Zákon o státním rozpočtu České republiky na rok 2007

Příloha č. 10

Závazná pravidla poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích v roce 2007 a způsobu kontroly jejich využití

1. 1. Obecné podmínky

   (1) Podle těchto „Závazných pravidel poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích v roce 2007 a způsobu kontroly jejich využití“ (dále jen „pravidla“) se poskytují finanční příspěvky (dále jen „příspěvky“) na

   1. a) obnovu lesů poškozených imisemi,
   2. b) obnovu, zajištění a výchovu lesních porostů,
   3. c) sdružování vlastníků lesů malých výměr,
   4. d) ekologické a k přírodě šetrné technologie,
   5. e) (neobsazeno)
   6. f) (neobsazeno)
   7. g) vybrané činnosti mysliveckého hospodaření¹),
   8. h) vyhotovení lesních hospodářských plánů ²) (dále jen „plán“) v digitální formě,
   9. i) ostatní hospodaření v lesích,
   10. j) (neobsazeno)
   11. k) chov a výcvik národních plemen loveckých psů a loveckých dravců¹).

   (2) Příspěvky podle odstavce 1 písm. a) až i) poskytuje

   1. a) Ministerstvo životního prostředí, jde-li o pozemky v národních parcích a jejich ochranných pásmech³),
   2. b) Ministerstvo obrany, jde-li o pozemky důležité pro obranu státu⁴),
   3. c) Ministerstvo zemědělství, jde-li o příspěvky podle odstavce 1 písm. g) a h) a současně se jedná o pozemky neuvedené v písm. a) a b) tohoto odstavce.

   (3) Příspěvky podle odst. 1 písm. k) poskytuje Ministerstvo zemědělství.

   (4) Pokud je žadatelem obec nebo kraj, přikládá k žádosti „Výpočet ukazatele dluhové služby“, a to v rozsahu údajů podle vzoru formuláře uvedeného v části 3.

   (5) V případě, že pozemky jsou ve spoluvlastnictví více osob, je žadatelem o příspěvek vždy osoba, která

   1. a) má většinový spoluvlastnický podíl⁵), nebo
   2. b) je zmocněna písemnou ověřenou plnou mocí dalšími spoluvlastníky, kteří mají spolu se žadatelem na pozemku většinový podíl počítaný podle velikosti podílů.

   (6) Pokud je žadatelem nájemce, přikládá k žádosti nájemní smlouvu, která musí obsahovat i souhlas vlastníka pozemku s poskytnutím příspěvku nájemci, v případě investičního příspěvku i způsob nakládání s pořízenou investicí.

   (7) Pokud je pozemek, na který je žádán příspěvek, na území národního parku, přikládá žadatel k žádosti stanovisko správy národního parku.

   (8) Příspěvky jsou poskytovány sazbou na technickou jednotku (dále jen „sazbové příspěvky“) nebo na základě vyúčtování skutečně vynaložených nákladů (dále jen „nákladové příspěvky“). Rozhodujícím dokladem pro přiznání sazbových příspěvků je dodržení účelu a podmínek stanovených v pravidlech a v rozhodnutí, skutečně vynaložené náklady se neprokazují.

   (9) Žadatel vypočte požadovanou výši příspěvku způsobem uvedeným u příslušného předmětu příspěvku a zaokrouhluje ji vždy na celé koruny dolů.

   (10) Příspěvek se neposkytne v případě, že

   1. a) žadatel v době podání žádosti o poskytnutí příspěvku podle části 2. písmen A, B, C, D a I nehospodaří podle platného plánu nebo podle převzaté platné lesní hospodářské osnovy,
   2. b) celková výše příspěvku vypočtená podacím místem je nižší než 1 000 Kč.

   (11) Žádost o poskytnutí příspěvku, jakož i vyúčtování příspěvku podle těchto pravidel podává žadatel podacímu místu. Podacím místem se rozumí

   1. a) jde-li o pozemky podle odstavce 2 písm. a), odbor výkonu státní správy Ministerstva životního prostředí, v jehož územním obvodu se nachází předmětný pozemek,
   2. b) jde-li o pozemky podle odstavce 2 písm. b), Ministerstvo obrany,
   3. c) jde-li o pozemky podle odstavce 2 písm. c), krajský úřad, do jehož územní působnosti patří katastrální území, na němž se pozemky nacházejí; nacházejí-li se pozemky v územní působnosti dvou nebo více krajů⁶), je příslušný ten krajský úřad, v jehož územní působnosti se nachází největší část honitby,
   4. d) u příspěvku podle odst. 1 písm. k), krajský úřad, v jehož územní působnosti se nachází trvalé bydliště majitele loveckého psa, resp. majitele loveckého dravce.

   (12) Podací místo zaeviduje žádost dnem přijetí.

   (13) Je-li předložená žádost neúplně nebo nesprávně vyplněna, vyzve podací místo žadatele k odstranění nedostatků. Pokud žadatel neodstraní všechny uvedené nedostatky do 30 kalendářních dnů ode dne doručení výzvy, bude žádost zamítnuta. Zaregistrování žádosti do pořadí pro projednání bude provedeno až po odstranění všech nedostatků.

   (14) Žádosti jsou projednávány podacím místem v pořadí, v jakém byly zaregistrovány.

   (15) Příspěvky jsou přiznávány do vyčerpání finančních limitů stanovených podacímu místu příslušným ministerstvem podle odstavce 2 a odstavce 3 pro jednotlivá písmena příspěvků.

   (16) Žadatel je o přiznání příspěvku vyrozuměn podacím místem formou rozhodnutí. Kopii rozhodnutí o přiznání příspěvku zasílá podací místo příslušnému finančnímu úřadu. Na toto rozhodování se nevztahují obecné předpisy o správním řízení⁷),⁸). V případě neposkytnutí příspěvku podací místo tuto skutečnost písemně oznámí žadateli s uvedením důvodu.

   (17) Příspěvky jsou poukazovány bezhotovostně přímo na účet žadatele, a to:

   1. a) u příspěvků poskytovaných podle části 2. písmen A, B, C, D, G odstavec 1, H a K po splnění podmínek a po přiznání příspěvku,
   2. b) u příspěvků poskytovaných podle části 2. písmen G odstavec 2 a I na základě předloženého vyúčtování po provedení prací a po přiznání příspěvku.

   (18) Je-li poskytnut příspěvek podle těchto pravidel, nelze na stejný předmět příspěvku poskytnout v témže roce jinou podporu z veřejných zdrojů nebo z fondů Evropské unie.

   (19) Důvodem k zamítnutí žádosti podle těchto pravidel může být skutečnost, že byla žadateli, v období tří let před doručením žádosti o finanční příspěvek na hospodaření v lesích podacímu místu, pravomocně uložena sankce za porušení lesního zákona.

   (20) Kontrola dodržení podmínek stanovených těmito pravidly je vykonávána podle zvláštních právních předpisů⁹).

   (21) Při zjištění, že provedení prací neodpovídá uvedenému rozsahu, účelu nebo kvalitě nebo došlo k neohlášené změně v projektové dokumentaci nebo uvedení nepravdivých údajů, postupuje se podle zvláštního právního předpisu¹⁰).

   (22) Fyzické osoby, které v rámci svého pracovního nebo obdobného poměru přicházejí do styku s osobními daty žadatelů uvedenými na žádostech, mají povinnost zachovávat mlčenlivost o těchto informacích podle zvláštního právního předpisu¹¹).

   (23) Příspěvek může být poskytnut pouze za předpokladu, že žadatel písemně potvrdí na žádosti o příspěvek svým podpisem souhlas se zveřejněním údajů v následujícím rozsahu:

   1. a) jméno popř. jména a příjmení žadatele, popř. obchodní firma; název právnické osoby,
   2. b) identifikační číslo (bylo-li přiděleno),
   3. c) adresa místa trvalého pobytu; adresa místa podnikání,
   4. d) předmět příspěvku,
   5. e) výše poskytnutého příspěvku.

   (24) V případě, že žadatel nemůže dodržet skutečnosti uvedené v žádosti a stanovené v rozhodnutí, požádá podací místo o jejich změnu, kterou doloží příslušnými doklady.

   (25) Působnosti stanovené krajskému úřadu podle těchto pravidel jsou výkonem přenesené působnosti.

1. 2. Příspěvky
   1. A. Příspěvek na obnovu lesů poškozených imisemi
      1. Předmět příspěvku:
         1. a) přirozená obnova a umělá obnova síjí,
         2. b) umělá obnova sadbou - první,
         3. c) umělá obnova sadbou - opakovaná,
         4. d) ochrana mladých lesních porostů do stadia jejich zajištění (ochrana kultur proti buřeni, zvěři, klikorohu a myšovitým),
         5. e) zřizování nových oplocenek o výšce minimálně 160 cm za účelem zajištění lesních porostů nebo jejich částí s plošným zastoupením melioračních a zpevňujících dřevin 30 % a vyšším,
         6. f) hnojení a vápnění lesních porostů,
      1. Sazba příspěvku:

         Příloha č. 10 Závazná pravidla poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích v roce 2007 a způsobu kontroly jejich využití

         Čís. řád.	Předmět příspěvku	Technické jednotky	Indikace			Sazba v pásmu ohrožení
         						A	B
         1.	Přirozená obnova a umělá obnova síjí
         	- meliorační a zpevňující dřeviny 12)	Kč/ha	A	a	1	15 000	15 000
         	- ostatní dřeviny	Kč/ha	A	a	2	10 000	10 000
         2.	Umělá obnova sadbou - první
         	- meliorační a zpevňující dřeviny	Kč/sazenici	A	b	1	12	12
         	- ostatní dřeviny	Kč/sazenici	A	b	2	8	8
         3.	Umělá obnova sadbou - opakovaná
         	- meliorační a zpevňující dřeviny	Kč/sazenici	A	c	1	9	9
         		Kč/poloodrostek	A	c	2	30	30
         		Kč/odrostek	A	c	3	40	40
         	- ostatní dřeviny	Kč/sazenici	A	c	4	7	7
         4.	Ochrana mladých lesních porostů
         	- ochrana kultur proti buřeni	Kč/ha	A	d	1	4 500	4 000
         	- ochrana kultur proti zvěři	Kč/ha	A	d	2	3 500	2 500
         	- ochrana kultur proti klikorohu	Kč/ha	A	d	3	1 000	700
         	- ochrana kultur proti myšovitým	Kč/ha	A	d	4	2 500	2 000
         5.	Zřizování nových oplocenek o výšce minimálně 160 cm za účelem zajištění lesních porostů nebo jejich částí se zastoupením melioračních a zpevňujících dřevin 30 % a vyšším	Kč/km	A	e	1	70 000	70 000
         6.	Hnojení a vápnění lesních porostů
         	- letecké	Kč/ha	A	f	1	6 000	4 000
         	- pozemní	Kč/ha	A	f	2	2 000	2 000
         	- k jednotlivým sazenicím při výsadbě	Kč/ha	A	f	3	2 000	2 000

      1. Kritéria příspěvku:
         1. - pásmo¹³) ohrožení A,
         2. - pásmo ohrožení B.
      1. Způsob výpočtu příspěvku:
         1. - výše příspěvku se stanoví součinem sazby a množství skutečně provedených technických jednotek (např. ha, počet sazenic, km).
      1. Podmínky přiznání příspěvku:
         1. - kvalita provedených prací a jejich soulad s právními předpisy upravujícími hospodaření v lesích jsou potvrzeny odborným lesním hospodářem,
         2. - žadatel hospodaří v souladu s právními předpisy upravujícími hospodaření v lesích,
         3. - přirozená a umělá obnova je pro účely těchto pravidel i zalesnění lesních pozemků, které jsou v plánu nebo osnově označeny jako bezlesí,
         4. - při umělé obnově musí žadatel použít stanovištně a geneticky vhodného a výsadby schopného sadebního materiálu¹⁴),
         5. - dodržení parametrů u stromků z náletu nebo sazenice¹⁵),
         6. - příspěvek na přirozenou obnovu a síji se poskytuje za předpokladu, že na obnovované ploše je alespoň minimální počet jedinců na 1 hektar stanovený pro základní dřevinu¹⁶),
         7. - příspěvek na umělou obnovu lesa sadbou se poskytuje nejvýše na 1,3 násobek minimálního počtu jedinců na 1 hektar stanoveného pro základní dřevinu¹⁶),
         8. - za první sadbu jsou považovány i podsadby jedlí bělokorou, bukem lesním a javorem klenem, pokud nejsou základní dřevinou,
         9. - příspěvek na poloodrostky a odrostky se poskytuje pouze na dosadby nezajištěných lesních porostů do 30 % obnovované plochy, u prostokořeného materiálu do 500 ks/ha redukované plochy a obalovaného materiálu do 400 ks/ha redukované plochy, za předpokladu provedení mechanické ochrany proti zvěři,
         10. - poloodrostkem se rozumí rostlina vypěstovaná dvojnásobným školkováním, podřezáním kořenů nebo přesazením do obalů, případně kombinací těchto pěstebních výkonů s případně tvarovanou nadzemní částí o výšce od 51 cm do 120 cm,
         11. - odrostkem se rozumí rostlina vypěstovaná minimálně dvojnásobným školkováním, podřezáním kořenů nebo přesazením do obalů, případně kombinací těchto pěstebních výkonů s případně tvarovanou nadzemní částí o výšce od 121 cm do 250 cm,
         12. - příspěvek na letecké vápnění lesních porostů se poskytuje při minimální hektarové dávce 2t/ha,
         13. - příspěvek na ochranu kultur proti buřeni se poskytuje jedenkrát za rok.
      1. Žadatel:
         1. - vlastník lesa nebo osoba, na kterou se podle zvláštního právního předpisu¹⁷) vztahují práva a povinnosti vlastníka lesa.
      1. Základní náležitosti žádosti:
         1. - formulář žádosti podle vzoru v části 3.,
         2. - formulář přílohy k žádosti podle vzoru v části 3.,
         3. - průvodní list použitého reprodukčního materiálu¹⁸) pokud je předmětem příspěvku umělá obnova.
      1. Termín podání žádosti o příspěvek:
         1. - na přirozenou obnovu a umělou obnovu síjí do 29. června 2007,
         2. - v ostatních případech do 3 měsíců po splnění předmětu příspěvku.
      1. Přechodná ustanovení:
         1. - žádosti podané podle platných předpisů pro rok 2006 po 29. září 2006 v zákonné lhůtě mohou být uhrazeny z prostředků roku 2007,
         2. - žádosti roku 2007 podané podle těchto pravidel po 1. říjnu 2007 v zákonné lhůtě mohou být uhrazeny z prostředků roku 2008.
   1. B. Příspěvek na obnovu, zajištění a výchovu porostů
      1. Předmět příspěvku:
         1. - obnova a zajištění lesních porostů v lesích neuvedených v písmenu A:
            1. a) přirozená obnova a umělá obnova síjí,
            2. b) umělá obnova sadbou - první,
            3. c) umělá obnova sadbou - opakovaná,
            4. d) zajištění lesních porostů¹⁹) v zákonné lhůtě²⁰),
         1. - výchova lesních porostů:
            1. e) odstraňování lesních porostů v rámci rekonstrukce a přeměny porostů s nevhodnou nebo náhradní dřevinnou skladbou,
            2. f) výchova lesních porostů do 40 let skutečného věku porostu (prořezávky a předmýtní úmyslná těžba).
      1. Kritéria příspěvku:
         1. - skupina souboru lesních typů dle tabulky „Zařazení souborů lesních typů do skupin“,
         2. - zařazení lesů do kategorie lesů ochranných²¹) (lesy ochranné),
         3. - zařazení lesů do kategorie lesů zvláštního určení²²) s výjimkou lesů v uznaných oborách a v samostatných bažantnicích²³) (lesy zvláštního určení),
         4. - zařazení do lesů důležitých pro obranu státu, které jsou v působnosti Ministerstva obrany (lesy vojenské),
         5. - předání nezajištěných kultur při vrácení vlastnického práva nebo obnově užívacího práva oprávněné osobě po 1. lednu 2005 (lesy restituční),
         6. - zařazení lesů do kategorie lesů hospodářských (lesy hospodářské).
      1. Zařazení souborů lesních typů do skupin:

         Příloha č. 10 Závazná pravidla poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích v roce 2007 a způsobu kontroly jejich využití

         Skupina	Soubory lesních typů
         1.	9Z, 9R, 9K, 8Z, 8Y, 8V, 8T, 8S, 8R, 8Q, 8P, 8N, 8M, 8K, 8F, 8A, 7Z, 7Y, 7T, 7R, 7Q, 7N, 7M, 7K, 6Z, 6Y, 6T, 6Q, 6M, 5Z, 5Y, 5R, 5M, 4Z, 4Y, 4X, 4Q, 4M, 3Z, 3Y, 3X, 3T, 3Q, 3P, 3N, 3M, 3K, 3J, 3C, 2Z, 2X, 2W, 2T, 2S, 2Q, 2P, 2N, 2M, 2K, 2I, 2C, 2A, 1Z, 1X, 1S, 1Q, 1P, 1N, 1M, 1K, 1J, 1I, 1H, 1C, 1B, 1A, 0Z, 0Y, 0X, 0R, 0Q, 0P, 0N, 0M, 0K, 0C
         2.	7S, 7F, 6N, 6L, 6K, 5T, 5Q, 5N, 5K, 4N, 4K, 4C, 3R, 3I, 3A, 20, 1T, 1O, 1G, 0O

      1. Sazba příspěvku: