Zákon o rozpočtových pravidlech federace

§ 1

účinné od 1. 1. 1991Společná ustanovení

účinné od 1. 1. 1991(1) Rozpočty České a Slovenské Federativní Republiky se rozumí

1. účinné od 1. 1. 1991a) státní rozpočet České a Slovenské Federativní Republiky (dále jen „státní rozpočet federace“),
2. účinné od 1. 1. 1991b) rozpočty státních fondů České a Slovenské Federativní Republiky (dále jen „federální účelové fondy“),

účinné od 1. 1. 1991(2) Rozpočtový rok je shodný s kalendářním rokem.

účinné od 1. 1. 1991(3) Ve státním rozpočtu federace, rozpočtech federálních účelových fondů, ve státním rozpočtu České republiky a ve státním rozpočtu Slovenské republiky (dále jen „státní rozpočty republik“), v rozpočtech státních fondů České republiky, v rozpočtech státních fondů Slovenské republiky a v rozpočtech územních samospráv se uplatňuje jednotné třídění příjmů a výdajů, jakož i jednotný způsob vedení účetnictví a evidence o plnění rozpočtů.

účinné od 1. 1. 1991(4) Způsob třídění příjmů a výdajů, způsob vedení účetnictví a evidence o plnění rozpočtů uvedených v odstavci 3 stanoví obecně závazný právní předpis.

§ 2

účinné od 1. 1. 1991Vztahy mezi státním rozpočtem federace a státními rozpočty republik

účinné od 1. 1. 1991(1) Česká a Slovenská Federativní Republika (dále jen „federace“), Česká republika a Slovenská republika jsou ve svém rozpočtovém hospodaření samostatné.

účinné od 1. 1. 1991(2) Při hospodaření s rozpočtovými prostředky státního rozpočtu federace a státních rozpočtů republik se uplatňují jednotné zásady finanční a rozpočtové politiky dohodnuté mezi vládami České a Slovenské Federativní Republiky, České republiky a Slovenské republiky.

§ 3

účinné od 1. 1. 1991Státní rozpočet federace

účinné od 1. 1. 1991(1) Finanční hospodaření federace se řídí státním rozpočtem federace. Státní rozpočet federace stanoví pro každý rok Federální shromáždění zákonem (dále jen „rozpočtový zákon“).

účinné od 1. 1. 1991(2) Státní rozpočet federace zahrnuje veškeré očekávané federální příjmy, jakož i výdaje na zabezpečení úkolů a krytí potřeb federace v daném rozpočtovém roce, mimo příjmy a výdaje federálních účelových fondů (§ 22).

účinné od 1. 1. 1991(3) Vládní návrhy zákonů o státním rozpočtu federace se předkládají v podrobném členění.

§ 4

účinné od 1. 1. 1991Příjmy státního rozpočtu federace

účinné od 1. 1. 1991(1) Příjmem státního rozpočtu federace jsou

1. účinné od 1. 1. 1991a) příjmy federálních ústředních orgánů, jakož i příjmy rozpočtových organizací a odvody příspěvkových organizací v jejich působnosti,
2. účinné od 1. 1. 1991b) poplatky placené v souvislosti s výkonem působnosti státních orgánů federace, s výjimkou poplatků placených kolkovými známkami,
3. účinné od 1. 1. 1991c) odvody Státní banky československé,
4. účinné od 1. 1. 1991d) daně a odvody od organizací v působnosti federálního ministerstva obrany a federálního ministerstva vnitra, pokud zvláštní předpis nestanoví jinak,¹)
5. účinné od 1. 1. 1991e) daně a odvody od subjektů se sídlem v cizině, pokud zvláštní předpis nestanoví, že jde o příjmy republik,
6. účinné od 1. 1. 1991f) cla a dovozní nebo vývozní přirážky,
7. účinné od 1. 1. 1991g) podíl 35 % na výnosu daně z obratu,
8. účinné od 1. 1. 1991h) podíl 35 % na výnosu odvodů ze zisku²) a zemědělské daně ze zisku,³)
9. účinné od 1. 1. 1991i) splátky vládních úvěrů poskytnutých do zahraničí a odvod náhrad za účast na vládních úvěrech,
10. účinné od 1. 1. 1991j) splátky návratných finančních výpomocí poskytnutých ze státního rozpočtu federace v minulých letech mimo subjekty převedené do působnosti republik,
11. účinné od 1. 1. 1991k) další příjmy stanovené zákonem.

účinné od 1. 1. 1991(2) Rozpočtovým zákonem mohou být podíly federace na výnosu vybraných daní podle odstavce 1 písm. g) a h) změněny.

účinné od 1. 1. 1991(3) K úhradě finančních potřeb federace může být mimořádně se souhlasem Federálního shromáždění použito prostředků federace z minulých let nebo jinak získaných prostředků.

§ 5

účinné od 1. 1. 1991Výdaje státního rozpočtu federace

účinné od 1. 1. 1991Ze státního rozpočtu federace se hradí nebo poskytují

1. účinné od 1. 1. 1991a) výdaje na činnost federálních ústředních orgánů a jejich prostřednictvím výdaje rozpočtových organizací a příspěvky příspěvkovým organizacím v jejich působnosti,
2. účinné od 1. 1. 1991b) účelové prostředky na úhradu příprav k obraně v národním hospodářství a na další úkoly v působnosti federace hrazené prostřednictvím státních rozpočtů republik a rozpočtů územních samospráv,
3. účinné od 1. 1. 1991c) dotace a návratné finanční výpomoci poskytované k podpoře hospodářské politiky vlády České a Slovenské Federativní Republiky, dohodnuté s vládami České republiky a Slovenské republiky,
4. účinné od 1. 1. 1991d) vládní úvěry a prostředky poskytované do zahraničí,
5. účinné od 1. 1. 1991e) výdaje spojené se státním dluhem federace, jakož i výdaje na nákup cenných papírů od jiných subjektů realizovaný prostřednictvím státního rozpočtu federace,
6. účinné od 1. 1. 1991f) další výdaje stanovené zákonem.

§ 6

účinné od 1. 1. 1991Poskytování dotací ze státního rozpočtu federace

účinné od 1. 1. 1991(1) Dotace ze státního rozpočtu federace se poskytují účelově na konkrétní akce nebo na předem stanovené okruhy potřeb, za podmínek stanovených zásadami dotační politiky schválenými vládou České a Slovenské Federativní Republiky po dohodě s vládou České republiky a vládou Slovenské republiky.

účinné od 1. 1. 1991(2) Vyžaduje-li to rozsah a charakter dotace, zejména v případě státních zakázek, předloží vláda České a Slovenské Federativní Republiky při projednávání státního rozpočtu federace návrh na její poskytnutí ke jmenovitému schválení Federálnímu shromáždění, kterému se též podává zpráva o tom, jak byla dotace použita.

§ 7

účinné od 1. 1. 1991Rezervy státního rozpočtu federace

účinné od 1. 1. 1991(1) Pro zajištění rozpočtového hospodaření se ke krytí nevyhnutelných a nepředvídaných výdajů vytvářejí ve státním rozpočtu federace rezervy, které slouží též ke krytí úbytku rozpočtových příjmů.

účinné od 1. 1. 1991(2) Rezervy státního rozpočtu federace tvoří rozpočtová rezerva vlády České a Slovenské Federativní Republiky (dále jen „vládní rozpočtová rezerva“) a účelové rezervy. Jejich výši schvaluje Federální shromáždění v rámci rozpočtového zákona.

účinné od 1. 1. 1991(3) S rezervami státního rozpočtu federace hospodaří vláda České a Slovenské Federativní Republiky, která může stanovit, aby v rozsahu a za podmínek jí stanovených rozhodoval o jejich použití v jednotlivých případech ministr financí České a Slovenské Federativní Republiky a pokud jde o použití účelových rezerv ministr financí České a Slovenské Federativní Republiky v dohodě s příslušným členem vlády České a Slovenské Federativní Republiky.

účinné od 1. 1. 1991(4) O hospodaření s vládní rozpočtovou rezervou a účelovými rezervami podává vláda České a Slovenské Federativní Republiky zprávu Federálnímu shromáždění v rámci zpráv o plnění státního rozpočtu federace.

§ 8

účinné od 1. 1. 1991Rozpočty federálních ústředních orgánů

účinné od 1. 1. 1991(1) Příjmy a výdaje státního rozpočtu federace se člení na kapitoly odpovídající působnosti jednotlivých federálních ústředních orgánů (dále jen „rozpočty federálních ústředních orgánů“). Ty příjmy a výdaje státního rozpočtu federace, které mají všeobecný charakter a nepatří do působnosti určitého federálního ústředního orgánu, tvoří rozpočtovou kapitolu Všeobecná pokladní správa, kterou spravuje ministr financí České a Slovenské Federativní Republiky.

účinné od 1. 1. 1991(2) Rozpočty federálních ústředních orgánů obsahují jejich vlastní rozpočtové příjmy a výdaje, příjmy a výdaje rozpočtových organizací a příspěvky, popřípadě odvody příspěvkových organizací v jejich působnosti. Rozpočty federálních ústředních orgánů obsahují též dotace ze státního rozpočtu federace na úkoly a činnosti, které jsou v jejich působnosti.

účinné od 1. 1. 1991(3) Federální ústřední orgány projednávají návrhy svých rozpočtů v příslušných orgánech Federálního shromáždění; návrh rozpočtu kapitoly Všeobecná pokladní správa projednává v orgánech Federálního shromáždění federální ministerstvo financí.

§ 9

účinné od 1. 1. 1991Sestavení státního rozpočtu federace a přehledu o souhrnu veřejných rozpočtů

účinné od 1. 1. 1991(1) Návrh státního rozpočtu federace vypracovává v součinnosti s ostatními federálními ústředními orgány federální ministerstvo financí a předkládá jej vládě České a Slovenské Federativní Republiky. K návrhu připojí rovněž přehled předpokládaných údajů o celkovém rozpočtovém hospodaření federace, republik a územních samospráv (dále jen „přehled o souhrnu veřejných rozpočtů“), který vypracovává ve spolupráci s ministerstvy financí republik. Vláda České a Slovenské Federativní Republiky předkládá státní rozpočet federace ke schválení Federálnímu shromáždění; zároveň mu předkládá k informaci přehled o souhrnu veřejných rozpočtů.

účinné od 1. 1. 1991(2) Federální ministerstvo financí řídí práce na sestavení státního rozpočtu federace a metodicky usměrňuje práce na vypracování přehledu o souhrnu veřejných rozpočtů. Určuje po projednání s ministerstvy financí republik rozsah podkladů předkládaných ministerstvy financí republik a způsob jejich předkládání.

účinné od 1. 1. 1991(3) Po schválení státního rozpočtu federace federální ministerstvo financí

1. účinné od 1. 1. 1991a) provádí rozpis ukazatelů státního rozpočtu federace na federální ústřední orgány,
2. účinné od 1. 1. 1991b) zajišťuje zveřejnění údajů o státním rozpočtu federace a přehledu o souhrnu veřejných rozpočtů, jakož i o jejich plnění.

§ 10

účinné od 1. 1. 1991Rozpočtové provizórium

účinné od 1. 1. 1991(1) Nebude-li rozpočtový zákon na příslušný rok schválen před 1. lednem rozpočtového roku, řídí se rozpočtové hospodaření v době od 1. ledna rozpočtového roku do vyhlášení rozpočtového zákona na tento rok (dále jen „rozpočtové provizórium“) podle návrhu státního rozpočtu federace projednaného ve vládě České a Slovenské Federativní Republiky.

účinné od 1. 1. 1991(2) Nebude-li návrh státního rozpočtu federace projednán vládou České a Slovenské Federativní Republiky do 1. ledna rozpočtového roku, učiní vláda České a Slovenské Federativní Republiky s předchozím souhlasem Federálního shromáždění nezbytná opatření k zajištění rozpočtového hospodaření v době rozpočtového provizória.

účinné od 1. 1. 1991(3) Rozpočtové příjmy a výdaje uskutečněné v době rozpočtového provizória se zúčtují na státní rozpočet federace po jeho vyhlášení.

§ 11

účinné od 1. 1. 1991(1) Vláda České a Slovenské Federativní Republiky odpovídá Federálnímu shromáždění za hospodaření s prostředky státního rozpočtu federace a nejméně jednou za čtvrtletí mu předkládá zprávy o plnění státního rozpočtu.

účinné od 1. 1. 1991(2) Vláda České a Slovenské Federativní Republiky může v průběhu roku, vyžaduje-li to zabezpečení cílů hospodářské politiky, vázat rozpočtové prostředky federace. Tyto prostředky lze uvolnit pouze s jejím souhlasem.

účinné od 1. 1. 1991(3) Ministři a vedoucí ostatních federálních ústředních orgánů odpovídají v oboru své působnosti za plnění státního rozpočtu federace a projednávají zprávy o plnění rozpočtů federálních ústředních orgánů v příslušných orgánech Federálního shromáždění.

účinné od 1. 1. 1991(4) Federální ministerstvo financí vypracovává v průběhu roku v součinnosti s ministerstvy financí republik rozbory vývoje finančního hospodaření v České a Slovenské Federativní Republice a informuje o nich vládu České a Slovenské Federativní Republiky.

§ 12

účinné od 1. 1. 1991Časové používání a účelovost rozpočtových prostředků

účinné od 1. 1. 1991(1) Rozpočtové prostředky mohou být použity pouze do konce rozpočtového roku a k účelům, na které byly státním rozpočtem federace určeny.

účinné od 1. 1. 1991(2) K zabezpečení plynulého hospodaření a řádného plnění závazků organizacemi může federální ministerstvo financí stanovit obecně závazným právním předpisem odchylky od časového a účelového použití rozpočtových prostředků.

§ 13

účinné od 1. 1. 1991Úhrada potřeb rozpočtově nezajištěných

účinné od 1. 1. 1991(1) Vznikne-li v průběhu roku potřeba rozpočtově nezajištěné úhrady, lze ji zajistit

1. účinné od 1. 1. 1991a) hospodárnějším provedením jiných úkolů nebo odsunutím nebo omezením některého jiného, méně naléhavého úkolu a získat tak potřebnou částku v rámci jednotlivých druhů rozpočtových výdajů,
2. účinné od 1. 1. 1991b) použitím mimorozpočtových zdrojů organizace nebo nadřízeného orgánu,
3. účinné od 1. 1. 1991c) rozpočtovým opatřením,
4. účinné od 1. 1. 1991d) z rezerv státního rozpočtu federace.

účinné od 1. 1. 1991(2) Vláda České a Slovenské Federativní Republiky nebo výjimečně na základě jejího zmocnění ministr financí České a Slovenské Federativní Republiky může povolit uskutečnění výdaje nezbytného pro hospodaření federace a nezajištěného ve státním rozpočtu federace, pokud jej nelze krýt z rozpočtu federálního ústředního orgánu, zajistí-li jeho úhradu vyššími příjmy nebo úsporami na jiných výdajích ve státním rozpočtu federace nebo odsunutím jiného, méně naléhavého výdaje, popřípadě z rezerv státního rozpočtu federace. Obdobně lze povolit snížení některého příjmu státního rozpočtu federace. O těchto opatřeních informuje vláda České a Slovenské Federativní Republiky Federální shromáždění v rámci zpráv o plnění státního rozpočtu federace.

§ 14

účinné od 1. 1. 1991Rozpočtová opatření

účinné od 1. 1. 1991(1) Rozpočtovým opatřením se rozumí

1. účinné od 1. 1. 1991a) přesun rozpočtových prostředků mezi jednotlivými druhy výdajů nebo příjmů rozpočtu,
2. účinné od 1. 1. 1991b) povolení překročit rozpočet podřízené organizace,
3. účinné od 1. 1. 1991c) vázání rozpočtových prostředků.

účinné od 1. 1. 1991(2) Způsob a rozsah oprávnění k provádění rozpočtových opatření stanoví obecně závazný právní předpis.

§ 15

účinné od 1. 1. 1991Federální ministerstvo financí provádí kontrolu hospodaření s prostředky státního rozpočtu federace u federálních ústředních orgánů a jimi řízených rozpočtových a příspěvkových organizací a u federálních účelových fondů. Kontrolu plateb, které jsou příjmem státního rozpočtu federace, a dotací poskytovaných ze státního rozpočtu federace u organizací v působnosti federálních ústředních orgánů provádějí územní finanční orgány; v případě potřeby může tyto kontroly provést přímo federální ministerstvo financí.

§ 16

účinné od 1. 1. 1991Důsledky porušení rozpočtové kázně

účinné od 1. 1. 1991(1) Neoprávněně použité nebo zadržené prostředky státního rozpočtu federace nebo federálních účelových fondů je subjekt, kterému byly poskytnuty, povinen odvést ve stejné výši státnímu rozpočtu federace, popřípadě federálnímu účelovému fondu. Zároveň je tento subjekt povinen zaplatit penále ve výši 1 promile z částky neoprávněně použité nebo zadržené za každý den neoprávněného použití nebo zadržení prostředků, nejvýše však do výše této částky.

účinné od 1. 1. 1991(2) Penále a odvod neoprávněně použitých nebo zadržených částek uloží federální ministerstvo financí nebo územní finanční orgán.

účinné od 1. 1. 1991(3) Bylo-li porušení rozpočtové kázně podle odstavce 1 zjištěno vnitřní kontrolou orgánů nebo organizací a oznámeno příslušnému orgánu uvedenému v odstavci 2 před započetím kontroly jím prováděné, snižuje se penále na polovinu.

účinné od 1. 1. 1991(4) Penále podle odstavců 1 a 3, které v jednotlivých případech nepřesáhne částku 500 Kčs, se neplatí.

účinné od 1. 1. 1991(5) Penále podle odstavců 1 a 3 nelze vymáhat po uplynutí deseti let počítaných od konce kalendářního roku, v němž došlo k porušení rozpočtové kázně podle odstavce 1.

účinné od 1. 1. 1991(6) Federální ministerstvo financí může z důvodu zamezení tvrdosti povolit úlevy z ustanovení odstavců 1 a 3.

§ 17

účinné od 1. 1. 1991Sestavení státního závěrečného účtu federace a přehledu o souhrnu závěrečných účtů

účinné od 1. 1. 1991(1) Státní závěrečný účet České a Slovenské Federativní Republiky (dále jen „státní závěrečný účet federace“) obsahuje údaje o výsledcích hospodaření s rozpočtovými prostředky státního rozpočtu federace za příslušný rozpočtový rok.

účinné od 1. 1. 1991(2) Federální ministerstvo financí sestavuje návrh státního závěrečného účtu federace a předkládá jej vládě České a Slovenské Federativní Republiky. Současně vypracovává ve spolupráci s ministerstvy financí republik a předkládá vládě České a Slovenské Federativní Republiky přehled o finančních výsledcích celkového rozpočtového hospodaření federace, republik a územních samospráv (dále jen „přehled o souhrnu závěrečných účtů“). Vláda České a Slovenské Federativní Republiky předkládá návrh státního závěrečného účtu federace ke schválení Federálnímu shromáždění; současně mu předkládá k informaci přehled o souhrnu závěrečných účtů.

účinné od 1. 1. 1991(3) Federální ministerstvo financí řídí práce na sestavení státního závěrečného účtu federace a metodicky usměrňuje práce na vypracování přehledu o souhrnu závěrečných účtů. Určuje po projednání s ministerstvy financí republik rozsah podkladů předkládaných ministerstvy financí republik a způsob jejich předkládání.

§ 18

účinné od 1. 1. 1991Závěrečné účty federálních ústředních orgánů

účinné od 1. 1. 1991Federální ústřední orgány sestavují závěrečný účet o výsledcích svého ročního rozpočtového hospodaření. Federální ústřední orgány jej projednávají v příslušných orgánech Federálního shromáždění. Závěrečný účet kapitoly Všeobecná pokladní správa projednává v orgánech Federálního shromáždění federální ministerstvo financí.

§ 19

účinné od 1. 1. 1991Vláda České a Slovenské Federativní Republiky předkládá po předchozím projednání s vládami České republiky a Slovenské republiky Federálnímu shromáždění ke schválení návrh na použití přebytku státního závěrečného účtu federace nebo na způsob úhrady jeho schodku.

§ 20

účinné od 1. 1. 1991(1) Státní finanční aktiva České a Slovenské Federativní Republiky (dále jen „státní finanční aktiva federace“) jsou prostředky vytvořené z výsledků rozpočtového hospodaření minulých let a z dalších finančních operací federace. Státní finanční pasiva České a Slovenské Federativní Republiky (dále jen „státní finanční pasiva federace“) jsou závazky z minulých let.

účinné od 1. 1. 1991(2) Evidenci státních finančních aktiv a pasiv federace vede federální ministerstvo financí.

účinné od 1. 1. 1991(3) O stavu, pohybu a složení státních finančních aktiv a pasiv federace podává vláda České a Slovenské Federativní Republiky zprávu Federálnímu shromáždění spolu s návrhem státního závěrečného účtu federace.

§ 21

účinné od 1. 1. 1991Státních finančních prostředků z výsledků rozpočtového hospodaření federace z minulých let lze použít pouze se souhlasem Federálního shromáždění. Prostředků z dalších finančních operací federace lze použít pouze se souhlasem vlády České a Slovenské Federativní Republiky.

§ 22

účinné od 1. 1. 1991Pro financování zvlášť stanovených úkolů a správu prostředků pro ně určených může být zákonem Federálního shromáždění zřízen samostatný federální účelový fond jako právnická osoba. Rozsah činnosti federálního účelového fondu stanoví podrobněji statut, který schvaluje vláda České a Slovenské Federativní Republiky.

§ 23

účinné od 1. 1. 1991(1) Pokud zákon o zřízení federálního účelového fondu nestanoví jinak,

1. účinné od 1. 1. 1991a) federální účelový fond vypracovává a federálnímu ministerstvu financí pro každý rozpočtový rok předkládá návrh rozpočtu příjmů a výdajů a přehled pohledávek a závazků tohoto fondu,
2. účinné od 1. 1. 1991b) rozpočet federálního účelového fondu je zapojen na státní rozpočet federace jen svými finančními vztahy,
3. účinné od 1. 1. 1991c) federace neručí za závazky federálních účelových fondů a tyto fondy neručí za závazky federace.

účinné od 1. 1. 1991(2) Rozpočty federálních účelových fondů jsou přílohou státního rozpočtu federace; závěrečné účty těchto fondů jsou přílohou státního závěrečného účtu federace.

§ 24

účinné od 1. 1. 1991Zřizování, změny a zrušování rozpočtových a příspěvkových organizací

účinné od 1. 1. 1991(1) Federální ústřední orgány zřizují k plnění úkolů v oboru své působnosti rozpočtové organizace nebo příspěvkové organizace jako právnické osoby. Vznikají-li zřízením, zrušením, změnou podřízenosti nebo změnou způsobu financování rozpočtové nebo příspěvkové organizace nové požadavky na státní rozpočet federace, je ke zřízení třeba souhlasu federálního ministerstva financí.

účinné od 1. 1. 1991(2) Federální ústřední orgán (dále jen „zřizovatel“) vydá o zřízení organizace zřizovací listinu, která musí obsahovat

1. účinné od 1. 1. 1991a) označení zřizovatele,
2. účinné od 1. 1. 1991b) název, sídlo organizace a její identifikační číslo; název musí vylučovat možnost záměny s názvy jiných organizací,
3. účinné od 1. 1. 1991c) vymezení základního účelu a tomu odpovídajícího předmětu činnosti,
4. účinné od 1. 1. 1991d) označení statutárních orgánů,
5. účinné od 1. 1. 1991e) vymezení majetku, k němuž má organizace právo hospodaření,
6. účinné od 1. 1. 1991f) vymezení doby, na kterou je organizace zřizována.

účinné od 1. 1. 1991(3) K rozdělení, sloučení nebo splynutí rozpočtové nebo příspěvkové organizace dochází dnem určeným zřizovatelem v rozhodnutí, v němž též určí, v jakém rozsahu přecházejí práva a závazky na nové, popřípadě přejímající organizace.

účinné od 1. 1. 1991(4) Rozpočtové nebo příspěvkové organizace zanikají mimo případy uvedené v odstavci 3 též zrušením. V tomto případě zanikají dnem uvedeným v rozhodnutí o zrušení. Práva a závazky zrušené organizace přecházejí dnem zániku na zřizovatele.

účinné od 1. 1. 1991(5) Zřizovatel je povinen zabezpečit oznámení o zřízení organizace podle jejího sídla v Ústředním věstníku České republiky nebo v Ústředním věstníku Slovenské republiky, a to s uvedením údajů podle odstavce 2.

§ 25

účinné od 1. 1. 1991(1) Rozpočtové organizace hospodaří s rozpočtovými prostředky svých rozpočtů příjmů a výdajů, které jim stanoví zřizovatel v rámci svého rozpočtu. Pro příspěvkové organizace platí finanční vztahy určené zřizovatelem v rámci jeho rozpočtu.

účinné od 1. 1. 1991(2) Rozpočtové a příspěvkové organizace jsou povinny dbát, aby dosahovaly stanovených příjmů a plnily určené úkoly. Rozpočtové výdaje mohou organizace používat jen k určeným účelům, hospodárně a efektivně do výše stanovené v rozpočtu, a to v mezích limitů a závazných ukazatelů.

účinné od 1. 1. 1991(3) Při svém hospodaření nesmí organizace činit opatření, která nejsou kryta rozpočtem, pokud není předem zajištěna jejich úhrada rozpočtovým opatřením.

účinné od 1. 1. 1991(4) Obecně závazný právní předpis stanoví

1. účinné od 1. 1. 1991a) podrobnější způsob finančního hospodaření rozpočtových a příspěvkových organizací,
2. účinné od 1. 1. 1991b) okruh výdajů na zdravotnická, předškolní a další zařízení a činnosti, které hradí rozpočtové a příspěvkové organizace.

účinné od 1. 1. 1991(5) K posílení hmotné zainteresovanosti na splnění stanovených úkolů v potřebné kvalitě a ke zvýšení zájmu o hospodárnost mohou rozpočtové a příspěvkové organizace vytvářet za podmínek stanovených obecně závazným právním předpisem zvláštní fondy; zůstatky těchto fondů koncem roku nepropadají.

§ 26

účinné od 1. 1. 1991Zjišťování rozpočtových důsledků právních předpisů a jiných opatření

účinné od 1. 1. 1991(1) U návrhů obecně závazných právních předpisů, opatření vlády České a Slovenské Federativní Republiky, České republiky, Slovenské republiky a jiných opatření ústředních orgánů, jakož i opatření federálních účelových fondů, státních fondů České republiky a státních fondů Slovenské republiky musí navrhovatel uvést a zdůvodnit předpokládané hospodářské a finanční důsledky pro státní rozpočet federace. Pokud se těmito návrhy zakládají trvalé nebo víceleté rozpočtové nároky, uvádí se v jejich zdůvodnění očekávaný finanční dosah i v příštích letech nebo celková finanční náročnost navrhovaných opatření nebo programů.

účinné od 1. 1. 1991(2) Navrhovatel projedná tyto důsledky předem s federálním ministerstvem financí.

§ 27

účinné od 1. 1. 1991Ministr financí České a Slovenské Federativní Republiky se zmocňuje, aby

1. účinné od 1. 1. 1991a) schvaloval až do výše stanovené vládou České a Slovenské Federativní Republiky státní záruky, zejména za úvěry poskytované státním podnikům a jiným státním organizacím bankami a spořitelnami, jakož i návratné finanční výpomoci ze státního rozpočtu federace,
2. účinné od 1. 1. 1991b) činil opatření potřebná k překonání dočasné neshody mezi příjmy a výdaji státního rozpočtu federace.

§ 28

účinné od 1. 1. 1991(1) Federální ministerstvo financí v dohodě s ministerstvy financí republik a Federálním statistickým úřadem vydá obecně závazný právní předpis k provedení § 1 odst. 4.

účinné od 1. 1. 1991(2) Federální ministerstvo financí vydá obecně závazný právní předpis k provedení § 12 odst. 2, § 14 odst. 2, § 25 odst. 4 a 5.

§ 29

účinné od 1. 1. 1991(1) Pro rozpočtové hospodaření v roce 1990 a pro sestavení státního závěrečného účtu federace za rok 1990 se použije zákon č. 129/1989 Sb., o rozpočtové soustavě ČSSR a o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky (rozpočtová pravidla).

účinné od 1. 1. 1991(2) Porušení rozpočtové kázně, ke kterému došlo před účinností tohoto zákona a které bylo zjištěno za jeho platnosti, se posuzuje podle dosavadních právních předpisů. Pokud by odvody za porušení rozpočtové kázně byly podle předchozích předpisů vyšší než podle tohoto zákona, použije se tento zákon.

§ 30

účinné od 1. 1. 1991Zrušuje se

1. účinné od 1. 1. 1991a) zákon č. 129/1989 Sb., o rozpočtové soustavě ČSSR a o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky (rozpočtová pravidla),
2. účinné od 1. 1. 1991b) vyhláška federálního ministerstva financí č. 123/1978 Sb., o provádění periodických revizí hospodaření.

§ 31