Zákon o státním rozpočtu České republiky na rok 2007

Příloha č. 5

Výdaje státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku

Příloha č. 6

FINANČNÍ VZTAHY K ROZPOČTŮM KRAJŮ

1. Kritéria pro stanovení příspěvku na výkon státní správy:
   1. - Počty zaměstnanců krajských úřadů na přenesený výkon státní správy (I. fáze reformy územní veřejné správy) jsou dány usnesením vlády č. 85/2001 upraveným o dopad usnesení vlády č. 62/2001. Každé funkční místo je oceněno průměrnými běžnými výdaji 368 784 Kč.
   2. - Funkční místa převedená z okresních úřadů (usn. vlády č. 695/2002), z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (usn. vlády č. 1359/2001) a navýšení podle usn. vlády č. 1085/2002 a usn. vlády č. 810/2003 jsou oceněna průměrnými běžnými výdaji 282 924 Kč.
   3. - Funkční místa dle usnesení vlády č. 1257/2005, o příspěvku státu na výkon státní správy v souvislosti s implementací soustavy Natura 2000, jsou oceněna průměrnými běžnými výdaji 556 500 Kč.
   4. - Rozdílné průměrné výdaje na jedno funkční místo vyplývají z odlišné finanční náročnosti jednotlivých činností.
   5. - Pro rok 2007 byl příspěvek na výkon státní správy navýšen oproti úrovni roku 2006 o 5 % a o dopady nově přijatých zákonů (zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a zákon č. 134/2006 Sb., kterým se mění zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí). Celkové navýšení příspěvku na výkon státní správy pro kraje z titulu nově přijatých zákonů činí 79 783 tis. Kč, kritériem pro přerozdělení tohoto objemu mezi jednotlivé kraje byl počet funkčních míst převedených na kraje v II. etapě reformy veřejné správy.
   6. - Pro jednotky sborů dobrovolných hasičů vybraných obcí je určeno celkem 55 310 tis. Kč, z toho 55 130 tis. Kč je obsaženo ve finančních vztazích k rozpočtům krajů (příloha č. 6) a 180 tis. Kč je určeno pro hl. m. Prahu (viz příloha č. 8). Příspěvek je poskytován podle § 24 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, a návrh jeho výše předkládá Ministerstvu financí Ministerstvo vnitra.

Příloha č. 7

FINANČNÍ VZTAHY K ROZPOČTŮM OBCÍ V ÚHRNECH PO JEDNOTLIVÝCH KRAJÍCH

Příloha č. 8

FINANČNÍ VZTAH K ROZPOČTU HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY

Příloha č. 9

Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím a hlavnímu městu Praze

1. 1. Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím¹)
   1. A) Obce

      Výše příspěvku (P) se stanoví jako součet částek vypočtených podle vzorce 1 a vzorce 2. ^{2) 3) 4)} U některých obcí se navíc přičte částka uvedená v části B), případně části C).

      1. Vzorec 1:
      1. Vzorec 2:
      1. Výše příspěvku je závislá:
         1. - na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy⁵⁾,
         2. - na velikosti správního obvodu (SO)⁶⁾ vyjádřené počtem obyvatel,
         3. - na podílu velikosti správního centra a velikosti správního obvodu, kde velikost správního centra (SC)⁶⁾ je vyjádřená počtem trvale bydlících obyvatel obce.
      1. Hodnoty koeficientů „A“, „B“ a „C“ jsou stanoveny v závislosti na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy a na celkovém objemu finančních prostředků pro daný rozsah působnosti a činí:

         Příloha č. 9 Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím a hlavnímu městu Praze

         Rozsah působnosti	A	B	C
         Obce	51,616236510	1209803,434	0
         Obce s působností matričního úřadu	188,155031500	7111407,495	4966,297328
         Obce s působností stavebního úřadu	52,364250420	5552016,681	9156,306432
         Obce s pověřeným obecním úřadem	62,839435300	10101030,220	11615,940540
         Obce s rozšířenou působností	3,256188813	4606707,284	28644,376090

      2. ¹⁾ § 62 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů
      3. ²⁾ příspěvky se podle rozsahu působnosti obce sčítají, výsledná částka se zaokrouhluje na celé Kč
      4. ³⁾ výpočet podle vzorce 1 a vzorce 2 se nepoužije pro stanovení výše příspěvku u hlavního města Prahy
      5. ⁴⁾ do vzorce 1 a vzorce 2 se dosazuje počet obyvatel správního obvodu (správního centra) vyjádřený v tisících; u obcí, jejichž správní obvod je menší než 300 obyvatel, je pro účely vypočtu příspěvku podle vzorce 1 stanoven správní obvod na 300 obyvatel; u obcí s rozšířenou působností, jejichž správní obvod je menší než 15 tis. obyvatel, je pro účely vypočtu příspěvku podle vzorce 1 stanoven správní obvod na 15 tis. obyvatel
      6. ⁵⁾ pro rok 2007 byl celkový objem příspěvku na výkon státní správy navýšen oproti úrovni roku 2006 o 5 % a o dopady nově přijatých zákonů (zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), zákon č. 214/2006 Sb., kterým se mění zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, a zákon č. 411/2005 Sb., kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích). Celkové navýšení příspěvku na výkon státní správy pro obce z titulu nově přijatých zákonů činí 524 500 tis. Kč. Oproti tomu dochází ke snížení příspěvku na výkon státní správy pro obce s rozšířenou působností o 557 100 tis. Kč v návaznosti na přijetí zákona č. 134/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí. V souvislosti s tímto zákonem se mění i způsob financování výkonu státní správy v oblasti sociálně-právní ochrany dětí. Od roku 2007 bude poskytována obcím s rozšířenou působností účelová dotace na výkon státní správy v oblasti sociálně-právní ochrany dětí ve výši 605 000 tis. Kč.
      7. ⁶⁾ velikost správních obvodů je propočtena na počty obyvatel obcí podle bilance obyvatel České republiky k 1. 1. 2006, podle vyhlášky Ministerstva vnitra č. 388/2002 Sb., o stanovení správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem a správních obvodů obcí s rozšířenou působností, v platném znění, a vyhlášky Ministerstva vnitra č. 207/2001 Sb., kterou se provádí zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění
   1. B) Obce s rozšířenou působností se zvláštním postavením

      Příloha č. 9 Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím a hlavnímu městu Praze

      Obec	Výše příspěvku v Kč
      Brandýs nad Labem-Stará Boleslav7)	4 243 057
      Černošice7)	4 243 057
      Nýřany7)	4 243 057
      Šlapanice7)	4 243 057
      Brno8) 9)	23 934 934
      Ostrava8)	30 194 840
      Plzeň8)	2 393 493

   2. ⁷⁾ § 2 odst. 2 zákona č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností
   3. ⁸⁾ obce, které vykonávaly do 31. 12. 2002 působnost okresního úřadu podle § 10 zákona č. 147/2000 Sb., o okresních úřadech
   4. ⁹⁾ § 3 zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů
   1. C) Obce s rozšířenou působností s mimořádným příspěvkem¹⁰⁾

      Příloha č. 9 Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím a hlavnímu městu Praze

      Obec	Výše příspěvku v Kč
      Jablunkov	1 824 798
      Jeseník	2 927 519
      Rakovník	1 606 558
      Slaný	986 597
      Ústí nad Labem	822 803

   2. ¹⁰⁾ mimořádný příspěvek částečně kompenzuje pokles příspěvku u některých obcí s rozšířenou působností v souvislosti s přechodem na novou metodiku; částka je stanovena jako rozdíl příspěvku, který by obce získaly v roce 2007 při použití metodiky výpočtu příspěvku na výkon státní správy platné v roce 2006, a příspěvku pro rok 2007

1. 2. Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy hlavnímu městu Praze¹¹⁾
   1. A) Výkon působnosti dle § 31 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů

      Počty funkčních míst převedených na hl. m. Prahu v I. fázi reformy veřejné správy jsou dány usnesením vlády č. 85/2001 upraveným o dopad usnesení vlády č. 62/2001. Každé funkční místo je oceněno průměrnými běžnými výdaji 368 784 Kč.

      Funkční místa převedená z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (usn. vlády č. 1359/2001) a navýšení podle usn. vlády č. 1085/2002 a usn. vlády č. 810/2003 jsou oceněna průměrnými běžnými výdaji 282 924 Kč.

      Rozdílné průměrné výdaje na jedno funkční místo vyplývají z odlišné finanční náročnosti jednotlivých činností.

      Pro rok 2007 byl příspěvek na výkon státní správy pro hl. m. Prahu ve funkci kraje navýšen oproti úrovni roku 2006 o 5 % a o dopady nově přijatých zákonů (zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a zákon č. 134/2006 Sb., kterým se mění zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí). Celkové navýšení příspěvku na výkon státní správy pro hl. m. Prahu ve funkci kraje z titulu nově přijatých zákonů činí 10 397 tis. Kč.

      Částka 180 tis. Kč na jednotky sboru dobrovolných hasičů vybraných obcí je poskytována podle § 24 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů. Návrh výše příspěvku předkládá Ministerstvu financí Ministerstvo vnitra.