po dobu platnosti střednědobého plánu,
   2. 2. aktuální nákladovost jednotlivých druhů sociálních služeb včetně uvedení obvyklých nákladů,
   3. 3. analýzu struktury zdrojů financování sociálních služeb včetně výhledu na období platnosti střednědobého plánu,
   4. 4. předpokládanou výši celkových nákladů na jednotlivé druhy sociálních služeb; plán nákladovosti sociálních služeb se sestavuje podle přílohy č. 3 k této vyhlášce.

(4) Strategická část obsahuje

1. a) popis budoucího žádoucího stavu rozvoje sociálních služeb na území kraje, popis hlavních a dílčích cílů a opatření,
2. b) údaje k zajištění kapacit sociálních služeb na území kraje vycházející ze zjištění z analytické části, a to v členění podle jednotlivých druhů sociálních služeb a dále nejméně podle území jednotlivých obcí vykonávajících rozšířenou působnost.

(5) Způsob zajištění sítě sociálních služeb obsahuje

1. a) popis sítě sociálních služeb, zejména souhrn jednotlivých kapacit sociálních služeb ve vztahu ke zjištěním podle odstavce 3 písm. a) bodů 1 a 2,
2. b) zásady, podmínky a postupy pro stanovení a zajištění sítě sociálních služeb.

§ 39b

Návrh střednědobého plánu

(1) O zahájení zpracování střednědobého plánu spolu s popisem způsobu možnosti zapojení do jeho zpracování kraj informuje občany kraje na své úřední desce způsobem umožňujícím dálkový přístup.

(2) Návrh střednědobého plánu je veřejně projednán zpravidla se zástupci poskytovatelů sociálních služeb, obcí a osob, kterým jsou sociální služby poskytovány. O veřejném projednání kraj informuje na své úřední desce způsobem umožňujícím dálkový přístup nejméně 15 dní přede dnem konání veřejného projednání, na kterém bude návrh střednědobého plánu představen.

(3) Návrh střednědobého plánu je zveřejněn na úřední desce kraje způsobem umožňujícím dálkový přístup spolu se stanovením lhůty pro podání písemných připomínek a sdělením informací o způsobu vypořádání zaslaných připomínek.

§ 39c

Akční plán

(1) Akční plán reaguje na východiska popsaná v analytické části střednědobého plánu a obsahuje vždy nejméně náležitosti stanovené v § 39a odst. 3 písm. b). Pokud dochází ke změnám oproti schválenému střednědobému plánu, akční plán obsahuje i ty části, ve kterých ke změnám došlo.

(2) Při tvorbě akčního plánu se postupuje podle § 39b.

§ 39d

Popis realizace poskytování sociální služby obsahuje vymezení

1. a) okruhu osob, kterým je sociální služba určena,
2. b) nepříznivé sociální situace, kterou sociální služba řeší,
3. c) způsobu zajišťování úkonů jednotlivých základních činností sociální služby, který odpovídá okruhu osob, kterému je služba určena,
4. d) koordinace poskytování sociální a zdravotní péče při poskytování sociálně-zdravotních služeb, jde-li o
   1. 1. způsob sdílení nezbytných informací mezi sociálními pracovníky a pracovníky v sociálních službách se zdravotnickými pracovníky v rámci poskytovaných sociálních a zdravotních služeb a
   2. 2. koordinaci pracovních postupů sociální a zdravotní péče při péči o osobu, které je sociálně–zdravotní služba poskytována, a roli jednotlivých pracovních pozic v těchto pracovních postupech,

1. e) materiálních a technických podmínek odpovídajících druhu a formě poskytované sociální služby, její kapacitě, okruhu osob, pro které je určena, a časovému rozsahu a
2. f) dalších skutečností významných pro poskytování sociální služby.

§ 41